ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ГРАЖДАНСКОЙ МОРСКОЙ ТЕХНИКИ" НА 2009 - 2016 ГОДЫ). Распоряжение. Правительство РФ. 07.11.07 1571-Р

II. Обоснование целесообразности решения проблемы
                      программно-целевым методом

     Решение  проблемы,  сдерживающей  развитие  гражданского  сектора
судостроительной промышленности, требует применения адекватных методов
и  механизмов ее решения. Необходимость применения программно-целевого
метода  объясняется  рядом  факторов, среди которых основными являются
следующие:
     масштабность и государственная значимость проблемы;
     ресурсоемкость решения проблемы;
     потребность   в   комплексной   увязке  мероприятий  по  развитию
гражданского   судостроения   с  текущими  и  перспективными  задачами
реализации других федеральных и государственных программ;
     необходимость  учета экономических, демографических, социальных и
других факторов при реализации мероприятий.
     Мероприятия  по  развитию гражданского судостроения направлены на
удовлетворение  потребностей государственных и коммерческих заказчиков
в   современной   гражданской  судостроительной  продукции  и  морской
технике.
     Проблема      развития      судостроения      должна     решаться
программно-целевыми    методами,   так   как   судовое   комплектующее
оборудование  и  материалы,  необходимые  для  создания  перспективных
объектов  морской  техники,  производятся не только в судостроительной
отрасли, но и в других отраслях российской промышленности.
     Анализ  реализуемых  федеральных целевых программ и, в частности,
Федеральной  целевой  программы "Национальная технологическая база" на
2007  -  2011  годы  показывает,  что  принятых  в соответствии с ними
государством и инвесторами обязательств недостаточно для решения всего
комплекса  проблем  гражданского  судостроения.  Целевые  инвестиции в
развитие  научно-технического  потенциала гражданского судостроения не
осуществлялись с 2002 года.
     Реализация  мероприятий  по  развитию гражданского судостроения с
применением   программно-целевого   метода   предусматривает  создание
механизма  их  координации, а также формирование системы индикаторов и
показателей,   позволяющих   оценить   эффективность  реализации  этих
мероприятий.