Фрагмент документа "О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ РАЗВИТИЮ И ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО СТРАХОВОГО ФОНДА ДОКУМЕНТАЦИИ Г. МОСКВЫ (РЕДАКЦИЯ НА 13.03.2007)".
7. Финансирование системы ТСФД г. Москвы
7.1. Финансирование работ по созданию, сохранению и использованию
ТСФД г. Москвы осуществляется из следующих источников:
- статей городского бюджета "Мобилизационная подготовка
экономики" и "Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных
ситуаций и стихийных бедствий";
- целевого бюджетного финансирования как из городского, так и из
федерального бюджетов (в рамках городских и федеральных целевых
программ);
- статей федерального бюджета, предусматривающих финансирование
соответствующих отраслей и сфер деятельности;
- средств головных организаций функциональных подсистем СФД,
органов городской администрации, создающих СФД в интересах своих
ведомств и на входящие в их состав объекты, а также объектов -
поставщиков документации;
- прибыли, полученной от коммерческого использования копий
страховых документов;
- иных не запрещенных действующим законодательством источников.
7.2. Из статьи "Мобилизационная подготовка экономики" городского
бюджета финансируются следующие мероприятия:
- изготовление страховых документов, централизованное
формирование, хранение и ведение основного и запасного ТСФД г. Москвы;
- создание и обеспечение функционирования основного хранилища
ТСФД г. Москвы;
- аренда запасного хранилища ТСФД г. Москвы;
- формирование и ведение общесистемного банка данных ТСФД г.
Москвы с централизованной информационно-поисковой системой;
- разработка и приобретение программного обеспечения;
- организация НИОКР по научно-техническому и
нормативно-методическому обеспечению создания и функционирования
системы ТСФД г. Москвы;
- разработка нормативно-методических и других документов
общесистемного уровня по созданию и использованию ТСФД г. Москвы;
- создание, развитие и обеспечение функционирования единой
технологической базы системы ТСФД г. Москвы;
- организация централизованного обучения и повышения квалификации
кадров, работающих в системе ТСФД г. Москвы;
- обеспечение деятельности Головной службы ТСФД г. Москвы;
- обеспечение создания и ведения СФД-МЗ.
7.3. Из статьи городского бюджета "Предупреждение и ликвидация
последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий" финансируются
следующие мероприятия:
- изготовление, формирование и хранение АКД общегородского
уровня;
- изготовление и выдача копий АКД;
- приобретение и обеспечение функционирования оборудования,
необходимого для использования АКД по назначению;
- формирование и ведение баз данных АКД;
- проведение мероприятий, перечисленных в п. 7.7 настоящего
Положения.
7.4. Другие мероприятия, кроме указанных в пунктах 7.2 и 7.3,
могут быть профинансированы только по решению МКС ТСФД г. Москвы.
7.5. За счет целевого бюджетного финансирования как из
городского, так и федерального бюджетов финансируется частично или
полностью разработка и реализация конкретных программ
совершенствования и развития системы ТСФД г. Москвы или отдельных
подсистем.
7.6. Правительство Москвы по представлению Второго управления
ежегодно установленным порядком направляет в Министерство
экономического развития и торговли Российской Федерации бюджетные
заявки на создание и сохранение страхового фонда в части документации
на военную и важнейшую гражданскую продукцию, а также необходимой для
выполнения других заданий, включенных в мобилизационные планы.
Из федерального бюджета финансируются также некоторые мероприятия
общесистемного характера, в т.ч. целевые программы, а также
мероприятия по созданию соответствующих видов СФД и, в частности:
- СФД-МЗ - через Министерство экономического развития и торговли
Российской Федерации;
- СФД-ЧС - через Министерство Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий;
- СФД-ННД и СФД-КНД - через Министерство культуры и массовых
коммуникаций Российской Федерации;
- СФД-АНД - через Федеральное архивное агентство.
7.7. Головные организации функциональных подсистем СФД
финансируют следующие мероприятия:
- обеспечение функционирования создаваемых в подсистеме органов
управления;
- формирование и ведение баз данных по конкретным видам СФД;
- проведение НИОКР по организационно-техническому и
научно-методическому обеспечению решения специализированных задач в
подсистемах;
- разработка нормативных, правовых,
организационно-распорядительных, методических документов по вопросам
создания, хранения и использования конкретных видов СФД;
- обеспечение проведения экспертиз по вопросам, входящим в
компетенцию подсистемы;
- обеспечение специального обучения и повышения квалификации
кадров входящих в подсистему объектов и ведомств.
7.8. Органы исполнительной власти (ведомства) финансируют
следующие мероприятия:
- сбор, подготовка, комплектование и поставка на
микрофильмирование документации, предназначенной для создания СФД в
интересах аппарата ведомства, а также всего города (по вопросам,
входящим в компетенцию ведомства), ее актуализация;
- разработка нормативно-методических документов по вопросам
определения перечня и объема документации, подлежащей
микрофильмированию, на подведомственные объекты;
- сбор, подготовка, комплектование и поставка на
микрофильмирование документации подведомственными объектами, которые
не имеют возможности включить затраты на проведение указанных
мероприятий в себестоимость выпускаемой ими продукции (осуществляемых
услуг).
