Фрагмент документа "О КОНЦЕПЦИИ ГОРОДСКОЙ ТРАНСПОРТНОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ГРУЗОВЫХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ПЕРЕВОЗОК НА ПЕРИОД ДО 2010 ГОДА (РЕДАКЦИЯ НА 20.02.2007)".
Порядок выдачи лицензий
В Англии установлен следующий порядок выдачи лицензий.
Заявление на получение лицензии должно быть подано не менее чем
за 9 недель до предполагаемого срока начала ее действия. К заявлению
прилагаются документы, содержащие информацию, на основании которой
можно судить о степени соответствия лицензиата требованиям,
предъявляемым к владельцам лицензии данного вида. Представляется
информация о потенциальных клиентах заявителя, а также копия газетного
объявления (объявление публикуется в газете, распространяемой в
регионе, где предполагает осуществлять свою деятельность заявитель, и
включает данные о заявителе, количестве имеющегося у него подвижного
состава, местах стоянки автомобилей и др.). На основании этих данных
органы местной власти, полицейские и планирующие органы, торговые
ассоциации и профессиональные союзы имеют право направить протест в
лицензионное ведомство против выдачи данному соискателю лицензии.
Подобные протесты могут основываться только на том, что заявитель не
соответствует требованиям, предъявляемым к владельцам лицензии. Право
протеста предоставлено также собственникам или арендаторам земли,
находящейся вблизи предполагаемой стоянки автомобилей. В этом случае
причина протеста должна заключаться в том, что производственная
деятельность владельца лицензии окажет вредное воздействие на
окружающие земельные участки.
Лицензионные органы после рассмотрения заявления принимают одно
из следующих решений:
- выдать лицензию;
- отказать в выдаче лицензии. Причиной отказа может быть только
несоответствие заявителя требованиям, предъявляемым к владельцу
лицензии данного вида;
- разрешить частичное пользование лицензией. Термин "частичное
пользование" означает, что владелец лицензии имеет право использовать
ее в течение более короткого периода, чем указано в заявлении, или
использовать не все имеющиеся у него автомобили и обслуживающие
центры;
- разрешить пользование лицензией при выполнении дополнительных
условий, связанных с организацией работы обслуживающего центра.
Условия могут предусматривать: размещение в центре (гараже)
только определенного количества и типа подвижного состава;
использование специального гаражного оборудования; ограничения по
времени работы центра в течение суток.
В ходе принятия решения органы лицензирования имеют право
исключать из рассмотрения любые представленные материалы,
свидетельства, которые они сочтут необоснованными или не имеющими
отношения к объекту лицензирования.
При получении лицензии заявитель подписывает обязательство о том,
что лицензионное ведомство будет информировано обо всех событиях,
изменяющих условия выполнения лицензируемой деятельности.
В случае приобретения лицензиатом дополнительных автомобилей
подвижной состав может эксплуатироваться без внесения соответствующих
изменений в лицензию только в течение одного месяца.
По-видимому, наиболее сложный порядок выдачи лицензии существовал
в США на междуштатных профессиональных перевозках до начала периода
дерегулирования. Помимо представления квалификационных документов
соискатель должен был также подтвердить свою благонадежность,
представив соответствующие документы из полиции (при этом в расчет
брались любые правонарушения, а не только имеющие отношение к
автотранспортному бизнесу). Наконец, соискатель должен был доказать
наличие неудовлетворенной потребности в перевозках в определенном
секторе рынка. Обычной формой такого доказательства было
"технико-экономическое обоснование", составленное совместно с
потенциальным клиентом или клиентами.
|
Фрагмент документа "О КОНЦЕПЦИИ ГОРОДСКОЙ ТРАНСПОРТНОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ГРУЗОВЫХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ПЕРЕВОЗОК НА ПЕРИОД ДО 2010 ГОДА (РЕДАКЦИЯ НА 20.02.2007)".