словом "выдвинувшей";
л) пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. Документы, предусмотренные пунктом 11 настоящей статьи,
принимаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации
при предъявлении кандидатом своего паспорта или документа, заменяющего
паспорт гражданина (если документы представляются уполномоченным
представителем политической партии, - при предъявлении нотариально
удостоверенной копии паспорта кандидата или документа, заменяющего
паспорт гражданина). Кандидат (уполномоченный представитель
политической партии) также предъявляет документы, подтверждающие
указанные в заявлении о согласии баллотироваться сведения об
образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности
(роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.";
м) в пункте 14 слова "или одному избирательному блоку" и слова ",
избирательным блоком" исключить;
н) в пункте 15 слова ", избирательного блока" исключить;
о) пункты 16 и 17 изложить в следующей редакции:
"16. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации в
течение пяти дней со дня поступления документов, представленных в
соответствии с настоящей статьей, принимает решение о регистрации
уполномоченных представителей политической партии либо мотивированное
решение об отказе в их регистрации.
17. Основаниями для отказа в регистрации уполномоченных
представителей политической партии могут служить отсутствие, неполный
набор либо ненадлежащее оформление документов, указанных в пунктах 6 -
11 настоящей статьи, отсутствие у политической партии права выдвигать
кандидатов на данных выборах, несоблюдение требований пунктов 1, 2, 4,
8, 12 - 14 настоящей статьи.";
п) в пункте 18 слова ", избирательного блока" исключить, слова "в
трехдневный срок" заменить словами "в пятидневный срок";
31) в статье 36:
а) первое предложение пункта 1 изложить в следующей редакции:
"Кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, в свою поддержку, а
политическая партия (за исключением политической партии, указанной в
пункте 2 настоящей статьи) в поддержку выдвинутого ею кандидата
обязаны собрать не менее двух миллионов подписей избирателей.";
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Политическая партия, федеральный список кандидатов которой
допущен к распределению депутатских мандатов на последних,
предшествующих данным выборам Президента Российской Федерации выборах
депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации, вправе не собирать подписи избирателей в поддержку
выдвинутого ею кандидата при условии, что официальное опубликование
результатов указанных выборов состоялось до представления в
Центральную избирательную комиссию Российской Федерации документов,
необходимых для регистрации кандидата.";
в) в пункте 3 слова "избирательного блока, выдвинувших
кандидатов" заменить словами "выдвинувшей кандидата";
г) в пункте 5 слова "инициатор выдвижения кандидата -
политическая партия, избирательный блок (с указанием наименования)"
заменить словами "наименование политической партии, выдвинувшей
кандидата,";
д) в пункте 6 слова "принадлежность кандидата к общественному
объединению и его статус в нем, если членство в этом общественном
объединении" заменить словами "принадлежность кандидата к политической
партии или иному общественному объединению и его статус в ней (нем),
если членство в этой политической партии или ином общественном
объединении";
е) дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
"8.1. Кандидат, политическая партия, выдвинувшая кандидата,
обязаны составить список лиц, осуществлявших сбор подписей
избирателей, по форме, установленной Центральной избирательной
комиссией Российской Федерации. В списке указываются сведения о каждом
лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей: фамилия, имя и
отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата
выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,
наименование или код выдавшего его органа, а также ставится подпись
лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей. Сведения о лицах,
осуществлявших сбор подписей избирателей, и подписи этих лиц в
указанном списке удостоверяются нотариально.";
ж) в пункте 10 слова "серию и номер (номер)," заменить словами
"серию, номер и", дополнить словами ", при этом использование
карандашей не допускается";
з) второе предложение пункта 11 изложить в следующей редакции:
"При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с
единой нумерацией подписей, а заверительные подписи и сведения о лице,
осуществлявшем сбор подписей избирателей, об уполномоченном
представителе политической партии, выдвинувшей кандидата, о кандидате,
выдвинутом в порядке самовыдвижения, или его доверенном лице ставятся
на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней
подписи избирателя.";
и) пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12. Подписной лист заверяется лицом, осуществлявшим сбор
подписей избирателей, которое собственноручно указывает свои фамилию,
имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, указанный в
паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина, серию, номер и
дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с
указанием наименования или кода выдавшего его органа, ставит свою
подпись и дату ее внесения, уполномоченным представителем политической
партии, выдвинувшей кандидата, либо кандидатом, выдвинутым в порядке
самовыдвижения, или его доверенным лицом, которые напротив своих
