Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ АНАЛИЗА И ПРОГНОЗА РАЗВИТИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВОЙ СФЕРЫ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ".
III. Функции Департамента
6. Департамент в пределах вопросов, отнесенных к компетенции
Департамента, осуществляет следующие функции:
6.1. Координирует работу структурных подразделений Министерства,
подведомственных организаций, федеральных служб и агентства,
государственных внебюджетных фондов по разработке основных направлений
и приоритетов государственной политики, программ и стратегий
социально-экономического развития Российской Федерации на
среднесрочную и долгосрочную перспективу, других программных
документов Правительства Российской Федерации в сфере здравоохранения,
труда, занятости, социального развития, по подготовке планов и
показателей деятельности Министерства, федеральных служб и агентства,
докладов о результатах и основных направлениях деятельности
Министерства, федеральных служб и агентства, по подготовке отчетов о
выполнении программных документов, планов, показателей и докладов о
результатах деятельности Министерства.
6.2. Разрабатывает на основе предложений структурных
подразделений Министерства, федеральных служб и агентства,
государственных внебюджетных фондов предложения по основным
направлениям и приоритетам государственной политики, по программам
социально-экономического развития Российской Федерации на
среднесрочную и долгосрочную перспективу и другим программным
документам Правительства Российской Федерации в сфере здравоохранения,
труда, занятости, социального развития, проводит их согласование.
6.3. Разрабатывает совместно со структурными подразделениями
Министерства, федеральными службами и агентством, государственными
внебюджетными фондами проекты планов работы Министерства по реализации
утвержденных основных направлений и приоритетов государственной
политики, программ социально-экономического развития Российской
Федерации на среднесрочную и долгосрочную перспективу и других
программных документов Правительства Российской Федерации в сфере
здравоохранения, труда, занятости, социального развития.
6.4. Разрабатывает совместно со структурными подразделениями
Министерства, федеральными службами и агентством, государственными
внебюджетными фондами стратегии развития отраслей, входящих в сферу
деятельности Министерства, вырабатывает методологию проведения этой
работы.
6.5. Разрабатывает совместно с Финансовым департаментом на основе
предложений структурных подразделений Министерства, федеральных служб
и агентства, государственных внебюджетных фондов с учетом прогноза
социально-экономического развития и объемов бюджетных расходов
ежегодные планы и показатели деятельности Министерства, вырабатывает
методологию проведения этой работы.
6.6. Проводит совместно с Финансовым департаментом и другими
структурными подразделениями Министерства анализ ежегодно
представляемых докладов о результатах и основных направлениях
деятельности и проектов планов и показателей деятельности федеральных
служб и агентства, подготавливает их к рассмотрению у руководства
Министерства, готовит для утверждения Министру здравоохранения и
социального развития Российской Федерации (далее - Министр) и
представления в Правительство Российской Федерации и Правительственную
комиссию по оценке результативности деятельности федеральных и
региональных органов исполнительной власти.
6.7. Подготавливает совместно с Финансовым департаментом на
основе предложений структурных подразделений Министерства, федеральных
служб и агентства, государственных внебюджетных фондов ежегодные
доклады о результатах и основных направлениях деятельности
Министерства как субъекта бюджетного планирования для представления в
Правительственную комиссию по оценке результативности деятельности
федеральных и региональных органов исполнительной власти.
6.8. Осуществляет совместно с Финансовым департаментом
методическое обеспечение работы по подготовке ежегодных докладов
федеральных служб и агентства о результатах и основных направлениях
деятельности, проектов планов и показателей их деятельности на
планируемый период, организацию и проведение координационных
совещаний.
6.9. Подготавливает совместно со структурными подразделениями
Министерства, федеральными службами и агентством, государственными
внебюджетными фондами предложения к сценарным условиям развития
социальной сферы, государственным прогнозам социально-экономического
развития Российской Федерации на долгосрочную, среднесрочную и
краткосрочную перспективу.
6.10. Подготавливает совместно со структурными подразделениями
Министерства, федеральными службами и агентством, государственными
внебюджетными фондами проекты планов мероприятий Министерства по
реализации положений ежегодных Посланий Президента Российской
Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, основных
направлений государственной политики, программ
социально-экономического развития Российской Федерации, других
соответствующих программных документов, а также мероприятий
Правительства Российской Федерации по реализации вышеуказанных
программных документов и сводные отчеты о ходе их выполнения.
6.11. Подготавливает совместно с Финансовым департаментом на
основе материалов структурных подразделений Министерства, федеральных
служб и агентства, государственных внебюджетных фондов ежегодные
отчеты о выполнении планов и показателей деятельности Министерства, а
также ежегодные доклады в Правительство Российской Федерации об итогах
работы Министерства.
