Фрагмент документа "О ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ КОНКУРЕНЦИИ В ГОРОДЕ МОСКВЕ НА 2010-2012 ГГ.".
Развитие конкуренции на агропродовольственном рынке
Развитие конкуренции является одним из обязательных условий
обеспечения продовольственной безопасности города Москвы.
В рамках исполнения городских целевых программ развития оптовой
торговли продовольствием в городе Москве на 2008-2010 годы и
интеграции организаций оптового продовольственного комплекса города
Москвы с сельскохозяйственными товаропроизводителями регионов России
на 2007-2009 годы Департаментом продовольственных ресурсов города
Москвы в целях расширения количества поставщиков продовольствия в
город Москву по результатам конкурентных процедур проведены 6 отборов
организаций, заключено генеральных соглашений и соглашений по
поставкам продовольствия в город Москву: на 2008 год соответственно 70
и 21; на 2009 год - 80 и 14; на 2010 год - 86 генеральных соглашений.
Совершенствуется инфраструктура проведения конкурентных процедур
в городе Москве:
1. Создана нормативно-правовая база для перехода от бюджетного
кредитования к субсидированию организаций оптового продовольственного
комплекса (далее - ОПК), принимающих участие в мероприятиях по
обеспечению продовольственной безопасности города Москвы.
2. К участию в выполнении годовых и сезонных программ поставок
продовольствия в город Москву с бюджетной финансовой поддержкой в
форме субсидий в 2009 году по итогам отбора привлечено 43 организации.
3. За счет развития конкуренции на оптовом продовольственном
рынке города Москвы поставки продовольствия по годовым программам
осуществлялись по ценам на 5-7% ниже среднерыночных.
В полном объеме обеспечивается потребность Комплекса социальной
сферы города Москвы. При этом цена реализации продукции городского
заказа в 1,5-2 раза ниже потребительских цен на овощном рынке.
В 2008-2009 гг. продолжались работы по развитию и модернизации
материально-технической базы оптового продовольственного комплекса. На
базе действующих предприятий дополнительно созданы распределительные
центры, ориентированные на работу с предприятиями розничной торговли,
в том числе магазинами шаговой доступности, аккредитованными
магазинами и сетевыми структурами.
В результате на предприятиях оптового продовольственного
комплекса города Москвы сформирована инфраструктура из
распределительных центров, комплексов оптовой торговли продовольствием
и оптовых продовольственных рынков, способная обслуживать любой формат
предприятий потребительского рынка.
Государственно-частное партнерство в рамках программы интеграции
позволило создать в субъектах Российской Федерации мощную
сельскохозяйственную и производственную базу, обеспеченную современным
высокотехнологичным оборудованием, продуктивными породами скота,
многофункциональной техникой.
Размещение государственного заказа Департаментом
продовольственных ресурсов города Москвы организовано в соответствии с
Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов
на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд".
Проводится работа по обеспечению информационной поддержки
предпринимательства. Введена в промышленную эксплуатацию
информационно-аналитическая система оптового продовольственного рынка
(ЕГА ИАС ОПР). Системой охвачено 180 крупных и средних предприятий
оптового продовольственного рынка (далее - ОПР) и более 1000
предприятий малого бизнеса. Доля охвата оптового оборота
продовольствия ЕГА ИАС ОПР в 2009 году составила 71% от общего объема
оптового оборота. К системе подключены Департамент экономической
политики и развития города Москвы, все префектуры административных
округов города Москвы, Государственная инспекция города Москвы по
качеству сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Создан портал и сайт www.mosprod.ru Департамента
продовольственных ресурсов города Москвы, организована его поддержка,
а также взаимодействие со средствами массовой информации,
общественными и иными негосударственными некоммерческими
организациями, научной общественностью.
Осуществляется публикация актуальной информации:
- о заседаниях и решениях Временного координационного совета по
финансовому мониторингу организаций оптового продовольственного
комплекса по вопросам кредитования организаций в коммерческих банках;
- о наличии объемов продовольствия городского резервного
продовольственного фонда;
- о ресурсной наполняемости оптового продовольственного рынка
города Москвы;
- о наличии остатков основных видов продовольствия в оптовом
продовольственном комплексе по сравнению с минимально допустимым
уровнем;
- о наличии вакансий на предприятиях оптового продовольственного
комплекса города Москвы;
- извещений о проведении отбора для предоставления субсидий из
бюджета города Москвы;
- о предприятиях ОПР города Москвы и их ресурсах в сети Интернет;
- о нормативных актах Правительства Москвы, Департамента
продовольственных ресурсов города Москвы.
Департаментом продовольственных ресурсов города Москвы проводится
работа по стимулированию на конкурентной основе развития
товаропроводящих сетей, в том числе структурных логистических звеньев
по обеспечению перерабатывающих заводов сельскохозяйственным сырьем и
организации сбыта готовой сельскохозяйственной продукции.
Организовано проведение отбора организаций пищевой и
перерабатывающей промышленности города Москвы для предоставления
субсидий из бюджета города Москвы, в том числе за счет средств,
получаемых из федерального бюджета, на возмещение части затрат на
уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных
организациях в 2008-2009 гг. на срок до одного года на закупку
отечественного сельскохозяйственного сырья для первичной и
промышленной переработки. По итогам отбора 2009 года субсидии
предоставлены 9 организациям на общую сумму 78,0 млн. руб.
Осуществляется расширение практики прямых продаж
сельскохозяйственных товаров населению, в том числе через рынки и
ярмарки "выходного дня" в городах. Организации - исполнители
городского заказа реализовывали картофель и овощи горзаказа урожая
2008 года на ярмарках "выходного дня" с января по май 2009 года.
Утверждена Городская целевая программа "Комплексная программа
обеспечения продовольственной безопасности города Москвы на 2010-2012
годы" (постановление Правительства Москвы от 16 февраля 2010 г.
N 131-ПП).
Программа предусматривает выполнение ряда приоритетных
направлений, одним из которых является развитие конкуренции в сфере
агропродовольственного рынка Москвы на период 2010-2012 гг.,
предусматривающее создание равных условий доступа к ограниченным
ресурсам, благоприятной среды для состязательности хозяйствующих
субъектов, а также создание саморегулируемых организаций и развитие
конкуренции в отрасли.
|
Фрагмент документа "О ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ КОНКУРЕНЦИИ В ГОРОДЕ МОСКВЕ НА 2010-2012 ГГ.".