Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ И НЕЛЕГАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ НА 2007 - 2008 ГОДЫ".
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ ---------------------------------------------------------------------------------- | Наименование | Ведомственная программа противодействия коррупции и | | Программы | нелегальной деятельности в сфере лесных отношений на 2007 - | | | 2008 гг. | |---------------|----------------------------------------------------------------| | Основание для | Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 | | разработки | октября 2005 г. N 1789-р "О Концепции административной | | Программы | реформы в Российской Федерации в 2006 - 2008 годах" | | Разработчик | Федеральное агентство лесного хозяйства | | Программы | | |---------------|----------------------------------------------------------------| | Исполнитель | Федеральное агентство лесного хозяйства | | Цели | Снижение уровня коррупции и связанной с ней нелегальной | | Программы | деятельности в сфере лесных отношений в Российской | | | Федерации; Устранение причин и условий, порождающих | | | коррупцию и связанную с ней нелегальную деятельность в сфере | | | лесных отношений | |---------------|----------------------------------------------------------------| | Задачи | Измерение, оценка и анализ существующего в сфере лесных | | Программы | отношений уровня коррупции, а также измерение темпов | | | снижения уровня коррупции, достигаемого по ходу реализации | | | данной Программы; | | | Определение наиболее коррупционных сфер деятельности в сфере | | | лесных отношений, основных коррупционных механизмов, | | | идентификация случаев коррупции, в том числе анализ | | | потенциально коррупционной нормативной базы в сфере лесного | | | хозяйства, измерение и оценка существующего уровня | | | коррупции, а также измерение уровня снижения коррупции, | | | достигаемого по годам реализации Программы на основе | | | периодического мониторинга; | | | Обеспечение для государственных служащих установленных | | | запретов, ограничений, правил служебного поведения | | | антикоррупционной направленности, требований по | | | урегулированию конфликтов личных и служебных интересов, | | | обеспечивающее создание для государственных служащих и иных | | | должностных лиц стимулов к достижению общественных интересов | | | при помощи повышения риска коррупционных действий и потерь | | | от их совершения для должностных лиц, а также увеличения | | | выгод от действий в рамках законодательства и в соответствии | | | с общественными интересами для должностных лиц; Укрепление | | | системы внутреннего контроля с целью предупреждения, | | | идентификации и пресечения коррупционных правонарушений; | | | Упорядочивание и повышение качества сбора и анализа | | | информации о состоянии лесного фонда Российской Федерации; | | | Формирование антикоррупционного общественного сознания, | | | характеризующегося нетерпимостью государственных служащих, | | | граждан и организаций к коррупционным действиям; | | | Вовлечение граждан и институтов гражданского общества в | | | реализацию антикоррупционной политики посредством увеличения | | | открытости и подотчетности Рослесхоза по отношению к | | | гражданскому обществу, содействия реализации прав граждан и | | | организаций на доступ к информации о фактах коррупции и | | | коррупционных факторах, а также на их свободное освещение в | | | средствах массовой информации, кооперации с гражданами, | | | средствами массовой информации, неправительственными и | | | некоммерческими организациями, частными компаниями, другими | | | органами государственной власти с целью реализации | | | антикоррупционной политики в сфере лесных отношений; | | | Стимулирование лесопользователей к сертификации | | | лесоуправления; | | | Создание основы для снижения рисков проявления коррупции в | | | органах государственной власти субъектов Российской | | | Федерации, осуществляющих переданные полномочия в области | | | лесных отношений | |---------------|----------------------------------------------------------------| | Сроки и этапы | 2007 - 2008 гг. | | реализации | | | Программы | | |---------------|----------------------------------------------------------------| | Основные | 1. Увеличение информационной подготовленности Рослесхоза к | | мероприятия | борьбе с нелегальной деятельностью и коррупцией в сфере | | Программы | лесных отношений за счет увеличения полноты статистических | | | данных о размере и структуре лесного фонда, об угрозах | | | лесному фонду со стороны пожаров, очагов вредных организмов, | | | загрязнения радиоактивными веществами, нелегальной | | | деятельности, коррупции в сфере лесных отношений, | | | моделирования сценариев развития лесного хозяйства. | | | 2. Информационное сопровождение лесного планирования, | | | популяризация принципов рационального и неистощительного | | | использования лесов среди граждан и организаций. | | | 3. Образование в Федеральном агентстве лесного хозяйства | | | комиссии по соблюдению требований к служебному поведению | | | государственных гражданских служащих и урегулированию | | | конфликта интересов и обеспечение ее деятельности. | | | 4. Совершенствование организации деятельности Федерального | | | агентства лесного хозяйства по размещению государственного | | | заказа, повышение прозрачности процедур размещения | | | государственного заказа. | | | 5. Организация проведения антикоррупционного анализа и | | | подготовки заключений по проектам нормативных правовых актов | | | в целях выявления в них положений, способствующих проявлению | | | нелегальной деятельности и коррупции в сфере лесных | | | отношений. | | | 6. Формирование перечня должностей, в наибольшей степени | | | подверженных риску коррупции (коррупциогенных должностей), а | | | также примерного перечня коррупционных действий и проявлений | | | в деятельности государственных гражданских служащих. | | | 7. Внедрение механизмов дополнительного внутреннего контроля | | | деятельности государственных гражданских служащих, | | | замещающих коррупциогенные должности, а также формирование | | | предложений по увеличению размера ответственности за | | | нелегальную деятельность и коррупцию в сфере лесных | | | отношений. | | | 8. Мониторинг использования, защиты, охраны, восстановления | | | лесных ресурсов с целью противодействия коррупции и | | | нелегальной деятельности и установление обратной связи с | | | получателями государственных услуг. | | | 9. Формирование нетерпимого отношения к проявлениям | | | коррупции со стороны государственных гражданских служащих, | | | граждан и организаций. | | | 10. Применение технических средств мониторинга за | | | использованием, охраной, защитой и восстановлением лесов, а | | | также средств контроля за исполнением должностными лицами, | | | замещающими коррупциогенные должности в Агентстве, своих | | | должностных обязанностей. | | | 11. Внедрение и развитие информационно-коммуникационных | | | технологий в деятельности Агентства в целях сокращения | | | причин и условий, порождающих коррупцию. | | | 12. Стимулирование лесопользователей к внедрению | | | добровольной сертификации. | | | 13. Разработка информационного и методического обеспечения | | | для противодействия коррупции и нелегальной деятельности в | | | сфере лесных отношений при исполнении органами | | | государственной власти субъектов Российской Федерации | | | переданных полномочий | |---------------|----------------------------------------------------------------| | Источники | 1. Средства федерального бюджета, выделяемые на | | финансирования| финансирование текущей деятельности федерального органа | | Программы | исполнительной власти (2007 г. - 7,8 млн. руб., 2008 г. - | | | 3,3 млн. руб.). | | | 2. Средства федерального бюджета на проведение | | | административной реформы в случае победы федерального органа | | | исполнительной власти в конкурсном отборе для оказания | | | поддержки проведения административной реформы (2007 г. - | | | 2 млн. руб.) | |---------------|----------------------------------------------------------------| | Ожидаемые | Снижение уровня коррупции и нелегальной деятельности в | | результаты | сфере лесных отношений; | | реализации | повышение качества и доступности государственных услуг; | | Программы | уменьшение издержек бизнеса на преодоление административных | | | барьеров; | | | обеспечение равного доступа к использованию лесных ресурсов; | | | увеличение открытости и подотчетности Рослесхоза | | | гражданскому обществу; | | | укрепление доверия граждан к деятельности федеральных | | | органов исполнительной власти и органов исполнительной | | | власти субъектов Российской Федерации | |---------------|----------------------------------------------------------------| | Контроль за | Координацию и контроль реализации программных мероприятий | | реализацией | осуществляет Федеральное агентство лесного хозяйства. | | Программы | Ответственность за реализацию программных мероприятий | | | возложена на руководителя Федерального агентства лесного | | | хозяйства | ---------------------------------------------------------------------------------- |
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ И НЕЛЕГАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ НА 2007 - 2008 ГОДЫ".