6.12. Проводит совместно с Финансовым департаментом анализ
исполнения ежегодных планов и показателей деятельности федеральных
служб и агентства, подготавливает руководству Министерства
аналитическую справку к отчету об их исполнении.
6.13. На основе анализа программных документов, планов и
программ, предложений структурных подразделений Министерства,
федеральных служб и агентства, государственных внебюджетных фондов
готовит проекты предложений Министерства в проект плана заседаний
Правительства Российской Федерации и Президиума Правительства
Российской Федерации.
6.14. Осуществляет совместно со структурными подразделениями
Министерства, федеральными службами и агентством, государственными
внебюджетными фондами анализ вопросов, представляемых на рассмотрение
на заседаниях Правительства Российской Федерации и Президиума
Правительства Российской Федерации, в части определения социальных
последствий предлагаемых решений, готовит соответствующие заключения
руководству Министерства.
6.15. Осуществляет совместно со структурными подразделениями
Министерства, федеральными службами и агентством, государственными
внебюджетными фондами подготовку информационно-аналитических
материалов и предложений в Совет Безопасности Российской Федерации в
части вопросов, отнесенных к ведению Министерства.
6.16. Осуществляет совместно со структурными подразделениями
Министерства методическое обеспечение работы по развитию системы
статистической информации по социально-экономическим вопросам,
совершенствованию показателей и форм статистической отчетности.
6.17. Проводит анализ статистической информации по
социально-экономическим вопросам, получаемой от Росстата,
систематизирует эту информацию и доводит до подразделений
Министерства.
6.18. Координирует деятельность структурных подразделений
Министерства в сфере официального статистического учета при разработке
федерального плана статистических работ, подготовке предложений по его
актуализации, а также при утверждении форм федерального
государственного статистического наблюдения и указаний по их
заполнению.
6.19. Подготавливает предложения по определению государственной
политики в сфере доходов и уровня жизни населения, включая сокращение
бедности.
6.20. Подготавливает проекты нормативных правовых актов по
вопросам определения потребительской корзины, величины прожиточного
минимума, порядка учета доходов и расчета среднедушевого дохода для
оказания государственной социальной помощи малоимущим гражданам и
проекты разъяснений по их применению.
6.21. Подготавливает проекты нормативных правовых актов о перечне
видов доходов, учитываемых при удержании алиментов на
несовершеннолетних детей, и проекты разъяснений по применению
указанного перечня.
6.22. Подготавливает предложения по порядку исчисления
совокупного дохода граждан при предоставлении субсидии на оплату
жилого помещения и коммунальных услуг.
6.23. Участвует в подготовке предложений по совершенствованию
системы налогообложения доходов физических лиц.
6.24. На основе анализа демографической ситуации разрабатывает
совместно со структурными подразделениями Министерства, федеральными
службами и агентством, государственными внебюджетными фондами
предложения по основным направлениям и приоритетам государственной
политики в области народонаселения, сохранения имеющегося
демографического потенциала, улучшения качественных характеристик
населения.
6.25. Организует работу по выполнению структурными
подразделениями Министерства, федеральными службами и агентством,
государственными внебюджетными фондами концептуальных документов в
области демографической политики Российской Федерации и планов
мероприятий по их реализации.
6.26. Организует работу по контролю за выполнением планов
мероприятий по реализации государственной политики в области улучшения
демографической ситуации и по представлению в Правительство Российской
Федерации информации о ходе их выполнения.
6.27. Организует согласование и участвует в подготовке проектов
программ и стратегий социально-экономического развития субъектов
Российской Федерации, схем территориального планирования субъектов
Российской Федерации и проектов документов территориального
планирования муниципальных образований.
6.28. Организует совместно со структурными подразделениями
Министерства, федеральными службами и агентством, государственными
внебюджетными фондами работу по оценке деятельности органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере
здравоохранения и социального развития.
6.29. Подготавливает совместно со структурными подразделениями
Министерства, федеральными службами и агентством, государственными
внебюджетными фондами материалы к заседаниям Правительственной
комиссии по оценке результативности деятельности федеральных и
региональных органов исполнительной власти по вопросам
социально-экономического развития субъектов Российской Федерации.
6.30. Организует работу по подготовке к подписанию проектов
соглашений совместных действий с органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации.
6.31. Подготавливает предложения по определению государственной
политики и нормативно-правовому регулированию в области представления
государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих в районах
Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с
особыми климатическими условиями.
6.32. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов по
вопросам размеров и порядка применения районных коэффициентов и
процентных надбавок к заработной плате, а также установления и
исчисления трудового стажа, необходимого для получения процентных
надбавок к заработной плате.
6.33. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов по вопросу
компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к
месту использования отпуска и обратно для работников организаций,
финансируемых из федерального бюджета, и проекты разъяснений о
правилах компенсации указанных расходов.
