МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ДОЛГОСРОЧНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА). Письмо. Министерство финансов РФ (Минфин России). 27.05.08 15-08-06/4

Фрагмент документа "МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ДОЛГОСРОЧНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА)".

Предыдущий фрагмент <<< ...  Оглавление  ... >>> Следующий фрагмент

Полный текст документа

ИСХОДНЫЕ УСЛОВИЯ
            ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ ВАРИАНТОВ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ
                        НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА

---------------------------------------------------------------------------------------
|   1. Внешние и сопряженные    | 2005  |2006 |2007 | 2008  |         прогноз         |
|        с ними условия         |-------------------|оценка |-------------------------|
|                               |       отчет       |       |  2009  |  2010  | 2011  |
|-------------------------------|-------------------|-------|--------|--------|-------|
|Цены на нефть Urals (мировые), |50,6   |61,1 |69,3 |92     |78      |74      |72     |
|долл./барр.                    |       |     |     |       |        |        |       |
|-------------------------------|-------|-----|-----|-------|--------|--------|-------|
|Цены на газ (среднеконтрактные,|150,9  |216,0|233,7|342,9  |340,7   |308,1   |303,7  |
|включая страны СНГ),           |       |     |     |       |        |        |       |
|долл./тыс. куб. м              |       |     |     |       |        |        |       |
|-------------------------------|-------|-----|-----|-------|--------|--------|-------|
|Темпы роста мировой экономики, |       |     |     |       |        |        |       |
|в %                            |       |     |     |       |        |        |       |
|-------------------------------|-------|-----|-----|-------|--------|--------|-------|
| Мир                           |4,4    |5,0  |4,9  |3,8    |4,1     |4,5     |4,5    |
|-------------------------------|-------|-----|-----|-------|--------|--------|-------|
| США                           |3,1    |2,9  |2,2  |1,0    |1,7     |2,8     |3,1    |
|-------------------------------|-------|-----|-----|-------|--------|--------|-------|
| Еврозона                      |1,6    |2,8  |2,6  |1,6    |1,7     |2,1     |2,3    |
|-------------------------------|-------|-----|-----|-------|--------|--------|-------|
| Китай                         |10,4   |11,6 |11,9 |9,3    |9,1     |8,9     |8,6    |
|-------------------------------|-------|-----|-----|-------|--------|--------|-------|
|Курс евро (среднегодовой),     |1,24   |1,26 |1,37 |1,54   |1,49    |1,43    |1,40   |
|долларов США за евро           |       |     |     |       |        |        |       |
|-------------------------------|-------|-----|-----|-------|--------|--------|-------|
|Экспорт нефти, млн. тонн       |253,6  |248,4|258,4|251 -  |259     |261     |262    |
|                               |       |     |     |256    |        |        |       |
|-------------------------------|-------|-----|-----|-------|--------|--------|-------|
|Экспорт природного газа,       |207,9  |202,8|191,9|202,8  |210,1   |218,7   |227,2  |
|млрд. куб. м                   |       |     |     |       |        |        |       |
|-------------------------------|-------|-----|-----|-------|--------|--------|-------|
|Экспорт нефтепродуктов,        |97,4   |103,5|111,8|114,0  |115,4   |117,6   |117,8  |
|млн. тонн                      |       |     |     |       |        |        |       |
|-------------------------------|-------|-----|-----|-------|--------|--------|-------|
|Добыча нефти, млн. тонн        |470,2  |480,5|490,7|495 -  |507     |514     |518    |
|                               |       |     |     |500    |        |        |       |
|-------------------------------|-------|-----|-----|-------|--------|--------|-------|
|Добыча газа, млрд. куб. м      |640,8  |656,3|651,0|677    |700     |711     |724    |
|-------------------------------|-------|-----|-----|-------|--------|--------|-------|
|Экспорт машин, оборудования и  |13,5   |17,4 |19,7 |21,8   |24,3    |27,3    |31,1   |
|транспортных средств,          |       |     |     |       |        |        |       |
|млрд. долл. США                |       |     |     |       |        |        |       |
|-------------------------------|-------|-----|-----|-------|-------------------------|
|     2. Внутренние условия     | 2005  |2006 |2007 | 2008  |         прогноз         |
|                               |-------------------|оценка |-------------------------|
|                               |       отчет       |       |  2009  |  2010  | 2011  |
|-------------------------------|-------------------|-------|--------|--------|-------|
|Инфляция (ИПЦ) за период,      |10,9   |9,0  |11,9 |9 -    |6 - 7,5 |5 - 7   |5 - 6,8|
|прирост цен, %                 |       |     |     |10,5   |        |        |       |
|-------------------------------|-------|-----|-----|-------|--------|--------|-------|
