Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГЕНЕРАЛЬНОЙ СХЕМЫ РАЗМЕЩЕНИЯ КРУПНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ ГОРОДСКОГО ЗНАЧЕНИЯ В МОСКВЕ ДО 2020 ГОДА И МЕХАНИЗМЕ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ (РЕДАКЦИЯ НА 18.12.2007)".
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ГЕНЕРАЛЬНОЙ СХЕМЫ РАЗМЕЩЕНИЯ КРУПНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ
ГОРОДСКОГО ЗНАЧЕНИЯ В МОСКВЕ ДО 2020 ГОДА
Основные положения Генеральной схемы предусматривают следующее:
1. Развитие торговой сети, включающей 3 уровня обслуживания:
местный, городской и межрегиональный с различными радиусами
обслуживания населения, временем доступности, ассортиментом и набором
услуг, размещением в разных градостроительных условиях.
При этом местный уровень (с радиусом обслуживания до 500 м, 7-10
минут пешеходной доступности) обеспечивает социально гарантированный
набор услуг населению, предоставляющий товары и услуги повседневного и
частично периодического спроса вблизи жилья. Городской уровень (с
радиусом обслуживания 15-60 минут транспортно-пешеходной доступности)
обеспечивает удовлетворение потребности населения в товарах
периодического и эпизодического спроса с размещением в общественных
центрах на основных транспортных узлах. Межрегиональный уровень
(радиус обслуживания - город - регион, более 60 минут транспортной
доступности) предназначен для эпизодического специализированного
обслуживания постоянного и временного населения Москвы с размещением в
общегородских специализированных центрах на основных вылетных
магистралях города.
2. Формирование трех типов крупных торговых объектов - торговых
объектов, торговых комплексов и торговых зон, различающихся
размещением, количественными и качественными показателями.
Крупный торговый объект размещается на примагистральных
территориях и в составе многофункциональных центров общей площадью
2-10 тыс. кв. м.
Торговый комплекс размещается на специализированных территориях и
в составе общегородских многофункциональных центров общей площадью
10-80 тыс. кв. м и включает наряду с торговыми другие общественные
функции (общественное питание, бытовое обслуживание, досуговые).
Торговая зона размещается на специализированных территориях на
основных транспортных направлениях и транспортно-пересадочных узлах
(на въездах в город, на вылетных направлениях и др.) общей площадью
130-400 тыс. кв. м. Территория торговой зоны предназначена для
размещения следующих функциональных зон: торговой (оптовые и розничные
предприятия), транспортной (гаражи, стоянки, АЗС, автосервис и др.),
складской (распределительные центры, оптовые складские комплексы и
др.), выставочной, административной, культурно-досуговой.
3. Размещение крупных торговых объектов на основных транспортных
направлениях и транспортно-пересадочных узлах (на въездах в город,
вылетных магистралях, железнодорожных вокзалах и др.) для разгрузки
центральной части города.
На въездах в город предусмотрено строительство: торговых зон - на
пересечении Дмитровского шоссе и МКАД, Ленинградского и Международного
шоссе, на Варшавском шоссе в районе Южное Бутово, вблизи Киевского
шоссе в районе Внуково и др.; торговых комплексов - на пересечении
МКАД с Можайским, Щелковским, Рязанским шоссе и др.
В зоне 3-го транспортного кольца в срединной части города
предусмотрено строительство: торговых комплексов (у станции
"Канатчиково", на пересечениях с Велозаводской улицей, Хорошевским
шоссе, Варшавским шоссе, шоссе Энтузиастов), торговых зон (на
пересечениях с Ярославским и Алтуфьевским шоссе).
На железнодорожных вокзалах предусматривается также организация
торговых комплексов в составе многофункциональных общественных центров
(Савеловском, Рижском, Киевском, Павелецком, Курском и др.).
Разработан прогноз разгрузки центральной части города с учетом
реализации городских программ (развития улично-дорожной сети,
размещения крупных торговых объектов и др.).
Разработана транспортная оценка условий реализации крупных
торговых объектов (торговых зон и первоочередных крупных торговых
объектов), включающих дорожно-мостовое строительство, предусмотренное
Генпланом, дополнительное развитие улично-дорожной сети,
обеспеченность автостоянками.
4. Размещение нового строительства в зонах комплексной
реорганизации городских территорий с учетом повышения эффективности
использования существующей застройки.