фамилии, имени, отчества собственноручно ставят свою подпись и дату ее
внесения.";
к) в пункте 13 слова "избирательного блока, выдвинувших
кандидатов" заменить словами "выдвинувшей кандидата", слова
"уполномоченными представителями" заменить словами "уполномоченным
представителем", слова ", избирательного блока" исключить;
32) в статье 37:
а) в пункте 1:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"1. Кандидат или уполномоченный представитель политической
партии, выдвинувшей кандидата, представляет для регистрации кандидата
в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации:";
дополнить подпунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1) список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей,
составленный в соответствии с пунктом 8.1 статьи 36 настоящего
Федерального закона (если сбор подписей избирателей необходим для
регистрации кандидата);";
б) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1. Все документы для регистрации кандидата представляются
кандидатом или уполномоченным представителем политической партии,
выдвинувшей кандидата, в Центральную избирательную комиссию Российской
Федерации одновременно - не ранее чем за 80 дней и не позднее чем за
45 дней до дня голосования - до 18 часов по московскому времени.";
в) в пункте 2 слова "иностранным государствам," исключить,
дополнить предложением следующего содержания: "Подписные листы с
подписями избирателей, проживающих за пределами территории Российской
Федерации, должны быть пронумерованы и сброшюрованы в виде папок по
каждому иностранному государству, на территории которого проводился
сбор подписей избирателей, и удостоверены должностным лицом
соответствующего консульского учреждения Российской Федерации.";
г) в пункте 3 слова "не более чем на 25 процентов" заменить
словами "не более чем на 5 процентов";
д) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. При приеме документов для регистрации кандидата Центральная
избирательная комиссия Российской Федерации выдает кандидату или
уполномоченному представителю политической партии, выдвинувшей
кандидата, документ, подтверждающий прием представленных документов, в
котором указываются дата и время приема. В случае представления
подписных листов в этом документе указываются также количество
принятых подписных листов и заявленное количество подписей
избирателей. При этом Центральная избирательная комиссия Российской
Федерации предварительно заверяет каждую папку с подписными листами
своей печатью (специальным штампом), проверяет соответствие количества
представленных подписных листов количеству, указанному в протоколе об
итогах сбора подписей избирателей. Центральная избирательная комиссия
Российской Федерации не вправе ограничивать доступ кандидата,
уполномоченного представителя политической партии, выдвинувшей
кандидата, в занимаемое ею помещение или отказывать им в приеме
необходимых для регистрации кандидата документов, если документы
доставлены до истечения срока, указанного в пункте 1.1 настоящей
статьи.";
33) в статье 38:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 38. Проверка соблюдения требований настоящего
Федерального закона при выдвижении кандидатов";
б) в пункте 1 слова "избирательным блоком, выдвинувшими" заменить
словом "выдвинувшей", слово "вправе" заменить словом "обязана", слова
"избирательным блоком, выдвинувшими кандидатов" заменить словами
"выдвинувшей кандидата";
в) пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:
"2. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации
обращается с представлением о проверке достоверности сведений о
кандидатах, представляемых в соответствии с настоящим Федеральным
законом, в соответствующие органы, которые обязаны в течение 10 дней,
а в отношении сведений, представляемых в соответствии с пунктом 7
статьи 34 и подпунктом 3 пункта 11 статьи 35 настоящего Федерального
закона, - в течение 20 дней сообщить о результатах проверки. Если
указанное представление поступило за 10 и менее дней до дня
голосования, соответствующие органы должны сообщить о результатах
проверки в срок, установленный Центральной избирательной комиссией
Российской Федерации.
3. Для проверки соблюдения порядка выдвижения кандидата, порядка
сбора подписей избирателей и оформления подписных листов,
достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях
и их подписей Центральная избирательная комиссия Российской Федерации
может своим решением создавать рабочие группы из числа членов
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, работников ее
аппарата и привлеченных специалистов. К такой проверке могут
привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, эксперты из
числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных
комиссариатов, специализированных организаций, осуществляющих учет
населения Российской Федерации, а также иных государственных органов.
Заключения экспертов, изложенные в ведомостях проверки подписных
листов, могут служить основанием для признания недостоверными
содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их
подписей.";
г) дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1. Для установления достоверности содержащихся в подписных
листах сведений Центральная избирательная комиссия Российской
Федерации вправе использовать Государственную систему регистрации
(учета) избирателей, участников референдума, а также ГАС "Выборы".
