Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НАСТАВЛЕНИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРАВОВОЙ РАБОТЫ В СИСТЕМЕ МВД РОССИИ".
V. Организация договорно-правовой работы
46. Договорно-правовая работа в системе МВД России направлена на
заключение письменных соглашений об установлении, изменении или
прекращении гражданских прав и обязанностей <1>.
--------------------------------
<1> Далее - "договор".
47. Основными направлениями договорно-правовой работы являются:
1) выявление потребностей в заключении договоров органом
(подразделением) на поставки товаров (выполнение работ, оказание
услуг);
2) разработка проектов конкурсной документации и договоров;
3) согласование и заключение договоров в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации;
4) контроль исполнения договоров и при необходимости ведение
претензионной работы.
48. Подразделение органа (подразделения), в компетенцию которого
входит организация поставки определенных товаров (выполнение работ,
оказание услуг) <2>, в установленном порядке докладывает для принятия
соответствующего решения руководителю органа (подразделения) вопрос о
необходимости заключения договора в целях удовлетворения выявленной
путем анализа поступивших заявок на поставки товаров (выполнение
работ, оказание услуг) потребности органа (подразделения).
--------------------------------
<2> Далее - "подразделение-исполнитель".
49. Руководитель органа (подразделения):
определяет порядок осуществления договорно-правовой работы,
полномочия должностных лиц органа (подразделения), участвующих в ее
осуществлении;
решает вопрос о целесообразности заключения договора на основании
рапорта (справки-обоснования), подготовленного
подразделением-исполнителем;
определяет подразделение, на которое возлагаются задачи по
координации подразделений-исполнителей;
подписывает договоры от имени органа (подразделения) либо
делегирует свои полномочия по заключению договоров своим заместителям,
руководителям подчиненных (подведомственных) или структурных
подразделений, на основании доверенности в установленном
законодательством Российской Федерации порядке <1>;
--------------------------------
<1> Форма и содержание доверенности должны соответствовать ст.
185 Гражданского кодекса Российской Федерации.
организует контроль за договорно-правовой работой в органе
(подразделении).
50. Подготовка проекта договора подразделением-исполнителем
осуществляется в соответствии с требованиями, предъявляемыми к форме и
содержанию соответствующего вида договора <2>.
--------------------------------
<2> Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая),
Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для поставки
государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2005, N 30 (часть 1), ст. 3105; 2006, N 1, ст.
18; N 31 (часть 1), ст. 3441).
51. Договоры в системе МВД России заключаются по результатам
проведения торгов, за исключением случаев, предусмотренных
законодательством Российской Федерации.
При размещении государственного заказа путем проведения торгов в
соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливаются
обязательные требования ко всем участникам размещения заказа <3>.
--------------------------------
<3> Ст. 11 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для поставки государственных и муниципальных нужд".
Проверка соответствия участников размещения заказа указанным
требованиям возлагается на орган (подразделение) в соответствии с его
компетенцией.
Договоры о размещении государственного оборонного заказа
заключаются с учетом условий, определяемых постановлением
Правительства Российской Федерации о государственном оборонном заказе,
принимаемым на текущий финансовый год.
52. Проект конкурсной документации, подготовленный в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации, проходит
обязательную процедуру согласования в правовом подразделении органа
(подразделения).
53. Процедуры проведения торгов и заключения по их итогам
договоров осуществляются в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
После подписания договор подлежит заверению печатью органа
(подразделения) с изображением Государственного герба Российской
Федерации в подразделении делопроизводства и режима органа
(подразделения).
54. Своевременность и надлежащее исполнение обязательств по
договору контролирует подразделение-исполнитель.
55. В случаях, предусмотренных законом или договором, в органах
(подразделениях) применяется порядок претензионного (досудебного)
урегулирования возникших споров относительно ненадлежащего исполнения
условий договора.
56. Претензионная работа осуществляется путем направления стороне
договора, нарушившей права контрагента, претензий, писем, заявлений,
факсов, телеграмм <1>, с изложением требований по восстановлению
нарушенных прав.
--------------------------------
<1> Далее - "претензионное письмо".
57. Претензионные письма подлежат учету и регистрации в
установленном порядке.
58. Ответственность за организацию и проведение претензионной
работы возлагается на подразделение-исполнителя.
59. Подготовка и предъявление претензионных писем, а также учет и
контроль их исполнения осуществляются подразделением-исполнителем,
ответственным за надлежащее исполнение договора.
Сроки предъявления претензий определяются в соответствии с
законодательством Российской Федерации <2>.
--------------------------------
<2> Ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
60. Договорно-правовая работа осуществляется подразделением -
исполнителем во взаимодействии с финансовым, правовым и иными
подразделениями, действующими в пределах предоставленной им
компетенции.
61. Подразделение-исполнитель:
подготавливает проекты договоров (с имеющимися приложениями и
документами, на основании которых осуществлена их разработка) и
представляет их на согласование в финансовое и правовое подразделения
органа (подразделения), а также в иные подразделения органа
(подразделения) в случае, если исполнение договора затрагивает их
права и обязанности;
докладывает на решение руководителю органа (подразделения) вопрос
о целесообразности заключения договора;
оформляет в установленном порядке необходимые для заключения
договора доверенности;
осуществляет контроль за исполнением контрагентами условий
заключенного договора. В случае выявления фактов неисполнения
(ненадлежащего исполнения) контрагентами условий договора во
взаимодействии с правовым подразделением органа (подразделения) ведет
претензионную работу в соответствии с п. п. 55 - 59 настоящего
Наставления;
своевременно представляет в финансовое подразделение органа
(подразделения) документы (подписанные контрагентом), необходимые для
финансирования обязательств по заключенному договору.
62. Финансовое подразделение:
согласовывает проекты договоров (с имеющимися приложениями и
документами, на основании которых осуществлена их разработка),
устанавливая при этом экономическую целесообразность заключения
договора, определяя источники финансирования по договору, наличие
денежных средств, необходимых для надлежащего его исполнения, а также
уточняя порядок оплаты и банковские реквизиты сторон по договору;
регистрирует подписанные договоры с присвоением номера, который в
обязательном порядке фиксируется в журнале регистрации и учета
договоров (соглашений);
обеспечивает своевременное финансирование обязательств по
заключенному договору;
отвечает за соблюдение финансовой дисциплины при осуществлении
договорной деятельности;
осуществляет подготовку и предоставление заинтересованному
подразделению органа (подразделения) данных о выплатах, производимых
по договору;
обеспечивает подготовку и оформление актов сверки взаимных
расчетов по договору.
63. Правовое подразделение:
проводит правовую экспертизу конкурсной документации на поставку
товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд органа
(подразделения);
проводит правовую экспертизу проектов договоров (с имеющимися
приложениями и документами, на основании которых осуществлена их
разработка);
фиксирует результаты проведения правовой экспертизы проекта
договора в соответствующем журнале учета проектов договоров,
поступивших на правовую экспертизу;
оказывает консультативную помощь по исполнению обязательств,
возникающих в ходе договорных правоотношений, и ведению претензионной
работы, а также организует и (или) обеспечивает представление
интересов органа (подразделения) в судах;
визирует проекты доверенностей, выдаваемых руководителем органа
(подразделения), регистрация и учет которых ведется подразделением
делопроизводства и режима органа (подразделения) <1>.
--------------------------------
<1> Приказ МВД России от 1 января 2007 г. N 3 "Об утверждении
Инструкции о порядке оформления, выдачи, регистрации, учета и отмены
доверенностей, выдаваемых для представления интересов Министерства
внутренних дел Российской Федерации".
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НАСТАВЛЕНИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРАВОВОЙ РАБОТЫ В СИСТЕМЕ МВД РОССИИ".