Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ ДОЛГОСРОЧНОГО СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА)".
Безопасность граждан и общества
Будет обеспечено поддержание высокого уровня национальной
безопасности и обороноспособности страны, включая экономическую и
продовольственную безопасность, безопасность населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, что создаст
благоприятные условия для высвобождения инновационного потенциала
населения и динамичного развития бизнеса. Будет достигнут высокий
уровень боеспособности Вооруженных Сил Российской Федерации
(соответствующий уровню ведущих в военном отношении стран),
позволяющий эффективно осуществлять политику сдерживания, в том числе
на основе экономического и социального развития военной организации
государства.
Системное решение поставленных задач состоит в переходе
российской экономики от экспортно-сырьевого к инновационному социально
ориентированному типу развития. Это позволит резко расширить
конкурентный потенциал российской экономики за счет наращивания ее
сравнительных преимуществ в науке, образовании и высоких технологиях и
на этой основе задействовать новые источники экономического роста и
повышения благосостояния.
Формирование инновационной экономики означает превращение
интеллекта, творческого потенциала человека в ведущий фактор
экономического роста и национальной конкурентоспособности. Источником
высоких доходов становится не только возможность получения ренты от
использования природных ресурсов, обусловленной высокой мировой
конъюнктурой, но и производство новых идей, технологий и социальных
инноваций. Это позволит России выдержать конкуренцию как с дешевой
рабочей силой экономик Китая и Индии, так и с высококачественной и
инновационной продукцией развитых стран Европы, США и Азии.
Инновационный социально ориентированный тип экономического
развития Российской Федерации имеет ряд качественных и количественных
характеристик.
Во-первых, он опирается на модернизацию традиционных секторов
российской экономики (нефтегазового, сырьевого, аграрного и
транспортного), опережающее увеличение объема продукции отраслей
высоких переделов, которые вплоть до 2020 года остаются ведущими
секторами производства валового внутреннего продукта.
Во-вторых, превращение инноваций в ведущий фактор экономического
роста во всех секторах экономики, повышение производительности труда в
секторах, определяющих национальную конкурентоспособность, в 3 - 5 раз
и снижение энергоемкости в среднем в 1,6 - 1,8 раза. Доля промышленных
предприятий, осуществляющих технологические инновации, должна возрасти
до 40 - 50 процентов (2007 год - 8,5 процента), а доля инновационной
продукции в объеме выпуска - до 25 - 35 процентов (2007 год - 5,5
процента).
В-третьих, формирование новой экономики - экономики знаний и
высоких технологий, которая становится одним из ведущих секторов
национальной экономики, сопоставимым к 2020 году по своему вкладу в
валовой внутренний продукт с нефтегазовым и сырьевым секторами. При
этом под экономикой знаний и высоких технологий понимаются сферы
профессионального образования, высокотехнологичной медицинской помощи,
науки и опытно-конструкторских разработок, связи и телекоммуникаций,
наукоемкие подотрасли химии и машиностроения (для статистических
оценок используется группировка образования и здравоохранения в целом,
науки и информации, секторов связи и машиностроения).
Доля экономики знаний и высокотехнологичного сектора в валовом
внутреннем продукте должна составлять не менее 17 - 20 процентов (2007
год - 10 - 11 процентов). Внутренние затраты на исследования и
разработки должны подняться до 2,5 - 3 процентов валового внутреннего
продукта в 2020 году (2007 год - 1,1 процента валового внутреннего
продукта) при кардинальном повышении результативности фундаментальных
и прикладных исследований и разработок.
Расходы на образование за счет государственных и частных
источников составят 6,5 - 7 процентов валового внутреннего продукта в
2020 году (2007 год - 4,8 процента), на здравоохранение - 6,7 - 7
процентов валового внутреннего продукта в 2020 году (2007 год - 4,2
процента), что обеспечит опережающее развитие человеческого
потенциала. С учетом различий в паритете покупательной способности
рубля и валют других стран доли расходов на образование и
здравоохранение в валовом внутреннем продукте составят около 13 - 14
процентов, что сопоставимо с показателями передовых зарубежных стран.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ ДОЛГОСРОЧНОГО СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА)".