Сведения о результатах проверки, полученные по каналам ГАС "Выборы" и
подписанные электронной цифровой подписью должностного лица
избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, могут являться
основанием для признания подписей избирателей недействительными.";
д) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Для первоначальной проверки отбирается одинаковое количество
подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения каждого
кандидата. Подписные листы для выборочной проверки отбираются
посредством случайной выборки (жребия). Процедура проведения случайной
выборки определяется Центральной избирательной комиссией Российской
Федерации. При проведении выборки и при проверке подписных листов
вправе присутствовать кандидат или его доверенное лицо, уполномоченный
представитель политической партии, выдвинувшей кандидата. При
проведении выборки и при проверке подписных листов могут также
присутствовать иные лица, направленные кандидатом, политической
партией, выдвинувшей кандидата, группой избирателей. Выборка
проводится в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
непосредственно после выдачи кандидату, уполномоченному представителю
политической партии, выдвинувшей кандидата, документа, подтверждающего
прием подписных листов. Проверке подлежат все подписи избирателей и
соответствующие им сведения об избирателях, содержащиеся в подписных
листах, отобранных для проверки.";
е) в пункте 11:
подпункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до дня,
следующего за днем регистрации уполномоченных представителей
политической партии, выдвинувшей кандидата, группы избирателей;";
в подпункте 3 слова "либо заключения эксперта" заменить словами
", сведений, полученных по каналам ГАС "Выборы" и подписанных
электронной цифровой подписью должностного лица избирательной комиссии
субъекта Российской Федерации, либо письменного заключения эксперта";
подпункт 6 дополнить словами ", - на основании письменного
заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с пунктом
3 настоящей статьи";
подпункт 8 изложить в следующей редакции:
"8) все подписи избирателей в подписном листе в случае, если
подписной лист не заверен собственноручно подписями лица,
осуществлявшего сбор подписей избирателей, и (или) уполномоченного
представителя политической партии, выдвинувшей кандидата, кандидата,
выдвинутого в порядке самовыдвижения, или его доверенного лица, либо
если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если не указана
или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения
подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор
подписей избирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом
и (или) уполномоченным представителем политической партии, выдвинувшей
кандидата, кандидатом, выдвинутым в порядке самовыдвижения, или его
доверенным лицом имеются исправления, специально не оговоренные
соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей,
названным уполномоченным представителем, кандидатом или его доверенным
лицом, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей
избирателей, и (или) об уполномоченном представителе политической
партии, выдвинувшей кандидата, о кандидате, выдвинутом в порядке
самовыдвижения, или о его доверенном лице указаны не в полном объеме
или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице,
осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены им
собственноручно;";
подпункт 9 изложить в следующей редакции:
"9) подписи избирателей, собранные с нарушением требований,
предусмотренных пунктами 7 и 9 статьи 36 настоящего Федерального
закона;";
дополнить подпунктом 12 следующего содержания:
"12) все подписи избирателей в подписном листе, который заверен
осуществлявшим сбор подписей лицом, не внесенным в список,
составленный в соответствии с пунктом 8.1 статьи 36 настоящего
Федерального закона.";
ж) в пункте 12 слова "подпунктами 8 и 11 пункта 11" заменить
словами "подпунктами 8, 11 и 12 пункта 11";
з) пункт 14 признать утратившим силу;
и) в пункте 15 слова "25 и более процентов" заменить словами "5 и
более процентов";
к) в пункте 16 слова "25 и более процентов" заменить словами "5 и
более процентов";
л) в пункте 18 слова "избирательного блока, выдвинувших" заменить
словом "выдвинувшей", слова "25 и более процентов" заменить словами "5
и более процентов", слова "избирательный блок, выдвинувшие" заменить
словом "выдвинувшая";
34) в статье 39:
а) второе предложение пункта 1 изложить в следующей редакции:
"При регистрации кандидата, выдвинутого политической партией, в
решении Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о его
регистрации отмечается факт выдвижения кандидата соответствующей
политической партией.";
б) в пункте 2:
в абзаце первом слова "избирательного блока, выдвинувших"
заменить словом "выдвинувшей";
в подпункте 3 слова "25 и более процентов" заменить словами "5 и
более процентов";
подпункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) сокрытие кандидатом сведений о неснятой или непогашенной
судимости либо о гражданстве иностранного государства, которые он
обязан представить в соответствии с подпунктом 3 пункта 6 статьи 34
или подпунктом 1 пункта 11 статьи 35 настоящего Федерального закона;";
подпункт 5 дополнить словами ". Отсутствие денежных средств в
избирательном фонде не является основанием для отказа в регистрации
кандидата";
подпункт 6 изложить в следующей редакции:
"6) установление вступившим в законную силу судебным решением
факта несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода
ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 настоящего
Федерального закона;";
подпункт 7 признать утратившим силу;
подпункт 8 изложить в следующей редакции:
"8) наличие среди подписей избирателей, представленных для
