Фрагмент документа "О ПРИМЕНЕНИИ ШТРАФНЫХ САНКЦИЙ ЗА СОВЕРШЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ".
О ПРИМЕНЕНИИ ШТРАФНЫХ САНКЦИЙ
ЗА СОВЕРШЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
ПИСЬМО
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
25 июля 2007 г.
N 0100/7470-07-32
(Д)
В связи с вступлением в силу Федерального закона от 22 июня 2007
года N 116-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об
административных правонарушениях в части изменения способа выражения
денежного взыскания, налагаемого за административное правонарушение"
(далее - Закон) при проведении должностными лицами Роспотребнадзора
контрольно-надзорных мероприятий и назначении административного
наказания в виде штрафа следует учитывать следующее.
Указанным Законом предусмотрено увеличение как минимальных, так и
максимальных размеров административных штрафов.
В соответствии с положениями статьи 3.5 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекса) в
редакции названного Закона административный штраф является денежным
взысканием, выражается в рублях и устанавливается для граждан в
размере, не превышающем пяти тысяч рублей; для должностных лиц -
пятидесяти тысяч рублей; для юридических лиц - одного миллиона рублей.
Ранее на основании положений статьи 3.5 Кодекса максимальный
размер штрафов для граждан составлял двадцать пять минимальных
размеров оплаты труда (2 500 руб.), для должностных лиц - пятьдесят
минимальных размеров оплаты труда (5 000 руб.), для юридических лиц -
одну тысячу минимальных размеров оплаты труда (100 000 руб.).
Указанной статьей Кодекса в новой редакции также установлено, что
размер административного штрафа не может быть менее ста рублей. Ранее
в соответствии с положениями статьи 3.5 Кодекса размер штрафа не мог
быть менее одной десятой минимального размера оплаты труда.
Согласно статье 3.5 Кодекса в прежней редакции административный
штраф являлся денежным взысканием и мог выражаться в величине, кратной
минимальному размеру оплаты труда (без учета районных коэффициентов),
установленному федеральным законом на момент окончания или пресечения
административного правонарушения.
Законом, как из Общей, так и из Особенной частей Кодекса,
исключены положения, предусматривающие исчисление суммы штрафа в
величине, кратной минимальному размеру оплаты труда.
Так, например, административное правонарушение, совершенное
физическим лицом, предусмотренное статьей 6.3 Кодекса, влечет
наложение штрафа в размере от ста до пятисот рублей (что означает
возможность наложения штрафа, например, в размере и 100 руб., и любой
суммы, не кратной МРОТ, например, 250 руб.).
Законом внесены изменения в статью 28.6 Кодекса,
предусматривающую в специально установленных случаях осуществление
производства по делу об административных правонарушениях в особом,
упрощенном порядке: без составления протокола об административном
правонарушении.
На основании части 1 статьи 28.6 Кодекса в прежней редакции
назначение наказания без составления протокола было предусмотрено в
случае, если за совершение административного правонарушения
назначалось административное наказание в виде предупреждения или
административного штрафа в размере, не превышающем одного минимального
размера оплаты труда (т.е. 100 руб.).
В соответствии с новой редакцией статьи 28.6 назначение
административного наказания без составления протокола осуществляется в
случае, если при совершении административного правонарушения
назначается административное наказание в виде предупреждения или
административного штрафа в размере ста рублей.
Административное наказание в виде предупреждения или
административного штрафа в размере ста рублей предусмотрено статьей
6.3 Кодекса.
Таким образом, с момента вступления Закона в силу в случае
совершения административного правонарушения, предусмотренного
названной статьей, административный штраф в размере 100 руб. взимается
должностными лицами Роспотребнадзора в соответствии с частью 1 статьи
28.6, статьей 32.2 Кодекса.
Назначение наказания за правонарушение, предусматривающее
административную ответственность в виде административного штрафа в
размере ста рублей (статья 6.3 Кодекса), осуществляется без
составления протокола.
Постановление о наложении административного штрафа оформляется в
порядке, установленном статьей 32.3 Кодекса.
Одновременно направляем разработанные в целях реализации
положений статей 28.6 и 32.3 Кодекса Методические рекомендации по
применению постановлений-квитанций о наложении административного
штрафа (приложение N 1) и образец постановления-квитанции (приложение
N 2).
Руководителям Управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской
Федерации и на железнодорожном транспорте обеспечить изучение
прилагаемых Методических рекомендаций по применению
постановлений-квитанций о наложении административного штрафа и образца
постановления-квитанции и использовать их в практической деятельности.
Руководитель
Г.Г.ОНИЩЕНКО
25 июля 2007 г.
N 0100/7470-07-32
Приложение N 1
к письму Роспотребнадзора
от 25 июля 2007 года
N 0100/7470-07-32
|
Фрагмент документа "О ПРИМЕНЕНИИ ШТРАФНЫХ САНКЦИЙ ЗА СОВЕРШЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ".