О ДОКЛАДЕ МОСКОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ "О СОСТОЯНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ГОРОДА МОСКВЫ". Постановление. Московская городская дума. 24.12.08 355

4.3. Охрана здоровья жителей города Москвы.
                          Физкультура и спорт

     Главной задачей  системы  городского   здравоохранения   является
безусловное  выполнение государственных гарантий по оказанию населению
бесплатной медицинской помощи. Политика органов государственной власти
города   Москвы   в   настоящее   время  направлена  на  бесперебойное
функционирование   городских   лечебно-профилактических    учреждений,
проведение    планомерной   работы   по   совершенствованию   оказания
медицинской помощи всем категориям больных, обеспечение лекарственными
средствами  и  изделиями медицинского назначения декретированных групп
населения,  а также на укрепление материально-технической базы отрасли
и ее кадрового потенциала.
     Вероятность возникновения    очагов    различных     заболеваний,
передающихся  от  животных  к  человеку,  как  в ранее неблагополучных
регионах,  так  и  на  новых   территориях   связана   с   объективной
невозможностью контролировать перемещения диких животных.
     В соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года
N 4979-I "О ветеринарии" вопросы ветеринарии,  не отнесенные к ведению
Российской Федерации, были переданы в компетенцию субъектов Российской
Федерации.  Во  исполнение  федерального  законодательства  и  в целях
повышения эффективности мероприятий по обеспечению  эпизоотического  и
ветеринарно-санитарного  благополучия,  защиты  населения от болезней,
общих для человека  и  животных,  выпуска  безопасной  в  ветеринарном
отношении   продукции   животноводства,   предупреждения  появления  и
распространения заразных и массовых незаразных болезней  животных  был
принят   Закон   города   Москвы  от  29  июня  2005  года  N  33  "Об
эпизоотическом и ветеринарно-санитарном благополучии  города  Москвы".
Законодательный   акт  определил  полномочия  органов  государственной
власти города Москвы,  структуру государственной ветеринарной  службы,
ее  статус,  разделил  функции  государственной  ветеринарной службы в
части осуществления контрольной (надзорной)  деятельности  и  оказания
услуг.
     В связи с несоответствием ряда статей данного Закона федеральному
законодательству   в   него   были   внесены   изменения,  устранившие
противоречия  в  отношении  норм   Гражданского   кодекса   Российской
Федерации   в  части  процедуры  регистрации  специалистов  в  области
ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью.
     По экспертным оценкам,  на сегодняшний день в России около 6 млн.
человек  употребляют  наркотики.  Более  300   тысяч   имеют   диагноз
"наркомания".  В  наркологической  службе Департамента здравоохранения
города Москвы зарегистрированы около 30 тыс.  больных наркоманией.  По
информации    правоохранительных    органов,    реальное    количество
наркологических больных  может  в  шесть  с  половиной  раз  превышать
указанную цифру и составлять более 200 тыс. человек.
     В целях предотвращения дальнейшей наркотизации  населения  принят
Закон  города  Москвы  от  28  февраля  2007  года N 6 "О профилактике
наркомании   и   незаконного   потребления   наркотических    средств,
психотропных   веществ   в   городе   Москве".   Предметом   правового
регулирования Закона являются  вопросы  предупреждения  немедицинского
потребления  наркотических  средств и психотропных веществ,  лечения и
реабилитации наркотических больных, антинаркотической пропаганды.
     В настоящее  время,  как в стране,  так и в городе Москве большое
внимание уделяется вопросам профилактики ВИЧ-инфекции.  В связи с этим
комиссией   по   здравоохранению   и   охране  общественного  здоровья
разработан законопроект "О профилактических  мерах  по  предотвращению
распространения на территории города Москвы заболевания, передаваемого
вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)".
     Одним из  эффективных  методов  укрепления  здоровья  молодежи  и
населения в целом были и остаются меры по  восстановлению  и  развитию
массовых видов физической культуры и спорта. Закон города Москвы от 26
июня 1996 года N 20 "О физической культуре и спорте" определил систему
организации управления физической культурой и спортом, создал правовую
базу для функционирования  физкультурно-оздоровительных  и  спортивных
организаций  и  обеспечил  гарантии  прав  жителей  столицы на занятия
физической  культурой  и  спортом.  В  соответствии   с   изменившимся
федеральным законодательством в Закон внесены изменения.
     Правительством Москвы предполагается разработать  новую  редакцию
указанного    Закона    в   соответствии   с   Планом   первоочередных
законопроектных работ органов исполнительной власти города  Москвы  на
2008 год. Необходимость разработки законопроекта обусловлена принятием
Федерального закона от 4 декабря 2007  года  N  329-ФЗ  "О  физической
культуре и спорте в Российской Федерации".
     Органами государственной  власти  города  Москвы  предпринимаются
последовательные  действия  по развитию физической культуры и спорта в
столице,  созданию  для   этого   необходимых   условий.   Реализуется
Генеральная схема развития и размещения объектов физической культуры и
спорта в Москве до 2010  года,  в  соответствии  с  которой  в  городе
строятся    новые    катки,   бассейны,   физкультурно-оздоровительные
комплексы,  горнолыжные склоны,  стадионы  для  вело-,  мотокроссов  и
другие спортивные объекты.
     В рамках  Городской  комплексной   программы   "Спорт   Москвы-2"
(2007-2009  гг.),  утвержденной постановлением Правительства Москвы от
24 апреля 2007 года N 292-ПП "О Городской комплексной программе "Спорт
Москвы-2" (2007-2009 гг.)",  ежегодно проводится более 2 тыс. массовых
мероприятий, в том числе спартакиады студентов и учащихся, допризывной
молодежи,  по месту жительства.  Департамент образования города Москвы
предпринимает меры для привлечения детей и подростков к дополнительным
внеурочным   занятиям  физической  культурой  на  спортивных  объектах
образовательных учреждений столицы.