регистрации кандидата, более 5 процентов подписей, собранных в местах,
где в соответствии с настоящим Федеральным законом сбор подписей
запрещен;";
подпункт 11 изложить в следующей редакции:
"11) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего
должностного или служебного положения.";
в) пункт 3 после слов "законодательства Российской Федерации"
дополнить словами "о выборах";
г) в пункте 5 слова "в средства массовой информации" заменить
словами "представителям средств массовой информации", слова ", об
изменениях в составах избирательных блоков, выдвинувших
зарегистрированных кандидатов" исключить;
д) в пункте 6 слово "выборы" заменить словами "голосование на
выборах", слово "откладываются" заменить словом "откладывается";
35) в статье 40:
а) в пункте 1 слова ", иными федеральными законами" исключить;
б) в пункте 3 слова "избирательными блоками," исключить;
36) в статье 41:
а) пункт 1 после слов "замещающие государственные или" дополнить
словом "выборные", после слов "на государственной или муниципальной
службе," дополнить словами "кандидаты, являющиеся членами органов
управления организаций независимо от формы собственности (в
организациях, высшим органом управления которых является собрание, -
членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих
организаций), за исключением политических партий,";
б) пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:
"2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной
или муниципальной службе либо работающие в организациях,
осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время их участия
в выборах Президента Российской Федерации освобождаются от выполнения
должностных или служебных обязанностей. Заверенная копия
соответствующего приказа (распоряжения) представляется в Центральную
избирательную комиссию Российской Федерации кандидатом или
уполномоченным представителем политической партии, выдвинувшей
кандидата, не позднее чем через три дня со дня регистрации
соответствующего кандидата.
3. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные
или выборные муниципальные должности, либо находящиеся на
государственной или муниципальной службе, либо являющиеся членами
органов управления организаций независимо от формы собственности (в
организациях, высшим органом управления которых является собрание, -
членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих
организаций), за исключением политических партий, в период
избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего
должностного или служебного положения в целях выдвижения или избрания
кандидата.";
в) в пункте 4:
в подпункте 1 слова "в служебное время" заменить словами "в
служебное (рабочее) время";
подпункт 2 после слов "органами местного самоуправления,"
дополнить словами "организациями независимо от формы собственности, за
исключением помещений, занимаемых политическими партиями,";
подпункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи,
оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование
государственных органов, органов местного самоуправления,
государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо от
формы собственности, за исключением перечисленных видов связи,
оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование
политических партий, для проведения предвыборной агитации, если их
использование не оплачено из соответствующего избирательного фонда;";
подпункт 4 после слов "государственной или муниципальной
собственности," дополнить словами "собственности организаций, за
исключением транспортных средств, находящихся в собственности
политических партий,";
подпункты 5 - 7 изложить в следующей редакции:
"5) сбор подписей избирателей, ведение предвыборной агитации
лицами, замещающими государственные или выборные муниципальные
должности, либо находящимися на государственной или муниципальной
службе, либо являющимися главами местных администраций, либо
являющимися членами органов управления организаций независимо от формы
собственности (в организациях, высшим органом управления которых
является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство
деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в
ходе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета,
средств соответствующей организации) командировок;
6) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным
средствам массовой информации в целях сбора подписей избирателей,
ведения предвыборной агитации в случае, если иным кандидатам для этих
же целей не будет гарантирован такой доступ в соответствии с настоящим
Федеральным законом;
7) агитационное выступление в период избирательной кампании при
проведении массового (публичного) мероприятия, организуемого
государственными органами и (или) органами местного самоуправления,
организациями независимо от формы собственности, за исключением
политических партий, а также обнародование в период избирательной
кампании в средствах массовой информации, в агитационных печатных
материалах отчетов о проделанной работе, распространение от имени
гражданина, являющегося кандидатом, поздравлений и иных материалов, не
оплаченных из средств его избирательного фонда.";
г) в пункте 6 слова "(за исключением редакций периодических
печатных изданий, учрежденных кандидатами, политическими партиями,
выдвинувшими кандидатов)" исключить, после слов "уполномоченными
представителями по финансовым вопросам кандидатов," дополнить словами
"доверенными лицами либо", слова "избирательных блоков," исключить;
37) пункты 2 - 4 статьи 42 признать утратившими силу;
38) статью 43 изложить в следующей редакции:
"Статья 43. Доверенные лица кандидатов, политических партий
1. Кандидат вправе назначить до 600 доверенных лиц. Политическая
партия, выдвинувшая кандидата, вправе назначить до 100 доверенных лиц.
