ОБ ОДОБРЕНИИ КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2008 - 2015 ГОДЫ). Распоряжение. Правительство РФ. 29.11.07 1700-Р

5. Обеспечение граждан Российской Федерации
                    социально значимой информацией

     Важнейшим  вопросом,  нуждающимся  в  решении  на государственном
уровне,  является обеспечение равных прав граждан Российской Федерации
на получение социально значимой информации.
     В   целях   сохранения   и  обеспечения  единого  информационного
пространства Российской Федерации и освещения государственной политики
в   сфере   социально-экономического  развития  России,  сохранения  и
развития  культурного  наследия  страны  необходимо сформировать пакет
телевизионных  каналов  и  радиоканалов,  предоставляющих совокупность
социально  значимой  информации,  обязательный  к  трансляции  на всей
территории Российской Федерации.
     В такой пакет телевизионных каналов необходимо включить:
     общероссийский информационный канал, освещающий основные события,
происходящие в нашей стране и за рубежом;
     общероссийские информационно-развлекательные каналы;
     общероссийский   канал,   освещающий   события  культурной  жизни
общества;
     общероссийский детский канал;
     общероссийский спортивный канал;
     региональный  канал,  освещающий  события,  происходящие в каждом
субъекте Российской Федерации.
     Пакет   обязательных   общедоступных   радиоканалов  предлагается
сформировать в составе радиоканалов "Радио России", "Юность", "Маяк" и
одного   регионального   радиоканала   в  каждом  субъекте  Российской
Федерации.
     Таким образом, в каждом субъекте Российской Федерации пакет будет
состоять из 5 или 6 общероссийских, одного регионального телевизионных
каналов и 4 радиоканалов, которые будут распространяться на территории
проживания 100 процентов населения субъекта Российской Федерации.
     Перечень    всех    общероссийских   обязательных   общедоступных
телевизионных   каналов   и   радиоканалов   должен  быть  сформирован
Правительственной комиссией по развитию телерадиовещания и утвержден в
соответствии   с   законодательством   как   пакет,  обязательный  для
распространения на всей территории Российской Федерации.
     Данные  каналы  должны  быть  доступны  для  населения  в  режиме
свободного  доступа и во всех средах трансляции (спутниковая, эфирная,
кабельная,  проводная),  что предусматривается в лицензионных условиях
операторов, осуществляющих трансляцию. При этом должна быть обеспечена
предварительная  настройка  абонентских  технических  средств (включая
пользовательское  (оконечное)  оборудование),  при которой фиксируется
позиция    обязательных    общедоступных   телевизионных   каналов   и
радиоканалов в приемном устройстве пользователей.
     В   качестве   лицензионного   условия   для   вещателя   каждого
обязательного  общедоступного  телевизионного  канала  или радиоканала
должен   быть   указан  срок,  в  течение  которого  будет  обеспечено
распространение трансляции такого канала на всей территории, указанной
в лицензии вещателя.
     Затраты    вещателя   обязательных   общедоступных   каналов   на
параллельную  трансляцию  в  аналоговом  и  цифровом форматах сигналов
финансируются  с  использованием  средств  федерального и региональных
бюджетов.
     Трансляция    телевизионных    и    радиосигналов    обязательных
общедоступных каналов предусматривает:
     доставку таких сигналов до всего населения Российской Федерации;
     установление   периода   поддержания  параллельной  трансляции  в
аналоговом и цифровом форматах с момента охвата 95 процентов населения
региона цифровым вещанием;
     финансирование   затрат  вещателей,  связанных  с  трансляцией  в
населенных  пунктах  с  населением  менее 200 тыс. человек, с участием
средств федерального и региональных бюджетов;
     трансляцию  в  населенных  пунктах  с количеством домохозяйств до
100,   не   попадающих  в  зону  трансляции  эфирных  передатчиков,  с
использованием спутниковой непосредственной трансляции.
     Финансирование  распространения  региональных каналов, входящих в
обязательный   общедоступный   пакет,   должно   аналогичным   образом
осуществляться с участием бюджетов субъектов Российской Федерации.
     Остальные  каналы свободного и условного доступа распространяются
на рыночных условиях.
     Вещателям каналов свободного доступа, сигнал которых по состоянию
на 1 января 2008 г. транслируется в соответствующем регионе Российской
Федерации,   должно   быть   предоставлено   приоритетное   право   на
осуществление эфирного вещания в цифровом формате. При этом трансляция
этих  каналов  в  других  средах  на  территории, указанной в лицензии
вещателя,  осуществляется  без  оформления  дополнительных лицензий на
вещание.