Фрагмент документа "О ПОДГОТОВКЕ КАДРОВ ДЛЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ МОСКВЕ НА 2007-2009 ГГ.".
О ПОДГОТОВКЕ КАДРОВ ДЛЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ГОРОДЕ МОСКВЕ НА 2007-2009 ГГ.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
20 февраля 2007 г.
N 108-ПП
(ПРМ)
Реализованная в 2004 - 2006 гг. Городская целевая программа
"Подготовка кадров для рыночной экономики в городе Москве" обеспечила
повышение квалификации свыше 100 тысяч руководителей и специалистов
сферы малого предпринимательства. Однако с изменением экономической и
социальной ситуации в процессе перехода к развитой рыночной экономике
существующая система подготовки кадров требует совершенствования.
Целью этой работы должно стать сбалансированное сочетание массовой
бизнес-подготовки кадров для малого предпринимательства и целевой
переподготовки руководителей и квалифицированных специалистов малых
предприятий различных отраслевых секторов сферы малого
предпринимательства.
Предусмотренные расходы должны обеспечить внедрение новых
высокопродуктивных образовательных технологий, позволяющих гибко
реагировать на изменения в экономической среде и в законодательстве
Российской Федерации, учитывать динамику изменений в городском
хозяйстве и, в конечном итоге, обеспечивать достижение целевых
показателей Комплексной целевой программы развития и поддержки малого
предпринимательства в городе Москве на 2007-2009 гг., включая удвоение
вклада малого предпринимательства в формирование валового
регионального продукта в 2009 году.
В целях организационного, нормативного и методического
обеспечения дальнейшего совершенствования образовательной системы для
малого предпринимательства в городе Москве в 2007-2009 гг.
Правительство Москвы постановляет:
1. Одобрить работу Департамента поддержки и развития малого
предпринимательства города Москвы по выполнению Городской целевой
программы "Подготовка кадров для рыночной экономики в городе Москве на
2004-2006 годы" и утвердить отчет о выполнении указанной программы
(приложение 1).
2. Согласиться с предложением Департамента поддержки и развития
малого предпринимательства города Москвы о дальнейшем проведении работ
по развитию образовательной системы для малого предпринимательства в
рамках реализации Комплексной целевой программы развития и поддержки
малого предпринимательства в городе Москве на 2007-2009 гг. для
обеспечения комплексного достижения ее целевых показателей.
3. Признать необходимым переход к экономически и социально
обоснованному распределению затрат на обучение кадров для малого
предпринимательства между средствами бюджета города Москвы и
средствами самофинансирования обучения за счет предприятий и
обучаемых.
Утвердить структуру финансирования по основным направлениям
обучения кадров для малого предпринимательства (приложение 2).
4. Утвердить в качестве специализированных целевых показателей
мероприятий по развитию образовательной системы для малого
предпринимательства:
- обеспечение показателя устойчивого роста числа успешно
работающих малых предприятий с 208,3 тысяч единиц в 2007 году до 225,3
тысяч в 2009 году кадровой поддержкой посредством обучения, повышения
квалификации, переподготовки, организации стажировок для малого
предпринимательства в количестве не менее 30 тысяч человек;
- достижение в 2009 году объема самофинансирования обучения до
40% от объема бюджетного финансирования;
- достижение увеличения удельного веса молодежи среди обучаемых с
10% в 2007 году до 30% в 2009 году.
5. Установить перечень целевых групп граждан, нуждающихся в
подготовке, повышении квалификации и переподготовке, обучение которых
может проводиться за счет средств Комплексной целевой программы
развития и поддержки малого предпринимательства в городе Москве на
2007-2009 гг.:
- учредители организаций - субъектов малого предпринимательства
Москвы, индивидуальные предприниматели, включенные в Реестр субъектов
малого предпринимательства Москвы;
- руководители и специалисты организаций, относящихся к числу
субъектов малого предпринимательства Москвы;
- военнослужащие, увольняемые в запас, и члены их семей;
- начинающие предприниматели, в том числе из состава незанятого
населения и учащейся молодежи;
- руководители и специалисты некоммерческих негосударственных
организаций, осуществляющих предпринимательскую деятельность;
- сотрудники организаций, образующих инфраструктуру поддержки
малого предпринимательства в городе Москве;
- преподаватели и консультанты, участвующие в образовательных
проектах для малого предпринимательства;
- женщины, вышедшие из отпуска по уходу за ребенком, или лица,
фактически осуществляющие уход за ребенком и находящиеся в отпуске по
уходу за ребенком.
6. С учетом целей, задач и показателей национального проекта
"Образование", Комплексной целевой программы развития и поддержки
малого предпринимательства в городе Москве на 2007-2009 гг., Городской
целевой программы развития образования "Столичное образование - 4" на
2005-2007 гг. считать приоритетными следующие направления развития
образовательной системы для малого предпринимательства в городе Москве
на 2007-2009 гг.:
6.1. Первичная подготовка кадров для малого предпринимательства:
- обучение основам предпринимательской деятельности начинающих
предпринимателей, в том числе с использованием системы дистанционного
бизнес-образования;
- внедрение на факультативной основе начального
бизнес-образования в школах и колледжах города Москвы;
- образовательная поддержка развития предпринимательской
инициативы молодежи;
- образовательная поддержка лиц, имевших длительный перерыв в
профессиональной деятельности по социально значимым причинам
(воспитание детей, уход за больными и т.п.) и выразивших желание
участвовать в предпринимательской деятельности.
6.2. Переподготовка и повышение квалификации кадров для малого
предпринимательства:
- обучение предпринимателей для организации и развития
хозяйственной деятельности в социальной сфере, в сферах
жилищно-коммунального хозяйства и предоставления бытовых услуг
населению;
- обучение предпринимателей в сфере высокотехнологичных
производств;
- обучение предпринимателей и специалистов управлению качеством,
повышению конкурентоспособности малого предпринимательства;
- обучение предпринимателей и специалистов для работы в сфере
управления инновациями, интеллектуальной собственностью и их
коммерциализации.
6.3. Развитие механизмов повышения эффективности системы обучения
кадров для малого предпринимательства:
- мониторинг и анализ потребностей в квалифицированных кадрах для
малого предпринимательства города Москвы по отраслевому и
профессиональному признаку;
- повышение квалификации специалистов организаций инфраструктуры
малого предпринимательства, в том числе венчурных и микрофинансовых
организаций;
- организация курсов повышения квалификации преподавателей,
участвующих в образовательных проектах для малого предпринимательства
города Москвы и проведение их аттестации;
- переход к реализации образовательных программ в комплексе с
последующим содействием трудоустройству слушателей;
- развитие конкурсных механизмов в реализации программ обучения
кадров для малого предпринимательства;
- обеспечение эффективного соотношения бюджетного обеспечения
образовательных проектов с результатами их реализации;
- развитие интерактивных форм самообразования предпринимателей
через систему дистанционного бизнес-образования;
- совершенствование учебного процесса на основе внедрения методик
интерактивного обучения, обеспечивающих учет индивидуальных
особенностей обучаемых (в том числе с использованием
профориентационного тестирования).
7. В целях организационного, методического и
экспертно-аналитического обеспечения развития образовательной системы
для малого предпринимательства в городе Москве возложить на
Межотраслевой совет по проблемам подготовки кадров для рыночной
экономики функции координатора взаимодействия органов исполнительной
власти города Москвы, учебных заведений, организаций инфраструктуры
поддержки малого предпринимательства в городе Москве и других
заинтересованных организаций в сфере обучения кадров для малого
предпринимательства.
8. Департаменту поддержки и развития малого предпринимательства
города Москвы:
8.1. Во II квартале 2007 г. определить критерии оценки
эффективности мероприятий по обучению кадров для малого
предпринимательства и представить их на согласование в Департамент
экономической политики и развития города Москвы.
8.2. Во исполнение пункта 2.3.3 плана мероприятий Комплексной
целевой программы развития и поддержки малого предпринимательства в
городе Москве на 2007-2009 гг. "Развитие системы подготовки кадров для
малого предпринимательства" во II квартале 2007 г. разработать и
утвердить план мероприятий по развитию образовательной системы для
малого предпринимательства в 2007-2009 гг., обеспечивающий достижение
специализированных целевых показателей (п.4) и отвечающий критериям
оценки эффективности мероприятий (п.8.1).
8.3. До 1 марта 2007 г. сформировать при Государственно -
общественном координационном совете по подготовке квалифицированных
кадров руководителей, специалистов и рабочих в сфере малого
предпринимательства, созданном при Департаменте поддержки и развития
малого предпринимательства города Москвы, комиссию по экспертизе
образовательных проектов, реализуемых в рамках Комплексной целевой
программы развития и поддержки малого предпринимательства в городе
Москве на 2007-2009 гг.
8.4. В первом полугодии 2007 г. обеспечить внедрение в практику
обучения специалистов для малого предпринимательства (в том числе
работников организаций, управляющих многоквартирными домами)
механизмов дистанционного тестирования и итоговой оценки
профессиональной компетенции обучаемых на основе использования
программно-аппаратных средств и учебно-тренировочных полигонов.
8.5. В I квартале 2008 г. по итогам статистического исследования
2007 года среди малых предприятий и индивидуальных предпринимателей
подготовить перечень приоритетных специальностей и скорректировать
программу проведения мероприятий по развитию образовательной системы с
учетом потребностей субъектов малого предпринимательства.
8.6. Ежегодно проводить исследования потребностей малого
предпринимательства города Москвы в квалифицированных кадрах с целью
корректировки тематики обучения и уточнения численности обучаемых и
профиля их деятельности.
8.7. В 2007 году разработать механизмы добровольной аккредитации
образовательных учреждений, участвующих в реализации образовательных
проектов для малого предпринимательства.
8.8. При разработке учебных программ подготовки кадров для малого
предпринимательства включать вопросы по изучению экологических
требований и природоохранного законодательства.
9. Департаменту образования города Москвы совместно с
Департаментом поддержки и развития малого предпринимательства города
Москвы продолжить адресную образовательную поддержку учащихся и
студентов, проявивших способности к предпринимательской деятельности,
и обеспечить:
9.1. Проведение в IV квартале 2007 г. научно-практической
конференции "Проблемы и перспективы внедрения программно-аппаратных
комплексов (по типу "Учебная виртуальная фирма") в образовательный
процесс профильных школ и колледжей города Москвы".
9.2. Совместно с префектурами Северного и Северо-Восточного
административных округов города Москвы, Департаментом
жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы
создание в 2007 году на базе Государственного образовательного
учреждения Колледжа предпринимательства N 11, Некоммерческого
образовательного учреждения "Городской учебно-информационный центр
подготовки и повышения квалификации персонала, условий и охраны труда
работников предприятий жилищно-коммунального хозяйства и
благоустройства г. Москвы", Государственного образовательного
учреждения среднего профессионального образования Строительного
колледжа N 12 ресурсных центров для малого предпринимательства с
учебно-тренировочным полигоном для подготовки специалистов компаний,
управляющих многоквартирными домами в городе Москве.
9.3. Организацию в 2007 году курсов повышения квалификации для
учителей школ и преподавателей колледжей, ведущих курс/спецкурс
"Основы предпринимательской деятельности" в школах и колледжах города,
а также привлечение успешно действующих предпринимателей к участию в
реализации курса в рамках исполнения пункта 6.3.1 постановления
Правительства Москвы от 19 сентября 2006 г. N 696-ПП "О молодежном
предпринимательстве в городе Москве".
