Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГЕНЕРАЛЬНОЙ СХЕМЫ РАЗМЕЩЕНИЯ КРУПНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ ГОРОДСКОГО ЗНАЧЕНИЯ В МОСКВЕ ДО 2020 ГОДА И МЕХАНИЗМЕ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ (РЕДАКЦИЯ НА 18.12.2007)".
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГЕНЕРАЛЬНОЙ СХЕМЫ РАЗМЕЩЕНИЯ КРУПНЫХ
ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ ГОРОДСКОГО ЗНАЧЕНИЯ В МОСКВЕ
ДО 2020 ГОДА И МЕХАНИЗМЕ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
(Редакция на 18.12.2007)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
8 мая 2001 г.
N 436-ПП
(ЮИАИ)
В целях конкретизации Генерального плана развития города Москвы
на период до 2020 года в части основных направлений и первоочередных
мероприятий развития социальной инфраструктуры в соответствии с
Законом города Москвы от 09.12.98 N 29 "О торговой деятельности в
городе Москве" Москомархитектурой и ГУП НИиПИ Генерального плана
Москвы по заказу Департамента потребительского рынка и услуг
разработана Генеральная схема размещения крупных торговых объектов
городского значения в Москве на период до 2020 года.
Для решения задач качественного преобразования сети предприятий
торговли, формирования современных торговых комплексов, повышения
уровня обслуживания населения и создания комфортной среды
жизнедеятельности Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Генеральную схему размещения крупных торговых
объектов городского значения в Москве до 2020 года (далее -
Генеральная схема), включающую:
1.1. Основные положения Генеральной схемы размещения крупных
торговых объектов городского значения в Москве до 2020 года
(приложение 1), в т.ч.:
- развитие системы торговых объектов, включающей три уровня
обслуживания, в том числе местного, городского и межрегионального;
- формирование трех типов крупных торговых объектов - торговые
объектов, торговых комплексов и торговых зон, различающихся
размещением, количественными и качественными показателями
предоставления услуг;
- размещение крупных торговых объектов на основных транспортных
направлениях и транспортно-пересадочных узлах (на въездах в город,
вылетных магистралях, железнодорожных вокзалах и др.) для разгрузки
центральной части города;
- размещение нового строительства в зонах комплексной
реорганизации городских территорий с учетом повышения эффективности
использования существующей застройки;
- выравнивание сложившихся диспропорций в размещении торговой
сети по территории города, приоритетное размещение нового
строительства в районах с наиболее высоким дефицитом торговых
площадей;
- рассредоточение торговой деятельности по территории города с
приоритетным размещением крупных торговых объектов в срединной и
периферийной зонах города с учетом развития торговой сети на
территории Московской области;
- обеспечение защиты и конкурентоспособности мелких и средних
торговых объектов;
- достижение нормативного уровня обеспеченности населения
социально значимыми объектами торговли по всей территории города до
2010 года;
- достижение перспективных дифференцированных расчетных
показателей обеспеченности торговой сетью до 2020 года по городским
районам, учитывающих строительство крупных торговых объектов
городского значения;
- строительство первоочередных крупных торговых объектов на
специализированных территориях в объеме 0,8 млн. кв. м общей площади,
в том числе на период 2002-2003 гг. - 0,4 млн. кв. м общей площади;
- обеспечение резервирования городских территорий, подлежащих
дальнейшей комплексной реорганизации, для размещения на них
многофункциональных общественных центров (и в их составе крупных
торговых объектов) с одновременным введением механизма эффективного
использования земель в период до начала освоения этих территорий.
1.2. Перечень специализированных территорий и схемы размещения
крупных торговых объектов городского значения в административных
округах до 2020 года в соответствии с Генеральной схемой
функционального зонирования территории г. Москвы с выделением
строительства первоочередных объектов (без Центрального и
Зеленоградского административных округов) (приложение 2).
2. Возложить на Департамент потребительского рынка и услуг
функции координатора работ по реализации Генеральной схемы.
3. Ввести в состав Городской комиссии по предоставлению земельных
участков и градостроительному регулированию представителя Департамента
потребительского рынка и услуг.
4. Москомархитектуре:
4.1. По заказу Департамента экономической политики и развития г.
Москвы и Департамента потребительского рынка и услуг в соответствии с
приложением 2:
4.1.1. Разработать исходно-разрешительную документацию на
первоочередные крупные торговые комплексы, а при необходимости -
градостроительные обоснования и бизнес-планы.
4.1.2. Обеспечить разработку в 2001 году и в последующие годы
проектов планировки общественных территорий для размещения торговых
зон городского значения, а также бизнес-планов с выделением
первоочередных лотов и обременений для последующей разработки
конкурсной документации.
4.1.3. Проводить совместно с префектами административных округов
один раз в 4 года в установленном порядке актуализацию Генеральной
схемы и представлять ее на рассмотрение Правительства Москвы.
4.1.4. Разработать в 2002 году автоматизированную систему,
обеспечивающую постоянный сбор, учет и анализ основных показателей
Генеральной схемы.
4.2. При разработке градостроительной и проектной документации
обеспечивать резервирование территорий для перспективного размещения
крупных торговых объектов в объемах, предусмотренных Генеральной
схемой, путем целевого выделения земельных участков (приложение 2).
