Фрагмент документа "О ПОДПИСАНИИ МЕМОРАНДУМА МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И КОМИССИЕЙ ЕВРОПЕЙСКИХ СООБЩЕСТВ О ВЗАИМОПОНИМАНИИ ПО ВОПРОСУ ФИНАНСИРОВАНИЯ В РАМКАХ ПРОГРАММЫ ТАСИС ПРОЕКТИРОВАНИЯ И СТРОИТЕЛЬСТВА МНОГОСТОРОННЕГО АВТОМОБИЛЬНОГО ПУНКТА ПРОПУСКА МАМ".
I. Введение
Определения, применяемые в настоящем Меморандуме, означают
следующее:
"Меморандум" - настоящий Меморандум о взаимопонимании по вопросу
финансирования в рамках Программы ТАСИС проектирования и строительства
многостороннего автомобильного пункта пропуска Мамоново - Гжехотки
через российско-польскую границу;
"Комиссия" - Комиссия Европейских сообществ;
"финансирующий орган" - Комиссия Европейских сообществ;
"Программа ТАСИС" - Программа финансирования Европейских
сообществ;
"партнеры по Программе ТАСИС" - страна, участвующая в программе
ТАСИС;
"Программа" - программа приграничного сотрудничества ТАСИС;
"проект" - проект, на который ссылается настоящий документ;
"получатель" - организация государства - партнера по Программе
ТАСИС, отвечающая за практическую реализацию проекта (Федеральная
таможенная служба);
"закупки" - процесс определения технических характеристик,
приобретения и доставки оборудования и услуг;
"контролер" - орган по надзору за Программой, отвечающий за
выполнение контракта на выполнение работ и содействие в осуществлении
закупок оборудования;
"национальный координатор Программы ТАСИС" - правительственный
орган, отвечающий за координацию Программы ТАСИС (Министерство
экономического развития и торговли Российской Федерации);
"Национальное координационное бюро Программы ТАСИС" - орган
правительственной структуры, поддерживающий национального
координатора;
"заказчик" - Федеральная таможенная служба - организация
государства-партнера, ответственная за реализацию данного проекта
(юридическое лицо, которое руководствуется законодательством
Российской Федерации и заключает контракты на выполнение работ, как
указано в финансовом соглашении);
"подрядчик" - победивший участник тендера, выполняющий работы с
даты подписания соответствующими сторонами контракта;
"руководящий комитет" - комитет, состоящий из представителей
основных участников проекта и обеспечивающий координацию и возможность
его реализации;
"контракт" - контракт на выполнение работ, заключаемый между
строительной компанией и нанимающим органом;
"тендерное досье" - документация, содержащая все документы,
необходимые для подготовки и подачи тендерного предложения;
"проектная документация на стадии "проект" или ТЭО" - основная
российская проектная документация, согласуемая с российскими
государственными органами.
Целью Меморандума является создание основы для заключения
Европейским союзом соглашения в рамках Программы ТАСИС, направленной
на финансирование мероприятий, которые представляют взаимный интерес
для стран - партнеров по Программе ТАСИС. В Меморандуме оговорены
вопросы, относящиеся к общим условиям, надзору за реализацией проекта
и к методам закупки его компонентов, для которых требуется указанное
финансирование. Меморандум составлен на основе Общих правил,
применяемых к техническому содействию Европейских сообществ, принятых
Правительством Российской Федерации и Комиссией 18 июля 1997 г., а
также на основе приложения к ним. Для целей Меморандума они будут
именоваться далее Общими правилами. Меморандум составлен на русском и
английском языках.
Общие положения
1. Индикативная Программа на 2004 - 2006 годы определяет для
Российской Федерации контекст и предварительный бюджет на реализацию
проекта Программы 2004 года.
2. Программа по пограничным переходам - это часть Программы,
целью которой является осуществление сотрудничества в приграничных
регионах между странами - членами Европейского союза, государствами -
участниками Содружества Независимых Государств и странами Центральной
и Восточной Европы.
3. Строительство нового пограничного перехода Мамоново - Гжехотки
предусмотрено в межправительственном соглашении, подписанном
Республикой Польша и Российской Федерацией 27 июня 2003 г. Работы по
строительству подъездной автотрассы Калининград - многосторонний
автомобильный пункт пропуска Мамоново - Гжехотки ведутся Российской
Стороной, их завершение предполагается до окончания работ по
строительству многостороннего автомобильного пункта пропуска Мамоново
- Гжехотки.
4. Меморандум является первым этапом в реализации проектирования
и строительства международного автомобильного пункта пропуска Мамоново
- Гжехотки, Калининградская область, Российская Федерация (далее -
объект).
5. Российская Федерация, в частности Федеральная таможенная
служба, в качестве получателя и заказчика (органа, уполномоченного на
подписание контракта) заинтересована в проектировании и строительстве
объекта. Финансирующий орган под эгидой Программы дал согласие на
финансирование контракта с целью реализации проекта. Контракт должен
быть присужден с использованием стандартных процедур и документов,
определенных и опубликованных Комиссией для реализации внешнего
содействия.
6. Вклад финансирующего органа в проект ограничен суммой,
указанной в кратком описании проекта согласно Приложению N 1. Вклад
финансирующего органа не используется на уплату акцизных сборов или
налогов, взимаемых или планируемых к обложению в Российской Федерации
(под налогами и сборами подразумевают НДС, таможенные пошлины,
государственные пошлины на выдачу разрешений на привлечение и
использование иностранной рабочей силы, акцизные марки или
регистрационные сборы, финансовые комиссии, сборы за выдачу разрешений
и аналогичные им сборы). Контракт, подписываемый между получателем и
победившим участником тендера и одобренный финансирующим органом, не
должен включать в себя стоимость указанных налогов и сборов.
Если для выполнения всех работ по контракту необходима сумма,
превышающая вклад финансирующего органа, то недостающие средства
обеспечивает получатель.
7. Объем проекта, на реализацию которого выделяются средства
финансирующим органом и получателем, представлен в бюджете инвестиций
согласно Приложению N 2.
Объем работ, финансируемых Европейским союзом, представлен в
Приложении N 3.
8. Вклад финансирующего органа не покрывает такие затраты
получателя, как административные расходы, судебные издержки или
издержки по гражданско-правовой ответственности.
9. Получатель принимает на себя ответственность за эксплуатацию и
обслуживание объекта после выдачи контролером акта предварительной
приемки объекта.
|
Фрагмент документа "О ПОДПИСАНИИ МЕМОРАНДУМА МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И КОМИССИЕЙ ЕВРОПЕЙСКИХ СООБЩЕСТВ О ВЗАИМОПОНИМАНИИ ПО ВОПРОСУ ФИНАНСИРОВАНИЯ В РАМКАХ ПРОГРАММЫ ТАСИС ПРОЕКТИРОВАНИЯ И СТРОИТЕЛЬСТВА МНОГОСТОРОННЕГО АВТОМОБИЛЬНОГО ПУНКТА ПРОПУСКА МАМ".