ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УДОСТОВЕРЕНИИ ЛИЧНОСТИ МОРЯКА. Приказ. Министерство транспорта РФ (Минтранс России). 19.12.08 213

IX. Порядок административного обжалования отказа
           в выдаче удостоверения личности моряка и решения
                            о его изъятии

     48.   При  рассмотрении  обращения  государственным  органом  или
должностным  лицом  заявитель  имеет  право  обращаться  с  жалобой на
принятое  по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с
рассмотрением  обращения в административном и (или) судебном порядке в
соответствии с законодательством Российской Федерации <*>.
--------------------------------
     <*> См.  пункт 4 статьи 5 Федерального закона от 2  мая  2006  г.
N 59-ФЗ   "О   порядке   рассмотрения   обращений  граждан  Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской  Федерации,  2006,  N
19, ст. 2060).

     В  административном  порядке  решения об отказе в выдаче УЛМ и об
изъятии  УЛМ обжалуются: решения учреждений, имеющих право выдачи УЛМ,
-  в  Росморречфлот;  решение,  принятое Росморречфлотом, - в Минтранс
России.
     Заявители  имеют  право  обратиться с жалобой лично или направить
письменное обращение, жалобу (претензию) (далее - обращение).
     Должностные  лица  учреждений проводят личный прием заявителей по
предварительной записи.
     При  обращении заявителей в письменной форме срок их рассмотрения
не должен превышать 30 дней со дня получения обращения.
     В  случае,  если  требуется  провести расследования, проверки или
обследования,  срок  рассмотрения  обращения может быть продлен, но не
более  чем  на  один  месяц по решению должностного лица учреждения, в
которое  поступило обращение. О продлении срока рассмотрения обращения
заявитель уведомляется письменно с указанием причин его продления.
     49.  Обращение  заявителя  в  письменной  форме  должно содержать
следующую информацию:
     фамилия,  имя,  отчество  заявителя,  гражданство  заявителя, его
место жительства;
     наименование  учреждения,  принявшего  решение об отказе в выдаче
УЛМ или об изъятии УЛМ;
     существо обжалуемого решения.
     Дополнительно  в обращении могут указываться причины несогласия с
обжалуемым  решением,  обстоятельства,  на основании которых заявитель
считает,  что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы
препятствия  для  их  реализации  либо  незаконно возложена какая-либо
обязанность,  требования  об  отмене  решения,  а также иные сведения,
которые заявитель считает необходимым сообщить. К обращению могут быть
приложены копии документов, подтверждающих изложенные обстоятельства.
     Если  документы,  имеющие  существенное значение для рассмотрения
обращения,  отсутствуют или не приложены, заявитель в пятидневный срок
уведомляется  (письменно,  с  использованием  средств  телефонной  или
факсимильной  связи либо по электронной почте) о том, что рассмотрение
обращения и принятие решения будут осуществляться без учета доводов, в
подтверждение которых документы не представлены.
     В  случае  если  в  обращении  содержится  просьба  заявителя  об
истребовании    документов,    имеющих   существенное   значение   для
рассмотрения,  которые  отсутствуют  у заявителя, то должностные лица,
рассматривающие   обращение,  запрашивают  необходимые  документы  или
выезжают на место для их изучения.
     Под обращением заявитель ставит личную подпись и дату.
     По результатам рассмотрения обращения должностное лицо учреждения
принимает решение об удовлетворении требований заявителя и о признании
неправомерным  обжалованного  решения  либо об отказе в удовлетворении
требований.
     Письменный  ответ,  содержащий результаты рассмотрения обращения,
направляется заявителю.
     50. Обращение заявителя не рассматривается в следующих случаях:
     отсутствие  сведений об обжалуемом решении (в чем выразилось, кем
принято),  фамилии, имени, отчества, гражданства заявителя, адреса его
места жительства или пребывания;
     отсутствие подписи заявителя.
     Письменный   ответ  с  указанием  причин  отказа  в  рассмотрении
обращения  направляется  заявителю  не  позднее  15 дней с момента его
получения.
     Обращение,  в  котором  обжалуется судебное решение, возвращается
заявителю,  направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования
судебного решения.
     51.  Заявители  могут  сообщить о нарушении своих прав и законных
интересов,   противоправных   решениях,   действиях   или  бездействии
работников,   учреждений,  участвующих  в  оформлении  и  выдаче  УЛМ,
некорректном  поведении  или  нарушении  служебной  этики  по  номерам
телефонов, указанных на Интернет-ресурсах учреждений.
     Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
     фамилия,  имя,  отчество  заявителя,  гражданство,  дата  и место
рождения заявителя, его место жительства или пребывания;
     наименование  учреждения,  принявшего  решение об отказе в выдаче
УЛМ или решение об изъятии УЛМ;
     существо обжалуемого решения;
     сведения  о  способе информирования заявителя о принятых мерах по
результатам рассмотрения его сообщения.


                                                        Приложение N 1

                                                   к Инструкции (п. 8)

                                                                 Форма
                           
----------------------------------------------------------------------
                  (наименование и адрес учреждения,
           направляющего анкету-заявление на согласование)
                                                         -------------
Исх. N --------- от ------- 20-- г.                      |   Место   |
                                                         |    для    |
                                                         |фотографии |
                                                         |           |
                                                         |(заверяется|
                                                         |  печатью) |
                                                         -------------