Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ВНУТРЕННЕГО И ВЪЕЗДНОГО ТУРИЗМА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (2011-2016 ГОДЫ)")".
XI. Предложения по направлениям, срокам и этапам реализации
Программы на вариантной основе
При планировании ресурсного обеспечения Программы учитывались
реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере на федеральном и
региональном уровнях, высокая экономическая и социальная значимость
проблемы, а также реальная возможность ее реализации с использованием
механизма государственно-частного партнерства и эффективного
взаимодействия всех участников Программы.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет
средств федерального бюджета, средств бюджетов субъектов Российской
Федерации и внебюджетных источников.
Комплекс мероприятий Программы формируется и финансируется по
статьям расходов "капитальные вложения" и "прочие расходы".
Объемы финансирования Программы за счет средств федерального
бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в
установленном порядке при формировании проектов федерального бюджета
на соответствующий год исходя из реальных возможностей.
Средства федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской
Федерации, включенных в Программу, предполагается направлять на:
капитальное строительство и модернизацию объектов инженерной
инфраструктуры создаваемых туристских объектов с длительным сроком
окупаемости (в том числе сети энергоснабжения, водопроводные и
канализационные сети, очистные сооружения);
апробацию механизма субсидирования процентных ставок по кредитам
и займам, привлеченным инвесторами в российских кредитных организациях
и направляемым в объекты туристско-рекреационного использования с
длительным сроком окупаемости (для 1 - 2 пилотных кластеров);
внедрение инновационных технологий в области внутреннего и
въездного туризма и т.п.;
реализацию мероприятий по обеспечению широкомасштабной кампании,
направленной на продвижение отечественного туристского продукта на
внутреннем и мировом рынках;
проведение мероприятий по повышению квалификации и подготовки
кадров линейного звена и обслуживающего персонала туриндустрии,
реализации программ "обучения обучающих";
реализацию мероприятий, направленных на повышение престижности
профессий в сфере туризма и привлечение квалифицированных специалистов
в отрасль.
Бюджетные средства, предусмотренные на государственные
капитальные вложения в форме субсидий, подлежат направлению на
софинансирование объектов капитального строительства, находящихся в
собственности субъектов Российской Федерации и муниципальных
образований.
Подготовка проектной документации по инвестиционным проектам
строительства инженерной инфраструктуры будет осуществляться за счет
средств инвесторов или средств бюджетов субъектов Российской Федерации
в зависимости от конкретного проекта.
Частные инвестиции будут направлены на строительство и
реконструкцию туристско-рекреационных объектов, гостиничных
комплексов, объектов индустрии развлечений и др.
В течение всего периода реализации Программы будет
совершенствоваться нормативное правовое регулирование в сфере туризма,
направленное на содействие развитию системы обеспечения безопасности
туристов, повышение качества туристских услуг и их доступности для
всех слоев общества. Эта работа будет осуществляться в рамках основной
деятельности Министерства спорта, туризма и молодежной политики
Российской Федерации и не потребует дополнительного финансирования.
В случае внесения соответствующих изменений в законодательство
Российской Федерации в рамках реализации Программы возможно
предоставление субъектам Российской Федерации субсидий на создание
инфраструктуры особых экономических зон туристско-рекреационного типа.
Основные направления финансирования Программы, сроки и этапы ее
реализации приведены в приложении N 4.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ВНУТРЕННЕГО И ВЪЕЗДНОГО ТУРИЗМА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (2011-2016 ГОДЫ)")".