Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СИБИРИ ДО 2020 ГОДА)".
Экономическая специализация и конкурентные преимущества
регионов Сибири
По уровню социально-экономического развития в Сибири выделяются 3
группы субъектов Российской Федерации:
Первая группа - регионы с относительно высокой плотностью
населения, относительно сбалансированной аграрной и промышленной
экономикой, сравнительно высоким уровнем развития инфраструктуры и
освоенности территории (Алтайский край, Новосибирская, Омская и
Томская области). Здесь сосредоточен основной научно-образовательный и
аграрный потенциал, обрабатывающий и перерабатывающий сектор
промышленности Сибири. Государственная политика в отношении этих
регионов должна быть направлена на ускоренное развитие региональных
зон опережающего экономического роста, определенных с учетом
конкурентных преимуществ и возможностей экономики субъектов Российской
Федерации. Это будет выражаться в том, что развитие
высокотехнологичных наукоемких отраслей и производств будет
происходить в основном в наиболее развитых промышленных и
агропромышленных районах Сибири;
Вторая группа - промышленные регионы, характеризующиеся ярко
выраженной специализацией, относительно высоким уровнем развития
перерабатывающей промышленности и ресурсных отраслей (Иркутская и
Кемеровская области, Красноярский край, Республика Хакасия).
Государственная политика в отношении этих регионов должна быть
направлена на институциональную и финансовую поддержку комплексного
развития с целью стабилизации их присутствия на внутреннем и внешнем
рынках топливно-сырьевых ресурсов и притока валютных ресурсов;
Третья группа - регионы с относительно низкой плотностью
населения и сравнительно низким уровнем социально-экономического
развития, к которым можно отнести Республику Алтай, Республику
Бурятия, Республику Тыва и Забайкальский край. Стратегическим
направлением региональной политики по поддержке этих регионов является
адресная государственная поддержка и комбинированное использование
элементов ресурсной, инновационной и рекреационной составляющих
Сибири. Для Республики Тыва и Забайкальского края - это стимулирование
согласованной реализации инфраструктурных и сырьевых проектов на базе
государственно-частного партнерства. Для Республики Алтай и Республики
Бурятия - это стимулирование капиталовложений в комплексное освоение
природно-рекреационных ресурсов на основе щадящих, экологически чистых
технологий производства продукции и услуг.
Огромное значение для регионов третьей группы будут иметь крупные
инвестиционные проекты, реализация которых благоприятно скажется на
социально-экономическом развитии территории и повышении ее
инвестиционной привлекательности. Действенной мерой по развитию
регионов Сибири с низким уровнем социально-экономического развития в
целях привлечения инвестиций в создание современных производств станет
создание на таких территориях зон с особыми условиями ведения
хозяйственной деятельности. Среди них - зоны территориального развития
и особые экономические зоны.
Зоны территориального развития в депрессивных регионах должны
создаваться федеральным законом, предусматривающим при минимальном
администрировании предоставление резидентам зон территориального
развития ряда преференций.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СИБИРИ ДО 2020 ГОДА)".