Фрагмент документа "МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОЦЕНКЕ РИСКА АВАРИЙ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ ВОДОХРАНИЛИЩ И НАКОПИТЕЛЕЙ ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ".
IV. ИНТЕГРАЛЬНАЯ ОЦЕНКА РИСКА АВАРИИ ГТС
Оценка риска аварии производится на основании экспертного анализа
степени опасности аварии и степени уязвимости ГТС. Степень риска
аварии оценивается по принципу пересечения этих событий и
количественно выражается коэффициентом риска аварии:
R = лямбда х ню , (3)
а у
где:
лямбда - коэффициент опасности аварии;
ню - коэффициент уязвимости аварии ГТС.
у
Физический смысл коэффициента R состоит в том, что он представляет
а
собой долю от риска, который имеет место на ГТС при наиболее
неблагоприятных сочетаниях показателей опасности (код 3334, лямбда =
1) и уязвимости (код 333, ню = 1).
у
Степень риска аварии оценивается по величине коэффициента риска
аварии R , в соответствии с данными таблицы 12.
а
Таблица 12
------------------------------------------------------------------
| Степень риска аварии | R |
| | а |
|---------------------------------|------------------------------|
|Малая (нормальный уровень |Не более 0,15 |
|безопасности) | |
|---------------------------------|------------------------------|
|Умеренная (пониженный уровень |Свыше 0,15, но не более 0,3 |
|безопасности) | |
|---------------------------------|------------------------------|
|Большая (неудовлетворительный |Свыше 0,3, но не более 0,5 |
|уровень безопасности) | |
|---------------------------------|------------------------------|
|Аварийная ситуация (опасный |Свыше 0,5 |
|уровень) | |
------------------------------------------------------------------
Диапазоны изменения коэффициента R в таблице 12 назначены таким
а
образом, чтобы была возможность практически увязать степень риска
аварии с качественными характеристиками уровня безопасности,
регламентированными "Инструкцией о ведении Российского регистра
гидротехнических сооружений", утвержденной Министерством природных
ресурсов Российской Федерации, Министерством топлива и энергетики
Российской Федерации, Министерством транспорта Российской Федерации,
Федеральным горным и промышленным надзором России 12 июля 1999 г. N
144, К-3357, К-14/367-ис, 01/229а, зарегистрированной в Минюсте РФ 5
августа 1999 г. Регистрационный номер N 1858.
В области значений R <= 0,15 (малая степень риска аварии) уровень
а
безопасности ГТС оценивается как нормальный.
Сооружение удовлетворяет всем проектным требованиям по назначению
и конструктивной надежности, а также современным нормативным
требованиям; эксплуатация осуществляется в соответствии с действующими
законодательными актами, нормами и правилами.
Дальнейшая эксплуатация сооружений и оборудования возможна без
проведения каких-либо технических или организационных мероприятий по
повышению безопасности при обеспечении мониторинга безопасности и
своевременном выполнении плановых ремонтно-профилактических работ.
В области значений 0,15 < R <= 0,30 (умеренная степень риска
а
аварии) уровень безопасности ГТС оценивается как пониженный.
Имеются те или иные отклонения от правил безопасной эксплуатации,
не устраненные своевременно в ходе плановых мероприятий по обеспечению
нормального уровня безопасности, которые, однако, не препятствуют
возможности выполнения сооружением заданных эксплуатационных функций.
Дальнейшая безопасная эксплуатация сооружения в проектном режиме
возможна при обязательном выполнении в согласованные (установленные)
органами государственного надзора сроки мероприятий по повышению
уровня безопасности, конкретный перечень которых вытекает из анализа
факторов, обусловливающих максимальные значения показателей опасности
и уязвимости.
При большой степени риска аварии (0,30 < R <= 0,50) уровень
а
безопасности ГТС оценивается как неудовлетворительный.
Имеются отклонения от проектного состояния и нарушения правил
безопасной эксплуатации, которые могут привести к возникновению
аварийной ситуации.
Дальнейшая эксплуатация сооружения в проектном режиме недопустима
без проведения в установленные органами государственного надзора сроки
тех или иных технических (вплоть до капитального ремонта, замены
оборудования и др.) и организационных мероприятий по снижению риска
аварии и восстановлению нормального уровня безопасности на основе
анализа факторов, обусловливающих максимальные значения показателей
опасности и уязвимости.
К проведению такого анализа и разработке мероприятий по повышению
уровня безопасности, как правило, должны привлекаться
специализированные научно-исследовательские и проектные организации; в
случае необходимости по специальным программам предусматриваются
полевые исследования физико-механических характеристик грунтовых
материалов, бетонных конструкций и др., проводится дополнительное
расчетное обоснование прочности и устойчивости сооружений и
конструкций, корректируются ПДЗ контролируемых параметров состояния и
пр.
Значения коэффициента риска аварии R > 0,50 свидетельствуют о
а
возникновении аварийной ситуации, уровень безопасности ГТС оценивается
как опасный.
Дальнейшая эксплуатация сооружения в проектном режиме по условиям
риска аварии недопустима и должна осуществляться в соответствии с
требованиями "Положения об эксплуатации гидротехнического сооружения и
обеспечения безопасности гидротехнического сооружения, разрешение на
строительство и эксплуатацию которого аннулировано, а также
гидротехнического сооружения, подлежащего консервации, ликвидации либо
не имеющего собственника", утвержденного Постановлением Правительства
Российской Федерации от 27 февраля 1999 г. N 237. Необходимо
незамедлительно информировать органы государственного надзора и в
соответствии с полученным предписанием ввести ограничения на режим
эксплуатации (снижение уровня верхнего бьефа и др.), разработать и
утвердить временные правила эксплуатации.
Мероприятия по восстановлению нормального уровня безопасности
должны выполняться на основании анализа факторов, обусловливающих
возникновение аварийной ситуации, с обязательным привлечением
специализированных организаций. После проведения необходимых
мероприятий перевод сооружений вновь в проектный режим эксплуатации
должен быть согласован с органами государственного надзора за
безопасностью ГТС.
Если при оценке риска аварии ГТС, вне зависимости от конечной
величины R , установлены максимальные значения тех или иных
а
показателей опасности и уязвимости с кодом 3 (кроме показателя
опасности, характеризующего возможные последствия и ущерб при аварии
ГТС), собственник (эксплуатирующая организация) обязан информировать
об этом органы государственного надзора за безопасностью ГТС и принять
меры по устранению причин, вызывающих повышенную опасность или
уязвимость сооружения по конкретному показателю в сроки, установленные
соответствующим предписанием органов государственного надзора.
|
Фрагмент документа "МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОЦЕНКЕ РИСКА АВАРИЙ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ ВОДОХРАНИЛИЩ И НАКОПИТЕЛЕЙ ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ".