О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ СЛУЖЕБНЫХ ПРОВЕРОК В СИСТЕМЕ СЛЕДСТВЕННОГО КОМИТЕТА ПРИ ПРОКУРАТУРЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Приказ. Следственный комитет при прокуратуре РФ. 04.03.08 25

1. Общие положения

     1.1. Инструкция о порядке проведения служебных проверок в системе
Следственного  комитета  при прокуратуре Российской Федерации (далее -
Инструкция)  разработана  в  соответствии  с  Федеральным  законом  "О
прокуратуре  Российской Федерации", Положением о Следственном комитете
при  прокуратуре  Российской Федерации, утвержденным Указом Президента
Российской  Федерации  от  01.08.2007  N  1004,  другими  нормативными
правовыми документами.
     1.2. Инструкция устанавливает единый порядок проведения служебных
проверок  в  органах Следственного комитета при прокуратуре Российской
Федерации (далее - Следственный комитет).
     1.3. Основные термины, используемые в Инструкции:
     служебная   проверка   -   совокупность  действий  уполномоченных
должностных  лиц  по  исследованию и изучению обстоятельств проступка,
происшествия или иного исследуемого события;
     проступок  -  неисполнение или ненадлежащее исполнение работником
Следственного   комитета  своих  должностных  обязанностей;  нарушение
исполнительской    и    трудовой    дисциплины,    Присяги   прокурора
(следователя);  совершение  действий,  порочащих  честь  прокурорского
работника;  административные  и  иные  правонарушения,  за  совершение
которого  работник  подлежит  привлечению  к  дисциплинарной  или иной
ответственности;
     происшествие   -   событие,   приведшее  к  серьезным  негативным
последствиям  (например,  пожар,  взрыв  в  зданиях,  иных  помещениях
Следственного  комитета;  проникновение  в них посторонних лиц; утрата
уголовных  дел,  вещественных  доказательств;  самоубийство  работника
Следственного  комитета; несчастный случай в обращении с огнестрельным
оружием; другие события без явных признаков состава преступления);
     органы  Следственного комитета - главные управления, управления и
отделы  центрального  аппарата  Следственного  комитета,  следственные
управления  по  субъектам  Российской  Федерации  и приравненные к ним
специализированные,  в  том  числе  военные,  следственные  управления
Следственного  комитета,  а  также  следственные  отделы  по  районам,
городам  и приравненные к ним специализированные, в том числе военные,
следственные отделы Следственного комитета.
     1.4. Задачами служебной проверки являются:
     установление    факта    совершения    проступка,   обстоятельств
происшествия, иного проверяемого события;
     полное,     объективное,     всестороннее    исследование    всех
обстоятельств,   установление   причин   и   условий,   способствующих
совершению  проступка либо приведших к происшествию, наступлению иного
негативного события;
     установление  вины  в  действиях  (бездействиях) конкретных лиц и
степень  вины  каждого  в  случае  совершения  проступков  несколькими
лицами;
     изучение личных и деловых качеств проверяемого работника;
     установление   последствий   проступка,   характера   и   размера
причиненного вреда;
     выяснение     обстоятельств,     смягчающих     или    отягчающих
ответственность виновных лиц;
     выработка    предложений   о   мере   дисциплинарной   или   иной
ответственности;
     проведение     мероприятий     предупредительно-профилактического
характера,    направленных    на    устранение   причин   и   условий,
способствовавших совершению нарушения;
     исследование  обстоятельств,  послуживших поводом для письменного
обращения работника о проведении проверки.
     1.5.   Основанием  для  назначения  служебной  проверки  являются
сведения  о  совершении  работниками  органов  Следственного  комитета
проступков.   Сведения   могут   содержаться   в  обращениях  граждан,
сообщениях  органов  государственной власти и местного самоуправления,
средствах массовой информации, Интернете, иных источниках.
     Кроме  того,  проверки проводятся по сообщениям о происшествиях в
системе  Следственного  комитета, об утрате, применении, использовании
наградного  и  служебного  оружия, утрате служебного удостоверения, по
требованию   работников   органов   Следственного   комитета  с  целью
опровержения  сведений,  порочащих  их честь и достоинство, а также по
фактам  разглашения  сведений,  составляющих  государственную или иную
охраняемую  законом  тайну,  утраты  носителей  таких  сведений,  иных
нарушений режима секретности.
     С целью обеспечения безопасности при расследовании уголовных дел,
находящихся  в  производстве  следователей  Следственного комитета, по
поручению   Первого   заместителя  Генерального  прокурора  Российской
Федерации   -  Председателя  Следственного  комитета  при  прокуратуре
Российской  Федерации  (далее  -  Председатель Следственного комитета)
управлением  собственной  безопасности,  физической защиты и служебных
проверок   Следственного  комитета  (далее  -  управление  собственной
безопасности)    проверяются    сведения    о   попытках   незаконного
вмешательства  в  процесс расследования и иная информация о совершении
любыми  лицами  противоправных  действий,  препятствующих деятельности
Следственного   комитета.  В  следственных  управлениях  по  субъектам
Российской    Федерации,   приравненных   к   ним   специализированных
следственных  управлениях  проверки  по  этим основаниям проводятся по
указаниям   их   руководителей   старшими   помощниками,   помощниками
руководителей следственных управлений по безопасности.
     1.6.  В  отношении работников центрального аппарата Следственного
комитета     (руководителей,     их     заместителей,    следователей,
прокуроров-криминалистов,   референтов),   руководителей  следственных
управлений  Следственного  комитета по субъектам Российской Федерации,
приравненных   к   ним   специализированных   следственных  управлений
Следственного  комитета  и  их  заместителей  проверки  проводятся  по
указанию   Председателя   Следственного   комитета   либо   лица,  его
замещающего.
     1.7.  Решение  о  проведении  служебной  проверки  в следственных
управлениях Следственного комитета по субъектам Российской Федерации и
приравненных   к   ним   специализированных  следственных  управлениях
Следственного   комитета   принимается  руководителем,  к  компетенции
которого  относится  назначение  на  занимаемую должность проверяемого
работника,   а   в   отношении   руководителей   следственных  отделов
Следственного   комитета  по  районам,  городам,  приравненных  к  ним
специализированных   следственных  отделов  Следственного  комитета  -
руководителями   следственных  управлений  Следственного  комитета  по
субъектам  Российской Федерации, приравненных к ним специализированных
следственных управлений Следственного комитета, соответственно.
     1.8.  Решение  о назначении служебной проверки оформляется в виде
письменной   резолюции   руководителя,   имеющего  полномочия  для  ее
назначения, либо путем издания им соответствующего распоряжения.