марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим
праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за
нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в
установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое
воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны
быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или
предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным
днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном
порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье
октября.
7. Решение о назначении выборов в федеральный орган
государственной власти должно быть принято не ранее чем за 110 дней и
не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Решение о назначении
выборов в орган государственной власти субъекта Российской Федерации
должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90
дней до дня голосования. Решение о назначении выборов в орган местного
самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не
позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении
выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой
информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При
назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а
также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть
сокращены, но не более чем на одну треть.
8. Если уполномоченный на то орган или должностное лицо не
назначит выборы в сроки, предусмотренные пунктом 7 настоящей статьи, а
также если уполномоченный на то орган или должностное лицо
отсутствует, выборы назначаются: в федеральные органы государственной
власти - Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в
порядке, установленном федеральным законом; в органы государственной
власти субъекта Российской Федерации - избирательной комиссией
субъекта Российской Федерации не позднее чем за 80 дней до дня
голосования; в органы местного самоуправления - соответствующей
избирательной комиссией не позднее чем за 70 дней до дня голосования.
Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не
позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 7
настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении
выборов.
9. Если соответствующая избирательная комиссия не назначит в
установленный пунктом 8 настоящей статьи срок выборы указанных в
пункте 1 статьи 8 настоящего Федерального закона органов или депутатов
либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть
сформирована в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом,
соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей,
избирательных объединений, органов государственной власти, органов
местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее
которого уполномоченный на то орган или должностное лицо, а в случае
их отсутствия - соответствующая избирательная комиссия должны
назначить выборы. При этом суд также вправе возложить на Центральную
избирательную комиссию Российской Федерации или избирательную комиссию
субъекта Российской Федерации (соответственно уровню выборов)
обязанность сформировать в десятидневный срок со дня вступления в силу
решения суда временную избирательную комиссию в количестве не более 15
членов комиссии с соблюдением требований к составу избирательной
комиссии, предусмотренных статьями 22 - 24 и 29 настоящего
Федерального закона, а при отсутствии уполномоченного назначить выборы
органа или должностного лица - также установить срок, в течение
которого временная избирательная комиссия должна назначить выборы.
Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии с
правом решающего голоса устанавливаются сформировавшей ее
избирательной комиссией.";
10) в статье 11:
а) в пункте 2 после слов "Конституция Российской Федерации,"
дополнить словами "Федеральный конституционный закон "О референдуме
Российской Федерации",", слова "уставы муниципальных образований,"
исключить;
б) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. В случае принятия в период избирательной кампании, в период
кампании референдума субъекта Российской Федерации или местного
референдума закона, содержащего положения, которыми определяется
порядок подготовки и проведения соответствующих выборов, референдума,
либо в случае внесения в этот период в закон изменений, касающихся
порядка подготовки и проведения соответствующих выборов, референдума,
указанные закон и изменения применяются к выборам, которые назначены
после их вступления в силу, и к референдуму, инициатива проведения
которого выдвинута после вступления в силу указанных закона и
изменений.";
11) главу I дополнить статьей 11.1 следующего содержания:
"Статья 11.1. Порядок исчисления сроков, установленных
законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах
1. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться со дня
наступления какого-либо события, то первым днем, в который это
действие может (должно) быть осуществлено, является календарная дата
наступления соответствующего события, но не ранее времени наступления
этого события.
2. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не
позднее чем за определенное количество дней или за определенное
количество дней до дня наступления какого-либо события, то
соответственно последним днем или днем, когда данное действие может
(должно) быть осуществлено, является день, после которого остается
указанное в настоящем Федеральном законе количество дней до дня
наступления соответствующего события.
3. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не
ранее чем за определенное количество дней до дня наступления
какого-либо события, то первым днем, когда данное действие может
(должно) быть осуществлено, является день, после которого остается
указанное в настоящем Федеральном законе количество дней до дня
наступления соответствующего события.
4. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не
позднее чем через определенное количество дней после дня наступления
какого-либо события, то данное действие может (должно) быть
осуществлено в течение указанного в настоящем Федеральном законе
количества дней. При этом первым днем считается день, следующий после
календарной даты наступления этого события, а последним - день,
следующий за днем, в который истекает указанное количество дней.";
12) пункт 4 статьи 12 изложить в следующей редакции:
"4. Федеральным законом, конституцией (уставом), законом субъекта
Российской Федерации могут быть определены вопросы, подлежащие
обязательному вынесению на референдум субъекта Российской Федерации.
Федеральным законом, конституцией (уставом), законом субъекта
Российской Федерации, уставом муниципального образования могут быть
определены вопросы, подлежащие обязательному вынесению на местный
референдум.";
13) пункт 3 статьи 14 изложить в следующей редакции:
"3. Для выдвижения инициативы проведения референдума,
предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, и сбора подписей граждан
Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по
проведению референдума. Такую инициативную группу вправе образовать
гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на
участие в референдуме. Количественный состав инициативной группы по
проведению референдума Российской Федерации устанавливается
федеральным конституционным законом, количественный состав
инициативной группы по проведению референдума субъекта Российской
Федерации, местного референдума устанавливается законом субъекта
Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 36 настоящего
Федерального закона. Выдвинуть инициативу проведения референдума
субъекта Российской Федерации, местного референдума может также
избирательное объединение, иное общественное объединение, устав
которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и
которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом,
на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком
уровне не позднее чем за один год до дня образования инициативной
группы по проведению референдума. В этом случае руководящий орган
этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо
руководящий орган его регионального отделения или иного структурного
подразделения (соответственно уровню референдума) независимо от его
численности выступает в качестве инициативной группы по проведению
референдума.";
14) в пункте 5 статьи 15 слова "представительным органом местного
самоуправления" заменить словами "представительным органом
муниципального образования";
15) статью 16 изложить в следующей редакции:
"Статья 16. Регистрация (учет) избирателей, участников
референдума
1. Регистрации (учету) подлежат все избиратели, участники
референдума.
2. Регистрация (учет) избирателей, участников референдума,
проживающих на территории соответствующего муниципального образования,
осуществляется главой местной администрации муниципального района,
городского округа, внутригородской территории города федерального
значения, а в случаях, предусмотренных законом субъекта Российской
Федерации - города федерального значения, - руководителем
территориального органа исполнительной власти города федерального
значения. Основанием для регистрации (учета) избирателей, участников
референдума на территории муниципального образования является факт
нахождения места жительства (в отношении вынужденных переселенцев -
факт временного пребывания) избирателей, участников референдума на
соответствующей территории. Указанный факт устанавливается на
основании сведений, представляемых органами, осуществляющими
регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по
месту жительства в пределах Российской Федерации.
3. Регистрация (учет) избирателей, участников
референдума -военнослужащих, членов их семей и других избирателей,
участников референдума, проживающих в пределах расположения воинской
части, осуществляется командиром воинской части. Основанием для
регистрации (учета) данной категории избирателей, участников
референдума является факт нахождения их места жительства в пределах
расположения воинской части, устанавливаемый на основании сведений,
представляемых соответствующей службой воинской части.
