Фрагмент документа "О ВЫПОЛНЕНИИ В 2006 - 2012 ГОДАХ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ И ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В 2006 - 2012 ГОДАХ"".
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
НА ВЫПОЛНЕНИЕ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ РАБОТ
1. Наименование темы (исследований, работ): Научное обоснование
методов проверки соответствия транспортных средств требованиям
безопасности дорожного движения, в том числе при внесении изменения в
конструкцию на стадии эксплуатации.
2. Исполнитель: определяется по результатам конкурса.
3. Заказчик (подразделение Федерального дорожного агентства):
Управление эксплуатации и сохранности автомобильных дорог.
4. Основание для разработки:
Перечень (план) работ, предусмотренных Федеральной целевой
программой "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012
годах".
5. Статус работы: государственный заказ.
6. Источник финансирования: федеральный бюджет.
7. Исходные данные:
- нормативная правовая база, регламентирующая методы проверки
соответствия транспортных средств;
- зарубежный опыт решения данного вопроса.
8. Состояние проблемы (вопроса):
В соответствии со ст. 7, п. 3 Федерального закона "О техническом
регулировании" от 27.12.2002 N 184-ФЗ технические регламенты должны
содержать перечень продукции, требования к ней и правила идентификации
объектов технического регулирования. Методы оценки соответствия,
необходимые для применения технических регламентов, разрабатываются с
соблюдением положений закона федеральными органами государственной
власти в пределах их компетенции в течение шести месяцев со дня
официального опубликования технических регламентов и УТВЕРЖДАЮтся
Правительством Российской Федерации.
Таким образом, помимо технического регламента должен быть
нормативный документ, устанавливающий правила применения технического
регламента (ТР) при государственном контроле и надзоре, арбитражных
спорах, подтверждении соответствия требованиям ТР.
Методика разработки, требования к структуре и содержанию данного
нормативного документа не сформулированы.
В области автомобильного транспорта предполагается разработать
несколько ТР. Необходимо системное исследование, позволяющее
определить, возможны ли единые подходы к применению этих регламентов
или для каждого ТР или группы ТР требуется отдельный нормативный
документ. Это же относится и к разным формам оценки соответствия.
До конца не изучен вопрос возможности использования национальных
стандартов и ранее разработанных государственных и отраслевых
стандартов на методы исследований для применения регламентов.
Существующие методы оценки соответствия автотранспортных средств
требованиям безопасности не обеспечивают в полной мере объективную
оценку риска их эксплуатации. Достаточно напомнить, что не
анализируется информация о безопасности АТС в эксплуатации, их
надежность. Вследствие этих и других недостатков действующей системы
оценки соответствия проблема роста аварийности на автомобильном
транспорте остается острой.
Оценка соответствия транспортных средств при внесении изменений в
конструкцию осуществляется при отсутствии общих методических подходов.
Нормативная документация, регламентирующая деятельность проводящих
оценку возможности внесения изменений в конструкцию, отсутствует.
9. Цель работы:
Обеспечение безопасности автотранспортных средств на основе
создания оптимальных методов проверки их соответствия установленным
требованиям безопасности дорожного движения, в том числе при внесении
изменения в конструкцию на стадии эксплуатации.
10. Отличия, новизна и преимущества:
Создание порядка подтверждения соответствия транспортных средств,
составных частей конструкции, предметов дополнительного оборудования,
запасных частей и принадлежностей транспортных средств в части,
относящейся к обеспечению безопасности дорожного движения, ввозимых
из-за рубежа, требованиям, установленным в Российской Федерации.
11. Содержание работы:
Работа включает три этапа.
На первом этапе (2006 г.) выполняются следующие работы:
- формулировка проблемной ситуации;
- анализ подходов к разработке технических регламентов и форм
подтверждения соответствия по вопросам внесения изменений в
конструкцию транспортных средств на стадии эксплуатации;
- анализ возможности использования ранее разработанных методов
испытаний в целях подтверждения требований технических регламентов на
транспортные средства, в том числе при внесении изменения в
конструкцию транспортных средств на стадии эксплуатации;
- разработка требований к методам оценки соответствия требованиям
ТР, обеспечивающих в полной мере объективную оценку риска при
эксплуатации АТС;
- формулировка общих методических подходов к оценке соответствия
при внесении изменений в конструкцию автотранспортных средств.
На втором этапе (2007 г.) выполняются следующие работы:
- разработка критериев отбора методов проверки соответствия АТС
требованиям безопасности при производстве, эксплуатации и внесении
изменений в конструкцию;
- разработка методики расчета допустимых изменений конструктивных
параметров АТС при внесении изменений в конструкцию на стадии по
критериям безопасности.
На третьем этапе (2008 г.) выполняются следующие работы:
- разработка требований к методам проверки соответствия при
внесении изменений в конструкцию;
- разработка оценочных индикаторов эффективности мероприятий по
совершенствованию методов проверки соответствия транспортных средств
требованиям безопасности дорожного движения, в том числе при внесении
изменения в конструкцию на стадии эксплуатации и методических
рекомендаций по их мониторингу.
12. Конечный результат работы:
Научно-технический отчет, содержащий научное обоснование методов
проверки соответствия транспортных средств требованиям безопасности
дорожного движения, в том числе при внесении изменения в конструкцию
на стадии эксплуатации.
13. Область применения: сфера технического регулирования на
автомобильном транспорте.
14. Внедрение результатов работы: система оценки соответствия
транспортных средств требованиям безопасности.
15. Права сторон:
Имущественные права на созданную продукцию принадлежат Заказчику.
16. Требования к представляемой продукции:
Соответствовать условиям контракта и требованиям технического
задания. Заказчику представляется научно-технический отчет с
пояснительной запиской. Разработка, оформление и утверждение
документов системы технического регулирования осуществляются в
соответствии с ОДМ 218.1.001-2005.
17. Условия приемки работ:
Передача Заказчику оформленной научно-технической продукции
осуществляется сопроводительными документами Исполнителя. При
завершении оплачиваемых этапов работ Исполнитель направляет Заказчику
акты сдачи-приемки научно-технической продукции с приложением к ним
трех комплектов научно-технической и другой документации,
предусмотренной техническим заданием и условиями контракта.
18. Стоимость работ: определяется по результатам конкурса.
19. Сроки выполнения работ:
Начало работ - август 2006 г.
Окончание работ - декабрь 2008 г.
20. Предмет стандартизации: отсутствует.
21. Перечень основных Исполнителей: на конкурсной основе.
22. Требования к составу Исполнителей:
Специалисты должны обладать компетентностью и опытом работы в
данной сфере.
23. Перечень рецензентов: по согласованию с Заказчиком.
24. Особые условия: отсутствуют.
Начальник отдела автомобильного
транспорта и безопасности
дорожного движения
Б.Н.БАВАРОВ
УТВЕРЖДАЮ
Начальник Управления эксплуатации
и сохранности автомобильных дорог
С.В.КОСТИН
|
Фрагмент документа "О ВЫПОЛНЕНИИ В 2006 - 2012 ГОДАХ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ И ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В 2006 - 2012 ГОДАХ"".