Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СИБИРИ ДО 2020 ГОДА)".
Сценарий социально-экономического развития Сибири
В качестве стартового года в дальнейших расчетах использовался
2010 год, в котором по прогнозу экспертов показатели производства в
целом по России вернутся на уровень 2007 года, а к 2012 году - на
уровень докризисного 2008 года. При этом принято, что структура
экономики России и регионов Сибири в 2010 году не будет отличаться от
докризисной.
Для Сибири в целом в 2010 - 2011 годах среднегодовые темпы роста
валового регионального продукта и промышленного производства составят
103,2 процента - немного ниже, чем по стране в целом (103,3 процента).
Более высокими темпами будут увеличиваться конечное потребление
(104,4 процента) и инвестиции в основной капитал (109,4 процента). Это
связано со спецификой проявления экономического кризиса в сибирских
регионах - при более низких (по сравнению с Россией в целом) темпах
сокращения объемов промышленного производства в Сибири наблюдаются
опережающие темпы сокращения показателей потребления (реальных
доходов, розничного товарооборота).
Сценарий развития Сибири увязан с инновационным сценарием
Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской
Федерации на период до 2020 года.
Вместе с тем в период до 2020 года развитие региона по-прежнему
будет связано с традиционными отраслями экономики Сибири и с
расширением вовлечения в хозяйственный оборот ее природных ресурсов,
но с учетом повышения доли перерабатывающей промышленности в структуре
валового регионального продукта региона и инновационной направленности
долгосрочного развития экономики.
Реализация сценария социально-экономического развития Сибири
обеспечит следующие результаты:
модернизация и технологическое перевооружение отраслей
традиционной специализации Сибири, которые позволят обеспечить
повышение экологичности природопользования и безопасности труда при
добыче природных ресурсов (особенно при подземных разработках),
увеличение извлекаемости полезных компонентов, в том числе из
месторождений сложного комплексного состава, экономически
целесообразное использование природных ресурсов северных, полярных и
арктических территорий;
развитие отраслей глубокой переработки природного сырья на базе
современных наукоемких технологий: нефте-, газо- и лесопереработка,
нефте-, газо- и лесохимия, широкое использование цветных и
редкоземельных металлов, производство высококачественных строительных
материалов, экологически чистых продуктов питания, экспорт из Сибири
готовых продуктов с высокой долей добавленной стоимости;
переход к новым технологическим схемам в черной и цветной
металлургии, который не только увеличит технико-экономические
показатели металлургии до мирового уровня, но и позволит полностью
обеспечить современной металлопродукцией потребности железнодорожного
транспорта, электроэнергетики, нефтяной и газовой промышленности, а
также увеличить эффективность экспорта Сибири;
модернизация и развитие транспортной, энергетической и
строительной инфраструктуры, развитие газовой и ядерной генерации
энергии на базе современных технологий, реконструкция угольной
генерации и гидрогенерации, развитие мини- и микроэнергетики,
альтернативной энергетики и возобновляемых источников энергии,
опережающее развитие опорной транспортно-логистической системы,
развитие транспортных и информационных сетей в регионах с малой и
крайне малой плотностью населения, широкое использование новых
конструкционных материалов в строительном комплексе, что позволит
значительно продвинуться в решении проблем жилищного комплекса,
городской и дорожной инфраструктуры (сибирскими инноваторами
разработаны различные строительные материалы, которые соответствуют
сложным и разнообразным условиям сибирского климата, почв и рельефов,
их использование позволит снизить материало- и энергоемкость
строительства при повышении экологических характеристик готовых
объектов);
развитие машиностроения в качестве технологической базы
модернизации и инновационного развития сибирской экономики, основой
которой является синтез новых производственных технологий и новых
материалов. В Сибири имеются разработки по указанным направлениям
(производственные технологии и новые материалы). Строительство новых
заводов ориентировано на гибкое производство, способное быстро
обновлять продукцию на основе многофункционального оборудования и
информационных технологий, а также на интеграцию логистических сетей;
распространение инновационных практик и технологий в
агропромышленном комплексе Сибири. Это позволит не только обеспечить
продовольственную безопасность Сибири, но и получить уникальные
конкурентные преимущества за счет производства новых, экологически
чистых продуктов питания, которые превосходят зарубежные аналоги.
Такие технологии и продукты разработаны и апробированы в Сибири,
планируется их массовое производство.
Основные макроэкономические итоги реализации Стратегии
К 2016 году предусмотрено достижение годовых темпов прироста
валового регионального продукта на 5 - 5,3 процента, инвестиций - на 9
- 12 процентов, заработной платы и душевых доходов населения - на 5,1
- 5,5 процента.
К 2021 году планируется провести модернизацию экономики на
инновационной основе, завершить реализацию основных проектов
транспортного и энергетического строительства, крупных ресурсных
проектов, добиться создания комфортной среды жизнедеятельности
населения. По сравнению с 2008 годом (в ценах 2008 года) валовый
региональный продукт увеличится в 1,6 раза, промышленное производство
- в 1,45 - 1,55 раза, инвестиции - в 2,3 раза, заработная плата и
среднедушевые доходы - почти в 1,8 раза. Доля инвестиций в валовом
региональном продукте Сибири должна составить не менее 30 процентов,
численность населения возрастет на 600 - 800 тыс. человек.
Динамика основных индикаторов развития Сибири представлена в
приложении N 1.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СИБИРИ ДО 2020 ГОДА)".