6.34. Организует и обеспечивает участие руководителей и
специалистов Министерства в работе пленарных заседаний, комитетов,
комиссий, рабочих групп Государственной Думы и Совета Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации при обсуждении и
формировании позиций по законопроектам, относящимся к компетенции
Министерства, и оперативное информирование об этом руководства
Министерства.
6.35. Осуществляет мониторинг проектов федеральных законов и
законодательных актов, относящихся к компетенции Министерства,
находящихся на разных стадиях рассмотрения в Государственной Думе
Федерального Собрания Российской Федерации и Совете Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации.
6.36. Организует встречи руководства Министерства с депутатскими
объединениями Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации и консультации (по просьбе руководителей депутатских
объединений) по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.
6.37. Организует взаимодействие Министерства с представителями
Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в
Государственной Думе и Совете Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации и обеспечивает обмен информацией по вопросам,
относящимся к компетенции Министерства.
6.38. Обеспечивает взаимодействие с общественными организациями
по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
6.39. Осуществляет координацию работ по научному обеспечению
деятельности Министерства, подготавливает соответствующие методические
материалы.
6.40. Разрабатывает прогноз объемов закупок научно -
исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ по
заказам Министерства, формирует планы научно-исследовательских,
опытно-конструкторских и технологических работ в соответствии с
выделяемыми из федерального бюджета ассигнованиями на выполнение
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по
государственным контрактам.
6.41. Организует работу по подготовке документов для проведения
конкурсов на размещение заказов на выполнение
научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических
работ по заказам Минздравсоцразвития России путем проведения открытых
конкурсов.
6.42. Ведет базу данных Министерства для учета результатов
научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических
работ гражданского назначения, выполняемых за счет федерального
бюджета по государственным контрактам, заключенным в Министерстве.
6.43. Разрабатывает и координирует информационную и
коммуникационную политику Министерства, федеральных служб и агентства,
государственных внебюджетных фондов, доводит в пределах своей
компетенции до сведения органов государственной власти субъектов
Российской Федерации основные направления информационной политики в
здравоохранении и социально-трудовой сфере.
6.44. В рамках обеспечения информационного и коммуникационного
сопровождения мероприятий по основным направлениям деятельности
Министерства планирует и осуществляет взаимодействие со средствами
массовой информации и организациями по развитию общественных связей.
6.45. Организует и координирует работу Интернет-представительства
Министерства в сети Интернет и осуществляет информационное и
коммуникативное сопровождение политики Министерства с помощью
Интернет-представительства.
6.46. Проводит анализ материалов средств массовой информации и
коммуникаций по проблемам здравоохранения и социального развития и
подготавливает предложения и рекомендации по коммуникативным действиям
для их решения.
6.47. Разрабатывает и координирует реализацию коммуникационных
кампаний и проектов Министерства, взаимодействует с государственными,
общественными и коммерческими структурами в рамках соглашений,
совместных программ, государственных контрактов в здравоохранении и
социально-трудовой сфере.
6.48. Подготавливает проекты планов заседаний коллегии и вносит
их на рассмотрение коллегии, формирует проект повестки заседания
коллегии, докладывает Министру материалы к заседанию коллегии,
подготовленные ответственными департаментами Министерства.
6.49. Оформляет протокол заседания коллегии, осуществляет
контроль исполнения решений, принимаемых коллегией Министерства,
подготавливает информацию Министру о состоянии выполнения решений,
принятых на заседаниях коллегии, по итогам полугодия и за год.
6.50. Участвует в работе по развитию международного
сотрудничества по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
6.51. Участвует в работе по подготовке соглашений между
Российской Федерацией и международными организациями по реализации
проектов в здравоохранении и социально-трудовой сфере.
6.52. Участвует в разработке предложений к проектам Генерального
соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов,
общероссийскими объединениями работодателей и Правительством
Российской Федерации и к планам мероприятий по их реализации.
6.53. Обеспечивает своевременное исполнение поручений Министра и
его заместителей.
6.54. Осуществляет совместно со структурными подразделениями
Министерства анализ эффективности действующих федеральных целевых и
ведомственных программ, подготавливает предложения о разработке новых
целевых и ведомственных программ по вопросам, отнесенным к компетенции
Департамента.
6.55. Разрабатывает и подготавливает для внесения в Правительство
Российской Федерации совместно с заинтересованными структурными
подразделениями Министерства проекты нормативных правовых актов и иные
документы, по которым требуется решение Правительства Российской
Федерации, обеспечивает их сопровождение, а также разрабатывает
нормативные правовые акты Министерства.
6.56. Разрабатывает акты ненормативного характера по оперативным
и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства.
