ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ВНЕДРЕНИЮ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ НА ЛАКОКРАСОЧНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ ГОРОДА МОСКВЫ. Постановление. Правительство Москвы. 29.05.07 427-ПП

12. Аудит системы управления окружающей средой

     Организация   должна   устанавливать  и  поддерживать  в  рабочем
состоянии   программу   и   процедуры  периодических  аудитов  системы
экологического менеджмента.
     Аудит  - систематический, независимый и документированный процесс
получения  свидетельств  аудита  и  объективного их оценивания с целью
установления степени выполнения согласованных критериев аудита.
     Критерии  аудита  - совокупность экологической политики, процедур
или требований.
     Критерии  аудита используют для сопоставления с ними свидетельств
аудита. Например, сопоставления установленных в разрешениях нормативов
природопользования  с  фактическими данными или сопоставления значений
достигнутых целевых экологических показателей с запланированными.
     Внутренний  аудит проводится обычно самой организацией (или от ее
имени)  для внутренних целей и может служить основанием для самооценки
и декларации о соответствии.
     Аудит  СУОС  заключается  в  проверке  и  получении  непредвзятых
свидетельств  деятельности в системе, ее результативности с тем, чтобы
определить   и   зафиксировать   степень   соответствия  установленным
требованиям.
     Основные задачи аудиторских проверок СУОС:
     - подтверждение  соответствия  требованиям  внутренних документов
системы и ГОСТ Р ИСР 14001;
     - подтверждение     соответствия     фактических    экологических
показателей целевым и плановым;
     - подтверждение соблюдения экологических нормативов и норм;
     - проведение анализа обнаруженных несоответствий;
     - подтверждение    устранения   обнаруженных   несоответствий   и
выполнение корректирующих действий;
     - определение  рисков,  связанных  с  несоблюдением установленных
требований;
     - выявление возможностей для улучшений.
     Предприятие, создающее СУОС, формирует службу внутреннего аудита.
     Деятельность  службы  внутреннего  аудита эффективна при условии,
если  ее результаты будут способствовать непрерывному улучшению и, как
следствие этого, - улучшению природоохранной деятельности.
     Внутренний  аудит  строится  на  ряде  организационных принципов:
единообразие,  системность,  документированность, предупредительность,
регулярность, независимость и открытость.
     Деятельность службы внутреннего аудита осуществляется на плановой
основе.
     Организационной  базой  служит  программа  аудита  - совокупность
нескольких  аудитов,  запланированных  на  конкретный  период времени,
например,  на  год,  и  направленных  на  достижение  конкретной цели.
Программа  аудита включает деятельность, необходимую для планирования,
организации и проведения аудита.
     Вариант  формы годовой программы внутренних аудитов представлен в
приложении 15.
     Вариант   аудиторской  проверки  планируется  на  основе  годовой
программы аудита. Вариант формы плана представлен в приложении 16.
     Выявленные  в ходе аудита несоответствия фиксируются в протоколах
регистрации  несоответствий, которые являются приложениями к отчету по
внутреннему аудиту (варианты форм протокола регистрации несоответствий
и отчета представлены в приложениях 17, 18).