Фрагмент документа "ЕВРАЗИЙСКИЙ СОВЕТ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ, МЕТРОЛОГИИ И СЕРТИФИКАЦИИ (ЕАСС). МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ. СИСТЕМА СТАНДАРТОВ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА. СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ. GUIDELINES ON OCCUPATIONAL SAFETY. AND HEALTH MANAGEMENT SYST".
Организация
4.3. Обязанности и ответственность
4.3.1. Работодатель должен нести общие обязательства и
ответственность по обеспечению безопасности и охраны здоровья
работников и обеспечивать руководство деятельностью по охране труда в
организации.
4.3.2. Работодатель должен распределять обязанности,
ответственность и полномочия должностных лиц и работников по
разработке, применению и результативному функционированию системы
управления охраной труда и достижению соответствующих целей по охране
труда в организации.
Должны быть установлены структуры и процессы:
а) управления охраной труда в виде линейной управленческой
функции, известной и признанной на всех уровнях;
b) определения и доведения до работников организации обязанности,
ответственность и полномочия лиц, которые выявляют, оценивают или
оптимизируют опасности и риски безопасности труда;
c) проведения, при необходимости, эффективного и оперативного
наблюдения (надзора) за безопасностью и охраной здоровья работников;
d) сотрудничества, передачи и обмена информацией между
работниками, включая их представителей, при применении системы
управления охраной труда данной организации;
e) соблюдения принципов построения систем управления охраной
труда, содержащиеся в соответствующем национальном стандарте,
специальных стандартах или в программах по охране труда, выполнение
которых организация принимает на себя;
f) установления и выполнения ясной политики по охране труда и
измеряемые цели;
g) установления эффективных мероприятий по определению,
устранению или ограничению опасностей и рисков, способствующих
сохранению здоровья в течение трудового процесса;
h) разработки программ профилактики заболеваний и оздоровления
работников;
i) обеспечения эффективных мероприятий по участию всех работников
и их представителей в выполнении политики в области охраны труда;
j) предоставления необходимых условий и ресурсов для лиц,
ответственных за обеспечение охраны труда, включая членов комитета
(комиссии) по охране труда, для правильного выполнения ими своих
функций;
k) обеспечения эффективных мероприятий по участию всех
работников, их представителей, а также комитета (комиссии) по охране
труда (при их наличии).
4.3.3. На уровне руководителей высшего звена организации должно
быть назначено лицо или лица, наделенные обязанностями,
ответственностью и полномочиями по:
a) развитию, применению, периодическому анализу и оценке системы
управления охраной труда;
b) периодической отчетности высшему руководству о
результативности функционирования системы управления охраной труда;
c) содействию в участии всех работников организации в работах по
обеспечению безопасности труда.
4.4. Компетентность <2> и подготовка
--------------------------------
<2> Компетентность по охране труда означает наличие и
демонстрацию необходимой подготовки, достаточных знаний, умений и
опыта для выполнения конкретной работы.
4.4.1. Работодателем должны быть определены требования к
необходимой компетентности работников в области охраны труда. При этом
следует устанавливать и своевременно корректировать мероприятия,
обеспечивающие наличие у всех работников необходимой компетентности и
квалификации для выполнения своих служебных обязанностей и
обязательств по обеспечению и выполнению требований безопасности и
охраны здоровья.
4.4.2. Работодатель должен быть достаточно компетентным (или
иметь возможность стать им) в области охраны труда для определения и
оптимизации опасностей и рисков, связанных с работой, и применения
системы управления охраной труда.
4.4.3. Программы подготовки персонала, осуществляемые в рамках
пункта 4.4.1, должны:
a) охватывать всех работников организации в установленном
порядке;
b) предусматривать своевременную, с соответствующей
периодичностью, эффективную и первоначальную и повторную подготовку;
c) включать оценку доступности и прочности усвоения материала
подготовки слушателями;
d) предусматривать периодический анализ программ подготовки, их
корректировку, по мере необходимости, для обеспечения их соответствия
и эффективности;
e) предусматривать оформление результатов проверки знаний в
установленном порядке, зависящем от размера и характера деятельности
организации;
f) документально оформляться в установленном порядке в
зависимости от размера и характера деятельности организации.
4.4.4. Подготовка должна предоставляться всем слушателям
бесплатно и осуществляться, по возможности, в рабочее время.
4.5. Документация системы управления охраной труда
4.5.1. В зависимости от размера, характера и вида деятельности
организации, сложности и взаимодействия технологических процессов,
требований национальных законов и иных нормативных правовых актов по
охране труда, соответствующих обязательных требований, компетентности
работников, а также от глубины, при которой необходимо подтверждать
выполнение требований к системе управления, следует устанавливать и
совершенствовать документацию системы управления охраной труда,
которая может содержать:
a) политику и цели организации по охране труда;
b) распределение ключевых управленческих ролей по охране труда и
обязанностей по применению системы управления охраной труда;
c) наиболее значительные опасности/риски, вытекающие из
деятельности организации, и мероприятия по их предупреждению и
снижению;
d) положения, процедуры, методики, инструкции или другие
внутренние документы, используемые в рамках системы управления охраной
труда.
4.5.2. Документация системы управления охраной труда должна:
a) быть оформлена и изложена так, чтобы быть понятной
пользователям;
b) периодически анализироваться, при необходимости, своевременно
корректироваться, распространяться и быть легкодоступной для всех
работников организации, кому она предназначена и кого касается.
4.5.3. Записи данных по охране труда должны вестись,
оптимизироваться и находиться в местах, удобных для пользования. Они
должны быть легко определяемыми, и должен быть определен срок их
хранения.
4.5.4. Работники должны иметь право доступа к записям данных,
относящимся к их производственной деятельности и здоровью, с учетом
требований конфиденциальности.
4.5.5. Записи данных по охране труда могут включать:
a) сведения, вытекающие из применения системы управления охраной
труда;
b) сведения о травмах, ухудшениях здоровья, болезнях и
инцидентах, связанных с работой;
c) требования национальных законов или иных нормативных правовых
актов по охране труда;
d) данные о воздействиях вредных производственных факторов на
работников и о наблюдениях (надзоре) за производственной средой и за
состоянием здоровья работников;
e) результаты текущего и реагирующего наблюдения функционирования
системы управления охраной труда.
4.6. Передача и обмен информацией
4.6.1. Следует устанавливать, обеспечивать применение и
своевременно вносить изменения в мероприятия и процедуры для:
a) получения и рассмотрения внешних и внутренних сообщений
(запросов, идей и предложений), связанных с охраной труда, их
документальным оформлением, а также подготовки и выдачи ответов на
них;
b) обеспечения внутренней передачи и обмена информацией по охране
труда между соответствующими уровнями и функциональными структурами
организации;
c) обеспечения получения, гарантированного рассмотрения и
подготовки ответов на запросы, идеи и предложения работников и их
представителей по охране труда.
|
Фрагмент документа "ЕВРАЗИЙСКИЙ СОВЕТ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ, МЕТРОЛОГИИ И СЕРТИФИКАЦИИ (ЕАСС). МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ. СИСТЕМА СТАНДАРТОВ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА. СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ. GUIDELINES ON OCCUPATIONAL SAFETY. AND HEALTH MANAGEMENT SYST".