4. Регистрация (учет) избирателей, участников референдума,
проживающих за пределами Российской Федерации или находящихся в
длительных заграничных командировках, осуществляется руководителем
соответствующего дипломатического представительства или консульского
учреждения Российской Федерации. Основанием для регистрации (учета)
данной категории избирателей, участников референдума является факт их
постоянного проживания на территории иностранного государства или
нахождения в длительной заграничной командировке на территории
соответствующего иностранного государства, устанавливаемый
дипломатическими представительствами, консульскими учреждениями
Российской Федерации.
5. Органы, осуществляющие регистрацию граждан Российской
Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах
Российской Федерации, выдачу и замену документов, удостоверяющих
личность гражданина Российской Федерации на территории Российской
Федерации, не реже чем один раз в месяц представляют сведения о фактах
выдачи и замены паспорта гражданина Российской Федерации, регистрации
и снятия с регистрационного учета по месту жительства (в отношении
вынужденных переселенцев - по месту пребывания) граждан Российской
Федерации, выдачи паспорта гражданина Российской Федерации в нарушение
установленного порядка с указанием следующих персональных данных
гражданина: фамилии, имени, отчества, даты рождения, места рождения,
пола, гражданства, адреса места жительства (в отношении вынужденных
переселенцев - места пребывания), вида документа, удостоверяющего
личность, серии и номера этого документа, наименования или кода
органа, выдавшего документ, дата выдачи документа - главе местной
администрации муниципального района, городского округа,
внутригородской территории города федерального значения, а в случаях,
предусмотренных законом субъекта Российской Федерации - города
федерального значения, - руководителю территориального органа
исполнительной власти города федерального значения по месту своего
нахождения.
6. Органы записи актов гражданского состояния не реже чем один
раз в месяц представляют сведения о фактах смерти граждан Российской
Федерации главе местной администрации муниципального района,
городского округа, внутригородской территории города федерального
значения, а в случаях, предусмотренных законом субъекта Российской
Федерации - города федерального значения, - руководителю
территориального органа исполнительной власти города федерального
значения по месту своего нахождения.
7. Не реже чем один раз в три месяца органы, осуществляющие
воинский учет, сообщают о гражданах Российской Федерации, призванных
(поступивших по контракту) на военную службу (уволенных с военной
службы), а органы (учреждения) уголовно-исполнительной системы - о
гражданах, содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда,
главе местной администрации муниципального района, городского округа,
внутригородской территории города федерального значения, а в случаях,
предусмотренных законом субъекта Российской Федерации - города
федерального значения, - руководителю территориального органа
исполнительной власти города федерального значения по месту жительства
гражданина.
8. Суд, приняв решение о признании гражданина недееспособным, а
также решение о признании гражданина, ранее признанного судом
недееспособным, дееспособным, сообщает о принятом решении главе
местной администрации муниципального района, городского округа,
внутригородской территории города федерального значения, а в случаях,
предусмотренных законом субъекта Российской Федерации - города
федерального значения, - руководителю территориального органа
исполнительной власти города федерального значения по месту жительства
гражданина.
9. Сведения, указанные в пунктах 5 - 8 настоящей статьи, не реже
чем один раз в месяц передаются главой местной администрации
муниципального района, городского округа, внутригородской территории
города федерального значения, а в случаях, предусмотренных законом
субъекта Российской Федерации - города федерального значения, -
руководителем территориального органа исполнительной власти города
федерального значения в избирательную комиссию субъекта Российской
Федерации для формирования и ведения регистра избирателей, участников
референдума.
10. Регистрация избирателей, участников референдума и
установление численности зарегистрированных на территории
муниципального образования, субъекта Российской Федерации, в
Российской Федерации и за пределами территории Российской Федерации
избирателей, участников референдума осуществляются по состоянию на 1
января и 1 июля каждого года с использованием ГАС "Выборы".
11. Регистрация (учет) избирателей, участников референдума,
установление численности зарегистрированных избирателей, участников
референдума, формирование и ведение регистра избирателей, участников
референдума осуществляются в порядке, установленном положением о
государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников
референдума, которое утверждается Центральной избирательной комиссией
Российской Федерации.
12. Избиратель, участник референдума имеет право на
беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным
данным) о себе, в том числе к информации, находящейся на
машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях
обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто
и в каких целях использует или использовал эту информацию, кем и кому
она предоставлена.";
16) в статье 17:
а) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в
список избирателей, участников референдума на конкретном избирательном
участке, участке референдума является факт нахождения его места
жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных
настоящим Федеральным законом, иным законом, - факт временного
пребывания гражданина на территории этого участка (при наличии у
гражданина активного избирательного права, права на участие в
референдуме) либо наличие у гражданина открепительного удостоверения.
Факт нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина
на территории определенного избирательного участка, участка
референдума устанавливается органами регистрационного учета граждан
Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в
пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством
Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим
Федеральным законом, иным законом, - другими уполномоченными на то
органами, организациями и должностными лицами.";
б) в пункте 5 слова "курсанты военных образовательных учреждений
профессионального образования," исключить;
в) первое предложение пункта 6 изложить в следующей редакции:
"Сведения об избирателях, участниках референдума формирует и уточняет
глава местной администрации муниципального района, городского округа,
внутригородской территории города федерального значения, а в случаях,
предусмотренных законом субъекта Российской Федерации - города
федерального значения, - руководитель территориального органа
исполнительной власти города федерального значения.";
г) в пункте 7 слова "государственной автоматизированной
информационной системы" заменить словами "ГАС "Выборы";
д) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
"7.1. Лица, представляющие сведения об избирателях, участниках
референдума, несут ответственность за достоверность и полноту этих
сведений, а также за своевременность их представления.";
е) пункт 10 дополнить предложением следующего содержания: "При
выявлении территориальной комиссией (окружной избирательной комиссией,
избирательной комиссией муниципального образования) факта включения
гражданина Российской Федерации в списки избирателей, участников
референдума на разных избирательных участках, участках референдума на
одних и тех же выборах, одном и том же референдуме соответствующая
комиссия до передачи списков избирателей, участников референдума в
участковые комиссии проводит работу по устранению ошибки или
неточности в указанных списках.";
ж) в пункте 11 слова "адресам места жительства избирателей"
заменить словом "квартирам", после слов "за каждый полученный им
бюллетень," дополнить словами "серии и номера своего паспорта или
документа, заменяющего паспорт гражданина,";
з) в пункте 12 слова "и участковой комиссии" заменить словами "и
(или) участковой комиссии";
и) в пункте 13 слова "за 25 дней" заменить словами "за 20 дней";
к) в пункте 15 слова "не позднее чем" исключить;
л) пункты 16 и 17 изложить в следующей редакции:
"16. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным
избирательным правом, правом на участие в референдуме, вправе
обратиться в участковую комиссию с заявлением о включении его в список
избирателей, участников референдума, о любой ошибке или неточности в
сведениях о нем, внесенных в список избирателей, участников
референдума. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух
часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования
участковая комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и
представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо
принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого
отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю. Решение
участковой комиссии об отклонении заявления о включении гражданина
Российской Федерации в список избирателей, участников референдума
может быть обжаловано в вышестоящую комиссию или в суд (по месту
нахождения участковой комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу
(заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня
голосования и в день голосования - немедленно. В случае, если принято
решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке
избирателей, участников референдума производится участковой комиссией
немедленно. Исключение гражданина Российской Федерации из списка
избирателей, участников референдума после его подписания
председателями и секретарями соответствующих комиссий и заверения его
печатями этих комиссий в порядке, предусмотренном пунктом 12 настоящей
статьи, производится только на основании официальных документов, в том
числе сообщения вышестоящей комиссии о включении избирателя, участника
референдума в список избирателей, участников референдума на другом
избирательном участке, участке референдума, а также в случае выдачи
избирателю, участнику референдума открепительного удостоверения. При
этом в списке избирателей, участников референдума, а также в базе
данных ГАС "Выборы" указывается дата исключения гражданина Российской
Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись в
списке избирателей, участников референдума заверяется подписью
председателя участковой комиссии, а при выдаче открепительного
удостоверения - подписью члена комиссии, выдавшего открепительное
удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи. Каждый
гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую комиссию
об изменении указанных в пункте 5 статьи 16 настоящего Федерального
закона сведений об избирателях, участниках референдума, включенных в
список избирателей, участников референдума на соответствующем участке.