6.57. Подготавливает предложения в проект плана законопроектной
работы Правительства Российской Федерации и ведомственный план
законопроектной деятельности Министерства.
6.58. Готовит или участвует в подготовке совместно с Правовым
департаментом заключений, отзывов, поправок на проекты федеральных
законов, а также заключений на иные нормативные правовые акты,
поступающие на рассмотрение в Министерство.
6.59. Обобщает практику применения законодательства и проводит
анализ реализации государственной политики по вопросам, отнесенным к
компетенции Департамента.
6.60. Готовит предложения Министру и его заместителям, касающиеся
их участия в мероприятиях, проводимых федеральными органами
государственной власти, органами государственной власти субъектов
Российской Федерации, органами местного самоуправления, политическими
партиями, общественными объединениями и иными структурами гражданского
общества.
6.61. Организует совещания, семинары и иные мероприятия по
вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
6.62. Готовит справочные и иные материалы по вопросам,
определенным в пункте 3 настоящего Положения, в целях обеспечения
участия Министерства и его должностных лиц в работе комиссий,
совещаний, семинаров и иных мероприятиях.
6.63. Привлекает с согласия руководителей структурных
подразделений Министерства работников этих структурных подразделений
для подготовки проектов федеральных законов и иных нормативных
правовых актов, а также для разработки и осуществления мероприятий,
проводимых Департаментом в соответствии с возложенными на него
функциями.
6.64. Осуществляет своевременное рассмотрение обращений
федеральных органов государственной власти, органов государственной
власти субъектов Российской Федерации и органов местного
самоуправления, депутатов Государственной Думы, членов Совета
Федерации, комитетов и комиссий Государственной Думы и Совета
Федерации, граждан и организаций в установленный срок по вопросам,
отнесенным к компетенции Департамента.
6.65. Осуществляет прием граждан в установленные графиком часы
приема.
6.66. Дает от своего имени подразделениям Министерства
разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, а
также запрашивает у них необходимую информацию и документы.
6.67. Готовит совместно с Финансовым департаментом
соответствующие предложения в целях реализации функции Министерства
как главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета,
предусмотренных на его содержание и реализацию возложенных на него
функций, осуществляет контроль за их расходованием по вопросам,
отнесенным к компетенции Департамента.
6.68. Готовит совместно с Финансовым департаментом
соответствующие предложения по формированию федерального бюджета и
финансированию федеральных служб и агентства, по проектам федеральных
законов о бюджетах Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда
социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда
обязательного медицинского страхования и об исполнении этих бюджетов,
осуществляет контроль за их исполнением по вопросам, отнесенным к
компетенции Департамента.
6.69. Готовит план работы Департамента, отчет о выполнении этого
плана и предложения в план работы Министерства.
6.70. Готовит предложения о проведении научно-исследовательских
работ по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
6.71. Готовит проекты поручений подведомственным организациям,
федеральным службам и агентству, государственным внебюджетным фондам и
контролирует их исполнение по вопросам, отнесенным к компетенции
Департамента.
6.72. Запрашивает справки и другие документы, необходимые для
выполнения своих функций, у подведомственных организаций, федеральных
служб и агентства, государственных внебюджетных фондов, а также у
органов и организаций, подведомственных указанным федеральным службам
и агентству, государственным внебюджетным фондам, в установленном
порядке.
6.73. Осуществляет совместно с заинтересованными структурными
подразделениями Министерства предварительное рассмотрение документов и
предложений, представленных в Министерство федеральными службами и
агентством, государственными внебюджетными фондами.
6.74. Представляет Министру предложения по отмене противоречащих
федеральному законодательству решений федеральных служб и агентства.
6.75. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений,
составляющих государственную тайну, и иной охраняемой законом
информации, соблюдение режима секретности.
6.76. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской
Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию
архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности
Департамента.
6.77. Осуществляет организацию ведения делопроизводства в
Департаменте.
6.78. Участвует в подготовке проведения конкурсов и в организации
заключения государственных контрактов на размещение заказов на
поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд
Министерства, а также на проведение научно-исследовательских работ для
иных государственных нужд в установленной сфере деятельности.
6.79. Направляет Министру предложения по вопросам, связанным с
прохождением федеральной государственной службы в Министерстве.
6.80. Готовит предложения по вопросам утверждения структуры и
штатного расписания Министерства, сметы расходов на его содержание.
6.81. Готовит предложения по вопросу утверждения служебного
распорядка, административного и должностного регламентов.
6.82. Принимает участие в мобилизационной подготовке
Министерства.
6.83. Осуществляет иные функции в соответствии с решениями
Министра и его заместителей.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ АНАЛИЗА И ПРОГНОЗА РАЗВИТИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВОЙ СФЕРЫ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ".