Фрагмент документа "О КОМПЛЕКСЕ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ РАЗВИТИЯ ПРОСВЕТИТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ГОРОДЕ МОСКВЕ НА 2009-2012 ГГ.".
2. Состояние общественного просветительского движения в
Москве
В Москве насчитывается более тысячи общественных организаций,
созданных в форме союзов, ассоциаций, научных и отраслевых обществ,
фондов, клубов, центров и иных объединений, занимающихся
просветительской деятельностью.
За последние три года их работа заметно активизировалась. Этому
способствовало проведение ряда мероприятий, направленных на
объединение потенциала просветительских общественных организаций для
решения общественно- и социально значимых задач, способствующих
возрождению на новой основе традиций просветительства, усилению роли
просветительских организаций в формировании зрелого гражданского
общества.
В мае 2005 года по инициативе Межрегиональной общественной
просветительской организации "Знание", Ядерного общества России,
Московского Фонда Мира, Международного общественного гуманитарного
фонда "Знание" им. К.В.Фролова и др. при поддержке Правительства
Москвы прошел I-ый Конгресс московских просветительских организаций, в
котором приняло участие около 200 общественных просветительских
организаций. В развитие решений Конгресса московских просветительских
организаций, в сентябре 2008 года в Москве прошел I Конгресс
общественного просветительского движения России и выставка
общественных просветительских проектов.
Создан Общественный Совет просветительских организаций России.
125 просветительских общественных организаций Москвы в 2008 году стали
победителями федерального конкурса по обеспечению государственной
поддержки некоммерческих неправительственных организаций, участвующих
в развитии институтов гражданского общества. Победителями конкурсов
социально значимых проектов и программ, проводимых Комитетом
общественных связей города Москвы, Департаментом семейной и молодежной
политики города Москвы, Департаментом физической культуры и спорта
города Москвы и Департаментом социальной защиты населения города
Москвы, ежегодно становятся более двухсот общественных и иных
негосударственных некоммерческих организаций, осуществляющих
просветительскую деятельность.
В последние годы отмечается устойчивая тенденция стремления
просветительских организаций к укреплению материально-технической
базы, повышению профессионализма, конкурентной способности на рынке
оказания информационных, консультативных и иных, в том числе на
благотворительной основе, услуг, а также эффективному участию в
реализации межрегиональных и региональных программ
социально-экономического, научно-технического и гуманитарного
развития.
Вместе с тем, общественное просветительское движение, во многом
стихийно сложившееся на остатках прошлой системы, разобщено, не
координируется и в значительной степени коммерциализировано.
Разрушена инфраструктура общественного просветительского
движения. В период политических преобразований, происходящих в нашей
стране, практически прекратила свое существование такая мощная
общественная структура, как Всероссийское общество "Знание". На смену
ей только начала набирать силу и авторитет действующая в Москве
Региональная общественная организация "Знание". Прекратили свое
существование "Дом Знаний", "Дом науки и техники", многие годы не
работает Планетарий, отсутствует издательская база. Резко сократилось
число изданий (газет, журналов) общественно-просветительской
направленности. Лекционная работа носит эпизодический характер.
Потеряна связь с предприятиями и организациями. В результате
просветительское движение потеряло экономическую устойчивость и
самостоятельность.
Многие организации попали в зависимость от зарубежных спонсоров,
не имеют доступа к современным СМИ и средствам коммуникаций,
используют весьма отсталую технологическую базу. Во главе некоторых
организаций находятся малоавторитетные или слабо подготовленные
лидеры.
Слабо используются возможности просветительских организаций в
качестве каналов оперативного информирования и обратной связи органов
власти города Москвы с жителями по актуальным вопросам и проблемам,
касающимся жизнедеятельности москвичей, принимаемым органами
исполнительной власти города Москвы решениям, особенно в условиях
кризисных ситуаций.
Не способствует развитию просветительства сокращение численности
объектов культуры за счет выбытия крупнейших учреждений профсоюзной и
ведомственной принадлежности, а также неравномерное распределение
учреждений культуры и учреждений дополнительного образования на
территории города при ярко выраженной недостаточности в районах
новостроек. (В 34% районов от общего числа районов Москвы отсутствуют
какие-либо виды учреждений культуры и искусства).
Отсутствует практика создания профильных просветительских
учреждений учреждениями науки, культуры, образования, а также органами
местного самоуправления.
Действующая система налогообложения не предусматривает сокращение
налогового бремени для просветительских общественных и иных
негосударственных некоммерческих организаций в части, касающейся
осуществления профильной издательской деятельности или использования
эфирного времени в средствах массовой информации, включая электронные.
Такое положение снижает эффективность общественной массовой
просветительской работы, не позволяет в полной мере использовать весь
ее потенциал для поддержки качественно нового, инновационного
направления развития страны.
Концепция развития общественного просветительского движения в
городе Москве (далее - Концепция) направлена на активизацию
деятельности общественных и иных негосударственных некоммерческих
организаций и учреждений, реализующих просветительские программы,
повышение их вклада в формирование стабильного гражданского общества,
концентрацию внимания на участии в решении задач, приоритетных и
актуальных для динамичного и устойчивого социально-экономического
развития города.
Реализация Концепции будет способствовать созданию условий для
развития общественного просветительского движения в городе Москве и
его участников, расширению конструктивного взаимодействия с органами
исполнительной власти города Москвы и органами местного самоуправления
в городе Москве по консолидации всех общественных сил в решении задач
качественного изменения экономики и социальной сферы города, созданию
системы оперативного информирования граждан по актуальным направлениям
общественного, социально-экономического развития, принимаемых органами
исполнительной власти города Москвы политических и управленческих
решениях, формированию общественного мнения по вопросам
общественно-социального характера.
|
Фрагмент документа "О КОМПЛЕКСЕ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ РАЗВИТИЯ ПРОСВЕТИТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ГОРОДЕ МОСКВЕ НА 2009-2012 ГГ.".