ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ, СИЛ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ НА 2007 - 2008 ГОДЫ. Письмо. Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России). 24.10.06 1-4-101-2-5

V. Особенности подготовки нештатных
                  аварийно-спасательных формирований

     Подготовку  НАСФ  организовывать  и  проводить  в  соответствии с
Постановлениями  Правительства  Российской Федерации от 22 ноября 1997
г.    N    1479    "Об    аттестации    аварийно-спасательных   служб,
аварийно-спасательных формирований и спасателей" и от 2 ноября 2000 г.
N  841  "Об  утверждении Положения об организации обучения населения в
области гражданской обороны".
     При подготовке НАСФ основные усилия сосредоточить на практическом
овладении  личным  составом  приемами  и  способами действий по защите
населения,   материальных   и   культурных  ценностей  от  опасностей,
возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
     Подготовку  органов управления ГО и специалистов НАСФ в субъектах
РФ,  а  также  учреждений  и  организаций,  содержащих  и использующих
средства   индивидуальной  защиты,  приборы  радиационной,  химической
разведки  и  контроля  в  интересах  ГО, осуществлять в соответствии с
Приказом  МЧС  России от 27.05.2003 N 285 "Об утверждении и введении в
действие  Правил  использования  и  содержания  средств индивидуальной
защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля".
     Подготовку    руководителей    и    специалистов    НАСФ   помимо
образовательных  учреждений,  указанных  в Постановлении Правительства
Российской  Федерации  от  2 ноября 2000 г. N 841, проводить в учебных
(учебно-методических) центрах подготовки ФПС.
     При  подготовке руководителей и специалистов НАСФ особое внимание
обратить  на  выработку  умений  и  навыков по приведению в готовность
личного  состава и действиям по предназначению, выполнению специальных
задач  в  ходе  проведения  аварийно-спасательных  и других неотложных
работ  (далее  -  АСДНР)  в  очагах поражения, возникающих при ведении
военных действий или вследствие военных действий.
     При  проведении  с  НАСФ  практических  занятий,  а  также в ходе
проведения  тактико-специальных и других учений (тренировок) создавать
обстановку,  способствующую  освоению  личным  составом  НАСФ  навыков
применения  средств  индивидуальной  и  коллективной защиты, выработке
физических и морально-волевых качеств.
     В  ходе  занятий, учений и тренировок с НАСФ отрабатывать вопросы
организации  взаимодействия  с  силами  ГО при планировании совместных
действий по выполнению задач гражданской обороны.
     Руководители  НАСФ  могут  готовиться  по  специальной подготовке
методом   проведения  сборов.  Для  каждого  такого  сбора  необходимо
разрабатывать специальные программы в объеме 36 учебных часов. Занятия
в     ходе    сборов    проводить    на    учебно-материальной    базе
учебно-методических   центров   по  ГО  и  ЧС  или  непосредственно  в
организациях    по   профилю   деятельности   (при   условии   наличия
подготовленной учебно-материальной базы в организации).
     Готовность     нештатных    аварийно-спасательных    формирований
проверяется  на занятиях, контрольных проверках, учениях и тренировках
по ГО, а также в ходе проверок состояния ГО.
     Анализ  подготовки  НАСФ  представлять ежегодно в территориальные
органы МЧС России до 25 декабря.
     НАСФ    и   их   личный   состав,   привлекаемые   к   выполнению
аварийно-спасательных   работ   в   ходе  ликвидации  последствий  ЧС,
аттестуются  постоянно  действующими территориальными и ведомственными
аттестационными  комиссиями.  Аттестационные  комиссии руководствуются
Квалификационными   требованиями  и  методическими  рекомендациями  по
проведению        аттестации        аварийно-спасательных       служб,
аварийно-спасательных   формирований   и   спасателей,   утвержденными
Межведомственной   комиссией   по   аттестации   аварийно-спасательных
формирований,   спасателей   и   образовательных   учреждений   по  их
подготовке.
     Аттестационным комиссиям при первичной и периодической аттестации
проводить  проверки  знания  руководителями  и  личным  составом  НАСФ
правил,  норм  и инструкций по проведению аварийно-спасательных работ,
их  практических  навыков,  физических  и  морально-волевых качеств по
соответствующим квалификациям.
     Особое   внимание   при   аттестации   обращать   на  техническую
оснащенность  НАСФ,  уровень  подготовленности  спасателей  и  наличие
соответствующих    аттестационных    документов   на   право   ведения
аварийно-спасательных работ.
     Подготовка  НАСФ, привлекаемых к выполнению аварийно-спасательных
работ  в  ходе  ликвидации  последствий  ЧС,  проводится по программам
подготовки, утвержденным Межведомственной комиссией по аттестации АСФ,
спасателей  и  образовательных  учреждений  по  их  подготовке, уделяя
особое  внимание  специальной  и  морально-психологической  подготовке
личного состава к действиям в ЧС.