О СРЕДНЕСРОЧНОЙ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ ЗЕМЕЛЬНОЙ РЕФОРМЫ В ГОРОДЕ МОСКВЕ НА 2004-2006 ГОДЫ". Постановление. Правительство Москвы. 24.08.04 580-ПП

II. Основные цели и задачи Программы, ожидаемые
            результаты, этапы и сроки реализации Программы

     Целью Программы  является  повышение  эффективности использования
земли,  создание условий для увеличения социального, инвестиционного и
производительного потенциала земли в целях экономического роста города
и в интересах удовлетворения потребностей граждан.
     Реализация программных   мероприятий  позволит  в  2006  году,  в
основном,  завершить  осуществление  земельной  реформы  в  Москве,  и
создать  эффективный  механизм  регулирования  земельных  отношений  и
государственного управления земельными ресурсами.
     Земельная реформа  -  важнейший  элемент  структурной перестройки
экономики  России,  одно  из  основных   направлений   государственной
политики, содержанием которого на нынешнем этапе являются:
     - осуществление   практического   перехода   к    предусмотренным
Конституцией  Российской  Федерации формам собственности на землю и их
стабилизация  посредством  гарантирования   прав   и   государственной
регистрации;
     - разграничение  государственной  собственности  на  землю  между
Российской Федерацией и городом Москвой;
     - вовлечение земельных участков в экономический оборот,  создание
в   городе   регулируемого   государством   земельного   рынка  и  его
инфраструктуры;
     - создание  механизмов  перераспределения  земли,  обеспечивающих
переход прав на нее к эффективно хозяйствующим субъектам;
     - охрана земель;
     - совершенствование системы государственного земельного кадастра,
кадастровая оценка земель.
     Основными задачами Программы являются:
     - разработка  и  совершенствование  нормативно-методической базы,
обеспечивающей ведение государственного земельного кадастра как единой
системы     государственного     учета    недвижимости    на    основе
автоматизированных технологий, и обеспечение публичности его сведений;
     - землеустроительное      обеспечение      при      разграничении
государственной собственности на землю;
     - создание      с      использованием      методологических     и
программнотехнических принципов  актуализированных  автоматизированных
баз   данных,   обеспечивающих   ведение  государственного  земельного
кадастра и государственный учет объектов недвижимости;
     - модернизация          программно-технических         комплексов
автоматизированной системы  ГЗК,  поддерживающих  информационные  базы
данных по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися
в государственной собственности,  и прочно связанными с ним  объектами
недвижимости,   по   контролю   за  использованием  городских  земель,
кадастровой оценке земель и обеспечению поступлений платежей за  землю
в бюджеты всех уровней.
     Для решения  указанных  задач  предусмотрен  комплекс   правовых,
организационных,    технических   и   землеустроительных   программных
мероприятий,  позволяющих   к   2006   году   провести   разграничение
государственной   собственности   на   землю   и   обеспечить  ведение
автоматизированных баз данных о земельных участках и прочно  связанных
с  ними  объектам недвижимого имущества,  осуществлять ввод актуальной
информации  по  результатам   инвентаризации,   межевания   земель   и
государственного кадастрового учета.  По итогам кадастровой оценки для
определения налогооблагаемой базы будут актуализированы  экономические
характеристики  земельных  участков  и  расположенных  на них объектов
недвижимого  имущества  по  принципу   наибольшей   эффективности   их
использования.
     Программа носит среднесрочный характер и осуществляется с 2004 по
2006 год в три этапа.
     Задачей каждого  этапа  Программы  является   реализация   работ,
предусмотренных перечнем программных мероприятий.