17. Избиратели, участники референдума, находящиеся в местах
временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом
работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение
продолжительности работы (смены), а также избиратели, участники
референдума из числа военнослужащих, находящихся вне места
расположения воинской части, решением участковой комиссии могут быть
включены в список избирателей, участников референдума на избирательном
участке, участке референдума по месту их временного пребывания по
личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не
позднее чем за три дня до дня голосования. Информация об этом
передается в участковую комиссию, где данный избиратель, участник
референдума включен в список избирателей, участников референдума по
месту жительства, через соответствующую территориальную комиссию (если
место жительства избирателя, участника референдума находится на
территории того же субъекта Российской Федерации) либо избирательную
комиссию субъекта Российской Федерации (если место жительства
избирателя, участника референдума находится на территории другого
субъекта Российской Федерации). Участковая комиссия в графе "Особые
отметки" списка избирателей, участников референдума делает отметку:
"Включен в список избирателей (участников референдума) на
избирательном участке (участке референдума) N" с указанием номера
избирательного участка, участка референдума и при необходимости
наименования субъекта Российской Федерации. Законом может быть
предусмотрено, что избиратели, участники референдума, не имеющие
регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации,
решением участковой комиссии могут быть включены в список избирателей,
участников референдума на избирательном участке, участке референдума,
образованных или определенных решением вышестоящей комиссии для
проведения голосования этих избирателей, участников референдума, по
личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не
позднее чем в день голосования.";
м) дополнить пунктом 19 следующего содержания:
"19. После официального опубликования результатов выборов,
референдума информация об избирателях, участниках референдума,
содержащаяся в списках избирателей, участников референдума, может
использоваться для уточнения сведений об избирателях, участниках
референдума в регистре избирателей, участников референдума.";
17) в статье 18:
а) в пункте 2 слова "пунктом 4" заменить словами "пунктом 10",
слова "Соответствующая избирательная комиссия" заменить словами
"Избирательная комиссия, организующая выборы,", слова
"представительный орган местного самоуправления" заменить словами
"представительный орган муниципального образования";
б) в абзаце первом пункта 3 слова "представительные органы
местного самоуправления" заменить словами "представительные органы
муниципального образования";
в) дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1. При проведении выборов в законодательный (представительный)
орган государственной власти субъекта Российской Федерации первого
созыва, представительный орган муниципального образования первого
созыва схема избирательных округов, определяемая организующей выборы
избирательной комиссией, утверждается органом, указанным в законе или
ином нормативном правовом акте, на основании которого проводятся
соответствующие выборы. Если указанный орган не утвердит в
установленный срок схему избирательных округов, эта схема утверждается
организующей выборы избирательной комиссией не позднее чем через пять
дней со дня официального опубликования решения о назначении
соответствующих выборов.";
г) подпункт "а" пункта 4 изложить в следующей редакции:
"а) соблюдается примерное равенство одномандатных избирательных
округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы
представительства избирателей не более чем на 10 процентов, а в
труднодоступных или отдаленных местностях - не более чем на 30
процентов. При образовании многомандатных избирательных округов
соблюдается примерное равенство числа избирателей на один депутатский
мандат. Отклонение числа избирателей в многомандатном избирательном
округе от средней нормы представительства избирателей, умноженной на
число депутатских мандатов в данном округе, не может превышать 10
процентов от средней нормы представительства избирателей, а в
труднодоступных или отдаленных местностях - 15 процентов от средней
нормы представительства избирателей. Указанные требования могут не
соблюдаться при выборах в федеральные органы государственной власти,
иные федеральные государственные органы в случае, если федеральным
законом устанавливается обязательность образования не менее одного
избирательного округа на территории каждого субъекта Российской
Федерации. Положения, содержащиеся в первом предложении настоящего
подпункта, могут не применяться при образовании на территории
автономного округа, входящего в состав другого субъекта Российской
Федерации, одного включающего в себя всю территорию указанного
автономного округа одномандатного избирательного округа для проведения
выборов депутатов законодательного (представительного) органа
государственной власти субъекта Российской Федерации. Если применение
положений, содержащихся в первом предложении настоящего подпункта,
влечет за собой образование избирательного округа, включающего в себя
части территорий более чем одного муниципального образования, либо
образование избирательного округа, включающего в себя территории
одного или нескольких муниципальных образований и часть территории
другого муниципального образования, отдельные одномандатные
избирательные округа при проведении выборов депутатов законодательного
(представительного) органа государственной власти субъекта Российской
Федерации, представительного органа муниципального образования могут
быть образованы с допустимым отклонением от средней нормы
представительства избирателей не более чем на 20 процентов. Перечень
труднодоступных и отдаленных местностей устанавливается законом
субъекта Российской Федерации, вступившим в силу до дня официального
опубликования решения о назначении выборов;";
д) в пункте 7 слова "представительным органом местного
самоуправления" заменить словами "представительным органом
муниципального образования";
е) второе предложение пункта 8 изложить в следующей редакции:
"Данное ограничение не применяется при выборах в органы местного
самоуправления сельского поселения, а также при выборах в органы
местного самоуправления иного муниципального образования в
избирательном округе, образованном в границах избирательного
участка.";
18) в статье 19:
а) в пункте 2 слова "главой муниципального образования (если
уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, -
лицом, уполномоченным на то представительным органом местного
самоуправления)" заменить словами "главой местной администрации
муниципального района, городского округа, внутригородской территории
города федерального значения, в случаях, предусмотренных законом
субъекта Российской Федерации - города федерального значения, -
руководителем территориального органа исполнительной власти города
федерального значения, а при проведении выборов в орган местного
самоуправления городского поселения, за исключением городского округа,
или сельского поселения (далее городское, за исключением городского
округа, или сельское поселение именуются поселениями) - главой местной
администрации поселения", слова "пунктом 4" заменить словами "пунктом
10";
б) в пункте 5 слова "пять дней" заменить словами "три дня", после
слов "избирательные округа" дополнить словами ", округа референдума",
слова "отнесения участков, образованных на судах, находящихся в день
голосования в плавании," заменить словами "отнесения таких участков",
после слов "с капитаном судна" дополнить словами "или судовладельцем";
в) в пункте 7 слова "главой муниципального образования (если
уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, -
лицом, уполномоченным на то представительным органом местного
самоуправления)" заменить словами "главой местной администрации
муниципального района, городского округа, внутригородской территории
города федерального значения, в случаях, предусмотренных законом
субъекта Российской Федерации - города федерального значения, -
руководителем территориального органа исполнительной власти города
федерального значения, а при проведении выборов в орган местного
самоуправления поселения - главой местной администрации поселения";
19) в статье 20:
а) в пункте 4 слова "избирательным блоком," и слова
"избирательный блок," исключить;
б) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
"5.1. В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением,
инициативной группой по проведению референдума настоящего Федерального
закона соответствующая комиссия вправе вынести этим кандидату,
избирательному объединению, инициативной группе по проведению
референдума предупреждение, которое доводится до сведения избирателей,
участников референдума через средства массовой информации либо иным
