Фрагмент документа "Без названия".
III. Рекомендации по составлению доклада
"О результатах деятельности в 2002 - 2003 гг.
и планах деятельности на 2004 г. и на период до 2006 г."
Доклад "О результатах деятельности в 2002 - 2003 гг. и планах
деятельности на 2004 г. и на период до 2006 г." (далее - Доклад)
представляется каждым главным распорядителем бюджетных средств и
должен включать следующие разделы:
1) Стратегические цели деятельности главного распорядителя
бюджетных средств;
2) Основные направления деятельности (основные функции) главного
распорядителя бюджетных средств и подведомственной ему сети бюджетных
учреждений и соответствующие им конечные общественно значимые
результаты;
3) Распределение бюджетных расходов по основным направлениям
деятельности (основным функциям);
4) Результаты деятельности главного распорядителя бюджетных
средств по основным направлениям деятельности (основным функциям);
5) Эффективность бюджетных расходов главного распорядителя;
6) Меры по повышению эффективности расходования бюджетных
средств.
В первом разделе Доклада формулируется не более 5 стратегических
целей деятельности главного распорядителя бюджетных средств. По каждой
стратегической цели приводится краткое обоснование с указанием
положений нормативных правовых актов (Конституции Российской
Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской
Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации) и иных
документов (стратегии, концепции и доктрины государственной политики,
долгосрочные и среднесрочные программы социально-экономического
развития и т.д.), определяющих основные задачи и принципы
государственной политики в соответствующих сферах. Приводится
обоснование соответствия основных задач и функций министерства
(ведомства), определенных в положении о данном министерстве
(ведомстве), сформулированным стратегическим целям.
Во втором разделе Доклада для каждой из стратегических целей
приводится перечень и краткая характеристика основных направлений
деятельности (основных функций) главного распорядителя бюджетных
средств и подведомственной ему сети бюджетных учреждений,
ориентированных на достижение соответствующей стратегической цели. Для
каждого направления деятельности указываются показатели,
характеризующие конечные общественно значимые результаты деятельности
главного распорядителя бюджетных средств.
В третьем разделе Доклада характеризуется распределение
фактических и плановых бюджетных расходов (по разделам и/или
подразделам функциональной классификации с выделением текущих и
капитальных расходов) между основными направлениями деятельности
(основными функциями) главного распорядителя бюджетных средств.
Анализируются тенденции изменения структуры бюджетных расходов в
отчетном и плановом периодах. Даются пояснения изменений в
распределении расходов между основными направлениями (основными
функциями) и сдвигов в их функциональной (в разрезе разделов и/или
подразделов функциональной классификации) и экономической (в разрезе
текущих и капитальных расходов, при необходимости - с выделением
расходов на заработную плату, денежное содержание, денежное
довольствие) структуре.
В четвертом разделе Доклада приводятся показатели
непосредственных результатов предоставления бюджетных услуг главным
распорядителем бюджетных средств и подведомственными ему учреждениями
по каждому из сформулированных основных направлений деятельности
(основных функций). Данные показатели должны быть количественно
измеримыми и характеризовать объем и качество предоставленных и
планируемых бюджетных услуг в натуральном выражении. По возможности
приводятся значения соответствующих показателей за 2002 г. (отчет),
2003 г. (оценка) и плановые данные на 2004 год (бюджетная
проектировка). Кроме того, приводятся количественные параметры,
характеризующие масштабы деятельности главного распорядителя бюджетных
средств (численность работников, объемы закупок и т.д.), по каждому из
основных направлений деятельности (основных функций) за те же
временные периоды.
В пятом разделе Доклада проводится анализ взаимосвязи между
объемом (структурой) бюджетных расходов и полученными результатами по
основным направлениям деятельности (основным функциям). По возможности
дается количественная оценка эффективности бюджетных расходов в
отчетном (2002 - 2003 гг.) и прогнозируемом периоде. Обосновывается
объем (структура) бюджетных расходов, необходимых для достижения
запланированных на 2004 год результатов. Приводится обоснование
взаимосвязи между объемом и структурой расходов и основными
направлениями структурных реформ в соответствующей сфере, в том числе
конкретными задачами главного распорядителя бюджетных средств на 2004
год.
В шестом разделе Доклада обосновываются меры по повышению
эффективности расходования бюджетных средств (оптимизация сети
бюджетных учреждений и получателей бюджетных средств, повышение доли
закупок на конкурсной основе, распределение бюджетных ассигнований в
зависимости от объема предоставляемых услуг и их непосредственных и
конечных результатов). По возможности приводятся отчетные (за 2002 -
2003 гг.) и целевые (на 2004 г. и среднесрочную перспективу до 2006
г.) показатели, характеризующие соответствующие меры.
Приложения
к методическим материалам
----------------------------------------------------------------------
Не приводятся.
|
Фрагмент документа "Без названия".