Фрагмент документа "О ПРАКТИКЕ СОВМЕСТНОЙ РАБОТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ И МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РАЗВИТИЮ ОТЕЧЕСТВЕННОГО АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА".
6.3.6. Совершенствование форм и методов
государственной координации и нормативного
правового регулирования агропродовольственной
сферы города Москвы
6.3.6.1. Концептуальные подходы исходят из положения о том, что в
условиях финансово-экономического кризиса должны быть усилены все
имеющиеся механизмы и инструменты государственной поддержки,
координации и регулирования сферы обеспечения продовольственной
безопасности города Москвы, которые на концептуальном уровне
группируются по следующим приоритетным направлениям работ (рис.25):
- повышение эффективности финансового механизма обеспечения
продовольственной безопасности города, прозрачности финансовой
поддержки и усиления контроля за ней;
- развитие и совершенствование нормативного правового
регулирования агропродовольственной сферы города;
- содействие сохранению целостности и специализации оптового
продовольственного комплекса города.
6.3.6.2. В целях повышения эффективности финансового механизма
обеспечения продовольственной безопасности города предусматривается
(рис.26):
- реализация комплекса антикризисных мер, по финансовой поддержке
предприятий оптового продовольственного комплекса, представленных в п.
6.3.1 Концептуальных подходов;
- оптимизация расходования средств бюджета города Москвы на
формирование городского заказа и городского резерва продовольствия;
- содействие предприятиям оптового продовольственного комплекса в
решении вопросов кредитования в российских кредитных организациях;
- упрощение процедуры конкурсного отбора при оказании финансовой
поддержки организациям оптового продовольственного комплекса, в том
числе региональным сельскохозяйственным товаропроизводителям, входящим
в состав московских агрохолдингов;
- разработка предложений по расширению возможностей
софинансирования с Министерством сельского хозяйства Российской
Федерации поставок в Москву отечественного продовольствия, в первую
очередь продукции животноводства;
- разработка предложений по предоставлению организациям оптового
продовольственного комплекса города Москвы гарантий и поручительств
ОАО "Фонд предприятий оптового продовольственного комплекса".
6.3.6.3. Основные мероприятия Программы в области развития и
совершенствования нормативно-правовой базы обеспечения
продовольственной безопасности города включают (рис.27):
- внесение изменений и уточнений в Закон города Москвы "О
продовольственной безопасности города Москвы" в соответствии с
практикой его применения;
- внесение изменений в Порядок финансирования расходов на
обеспечение продовольственной безопасности города Москвы и Порядок
квалификационного отбора организаций и представленных ими годовых
программ оптовых поставок продовольствия в город Москву в целях
расширения контингента участников отбора за счет региональных
агрохолдингов и крупных товаропроизводителей и упрощения процедуры
отбора;
- разработка распорядительных документов, предусматривающих
расширение номенклатуры городского заказа и городского резерва
продовольствия.
6.3.6.4. Содействие сохранению специализации и целостности
оптового продовольственного комплекса города предполагается обеспечить
посредством (рис.28):
- мониторинга финансово-хозяйственного состояния, целостности и
специализации предприятий оптовой торговли продовольствием, пищевой и
перерабатывающей промышленности;
- координации деятельности органов исполнительной власти города
Москвы по защите экономических и имущественных интересов города в
оптовом продовольственном комплексе;
- обеспечения антитеррористической и промышленной безопасности
предприятий.
6.3.6.5. В условиях финансово-экономического кризиса существенно
возрастает роль осуществления тесного взаимодействия органов
исполнительной власти и бизнеса в решении задач обеспечения
продовольственной безопасности города на принципах частно -
государственного партнерства, в том числе через саморегулируемые
организации участников продовольственного рынка.
В этих целях Концептуальными подходами предусматривается
содействие созданию саморегулируемой организации (ассоциации)
поставщиков продовольственных ресурсов города Москвы, деятельность
которой будет связана в том числе:
- с разработкой и введением для своих членов высококонкурентных
стандартов и правил предпринимательской деятельности, включая
требования к качеству производимых и/или находящихся в обороте пищевых
продуктов;
- с участием в формировании годовых программ поставок
продовольствия;
- с мониторингом финансово-хозяйственного состояния членов
организации и созданием внутренних механизмов их поддержки.
|
Фрагмент документа "О ПРАКТИКЕ СОВМЕСТНОЙ РАБОТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ И МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РАЗВИТИЮ ОТЕЧЕСТВЕННОГО АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА".