КОНЦЕПЦИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ СО СРЕДСТВАМИ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ НА 2008 - 2011 ГОДЫ. Руководящий документ. Федеральная служба исполнения наказаний. 21.08.07

1. Общие положения

     1.1.   Концепция   совершенствования  взаимодействия  Федеральной
службы  исполнения наказаний со средствами массовой информации на 2008
- 2011 годы представляет собой позицию ФСИН России относительно целей,
задач,   принципов,   направлений   совершенствования   взаимодействия
учреждений и органов уголовно-исполнительной системы со СМИ. Концепция
исходит   из   необходимости  принятия  мер  организационно-правового,
научно-методического  характера, направленных на выработку эффективных
подходов  к  организации  прямой  и  обратной  информационной  связи с
обществом, способствующих максимальному использованию возможностей СМИ
в интересах деятельности уголовно-исполнительной системы.
     1.2.  Взаимодействие  территориальных  органов ФСИН России со СМИ
осуществляется    на   основе   принципов   законности,   системности,
прогнозирования, профессионализма, патриотизма, объективности.
     Основными участниками данного взаимодействия являются руководство
пресс-служб  учреждений  и  органов  уголовно-исполнительной  системы,
представители СМИ.
     1.3.  Правовую  основу  взаимодействия  ФСИН России со средствами
массовой   информации   составляют  Конституция  Российской  Федерации
(Российская газета, N 237, 25.12.1993), Уголовно-исполнительный кодекс
Российской  Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации,
N  2, ст. 198, 13.01.1997, Российская газета, N 9, 16.01.1997), Законы
Российской  Федерации  от  21  июля 1993 г. N 5473-1 "Об учреждениях и
органах,  исполняющих  уголовные  наказания  в  виде  лишения свободы"
(Ведомости  Съезда  народных  депутатов и Верховного Совета Российской
Федерации, N 33, ст. 1316, 19.08.1993), от 27 декабря 1991 г. N 2124-1
"О средствах массовой информации" (Ведомости Съезда народных депутатов
и  Верховного  Совета Российской Федерации, N 7, ст. 300, 13.02.1992),
от  21  июля  1993  г.  N  5485-1  "О государственной тайне" (Собрание
законодательства  Российской  Федерации,  N  41,  стр.  8220  -  8235,
13.10.1997,  Российская газета, N 182, 21.09.1993, Российские вести, N
189,  30.09.1993),  Федеральные  законы от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О
содержании   под  стражей  подозреваемых  и  обвиняемых  в  совершении
преступлений"  (Собрание  законодательства Российской Федерации, N 29,
ст.  2759,  17.07.1995,  Российская  газета, N 139, 20.07.1995), от 27
июля  2006  г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о
защите  информации"  (Российская  газета,  N 165, 29.07.2006, Собрание
законодательства   Российской  Федерации,  N  31  (1  ч.),  ст.  3448,
31.07.2006, Парламентская газета, N 126 - 127, 03.08.2006), от 27 июля
2006  г.  N  152-ФЗ "О персональных данных" (Российская газета, N 165,
29.07.2006,  Собрание  законодательства  Российской Федерации, N 31 (1
ч.),  ст.  3451,  31.07.2006,  Парламентская  газета,  N  126  -  127,
03.08.2006),  Указ  Президента Российской Федерации от 13 октября 2004
г.  N 1314 "Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний" (Собрание
законодательства  Российской  Федерации,  N  42, ст. 4109, 18.10.2004,
Российская  газета,  N  230,  19.10.2004), другие нормативные правовые
акты  Российской Федерации, а также ведомственные нормативные правовые
акты.
     1.4. Настоящая Концепция должна стать основой:
     выработки      эффективных      мер     организационно-правового,
научно-методического    характера    для    органов    и    учреждений
уголовно-исполнительной  системы  по  всем  аспектам взаимодействия со
средствами массовой информации;
     организации комплекса мероприятий информационно-пропагандистского
характера,  противодействующих информационному давлению, направленному
на дискредитацию деятельности уголовно-исполнительной системы;
     подготовки предложений нормативно-правового, научно-методического
и  организационного характера, направленных на повышение эффективности
информационного   обеспечения   деятельности   учреждений   и  органов
уголовно-исполнительной системы;
     совершенствования  сотрудничества с центральными, региональными и
ведомственными СМИ;
     внедрения  новых  форм  и  методов  учета и использования внешней
информации о деятельности учреждений и органов уголовно-исполнительной
системы при разработке мер по совершенствованию их работы;
     разработки и реализации целевых программ и планов информационного
обеспечения  УФСИН  России  по  федеральным  округам,  территориальных
органов  ФСИН  России,  учреждений,  непосредственно  подчиненных ФСИН
России,  применительно  к  направлениям  деятельности  и  особенностям
региона.