|Курс доллара (среднегодовой),  |28,3   |27,2 |25,5 |23,9   |24,9    |26,2    |27,5   |
|рублей за доллар США           |       |     |     |       |        |        |       |
|-------------------------------|-------|-----|-----|-------|-------------------------|
|Индекс реального эффективного  |108,1  |118,3|123,3|       |                         |
|обменного курса рубля,         |       |     |     |       |                         |
|2004 г. = 100                  |       |     |     |       |                         |
|-------------------------------|-------|-----|-----|-------|-------------------------|
|Цены (тарифы) на продукцию     |       |     |     |       |        |        |       |
|(услуги) естественных монополий|       |     |     |       |        |        |       |
|и услуги организаций ЖКХ       |       |     |     |       |        |        |       |
|Электроэнергия (отпущенная за  |       |     |     |       |        |        |       |
|период, в %)                   |       |     |     |       |        |        |       |
|-------------------------------|-------|-----|-----|-------|--------|--------|-------|
| доля свободного рынка, %      |х      |х    |6,55 |22     |44      |73      |78     |
|-------------------------------|-------|-----|-----|-------|--------|--------|-------|
| рост цен (регулируемых тарифов|111,0  |110,3|110,7|116,7  |126,0   |122,0   |118,0  |
| и рыночных цен для всех       |       |     |     |       |        |        |       |
| категорий потребителей)       |       |     |     |       |        |        |       |
| в среднем за год              |       |     |     |       |        |        |       |
|-------------------------------|-------|-----|-----|-------|--------|--------|-------|
| рост регулируемых тарифов для |       |     |     |112,0  |119,0   |113 -   |116,0  |
| всех категорий потребителей   |       |     |     |       |        |114     |       |
| в среднем за год              |       |     |     |       |        |        |       |
|-------------------------------|-------|-----|-----|-------|--------|--------|-------|
| рост регулируемых тарифов для |118,0  |116,7|113,0|114,0  |125,0   |125,0   |125,0  |
| населения в среднем за год    |       |     |     |       |        |        |       |
|-------------------------------|-------|-----|-----|-------|--------|--------|-------|
|Теплоэнергия (отпущенная, рост |       |     |     |118,0  |118,5   |118,0   |120,0  |
|регулируемых тарифов в среднем |       |     |     |       |        |        |       |
|за год в %)                    |       |     |     |       |        |        |       |
|-------------------------------|-------|-----|-----|-------|--------|--------|-------|
|Газ природный (оптовые цены в  |       |     |     |       |        |        |       |
|среднем)                       |       |     |     |       |        |        |       |
| рост средних оптовых цен, в % |       |     |     |       |        |        |       |
| для всех категорий            |       |     |     |       |        |        |       |
| потребителей                  |       |     |     |       |        |        |       |
|-------------------------------|-------|-----|-----|-------|--------|--------|-------|
|  в среднем за год             |       |     |119,5|128,6  |119,9   |128,0   |140,0  |
| рост регулируемых             |       |     |     |       |        |        |       |
| Правительством цен, в % для   |       |     |     |       |        |        |       |
| всех категорий потребителей   |       |     |     |       |        |        |       |
|-------------------------------|-------|-----|-----|-------|--------|--------|-------|
|  в среднем за год             |123,0  |111,0|115,0|125,0  |120,3   |128,0   |х      |
|-------------------------------|-------|-----|-----|-------|--------|--------|-------|
| для населения - в среднем за  |       |111,9|115,0|125,0  |125,0   |130,0   |140,0  |
| год                           |       |     |     |       |        |        |       |
|-------------------------------|-------|-----|-----|-------|--------|--------|-------|
|Железнодорожные перевозки      |112,8  |107,5|108  |121,1  |112,5 - |109,7 - |110 -  |
|грузов (за период, в %)        |       |     |     |       |114 <*> |113,7   |114 <*>|
|                               |       |     |     |       |        |<*>     |       |
|-------------------------------|-------|-----|-----|-------|--------|--------|-------|
| в среднем за год к предыдущему|       |     |     |116,3  |117,1 - |109,7 - |110 -  |
| году, в %                     |       |     |     |       |118,7   |113,7   |114    |
|                               |       |     |     |       |<*>     |        |       |
|-------------------------------|-------|-----|-----|-------|--------|--------|-------|
|Пассажирские перевозки         |112    |112  |112  |114    |113     |112     |114    |
|железнодорожным транспортом    |       |     |     |       |        |        |       |
|(за период, в %) в регулируемом|       |     |     |       |        |        |       |
|секторе                        |       |     |     |       |        |        |       |
