О КОНЦЕПЦИИ ГОРОДСКОЙ ТРАНСПОРТНОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ГРУЗОВЫХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ПЕРЕВОЗОК НА ПЕРИОД ДО 2010 ГОДА (РЕДАКЦИЯ НА 20.02.2007). Постановление. Правительство Москвы. 08.07.03 516-ПП

Владельцы лицензий и требования к ним

     В Англии владельцами лицензий могут быть физические и юридические
лица, которые осуществляют непосредственное использование автомобилей.
     При  этом  владелец  лицензии  может  не  являться  собственником
транспортных  средств.  Он  может  использовать их по договоренности о
найме  или  аренде.  В  то  же  время если автомобиль передан в аренду
вместе с водителем, лицензию должен получить арендодатель.
     При  выдаче  лицензии,  продлении  срока ее действия или внесении
значительных   изменений  к  заявителям  предъявляются  требования  по
следующим критериям:
     - общая пригодность;
     - профессиональная пригодность;
     - благонадежность;
     - организация обслуживания автомобилей;
     - организация труда водителей;
     - оснащение  и  организация  работы  обслуживающего центра (места
стоянки автомобилей);
     - платежеспособность.
     При    рассмотрении    критерия    "общая   пригодность"   органы
лицензирования  в  первую  очередь  должны  убедиться,  что  заявитель
здоров.
     В   случае   выдачи   лицензии  юридическому  лицу  под  термином
"заявитель"   понимается  руководитель  этого  предприятия  (компании,
фирмы).   Кроме  того,  рассматриваются  все  нарушения,  связанные  с
эксплуатацией автомобилей и совершенные заявителем в течение последних
пяти лет. К таким нарушениям относятся:
     - использование   подвижного   состава,   техническое   состояние
которого не соответствует установленным нормам и требованиям;
     - превышение  установленного норматива времени работы водителей и
неверные записи в путевых документах;
     - незаконное использование автомобилей и др.
     Требования  по  критерию  "благонадежность"  (хорошая  репутация)
также,   как   и   по  профессиональной  подготовке,  предъявляются  к
владельцам  стандартных и стандартных международных лицензий. В случае
если  заявитель  и  работник,  отвечающий за эксплуатацию транспортных
средств,  не  одно  и  то  же  лицо,  то требования по благонадежности
предъявляются  к  ним  обоим.  При этом рассматриваются все нарушения,
совершенные  ими  в  течение пяти предыдущих лет и имеющие отношение к
эксплуатации автотранспортных средств.
     Для  рассмотрения критерия "организация обслуживания автомобилей"
заявитель  обязан  представить  информацию о наличии у него приемлемых
условий для обслуживания автомобилей, поддержания их в работоспособном
состоянии.  Владелец  лицензии должен обеспечить проведение ежедневных
проверок  автомобилей,  их  регулярный  технический  осмотр,  а  также
возможность    оперативного    и   надежного   устранения   выявленных
неисправностей.
     В  целях  соблюдения  требований  по  критерию "организация труда
водителей"  владелец лицензии обязан создать условия для ведения учета
количества  часов,  отработанных водителями, и правильной эксплуатации
тахографов.  Тахографом оборудуется большинство грузовых автомобилей с
собственной  массой  более  3,5  т. Водители обязаны сохранять записи,
произведеные тахографом.
     Основным  условием,  предъявляемым  к  оборудованию и организации
работы обслуживающих центров, является соблюдение требований по охране
окружающей среды.
     При   рассмотрении   заявления  органы  лицензирования  проверяют
наличие  у  заявителя  достаточных финансовых средств для эксплуатации
автомобиля   и  организации  соответствующего  обслуживающего  центра.
Достаточным  считается  капитал  в размере 2000 фунтов стерлингов на 1
автомобиль или 100 фунтов стерлингов на 1 т грузоподъемности.
     В  ряде  стран  установлены специальные лицензионные требования к
гражданам,  намеренным  осуществлять автотранспортную деятельность без
образования   юридического   лица.   Так,  во  Франции  до  1975  года
индивидуальные  владельцы грузовых автомобилей могли работать по найму
только  как  субконтракторы предпринимателей - юридических лиц, в роли
которых  чаще  всего  выступали так называемые автотранспортные биржи.
При  этом  для  индивидуальных  владельцев  грузовых  автомобилей была
установлена очень высокая регистрационная плата за регистрацию первого
автомобиля  (это правило действует и в настоящее время). Таким образом
органы   исполнительной   власти,   ответственные   за   регулирование
автотранспортной   деятельности,  пытаются  сразу  "отсечь"  случайных
людей,  которые  не имеют действительно серьезных намерений заниматься
автомобильным бизнесом.