Фрагмент документа "ОБ ОДОБРЕНИИ КОНЦЕПЦИИ СОЗДАНИЯ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫЗОВА ЭКСТРЕННЫХ ОПЕРАТИВНЫХ СЛУЖБ ЧЕРЕЗ ЕДИНЫЙ НОМЕР "112" НА БАЗЕ ЕДИНЫХ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКИХ СЛУЖБ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ)".
VI. Структура системы-112
Система-112 является территориально-распределенной информационной
системой и объединяет на основе единых дежурно-диспетчерских служб
муниципальных образований (далее - единые дежурно-диспетчерские
службы) дежурно-диспетчерские службы следующих экстренных оперативных
служб:
служба пожарной охраны;
служба реагирования в чрезвычайных ситуациях;
служба милиции;
служба скорой медицинской помощи;
аварийная служба газовой сети;
служба "Антитеррор".
Единые дежурно-диспетчерские службы и дежурно-диспетчерские
службы экстренных оперативных служб (далее - дежурно-диспетчерские
службы) входят в соответствующие организационно-штатные структуры
федеральных органов исполнительной власти и их территориальных
органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
и органов местного самоуправления, специально уполномоченных на
решение задач гражданской обороны, предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций, безопасности государства, обеспечения
правопорядка, безопасности жизни и здоровья граждан.
С целью обеспечения координации взаимодействия при реагировании
на вызовы (сообщения о происшествиях) по номеру "112" единые
дежурно-диспетчерские службы соседних муниципальных образований
связаны между собой.
Органы и организации субъекта Российской Федерации, которым
необходимо обеспечить информационный обмен с едиными
дежурно-диспетчерскими службами и дежурно-диспетчерскими службами,
определяются высшим органом исполнительной власти субъекта Российской
Федерации исходя из местных условий.
Категории единых дежурно-диспетчерских служб определяются исходя
из их организационно-штатной структуры, разрабатываемой в соответствии
с методическими рекомендациями, утверждаемыми Министерством Российской
Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий, и классификации в
соответствии с обслуживанием ими территории со следующей численностью
населения:
более 1 млн. человек;
от 250 тыс. до 1 млн. человек;
от 100 до 250 тыс. человек;
от 50 до 100 тыс. человек;
до 50 тыс. человек.
Основу технологического построения системы-112 составляют типовые
унифицированные программно-технологические комплексы и соответствующие
сети, средства и сооружения связи.
Система-112 состоит из:
подсистемы приема и обработки вызовов (сообщений о
происшествиях), предназначенной для приема и обработки вызовов
(сообщений о происшествиях), поступающих в единую
дежурно-диспетчерскую службу от узлов обеспечения вызовов экстренных
оперативных служб, принадлежащих оператору связи, и их передачи в
соответствующие дежурно-диспетчерские службы. В состав указанной
подсистемы входит центр обработки вызовов (сообщений о происшествиях),
на котором производится прием и обработка вызовов, поступающих в
единую дежурно-диспетчерскую службу по номеру "112";
подсистемы хранения и актуализации баз данных, обрабатывающей
информацию о полученных вызовах (сообщениях о происшествиях) и
обеспечивающей возможность получения информации о происшествии из
архива в оперативном режиме;
подсистемы поддержки принятия решений, предназначенной для
информационного обеспечения персонала единой дежурно-диспетчерской
службы при принятии управленческих решений по экстренному реагированию
на принятые вызовы (сообщения о происшествиях) и планированию мер
реагирования;
подсистемы консультативного обслуживания населения,
предназначенной для оказания информационно-справочной помощи
позвонившим лицам по вопросам обеспечения безопасности
жизнедеятельности, в том числе через сеть Интернет;
геоинформационной подсистемы, отражающей на основе электронных
карт природно-географические, социально-демографические, экономические
и другие характеристики территории, а также место происшествия;
подсистемы мониторинга, предназначенной для приема и обработки
информации и сигналов, поступающих в дежурно-диспетчерские службы от
датчиков, установленных на контролируемых стационарных и подвижных
объектах;
подсистемы обеспечения информационной безопасности,
предназначенной для защиты информации и средств ее обработки в
системе-112.
Инфраструктура связи системы-112 формируется на основе
инфраструктуры сети связи общего пользования.
Единая дежурно-диспетчерская служба муниципального образования
должна осуществлять круглосуточное дежурство и находиться в постоянной
готовности к организации экстренного реагирования на вызовы от
населения и сообщения о происшествиях, возникающих на территории
муниципального образования.
Дежурно-диспетчерский персонал системы-112 (далее - операторы
"112") должен иметь техническую возможность подключения психолога к
разговору с позвонившим лицом для оказания ему экстренной
психологической помощи.
Поступающие в систему-112 вызовы (сообщения о происшествиях),
относящиеся к компетенции экстренных оперативных служб,
регистрируются, анализируются и передаются оператором "112" в
дежурно-диспетчерские службы соответствующих экстренных оперативных
служб.
Оператор "112" при получении вызова (сообщения о происшествии) от
абонента с учетом имеющихся в базе данных сведений о месте
расположения абонентского устройства с определившимся номером
вырабатывает рекомендации для дежурно-диспетчерских служб по
реагированию на этот вызов (сообщение о происшествии).
Оператор "112" в автоматизированном режиме осуществляет ввод в
базу данных основных характеристик происшествия, передает их в
дежурно-диспетчерские службы по предназначению, осуществляет контроль
реагирования на происшествие, анализирует и вводит в базу данных
информацию, полученную по результатам реагирования, при необходимости
уточняет и корректирует действия привлеченных дежурно-диспетчерских
служб, информирует взаимодействующие дежурно-диспетчерские службы об
оперативной обстановке, принятых и реализуемых мерах.
Дежурно-диспетчерские службы должны направлять в систему-112
информацию о ходе и окончании мероприятий по экстренному реагированию
на принятый вызов (сообщение о происшествии).
Доступ к базам данных системы-112 и статистическим отчетам единых
дежурно-диспетчерских служб обеспечивается в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
|
Фрагмент документа "ОБ ОДОБРЕНИИ КОНЦЕПЦИИ СОЗДАНИЯ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫЗОВА ЭКСТРЕННЫХ ОПЕРАТИВНЫХ СЛУЖБ ЧЕРЕЗ ЕДИНЫЙ НОМЕР "112" НА БАЗЕ ЕДИНЫХ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКИХ СЛУЖБ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ)".