способом.";
в) в пункте 6 слова "избирательных блоках," исключить;
г) в пункте 11 второе предложение изложить в следующей редакции:
"При этом вышестоящая комиссия вправе принять решение по существу
вопроса или направить нижестоящей комиссии, решение которой было
отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение.",
дополнить предложением следующего содержания: "В случае, если
нижестоящая комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по
существу данного вопроса вправе принять вышестоящая комиссия.";
д) в пункте 13 слова "избирательных блоков," исключить;
е) пункт 17 изложить в следующей редакции:
"17. Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля
(вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)
муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов, официального
опубликования решения о назначении референдума, их должностные лица
обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в
частности предоставлять транспортные средства, средства связи,
техническое оборудование, помещения.";
ж) в пункте 19 слова "но не позднее дня, предшествующего дню
голосования, а в день, предшествующий дню голосования, и в день
голосования" заменить словами "если обращение получено за пять и менее
дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню
голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем
голосования,";
20) в статье 21:
а) в пункте 9:
в подпункте "б" слова ", необходимого для работы комиссий"
заменить словами "(кабины для голосования, ящики для голосования) для
участковых комиссий", слово "типового" заменить словом "этого",
дополнить словами "при проведении выборов в федеральные органы
государственной власти, референдума Российской Федерации";
в подпункте "г" слова ", избирательными блоками" исключить, после
слова "опубликования" дополнить словом "(обнародования)", дополнить
словами ", в том числе в информационно-телекоммуникационной сети
общего пользования "Интернет";
б) пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации
совместно с избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации
во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти,
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
органами местного самоуправления и должностными лицами органов
местного самоуправления организует государственную систему регистрации
(учета) избирателей, участников референдума и участвует в
осуществлении регистрации (учета) избирателей, участников референдума,
в том числе формирует и ведет регистр избирателей, участников
референдума.";
в) дополнить пунктом 12.1 следующего содержания:
"12.1. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации
совместно с избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации
осуществляет проверку сводных финансовых отчетов и сведений о
поступлении и расходовании средств политических партий, контроль за
источниками и размерами имущества, получаемого политическими партиями
в виде вступительных и членских взносов, пожертвований граждан и
юридических лиц, информирует граждан о результатах этих проверок.";
21) в статье 22:
а) в пункте 1 слова "избирательных блоков," исключить, после слов
"соответствующего субъекта Российской Федерации," дополнить словом
"иных";
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Избирательные комиссии муниципальных образований, окружные
избирательные комиссии по выборам в органы местного самоуправления,
территориальные, участковые комиссии формируются на основе
предложений, указанных в пункте 1 настоящей статьи, а также
предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов,
допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном
органе муниципального образования.";
в) в пункте 3 слова "представительного органа местного
самоуправления" заменить словами "представительного органа
муниципального образования", слова "избирательными блоками,"
исключить, слова "представительном органе местного самоуправления"
заменить словами "представительном органе муниципального образования",
слова "пунктом 7 статьи 25" заменить словами "пунктами 7 и 7.1 статьи
25";
г) дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1. В случае досрочного прекращения полномочий члена комиссии,
назначенного по представлению политической партии, список кандидатов
которой допущен к распределению депутатских мандатов в Государственной
Думе Федерального Собрания Российской Федерации, либо в
законодательном (представительном) органе государственной власти
субъекта Российской Федерации, либо в представительном органе
муниципального образования созыва, действующего на момент досрочного
прекращения полномочий, в соответствии с пунктом 7 статьи 23, пунктом
8 статьи 24, пунктами 7 и 7.1 статьи 25, пунктом 7 статьи 26, пунктом
5 статьи 27 настоящего Федерального закона, вакантное место замещается
по представлению той же политической партии (если соответствующая
кандидатура ею представлена не позднее чем за три дня до истечения
сроков, указанных в пункте 11 статьи 29 настоящего Федерального
закона).";
д) в пункте 4 слова ", от каждого избирательного блока" и слова
", избирательный блок" исключить;
е) в пункте 5 слова "одной трети" заменить словами "одной
второй";
ж) в пункте 7 слова "комиссии муниципального образования -
избирательной комиссией субъекта Российской Федерации" заменить
словами "избирательной комиссии муниципального района, городского
округа, внутригородской территории города федерального значения -
избирательной комиссией субъекта Российской Федерации, избирательной
комиссии поселения - избирательной комиссией муниципального района";
22) в статье 23:
а) в пункте 5 слова "представительных органов местного
самоуправления" заменить словами "представительных органов
муниципальных образований";
б) в подпунктах "а" и "б" пункта 7 слова "избирательных блоков,"
исключить;
в) пункт 8 признать утратившим силу;
г) в пункте 10:
подпункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) организует размещение заказа на производство технологического
оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для
участковых комиссий, в том числе по поручению Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации при проведении выборов в
федеральные органы государственной власти, референдума Российской
Федерации; осуществляет на территории субъекта Российской Федерации
контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования для
участковых комиссий;";
в подпункте "г" слова ", избирательными блоками" исключить;
подпункт "л" дополнить словами ", в формировании и ведении
регистра избирателей, участников референдума";
дополнить подпунктом "л.1" следующего содержания:
"л.1) участвует в осуществлении проверки сводных финансовых
отчетов и сведений о поступлении и расходовании средств политических
партий, контроле за источниками и размерами имущества, получаемого
политическими партиями в виде вступительных и членских взносов,
пожертвований граждан и юридических лиц, информировании граждан о
результатах этих проверок;";
д) в пункте 11 слова "муниципальных образований" заменить словами
"муниципальных районов, городских округов, внутригородских территорий
города федерального значения";
23) в статье 24:
а) пункт 1 после слов "в органы местного самоуправления,"
дополнить словами "местного референдума,";
6) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Избирательная комиссия муниципального образования является
муниципальным органом и не входит в структуру органов местного
самоуправления.";
в) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования
по решению соответствующей избирательной комиссии субъекта Российской
Федерации, принятому на основании обращения представительного органа
этого муниципального образования, могут возлагаться на территориальную
комиссию. Порядок возложения полномочий избирательной комиссии
муниципального образования на территориальную комиссию в случае
отсутствия представительного органа муниципального образования может
быть установлен законом субъекта Российской Федерации. Если на
территории муниципального образования образуется несколько
территориальных комиссий, полномочия избирательной комиссии
муниципального образования могут быть возложены на одну из них.";
г) в пункте 5 слова "представительного органа местного
самоуправления" заменить словами "представительного органа
муниципального образования", дополнить предложениями следующего
содержания: "Полномочия избирательной комиссии муниципального
образования могут быть прекращены досрочно законом субъекта Российской
Федерации в случае преобразования муниципального образования. Днем
досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии
муниципального образования является день вступления в силу закона
субъекта Российской Федерации о преобразовании муниципального
образования.";
д) пункты 6 - 9 изложить в следующей редакции:
"6. Избирательная комиссия муниципального образования формируется
в количестве пяти - одиннадцати членов с правом решающего голоса.