В связи с острым дефицитом городских земель новое строительство
крупных торговых объектов осуществляется с учетом приемов
интенсификации использования городских территорий: освоение подземного
и надземного пространства, реорганизация территорий производственных
зон и внешнего транспорта, перепрофилирование под торговую функцию
неиспользуемых производственных площадей, строительство на территориях
некапитальной застройки одноэтажных гаражей, автостоянок и др.
5. Выравнивание сложившихся диспропорций в размещении торговой
сети по территории города, приоритетное размещение нового
строительства в районах с наиболее высоким дефицитом торговых
площадей.
Основная часть (до 90%) первоочередных крупных торговых объектов
размещается в районах с наиболее низкими показателями обеспеченности
торговой сетью (Лианозово, Отрадное, Марьино, Южное Бутово и др.).
6. Рассредоточение торговой деятельности по территории города с
приоритетным размещением крупных торговых объектов в срединной и
периферийной зонах города с учетом развития торговой сети на
территории Московской области.
Размещение новых крупных торговых объектов намечено
преимущественно в периферийных административных округах. Так, доля
торговой сети в Центральном административном округе от общей емкости
торговой сети в Москве на перспективу снижается с 24% до 15%. При этом
новое строительство в Центральном административном округе
осуществляется только в составе многофункциональных общественных
центров в объеме 150 тыс. кв. м общей площади (3% от объема нового
строительства по городу на дополнительных территориях).
7. Обеспечение защиты и конкурентоспособности мелких и средних
торговых объектов.
Предусматривается доведение доли учреждений малого бизнеса в
структуре торговой сети Москвы к 2020 г. до 55-60% с учетом сдачи
10-20% площади крупных торговых объектов в аренду малым предприятиям.
8. Достижение нормативного уровня обеспеченности населения
социально значимыми объектами торговли по всей территории города до
2010 года.
Увеличение обеспеченности объектами местного уровня обслуживания
до 150 кв. м торговой площади на 1000 жителей в среднем по Москве
предусматривается с учетом сохранения сложившейся сети социально
значимых объектов торговли в районах с нормативным и превышающим
нормативный уровнями обеспеченности и продолжение строительства на
местном уровне в районах с обеспеченностью ниже нормативной.
9. Достижение перспективных дифференцированных расчетных
показателей обеспеченности торговой сетью до 2020 года по городским
районам, учитывающих строительство крупных торговых объектов
городского значения.
Выделяются 3 типа районов с различными показателями перспективной
обеспеченности торговой сетью с учетом распределения дневного
населения, размещения системы общегородских центров: первый - с
минимальным показателем обеспеченности - 1180 кв. м общей площади на
1000 жителей, второй - со средними показателями - 1850 кв. м общей
площади на 1000 жителей, третий - с максимальным показателем - 5400
кв. м общей площади на 1000 жителей
10. Строительство первоочередных крупных торговых объектов на
специализированных территориях в объеме 0,8 млн. кв. м общей площади,
в том числе на период 2002-2003 гг. - 0,4 млн. кв. м общей площади.
На первую очередь предусмотрено строительство 15 крупных торговых
объектов, в том числе четырех торговых зон (МЧЗ ОАО "Радикон",
"Дмитровская", "Южное Бутово", "Южная"), а также строительство 11
торговых комплексов.
11. Обеспечение резервирования городских территорий, подлежащих
дальнейшей комплексной реорганизации, для размещения на них
многофункциональных общественных центров (и в их составе крупных
торговых объектов) с одновременным введением механизма эффективного
использования земель на период до начала освоения этих территорий.
Резервирование городских территорий заложено в составе схем
размещения крупных торговых объектов городского значения в
административных округах до 2020 г. в соответствии с Генеральной
схемой функционального зонирования территории г. Москвы. Кроме того,
при разработке последующей градостроительной и проектной документации
Москомархитектура обеспечивает резервирование территорий для
перспективного размещения крупных торговых объектов в объемах,
предусмотренных Генеральной схемой. При этом Москомархитектурой и
Комплексом имущественно-земельных отношений вводятся ограничения по
использованию предлагаемых территорий.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГЕНЕРАЛЬНОЙ СХЕМЫ РАЗМЕЩЕНИЯ КРУПНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ ГОРОДСКОГО ЗНАЧЕНИЯ В МОСКВЕ ДО 2020 ГОДА И МЕХАНИЗМЕ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ (РЕДАКЦИЯ НА 18.12.2007)".