ОБ ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЯХ. Письмо. Министерство здравоохранения и социального развития РФ. 27.02.09 14-1/10/2-1249

3. Рекомендации по организации
                медицинского обеспечения населения в ЧС
     
     3.1.  Повысить  качество  планирования  медицинского  обеспечения
населения  в  ЧС.  В  процессе  годового  планирования директорам ТЦМК
особое  внимание  обратить  на прогноз ЧС на предстоящий год по данным
территориальных центров мониторинга и прогнозирования.
     При    разработке    планов    руководствоваться    методическими
рекомендациями  "Планирование  медицинского  обеспечения  населения  в
чрезвычайных  ситуациях"  и  пособием  для  врачей "Основы организации
лечебно-эвакуационного  обеспечения  при  ликвидации медико-санитарных
последствий чрезвычайных ситуаций" (2001).
     3.2.  В  планах  работы  ТЦМК предусмотреть проведение совместных
мероприятий  с  органами управления, учреждениями и формированиями СМК
смежных  субъектов  Российской  Федерации  с  целью  выработки  единой
стратегии   и   тактики   ликвидации   медико-санитарных   последствий
крупномасштабных ЧС.
     3.3.   Руководителям   федеральных   государственных   учреждений
здравоохранения и научных учреждений РАМН разработать (уточнить) планы
действий  учреждений  в  ЧС,  создать  неснижаемые запасы медицинского
имущества,   принять   меры   по  обеспечению  учреждений  автономными
источниками   энергоснабжения.   План   действий   учреждения   в   ЧС
согласовывать с ФГУ "ВЦМК "Защита" Росздрава" ежегодно до 20 июля.
     Во  исполнение  Приказа  Минздравсоцразвития  России  и  РАМН  от
31.01.2005  N 103/4 "О готовности учреждений здравоохранения и научных
учреждений РАМН к оказанию специализированной медицинской помощи в ЧС"
директору  ФГУ  "ВЦМК "Защита" Росздрава" обеспечить общее руководство
силами    и   средствами   учреждений   здравоохранения   федерального
подчинения,  подведомственных  Минздравсоцразвития  России  и РАМН при
ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций.
     3.4. В связи с сохраняющейся тенденцией нарастания количества ДТП
с  особо  тяжкими  последствиями  и  в  соответствии  с ФЦП "Повышение
безопасности  дорожного  движения  в  2006  -  2012 гг." руководителям
органов  управления  здравоохранением  субъектов Российской Федерации,
директорам ТЦМК:
     уточнить   планы   для   муниципальных  ЛПУ  с  закреплением  зон
ответственности  за  участками дорог по организации медицинской помощи
пострадавшим в ДТП с составлением правовых юридических документов;
     организовать   обучение  в  учебных  центрах  ТЦМК  кандидатов  в
водители,   сотрудников   ГИБДД,  работников  дорожных  служб  приемам
оказания медицинской помощи пострадавшим в ДТП;
     продолжить  совершенствование системы оказания медицинской помощи
пострадавшим  в  ДТП,  обеспечивающей  сокращение  времени  от момента
получения   травмы   до   начала   оказания   пострадавшим  экстренной
медицинской  помощи  в  соответствии  с  зонами ответственности ЛПУ на
автомобильных  трассах  по  территориальному  принципу,  акцентировать
внимание  на создание системы авиамедицинской эвакуации пострадавших в
ДТП  и внедрение в практику оказания медицинской помощи пострадавшим в
ДТП трассовой службы;
     провести   корректировку   Соглашений  о  взаимодействии  органов
управления, подразделений и сил МВД, МЧС и Минздравсоцразвития России,
участвующих   в   ликвидации   последствий   ДТП   на  региональном  и
муниципальном уровнях.
     3.5.  В целях повышения готовности к ликвидации медико-санитарных
последствий   радиационных   аварий   ежегодно   оценивать  готовность
персонала  ЛПУ  к  работе  в  условиях  радиационных аварий, используя
имеющиеся    научно-методические   разработки.   Планомерно   повышать
квалификацию  сотрудников  ЛПУ  по  вопросам санитарно-гигиенических и
лечебно-профилактических мероприятий при радиационных авариях.
     3.6.   Продолжать   создание   неснижаемых  запасов  медицинского
имущества   ТЦМК   из   расчета   на   500  пораженных  (Постановление
Правительства  Российской  Федерации  от  10.11.96  N  1340 "О порядке
создания  и  использования  материальных  ресурсов  для  ликвидации ЧС
природного  и  техногенного характера"), Приказ МЧС и Минздрава России
от 03.11.99 N 394/589 "О совершенствовании системы оказания экстренной
медицинской помощи пострадавшим от террористических актов".
     Обеспечить   своевременное  представление  полных  и  достоверных
сведений  о  создании,  наличии,  использовании  и восполнении запасов
медицинского  имущества  для  ЧС  по  формам  3/МК, 4/МК, 5/МК (Приказ
Министерства   здравоохранения   и   социального  развития  Российской
Федерации от 03.02.2005 N 112).
     Предусмотреть высвобождение и дополнительное развертывание коек в
ЛПУ до 25% от штатной коечной емкости учреждения для приема пораженных
из очагов ЧС.
     3.7.  Руководителям  органов  управления  здравоохранением  и ЦМК
субъектов   Российской   Федерации   принять  дополнительные  меры  по
социальной  и юридической защите (страхованию) медицинских работников,
привлекаемых  к  участию  в  ликвидации  медико-санитарных последствий
техногенных и природных ЧС, а также террористических актов. Продолжать
совершенствовать   систему   медицинской   реабилитации  спасателей  в
территориальных ЦМК.