10. Департаменту науки и промышленной политики города Москвы,
Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города
Москвы, Департаменту потребительского рынка и услуг города Москвы
ежеквартально направлять в Департамент поддержки и развития малого
предпринимательства города Москвы предложения по персональному составу
и тематике обучения целевых учебных групп представителей субъектов
малого предпринимательства, работающих в соответствующих сферах
городского хозяйства, с целью разработки специальных учебных программ
и организации их конкурсной реализации.
11. Ввести 100 % бюджетное финансирование на:
- подготовку специалистов для созданных малых инновационных
предприятий с долевым участием города Москвы;
- обучение женщин, вышедших из отпуска по уходу за ребенком, или
лиц, фактически осуществляющих уход за ребенком и находящихся в
отпуске по уходу за ребенком, с целью вовлечения их в
предпринимательскую деятельность;
- повышение квалификации и проведение аттестации преподавателей и
консультантов, участвующих в образовательных проектах для малого
предпринимательства.
12. Комитету рекламы, информации и оформления города Москвы
оказать содействие исполнителям мероприятий (п.8.2) в размещении
информации о проводимых мероприятиях на средствах наружной рекламы в
соответствии с правовыми актами города Москвы.
13. Пресс-службе Мэра и Правительства Москвы, Комитету по
телекоммуникациям и средствам массовой информации города Москвы:
13.1. Оказать содействие в освещении мероприятий по подготовке
кадров для малого предпринимательства в Москве на московских теле- и
радиоканалах.
13.2. Обратиться к ОАО "Городская телевизионная компания "ТВ
"Столица", ООО "Школьник ТВ" с предложением о размещении цикла
образовательных программ по тематике, предусмотренной планом
мероприятий (п.8.2).
14. Департаменту семейной и молодежной политики города Москвы в I
квартале 2007 г. разработать мероприятия по психологической подготовке
лиц, вышедших из отпуска по уходу за ребенком.
15. Принять предложение Департамента поддержки и развития малого
предпринимательства города Москвы и Федерального государственного
унитарного предприятия "Всероссийский центр переподготовки офицеров,
увольняемых в запас" Министерства обороны Российской Федерации (ФГУП
"ВЦПО" МО РФ) о совместной организации учебного бизнес-инкубатора для
содействия практической реализации предпринимательских проектов
увольняемых в запас военнослужащих и членов их семей в структурах
малого предпринимательства на территории города Москвы.
Департаменту поддержки и развития малого предпринимательства
города Москвы в I квартале 2007 г. подготовить и обеспечить подписание
соглашения с ФГУП "ВЦПО" МО РФ по указанному вопросу.
16. Просить Совет ректоров вузов Москвы и Московской области
рассмотреть возможность подготовки согласованных предложений по
корректировке государственных требований к образовательным программам
переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов
малых предприятий для внесения в Министерство образования и науки
Российской Федерации.
17. Предложить Московскому фонду подготовки кадров и содействия
развитию инновационной деятельности (МФПК) до 1 апреля 2007 г. с целью
концентрации его работы на учебно-методическом и
организационно-аналитическом обеспечении деятельности по подготовке
кадров для малого предпринимательства внести в установленном порядке
изменения в направления работы и правоустанавливающие документы о
создании и деятельности МФПК для передачи отдельной организации
функций содействия развитию инновационной деятельности.
18. В связи с выполнением Городской целевой программы "Подготовка
кадров для рыночной экономики в городе Москве на 2004-2006 годы"
признать утратившим силу постановление Правительства Москвы от 29 июля
2003 г. N 634-ПП "О Городской целевой программе "Подготовка кадров для
рыночной экономики в городе Москве на 2004-2006 годы".
19. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
министра Правительства Москвы Вышегородцева М.М.
О ходе выполнения постановления доложить Мэру Москвы в III
квартале 2007 г.
Мэр Москвы
Ю.М.Лужков
20 февраля 2007 г.
N 108-ПП
Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 20 февраля 2007 года
N 108-ПП
|
Фрагмент документа "О ПОДГОТОВКЕ КАДРОВ ДЛЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ МОСКВЕ НА 2007-2009 ГГ.".