7. Формирование избирательной комиссии муниципального образования
осуществляется представительным органом муниципального образования на
основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 настоящего
Федерального закона, предложений собраний избирателей по месту
жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной
комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной
комиссии субъекта Российской Федерации, а формирование избирательной
комиссии поселения - также на основе предложений избирательной
комиссии муниципального района.
8. Представительный орган муниципального образования обязан
назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной
комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки
кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные
к распределению депутатских мандатов в законодательном
(представительном) органе государственной власти субъекта Российской
Федерации;
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов,
допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном
органе муниципального образования.
9. Представительный орган муниципального района, городского
округа, внутригородской территории города федерального значения обязан
назначить не менее двух членов избирательной комиссии муниципального
района, городского округа, внутригородской территории города
федерального значения на основе поступивших предложений избирательной
комиссии субъекта Российской Федерации. Представительный орган
поселения обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии
поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии
муниципального района.";
е) в пункте 10:
в подпункте "в" слова ", избирательными блоками" исключить;
в подпункте "з" слова "референдума субъекта Российской
Федерации," исключить;
подпункт "и" изложить в следующей редакции:
"и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия
(бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия
муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия
(бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по
указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;";
24) в статье 25:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Срок полномочий окружных избирательных комиссий истекает
через два месяца со дня официального опубликования результатов
выборов, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления)
на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых был
нарушен порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не
ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов
голосования на территории избирательного округа или результатов
выборов полномочия окружной избирательной комиссии прекращаются со дня
принятия вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в
законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).";
б) первое предложение пункта 3 исключить;
в) пункты 4 и 5 признать утратившими силу;
г) в пункте 6 слова "в пункте 2 статьи 22" заменить словами "в
пунктах 1 и 2 статьи 22", слова "представительных органов местного
самоуправления" заменить словами "представительных органов
муниципальных образований";
д) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Вышестоящая избирательная комиссия обязана назначить не менее
одной второй от общего числа членов окружной избирательной комиссии по
выборам в органы государственной власти субъектов Российской Федерации
на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки
кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные
к распределению депутатских мандатов в законодательном
(представительном) органе государственной власти субъекта Российской
Федерации.";
е) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
"7.1. Вышестоящая избирательная комиссия обязана назначить не
менее одной второй от общего числа членов окружной избирательной
комиссии по выборам в органы местного самоуправления на основе
поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки
кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные
к распределению депутатских мандатов в законодательном
(представительном) органе государственной власти субъекта Российской
Федерации;
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов,
допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном
органе соответствующего муниципального образования.";
25) в статье 26:
а) в пункте 4 слова "представительным органом местного
самоуправления" заменить словами "представительным органом
муниципального образования";
б) в пункте 5 слова "пяти - девяти" заменить словами
"пяти -четырнадцати";
в) в пункте 6 слова "представительных органов местного
самоуправления" заменить словами "представительных органов
муниципальных образований";
г) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации обязана
назначить не менее одной второй от общего числа членов территориальной
комиссии на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки
кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные
к распределению депутатских мандатов в законодательном
(представительном) органе государственной власти субъекта Российской
Федерации;
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов,
допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном
органе муниципального образования.";
д) в подпункте "б" пункта 9 слова ", необходимого для работы
комиссий" заменить словами "(кабины для голосования, ящики для
голосования) для участковых комиссий";
26) в статье 27:
а) пункт 1 дополнить предложением следующего содержания: "На
выборах в органы местного самоуправления, при проведении местного
референдума полномочия участковой комиссии могут быть возложены на
иную комиссию, действующую в границах избирательного участка, участка
референдума.";
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Срок полномочий участковой комиссии истекает через десять
дней со дня официального опубликования результатов выборов,
референдума, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы
(заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате
которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета
голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное
разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на
соответствующем избирательном участке, участке референдума полномочия
участковой комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей комиссией
решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по
жалобе (заявлению).";
в) в пункте 4 слова "представительного органа местного
самоуправления" заменить словами "представительного органа
муниципального образования", дополнить предложением следующего
содержания: "Законом может быть предусмотрено формирование участковой
комиссии на избирательном участке, участке референдума, образованном
на судне, находящемся в плавании, или на полярной станции, а также за
пределами территории Российской Федерации, соответствующими
должностными лицами.";
г) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Вышестоящая комиссия обязана назначить не менее одной второй
от общего числа членов участковой комиссии на основе поступивших
предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки
кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные
к распределению депутатских мандатов в законодательном
(представительном) органе государственной власти субъекта Российской
Федерации;
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов,
допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном
органе муниципального образования.";
д) в пункте 6:
в подпункте "г" слова "избирательных блоках," исключить;
в подпункте "и" слова "либо заверяет указанные копии" исключить;
подпункт "л" признать утратившим силу;
27) в статье 28:
а) в пункте 3 после слов "с правом решающего голоса" дополнить
словами ", но не ранее дня истечения срока полномочий комиссии
предыдущего состава", слово "избирательной" исключить;
б) в абзаце первом и подпункте "б" пункта 5 слова "муниципального
образования" заменить словами "муниципального района, городского
округа, внутригородской территории города федерального значения";
в) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
"5.1. Председатель избирательной комиссии поселения избирается
тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов этой
комиссии с правом решающего голоса на основе предложения избирательной
комиссии муниципального района, а если избирательная комиссия
муниципального района не образована, - на основе предложения
территориальной комиссии. В случае отсутствия такого предложения
председатель избирательной комиссии поселения избирается на основе
предложений членов избирательной комиссии поселения с правом решающего
голоса.";
г) в пункте 6 слова "пунктами 4 и 5" заменить словами "пунктами
4, 5 и 5.1";
д) в пункте 13 слова "пунктами 4, 5, 6 и 8" заменить словами
"пунктами 4, 5, 5.1, 6 и 8";
е) пункт 17 изложить в следующей редакции:
"17. Члены комиссии с правом решающего голоса, несогласные с