В части финансирования подготовки, поставки на микрофильмирование
и актуализации документации головные организации подсистем по
отношению к подведомственным объектам - поставщикам документации
выполняют также функции соответствующих органов исполнительной власти.
7.9. Объекты - поставщики документации финансируют проведение
следующих мероприятий:
- сбор, подготовку, комплектование и поставку документации на
микрофильмирование в спецлабораторию;
- транспортные и погрузочно-разгрузочные работы по доставке
документации в спецлабораторию и обратно;
- проведение экспертиз на предмет качества, подлинности
поставляемой на микрофильмирование документации.
В соответствии с Положением о едином российском страховом фонде
документации, утвержденным постановлением Правительства Российской
Федерации от 26.12.1995 N 1253-68, затраты предприятий и организаций
по подготовке, комплектованию и поставке документации для
микрофильмирования, не компенсированные ассигнованиями из федерального
бюджета, включаются в себестоимость продукции (работ, услуг).
Льготы, устанавливаемые Правительством Москвы для объектов,
выполняющих мероприятия по мобподготовке экономики Москвы, на период
подготовки документов для поставки в спецлабораторию, распространяются
на объекты - поставщики документации для создания ТСФД города. Органы
государственной власти г. Москвы вправе предоставлять участникам
процесса создания и ведения ТСФД г. Москвы налоговые и иные льготы в
соответствии с федеральным законодательством и законодательством г.
Москвы.
Вышестоящие органы, а также головные организации по видам СФД
имеют право за счет собственных средств оказывать финансовую помощь
объектам на эти цели. Возможна также в порядке компенсации затрат
объекта безвозмездная передача в его собственность копий страховых
документов, изготовленных на компактных носителях.
7.10. Оплата труда сотрудников головных организаций подсистем
СФД, органов городской администрации, объектов-поставщиков,
выполняющих конкретные работы по созданию соответствующих видов ТСФД
г. Москвы, в том числе входящих в состав групп СФД предприятий и
ведомств, служб видов СФД, осуществляется за счет средств,
предусмотренных в бюджетах этих организаций и объектов на обеспечение
функционирования подсистем ТСФД, подготовку и представление документов
на микрофильмирование ведомствами и объектами, а также за счет фонда
оплаты труда, предусматриваемого в хоздоговорах на выполнение
конкретных работ.
7.11. Изготовление на основе СФД копий страховых документов для
текущего использования осуществляется за счет пользователей этой
документации.
7.12. Финансовые средства, необходимые для создания и хранения
ТСФД г. Москвы, обеспечения функционирования системы ТСФД города и ее
подсистем, предусматриваются в бюджетных заявках, разрабатываемых
установленным порядком Вторым управлением Правительства Москвы,
головными организациями по видам СФД, отраслевыми органами
исполнительной власти при формировании городского заказа в составе
соответствующей статьи бюджета г. Москвы на очередной год.
Головная служба ТСФД г. Москвы представляет во Второе управление
Правительства Москвы предложения в бюджетную заявку для формирования
городского заказа в составе статьи городского бюджета "Мобилизационная
подготовка экономики" по объемам финансирования мероприятий
общесистемного характера с учетом предложений, поступивших от головных
организаций по видам подсистем. В этой же заявке предусматриваются
финансовые средства, необходимые для создания и ведения СФД-МЗ, с
учетом предложений всех имеющих мобилизационное задание организаций, а
также имеющих мобзадание не подведомственных, но находящихся в сфере
их ведения объектов.
Головные организации по видам СФД в бюджетные заявки для
формирования городского заказа в составе соответствующих разделов
бюджета г. Москвы включают объемы финансирования мероприятий, которые
должны быть проведены в интересах подсистем, с учетом предложений,
поступивших от входящих в состав подсистемы отраслевых органов
исполнительной власти, а также не подведомственных, но находящихся в
их ведении объектов.
7.13. Денежные ассигнования, предусмотренные в разделе городского
бюджета "Мобилизационная подготовка экономики" на создание, сохранение
и использование ТСФД г. Москвы, а также функционирование системы ТСФД
города на основании распоряжения Правительства Москвы и договора на
выполнение мероприятий мобподготовки, заключенного Вторым управлением
Правительства Москвы с Головной службой ТСФД г. Москвы, поступают
через Московское городское казначейство в соответствии с установленным
порядком, расходуются Головной службой, которая обеспечивает
выполнение мероприятий, предусмотренных в Комплексном плане развития и
функционирования системы ТСФД г. Москвы, в том числе с привлечением на
договорной основе сторонних организаций.
7.14. Порядок финансирования работ по созданию и ведению СФД
подсистем, отраслей городского хозяйства за счет собственных и
переданных в их распоряжение иных средств устанавливается
руководителями соответственно головных организаций, органов городской
администрации в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 1
к Положению
о системе Территориального
страхового фонда
документации г. Москвы
|
Фрагмент документа "О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ РАЗВИТИЮ И ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО СТРАХОВОГО ФОНДА ДОКУМЕНТАЦИИ Г. МОСКВЫ (РЕДАКЦИЯ НА 13.03.2007)".