О СРЕДНЕСРОЧНОЙ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ ЗЕМЕЛЬНОЙ РЕФОРМЫ В ГОРОДЕ МОСКВЕ НА 2004-2006 ГОДЫ" (РЕДАКЦИЯ НА 12.12.2006). Постановление. Правительство Москвы. 24.08.04 580-ПП

II. Основные цели и задачи Программы, ожидаемые
            результаты, этапы и сроки реализации Программы

     Целью  Программы  является  повышение эффективности использования
земли,  создание условий для увеличения социального, инвестиционного и
производительного потенциала земли в целях экономического роста города
и в интересах удовлетворения потребностей граждан.
     Реализация   программных  мероприятий  позволит  в  2006  году  в
основном  завершить осуществление земельной реформы в Москве и создать
эффективный    механизм    регулирования    земельных    отношений   и
государственного управления земельными ресурсами.
     Земельная  реформа  -  важнейший  элемент структурной перестройки
экономики   России,   одно  из  основных  направлений  государственной
политики, содержанием которого на нынешнем этапе являются:
     - осуществление    практического   перехода   к   предусмотренным
Конституцией  Российской  Федерации формам собственности на землю и их
стабилизация   посредством   гарантирования   прав  и  государственной
регистрации;
     - разграничение  государственной  собственности  на  землю  между
Российской Федерацией и городом Москвой;
     - вовлечение  земельных участков в экономический оборот, создание
в   городе   регулируемого   государством   земельного   рынка  и  его
инфраструктуры;
     - создание  механизмов  перераспределения  земли,  обеспечивающих
переход прав на нее к эффективно хозяйствующим субъектам;
     - охрана земель;
     - совершенствование системы государственного земельного кадастра,
кадастровая оценка земель.
     Основными задачами Программы являются:
     - разработка  и  совершенствование  нормативно-методической базы,
обеспечивающей ведение государственного земельного кадастра как единой
системы     государственного     учета    недвижимости    на    основе
автоматизированных технологий, и обеспечение публичности его сведений;
     - землеустроительное      обеспечение      при      разграничении
государственной собственности на землю;
     - создание      с      использованием      методологических     и
программно-технических  принципов актуализированных автоматизированных
баз   данных,   обеспечивающих   ведение  государственного  земельного
кадастра и государственный учет объектов недвижимости;
     - модернизация          программно-технических         комплексов
автоматизированной  системы  ГЗК,  поддерживающих  информационные базы
данных по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися
в  государственной  собственности, и прочно связанными с ним объектами
недвижимости,   по   контролю   за  использованием  городских  земель,
кадастровой  оценке земель и обеспечению поступлений платежей за землю
в бюджеты всех уровней.
     Для  решения  указанных  задач  предусмотрен  комплекс  правовых,
организационных,    технических   и   землеустроительных   программных
мероприятий,   позволяющих   к   2006   году   провести  разграничение
государственной   собственности   на   землю   и   обеспечить  ведение
автоматизированных  баз данных о земельных участках и прочно связанных
с  ними  объектах  недвижимого  имущества, осуществить ввод актуальной
информации   по   результатам   инвентаризации,   межевания  земель  и
государственного  кадастрового учета. По итогам кадастровой оценки для
определения  налогооблагаемой базы будут актуализированы экономические
характеристики  земельных  участков  и  расположенных  на них объектов
недвижимого   имущества   по   принципу  наибольшей  эффективности  их
использования.
     Программа носит среднесрочный характер и осуществляется с 2004 по
2006  год  в  три  этапа.  Задачей  каждого  этапа  Программы является
реализация работ, предусмотренных перечнем программных мероприятий.