решением комиссии, вправе изложить в письменной форме особое мнение,
отражаемое в протоколе комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с
которым это мнение изложено. Если в соответствии с законом указанное
решение комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение
должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и
решение комиссии.";
ж) пункт 19 изложить в следующей редакции:
"19. Комиссии могут привлекать граждан к выполнению работ,
связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума, а также с
обеспечением полномочий комиссий, по гражданско-правовым договорам.";
28) в статье 29:
а) в пункте 1:
подпункт "д" дополнить словами ", а также высшие должностные лица
субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы
местных администраций";
в подпункте "ж" слова "избирательных блоков," исключить;
подпункт "м" изложить в следующей редакции:
"м) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда, а также
лица, утратившие свои полномочия членов комиссий с правом решающего
голоса в результате расформирования комиссии (за исключением лиц, в
отношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенные
комиссией нарушения), - в течение пяти лет со дня вступления в
законную силу соответствующего решения суда;";
в подпункте "н" слова "неснятую или непогашенную судимость"
заменить словами "неснятую и непогашенную судимость";
б) подпункт "а" пункта 6 изложить в следующей редакции:
"а) подачи членом комиссии заявления в письменной форме о
сложении своих полномочий. Указанное заявление не может быть подано в
период, начинающийся за десять дней до дня голосования и
заканчивающийся в день установления итогов голосования, определения
результатов выборов, референдума, за исключением случая, когда оно
подается в связи с вынуждающими к тому обстоятельствами: тяжелой
болезнью, стойким расстройством здоровья члена комиссии, его близких
родственников;";
в) пункт 8 дополнить подпунктом "е" следующего содержания:
"е) вступления в законную силу решения суда о расформировании
комиссии в соответствии со статьей 31 настоящего Федерального
закона.";
г) пункт 9 признать утратившим силу;
д) второе предложение пункта 11 изложить в следующей редакции: "В
случае невыполнения данного требования нового члена избирательной
комиссии субъекта Российской Федерации назначает Центральная
избирательная комиссия Российской Федерации, избирательной комиссии
муниципального района, городского округа, внутригородской территории
города федерального значения - избирательная комиссия субъекта
Российской Федерации, избирательной комиссии поселения - избирательная
комиссия муниципального района (если такая комиссия не образована, -
территориальная комиссия), иной комиссии - вышестоящая комиссия с
соблюдением требований, установленных настоящим Федеральным законом.";
е) в пункте 12 слова "председатель иной комиссии" заменить
словами "председатель или секретарь иной комиссии";
ж) пункт 16 изложить в следующей редакции:
"16. Федеральные органы государственной власти, органы
государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного
самоуправления принимают необходимые меры по материальному и
социальному обеспечению (в том числе по медицинскому,
санаторно-курортному, жилищно-бытовому, пенсионному и иным видам
обеспечения) лиц, перечисленных в пунктах 12 - 14 настоящей статьи.
Уровень материального обеспечения (в том числе размер и виды денежного
содержания, иных выплат) и социального обеспечения члена Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации, работающего в указанной
комиссии на постоянной (штатной) основе, должен быть не ниже уровня
материального и социального обеспечения, установленного для лиц,
замещающих государственные должности Российской Федерации в
федеральном органе исполнительной власти; члена избирательной комиссии
субъекта Российской Федерации, работающего в указанной комиссии на
постоянной (штатной) основе, - не ниже уровня материального и
социального обеспечения, установленного для лиц, замещающих
государственные должности субъекта Российской Федерации в
законодательном (представительном) либо исполнительном органе
государственной власти субъекта Российской Федерации; члена
территориальной комиссии, работающего в указанной комиссии на
постоянной (штатной) основе, - не ниже уровня материального и
социального обеспечения, установленного для лиц, замещающих высшие
должности государственной гражданской службы субъекта Российской
Федерации в исполнительном органе государственной власти субъекта
Российской Федерации либо в его территориальном органе; члена
избирательной комиссии муниципального образования, работающего в
указанной комиссии на постоянной (штатной) основе, - не ниже уровня
материального и социального обеспечения, установленного для лиц,
замещающих муниципальные должности в представительном органе
муниципального образования. Размер и виды денежного содержания
указанных лиц, а также размер и виды иных выплат указанным лицам
определяются соответственно федеральными законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными
правовыми актами субъектов Российской Федерации, уставами
муниципальных образований и иными нормативными правовыми актами
органов местного самоуправления.";
з) дополнить пунктом 16.1 следующего содержания:
"16.1. Лицам, замещавшим государственные должности Председателя,
заместителя Председателя, секретаря или члена Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации с правом решающего голоса,
работающего в указанной комиссии на постоянной (штатной) основе, срок
полномочий которых истек в связи с прекращением полномочий Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации, в состав которой они
входили, и не назначенным членами указанной комиссии нового состава,
на период трудоустройства или оформления пенсии (но не более трех
месяцев со дня истечения срока полномочий) выплачивается установленное
в соответствии с занимаемыми должностями денежное вознаграждение и
сохраняются условия медицинского, санаторно-курортного и
жилищно-бытового обеспечения (включая членов семей). Указанным лицам,
замещавшим государственные должности Председателя, заместителя
Председателя, секретаря или члена Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации с правом решающего голоса, работающего в
указанной комиссии на постоянной (штатной) основе, сохраняется
непрерывный трудовой стаж при условии, что перерыв между днем
истечения срока их полномочий и днем поступления на новое место работы
или оформления пенсии не превышает три месяца. Гарантии для членов
иных избирательных комиссий, действующих на постоянной основе и
являющихся юридическими лицами, с правом решающего голоса, работающих
в этих комиссиях на постоянной (штатной) основе, устанавливаются
законами субъектов Российской Федерации.";
и) пункты 20 и 21 изложить в следующей редакции:
"20. Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список
кандидатов, со дня представления в избирательную комиссию документов
для регистрации кандидата, списка кандидатов вправе назначить одного
члена этой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, а в
случае регистрации кандидата, списка кандидатов - по одному члену
избирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждую
нижестоящую избирательную комиссию. Избирательное объединение,
выдвинувшее зарегистрированного кандидата (зарегистрированных
кандидатов) по одномандатному (многомандатному) избирательному округу,
вправе назначить одного члена вышестоящей (по отношению к
избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата (кандидатов)
избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Каждое
избирательное объединение может назначить в избирательную комиссию не
более одного члена избирательной комиссии с правом совещательного
голоса.
21. Инициативная группа по проведению референдума, а также
избирательные объединения, списки кандидатов которых были допущены к
распределению депутатских мандатов в законодательном
(представительном) органе государственной власти, представительном
органе муниципального образования соответственно уровню референдума
или в законодательном (представительном) органе более высокого уровня,
после официального опубликования решения о назначении референдума
вправе назначить в соответствующую и нижестоящие комиссии референдума
по одному члену комиссии референдума с правом совещательного голоса.";
к) дополнить пунктами 21.1 и 21.2 следующего содержания:
"21.1. Членами комиссий с правом совещательного голоса не могут
быть назначены лица, указанные в подпунктах "а", "в" - "е" пункта 1
настоящей статьи, граждане Российской Федерации, признанные решением
суда, вступившим в законную силу, недееспособными, члены Совета
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, работники
аппаратов комиссий, доверенные лица кандидатов, избирательных
объединений, а также лица, замещающие командные должности в воинских
частях, военных организациях и учреждениях.