|-------------------------------|-------------------|-------|--------|--------|-------|
|Предельный индекс тарифов на   |                   |117    |119,6 - |119,4 - |119,2 -|
|услуги организаций ЖКХ для     |                   |       |120     |119,6   |119,6  |
|населения в среднем по России  |                   |       |        |        |       |
|(за период, в %) <**>          |                   |       |        |        |       |
|-------------------------------|-------------------|-------|--------|--------|-------|
|Иностранные инвестиции (прямые)|1,4    |2,7  |3,6  |3,2    |2,9     |2,9     |2,9    |
|(по методологии платежного     |       |     |     |       |        |        |       |
|баланса), в % ВВП              |       |     |     |       |        |        |       |
|-------------------------------|-------|-----|-----|-------|--------|--------|-------|
|Энергоемкость, 2006 г. = 100%  |       |100,0|92,6 |90,1   |86,6    |82,6    |79,2   |
|-------------------------------|-------|-----|-----|-------|--------|--------|-------|
|Электроемкость, 2006 г. = 100% |       |100,0|94,7 |91,3   |89,1    |86,8    |85,0   |
|-------------------------------|-------|-----|-----|-------|--------|--------|-------|
|Демографическая ситуация в     |       |     |     |       |        |        |       |
|среднем за год, млн. чел.      |       |     |     |       |        |        |       |
|-------------------------------|-------|-----|-----|-------|--------|--------|-------|
| Численность населения         |143,1  |142,5|142,1|141,7  |141,6   |141,5   |141,5  |
|-------------------------------|-------|-----|-----|-------|--------|--------|-------|
| Численность населения         |90,3   |90,2 |89,9 |89,4   |88,6    |87,6    |86,7   |
| трудоспособного возраста      |       |     |     |       |        |        |       |
|-------------------------------|-------|-----|-----|-------|--------|--------|-------|
| Численность населения старше  |29,1   |29,2 |29,6 |29,9   |30,4    |30,9    |31,5   |
| трудоспособного возраста      |       |     |     |       |        |        |       |
|-------------------------------|-------|-----|-----|-------|--------|--------|-------|
|Численность экономически       |72,4   |72,5 |73,4 |72,8   |72,2    |71,5    |70,9   |
|активного населения, млн. чел. |       |     |     |       |        |        |       |
|-------------------------------|-------|-----|-----|-------|--------|--------|-------|
|Государственные капвложения    |3,3    |3,3  |4,2  |4,1    |4,2     |4,1     |4,1    |
|(консолидированный бюджет), в %|       |     |     |       |        |        |       |
|к ВВП                          |       |     |     |       |        |        |       |
|-------------------------------|-------|-----|-----|-------|--------|--------|-------|
|Расходы бюджетной системы, в % |31,6   |31,3 |35,0 |32,4   |30,6    |29,5    |31,9   |
|к ВВП                          |       |     |     |       |        |        |       |
|-------------------------------|-------|-----|-----|-------|--------|--------|-------|
|Расходы на образование, в % к  |4,4    |4,6  |4,8  |4,8    |4,9     |5,0     |5,2    |
|ВВП                            |       |     |     |       |        |        |       |
|-------------------------------|-------|-----|-----|-------|--------|--------|-------|
| в т.ч. расходы бюджетной      |3,7    |3,9  |4,1  |4,1    |4,2     |4,3     |4,4    |
| системы, в % к ВВП            |       |     |     |       |        |        |       |
|-------------------------------|-------|-----|-----|-------|--------|--------|-------|
|Расходы на здравоохранение, в %|3,9    |3,9  |4,2  |4,4    |4,4     |4,7     |4,8    |
|к ВВП                          |       |     |     |       |        |        |       |
|-------------------------------|-------|-----|-----|-------|--------|--------|-------|
| в т.ч. расходы бюджетной      |3,2    |3,2  |3,5  |3,6    |3,6     |3,9     |3,9    |
| системы, в % к ВВП            |       |     |     |       |        |        |       |
|-------------------------------|-------|-----|-----|-------|--------|--------|-------|
|Фундаментальные исследования и |1,1    |1,0  |1,1  |1,11   |1,15    |1,2     |1,3    |
|содействие НТП (всего),        |       |     |     |       |        |        |       |
|в % ВВП                        |       |     |     |       |        |        |       |
|-------------------------------|-------|-----|-----|-------|--------|--------|-------|
| в т.ч. расходы бюджетной      |0,8    |0,7  |0,7  |0,7    |0,72    |0,77    |0,79   |
| системы, в % к ВВП            |       |     |     |       |        |        |       |
---------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------
     <*> Верхняя граница повышения тарифа грузовых перевозок с  учетом
дополнительной инвестиционной составляющей.
     <**> Устанавливается на федеральном уровне до 2009 года.

Фрагмент документа "МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ДОЛГОСРОЧНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА)".

Предыдущий фрагмент <<< ...  Оглавление  ... >>> Следующий фрагмент

Полный текст документа