4.3. Не выдавать с 1 июля 2001 г. разрешения землепользователям
(застройщикам) на капитальное строительство (приложение 2), а также не
продлевать сроки краткосрочной аренды на территориях, предназначенных
для строительства первоочередных крупных торговых объектов.
4.4. Совместно с префектами административных округов:
4.4.1. Включить размещение крупных торговых объектов в
градостроительные планы административных округов (приложение 2).
4.4.2. Подготовить в III квартале 2001 года предложения по
разработке на территории административных округов отраслевых схем
размещения торговых объектов местного уровня.
4.5. Разработать во втором полугодии 2001 года предложения по
внесению изменений в 2002 году в нормативную базу по проектированию и
строительству на территории города крупных торговых объектов в части
использования подземного пространства под паркинги, складские и другие
технические помещения. Финансирование работ произвести за счет средств
городского бюджета, выделяемых Москомархитектуре на 2002 год по статье
расходов "Промышленность, энергетика и строительство - типовое
проектирование".
4.6. В дополнение к действующим строительным нормам и правилам
проектирования планировки и застройки г. Москвы (МГСН 1.01-99)
разработать в первом полугодии 2002 года дифференцированные нормативы
развития и размещения сети предприятий торговли по районам Москвы, в
том числе по объектам социально гарантированного уровня обслуживания
населения, с учетом типов предприятий.
5. Префектам административных округов, департаментам, комитетам и
управлениям обеспечивать подготовку распорядительных документов
городской администрации о предоставлении в пользование земельных
участков, объектов недвижимости, расположенных на территориях
перспективного размещения крупных торговых объектов (приложение 2), с
учетом требований пункта 4.3 настоящего постановления и следующих
обременений:
- установление срока пользования земельными участками до 4 лет;
- предупреждение землепользователя о возможности досрочного
изъятия земельного участка для строительства крупного торгового
объекта.
6. Москомзему заключать договоры аренды земельных участков на
территориях (приложение 2) в соответствии с распорядительными
документами (п. 5).
7. Департаменту государственного и муниципального имущества
города Москвы при оформлении документов, удостоверяющих право на
использование объектов недвижимости, расположенных на территориях
размещения крупных торговых объектов (приложение 2), включать
обязательства пользователя по освобождению объектов недвижимости в
требуемые сроки, а также по выполнению мероприятий, связанных с
подготовкой территории для строительства торговых объектов в
соответствии с Генеральной схемой.
8. Департаменту потребительского рынка и услуг, префектам
административных округов:
8.1. Утратил силу.
8.2. Руководствоваться основными положениями Генеральной схемы:
- при разработке комплексной программы развития отрасли и целевых
городских программ;
- при разработке и согласовании отраслевых схем и планов развития
потребительского рынка и услуг, программ и прогнозов социально -
экономического развития административных округов и районов города для
обеспечения социально гарантированного уровня обслуживания населения
районов.
9. В целях координации работы по реализации Генеральной схемы,
регулирования вопросов, связанных с размещением предприятий
мелкооптовой и оптовой торговли, Департаменту потребительского рынка и
услуг в срок до 1 июля 2001 года представить в Правительство Москвы
предложения по созданию Городской комиссии, ее составу и порядку
работы.
10. Признать целесообразным разработку межрегиональной
долгосрочной целевой программы развития крупных торговых объектов на
территории первого пояса административных районов Московской области с
учетом Генеральной схемы.
11. Департаменту экономической политики и развития г. Москвы:
11.1. По предложению Департамента потребительского рынка и услуг
предусматривать финансирование планов предпроектных, научно -
исследовательских работ и нормативно-методических разработок в области
градостроительства (п. 4.1.3) по статье расходов городского бюджета
"Промышленность, энергетика и строительство - типовое проектирование".
11.2. Утратил силу.
11.3. По предложению Департамента потребительского рынка и услуг
предусматривать в инвестиционной программе Правительства Москвы
финансирование работ по выполнению предпроектных проработок и
бизнес-планов территорий торговых зон городского значения (п. 4.1.2) и
автоматизированной системы (п. 4.1.4) в пределах лимитов капитальных
вложений, предусмотренных в бюджете по отрасли "Прочие расходы -
торговля и общественное питание".
12. Департаменту науки и промышленной политики Правительства
Москвы и ОАО "Московский комитет по науке и технологиям" по заявкам
Москомархитектуры, Департамента потребительского рынка и услуг
предусматривать в планах НИОКР на 2002-2003 гг. финансирование
научно-исследовательских работ и нормативно-методических разработок в
области градостроительства (п. 4.6).
13. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Премьера Правительства Москвы Шанцева В.П. и
руководителя Департамента потребительского рынка и услуг Малышкова
В.И.
О ходе выполнения постановления доложить Премьеру Правительства
Москвы в ноябре 2001 года.
Премьер
Правительства Москвы
Ю.М. Лужков
8 мая 2001 г.
N 436-ПП
Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 8 мая 2001 года
N 436-ПП
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГЕНЕРАЛЬНОЙ СХЕМЫ РАЗМЕЩЕНИЯ КРУПНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ ГОРОДСКОГО ЗНАЧЕНИЯ В МОСКВЕ ДО 2020 ГОДА И МЕХАНИЗМЕ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ (РЕДАКЦИЯ НА 18.12.2007)".