21.2. Члены комиссий с правом решающего голоса, уполномоченные на
то соответствующими комиссиями, составляют протоколы об
административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской
Федерации об административных правонарушениях.";
л) пункт 22 дополнить подпунктом "д" следующего содержания:
"д) составлять протоколы об административных правонарушениях.";
м) в пункте 23:
в подпункте "г" слова "избирательных блоков," исключить;
в подпункте "д" слова "избирательным блокам," исключить;
н) пункт 24 изложить в следующей редакции:
"24. Срок полномочий членов избирательной комиссии, действующей
на постоянной основе, с правом совещательного голоса, назначенных
кандидатами, которые были избраны, или избирательными объединениями,
списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских
мандатов, продолжается до окончания регистрации кандидатов, списков
кандидатов на следующих выборах в тот же орган или на ту же должность.
Полномочия остальных членов избирательной комиссии, действующей на
постоянной основе, с правом совещательного голоса прекращаются в день
окончания соответствующей избирательной кампании. Полномочия членов
иных избирательных комиссий, а также членов комиссий референдума с
правом совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращением
полномочий этих комиссий. Если кандидату отказано в регистрации, а
избирательному объединению в регистрации списка кандидатов либо
регистрация кандидата, списка кандидатов аннулирована или отменена,
полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного
голоса, назначенных таким кандидатом, избирательным объединением,
выдвинувшим такого кандидата, такой список кандидатов, прекращаются
соответственно со дня отказа в регистрации, ее аннулирования или
отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, - со
дня вступления в силу решения суда о законности отказа в
регистрации.";
о) в пункте 27 слова "избирательными блоками, выдвинутые которыми
списки кандидатов" заменить словами "списки кандидатов которых";
29) в статье 30:
а) в пункте 1 слова "а также при осуществлении" заменить словами
"а также при подсчете голосов избирателей, участников референдума и
осуществлении", после слов "члены вышестоящих комиссий" дополнить
словами "и работники их аппаратов", слова "избирательного блока,"
исключить, слова "к работе" заменить словами "в помещение, в котором
проводится подсчет голосов избирателей, участников референдума,
осуществляется работа";
б) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. При проведении выборов наблюдатель может быть назначен
зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим
зарегистрированного кандидата, зарегистрированных кандидатов,
избирательным объединением, зарегистрировавшим список кандидатов.
Законом может быть предусмотрена возможность назначения наблюдателей
иными общественными объединениями. При проведении референдума
наблюдатель может быть назначен инициативной группой по проведению
референдума, общественным объединением, которое должно быть создано и
зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню референдума, или на
более высоком уровне. Наблюдателями не могут быть назначены выборные
должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов
Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных
администраций, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении,
судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса.";
в) в пункте 5 слова "следственном изоляторе и изоляторе
временного содержания" заменить словами "местах содержания под стражей
подозреваемых и обвиняемых";
г) в пункте 7 слова "избирательным блоком," исключить, второе
предложение дополнить словами ", а также делается запись об отсутствии
ограничений, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи", слова
"документа, удостоверяющего личность" заменить словами "паспорта или
документа, заменяющего паспорт гражданина";
д) в пункте 8 слова "избирательного блока," исключить;
е) в пункте 9:
подпункт "а" дополнить словами ", реестром выдачи открепительных
удостоверений, находящимися в комиссии открепительными
удостоверениями, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне
помещения для голосования";
дополнить подпунктом "б.1" следующего содержания:
"б.1) наблюдать за выдачей бюллетеней избирателям, участникам
референдума;";
в подпункте "е" слова "и документов либо изготавливать копии
указанных протоколов и документов. По требованию наблюдателя комиссия
обязана выдать указанные копии или заверить копии, изготовленные
наблюдателем" исключить;
в подпункте "ж" слова "избирательного блока, общественной
организации" заменить словами "общественного объединения", дополнить
словами ". Законом может быть предусмотрено, что форма нагрудного
знака устанавливается комиссией, организующей выборы, референдум";
ж) пункты 11 и 12 изложить в следующей редакции:
"11. Представители средств массовой информации, принимая участие
в информационном освещении подготовки и проведения выборов,
референдума, вправе:
а) присутствовать на заседаниях комиссий;
б) знакомиться с протоколом участковой комиссии об итогах
голосования, а также с протоколами иных комиссий об итогах
голосования, о результатах выборов, референдума, в том числе
составляемыми повторно, получать от соответствующей комиссии копии
указанных протоколов и приложенных к ним документов;
в) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их
проведение;
г) находиться в помещении для голосования в день голосования, в
дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку.
12. Заверение копий протоколов и иных документов комиссий
производится председателем, или заместителем председателя, или
секретарем соответствующей комиссии. При этом лицо, заверяющее копию
документа, на указанной копии делает запись: "Верно" или "Копия
верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время
заверения копии и проставляет печать соответствующей комиссии.";
30) в статье 31:
а) в пункте 1:
подпункт "б" после слов "избирательной комиссии субъекта
Российской Федерации," дополнить словами "избирательной комиссии
муниципального района,";
дополнить подпунктом "в" следующего содержания:
"в) невыполнения комиссией обязанности по назначению выборов,
повлекшего за собой назначение выборов временной избирательной
комиссией в порядке, установленном пунктом 9 статьи 10 настоящего
Федерального закона.";
б) в пункте 3 слова ", окружной избирательной комиссии по выборам
в федеральные органы государственной власти" исключить;
в) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. С заявлением в суд о расформировании окружной избирательной
комиссии по выборам в законодательный (представительный) орган
государственной власти субъекта Российской Федерации вправе обратиться
группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа
депутатов законодательного (представительного) органа государственной
власти этого субъекта Российской Федерации либо группа депутатов любой
из избираемых палат указанного органа численностью не менее одной
трети от общего числа депутатов этой палаты, а также Центральная
избирательная комиссия Российской Федерации, избирательная комиссия
субъекта Российской Федерации. С заявлением в суд о расформировании
избирательной комиссии муниципального образования, окружной
избирательной комиссии по выборам в представительный орган
муниципального образования, территориальной, участковой комиссии
вправе обратиться группа депутатов численностью не менее одной трети
от общего числа депутатов соответствующего законодательного
(представительного) органа государственной власти субъекта Российской
Федерации, либо группа депутатов любой из избираемых палат указанного
органа численностью не менее одной трети от общего числа депутатов
этой палаты, либо группа депутатов соответствующего представительного
органа муниципального образования численностью не менее одной трети от
общего числа депутатов этого органа, либо Центральная избирательная
комиссия Российской Федерации, либо избирательная комиссия субъекта
Российской Федерации, а с заявлением о расформировании избирательной
комиссии поселения также соответствующая избирательная комиссия
муниципального района.";
г) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. В случае принятия судом решения о расформировании
избирательной комиссии муниципального образования в период
избирательной кампании, кампании референдума избирательная комиссия
субъекта Российской Федерации формирует с соблюдением требований
пункта 1 статьи 29 настоящего Федерального закона соответствующую
временную комиссию в новом составе. По окончании избирательной
кампании, кампании референдума избирательная комиссия муниципального
образования формируется представительным органом муниципального
образования с соблюдением требований, предусмотренных статьями 22 и 24
настоящего Федерального закона.";
д) пункт 11 дополнить предложением следующего содержания:
"Полномочия временной комиссии начинаются со дня ее первого заседания
и прекращаются в срок, установленный сформировавшей ее комиссией.";
31) в статье 32:
а) в пунктах 2 и 3 слова ", избирательным блоком" исключить;
б) дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1. Если конституцией, уставом, законом субъекта Российской
Федерации предусмотрено, что в законодательном (представительном)
органе государственной власти субъекта Российской Федерации,
представительном органе муниципального образования все депутатские
мандаты распределяются между списками кандидатов пропорционально числу
голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, законом
субъекта Российской Федерации должны быть предусмотрены гарантии
реализации права граждан Российской Федерации, не являющихся членами
избирательных объединений, быть избранными депутатами соответственно
этого законодательного (представительного) органа государственной
власти субъекта Российской Федерации, представительного органа
муниципального образования.";
в) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность главы
муниципального образования и ушедший с указанной должности в отставку
по собственному желанию, в том числе в связи с избранием его депутатом
либо на иную выборную должность, замещение которой несовместимо со
статусом главы муниципального образования, либо отрешенный от
должности главы муниципального образования высшим должностным лицом
субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации), не может
быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с указанными
обстоятельствами.";
г) в пункте 7 слова "представительном органе местного
самоуправления" заменить словами "представительном органе
муниципального образования";
д) в пункте 9 слова ", избирательным блоком" исключить;
32) в статье 33:
а) пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
"1. О выдвижении кандидата, списка кандидатов в соответствующую
избирательную комиссию представляется письменное уведомление в
порядке, установленном законом.
2. Кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности
кандидата, предусмотренные настоящим Федеральным законом, иным
законом, после поступления в соответствующую избирательную комиссию
уведомления, указанного в пункте 1 настоящей статьи, и представляемого
вместе с уведомлением заявления в письменной форме выдвинутого лица о
согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с
обязательством в случае его избрания прекратить деятельность,
несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной
должности. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и
место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи
паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование и
код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт
гражданина, гражданство, образование, основное место работы или
службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места
работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и
осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении
должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего
представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою
принадлежность не более чем к одной политической партии либо к одному
иному общественному объединению, зарегистрированным не позднее чем за
один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой
статус в этой политической партии, этом общественном объединении при
условии представления вместе с уведомлением и заявлением документа,
подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно
действующим руководящим органом политической партии, иного
общественного объединения. Вместе с уведомлением и заявлением кандидат
представляет копию паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина, а также копии документов, подтверждающих указанные в
заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о
занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат
является депутатом.";
б) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1. В случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской
Федерации гражданства иностранного государства в заявлении,
предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, указываются сведения об
иностранном гражданстве кандидата, дата и основания его приобретения,
а также наименование соответствующего иностранного государства. В
случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в
заявлении указываются сведения о судимости кандидата.";
в) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Вместе с уведомлением, указанным в пункте 1 настоящей статьи,
в соответствующую избирательную комиссию должны быть представлены
сведения о размере и об источниках доходов кандидата (каждого
кандидата из списка кандидатов), а также об имуществе, принадлежащем
кандидату (каждому кандидату из списка кандидатов) на праве
собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в
банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по форме
согласно приложению к настоящему Федеральному закону, которая может
включать дополнительные сведения, если это предусмотрено федеральным
законом. Если кандидат не имеет имущества, принадлежащего ему на праве
собственности, и (или) в течение года, предшествующего году назначения
выборов, не получал доходов, сведения о которых должны представляться
в соответствии с настоящим пунктом, это также указывается в заявлении
кандидата о согласии баллотироваться по соответствующему
избирательному округу. Федеральным законом может быть предусмотрена
необходимость представления сведений о размере и об источниках доходов
и имуществе супруга кандидата.";
г) в пункте 4 слова "представительных органов местного
самоуправления" заменить словами "представительных органов
муниципальных образований";
д) в пункте 5 слова "указанные в пунктах 1 - 3" заменить словами
"указанные в пунктах 1, 2 и 3";
е) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Избирательная комиссия обращается с представлением о проверке
достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с
пунктами 2, 2.1 и 3 настоящей статьи, в соответствующие органы,
которые обязаны сообщить о результатах проверки сведений,
представляемых в соответствии с пунктами 2 и 2.1 настоящей статьи, в
течение десяти дней, а сведений, представляемых в соответствии с
пунктом 3 настоящей статьи, в течение 20 дней. Если указанное
представление поступило за десять и менее дней до дня голосования,
соответствующие органы должны сообщить о результатах проверки в срок,
установленный избирательной комиссией.";
33) в статье 35:
а) в наименовании слова ", избирательными блоками" исключить;
б) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Избирательные объединения вправе выдвигать кандидатов, списки
кандидатов. В одномандатном избирательном округе избирательное
объединение вправе выдвинуть одного кандидата. В многомандатном
избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть
кандидата на каждый депутатский мандат, подлежащий замещению в этом
округе.";
в) пункты 3 - 8 признать утратившими силу;
г) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на
осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений и
политических партий, его территориальные органы составляют список
политических партий, иных общественных объединений, имеющих право в
соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" и
настоящим Федеральным законом принимать участие в выборах в качестве
избирательных объединений, по состоянию на день официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов и не позднее
чем через три дня со дня официального опубликования (публикации)
решения о назначении выборов публикуют указанный список в
государственных или муниципальных периодических печатных изданиях и
размещают его в сети "Интернет", а также в этот же срок направляют
указанный список в избирательную комиссию, организующую выборы.";
д) пункт 11 признать утратившим силу;
е) пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12. В случаях и порядке, предусмотренных законом, избирательное
объединение вправе представить в соответствующую избирательную
комиссию свою эмблему, описание которой содержится в его уставе.";
ж) в пункте 13 слова ", избирательных блоков" исключить;
з) в пункте 14 слова ", избирательным блоком" исключить;
и) второе предложение пункта 15 изложить в следующей редакции:
"Законом может быть предусмотрено, что избирательное объединение с
согласия кандидата, выдвинутого этим избирательным объединением по
одномандатному (многомандатному) избирательному округу, вправе
изменить избирательный округ, по которому этот кандидат первоначально
был выдвинут.";
к) в пункте 16:
в первом предложении слова "избирательными блоками," исключить;
второе предложение дополнить словами ", который не может быть
более 7 процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в
голосовании";
34) в статье 36:
а) второе предложение пункта 1 исключить;
б) в абзаце втором пункта 5 слова "представительный орган
местного самоуправления" заменить словами "представительный орган
муниципального образования";
в) в пункте 6 слова "представительный орган местного
самоуправления, указанные в пункте 5 настоящей статьи, обязаны"
заменить словами "представительный орган муниципального образования
обязан";
г) в пункте 7 слова ", указанный в пункте 5 настоящей статьи,"
исключить;
д) в пункте 8 слова "представительный орган местного
|