Указанные лица регистрируются Центральной избирательной комиссией
Российской Федерации. Регистрация доверенных лиц осуществляется в
течение трех дней со дня поступления в Центральную избирательную
комиссию Российской Федерации письменного заявления кандидата либо
письменного представления политической партии о назначении доверенных
лиц и письменного заявления самого гражданина о согласии быть
доверенным лицом. В названных заявлениях и представлении указываются
фамилия, имя и отчество, дата рождения, основное место работы или
службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места
работы или службы - род занятий), адрес места жительства доверенного
лица, а также серия, номер и дата выдачи паспорта или документа,
заменяющего паспорт гражданина. Список доверенных лиц (на бумажном
носителе и в машиночитаемом виде) представляется в Центральную
избирательную комиссию Российской Федерации по установленной ею форме.
2. Доверенными лицами не могут быть граждане Российской
Федерации, являющиеся кандидатами на выборах любого уровня, лица,
замещающие государственные или выборные муниципальные должности, главы
местных администраций, работники аппаратов избирательных комиссий.
Лица, находящиеся на государственной или муниципальной службе, могут
быть назначены доверенными лицами при условии их освобождения от
исполнения служебных обязанностей на период осуществления полномочий
доверенного лица. Регистрация доверенного лица, находящегося на
государственной или муниципальной службе, осуществляется при условии
представления в Центральную избирательную комиссию Российской
Федерации копии соответствующего приказа (распоряжения) об
освобождении его от исполнения служебных обязанностей (в том числе на
период отпуска).
3. Доверенные лица получают в Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации удостоверение. Работодатель обязан предоставить
доверенному лицу по его просьбе неоплачиваемый отпуск на период
осуществления им своих полномочий.
4. Доверенные лица участвуют в избирательной кампании кандидата,
в том числе осуществляют агитационную деятельность. Доверенное лицо не
имеет полномочий наблюдателя.
5. Кандидат, политическая партия, назначившие доверенных лиц,
вправе в любое время отозвать их и назначить других доверенных лиц,
уведомив об этом Центральную избирательную комиссию Российской
Федерации, которая аннулирует удостоверения отозванных доверенных лиц.
Доверенное лицо вправе в любое время по собственной инициативе сложить
с себя полномочия доверенного лица, вернув в Центральную избирательную
комиссию Российской Федерации выданное ему удостоверение и уведомив об
этом назначивших его кандидата, политическую партию. Информация об
отзыве доверенных лиц и о сложении ими своих полномочий публикуется
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
6. Полномочия доверенных лиц начинаются со дня их регистрации
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации и
заканчиваются с утратой своего статуса назначившим их кандидатом,
выдвинутым в порядке самовыдвижения, или кандидатом, выдвинутым
политической партией, назначившей доверенных лиц, за исключением
случая, предусмотренного пунктом 5 настоящей статьи, но не позднее дня
официального опубликования общих результатов выборов Президента
Российской Федерации, а если по жалобам, поданным в связи с нарушением
требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, ведется
судебное разбирательство, - не позднее дня вступления в законную силу
решения суда.
7. Регистрация доверенного лица аннулируется Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации в случае приобретения им
статуса, несовместимого со статусом доверенного лица. О принятом
решении соответствующие кандидат, политическая партия уведомляются в
трехдневный срок со дня принятия решения.";
39) в статье 44:
а) в пункте 1 слова "в течение суток" заменить словами "не
позднее чем в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня
голосования - в течение суток";
б) в пункте 2 слова ", избирательный блок" исключить;
в) в пункте 5 слово "выборы" заменить словами "голосование на
выборах", слово "откладываются" заменить словом "откладывается";
г) пункты 6 и 7 изложить в следующей редакции:
"6. Если ситуация, предусмотренная пунктом 5 настоящей статьи,
возникла в результате отказа зарегистрированного кандидата от
дальнейшего участия в выборах, либо отзыва зарегистрированного
кандидата выдвинувшей его политической партией без вынуждающих к тому
обстоятельств, либо отмены регистрации кандидата судом, либо ее
аннулирования на основании пункта 2 статьи 84 настоящего Федерального
закона (за исключением случая, когда такое аннулирование связано с
выбытием кандидата по вынуждающим к тому обстоятельствам), расходы,
понесенные всеми избирательными комиссиями при подготовке и проведении
выборов Президента Российской Федерации, взыскиваются с
соответствующих зарегистрированного кандидата, политической партии.
7. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного
кандидата отказаться от дальнейшего участия в выборах (снять свою
кандидатуру), в настоящем Федеральном законе понимаются ограничение
его судом в дееспособности, тяжелая болезнь, стойкое расстройство
здоровья зарегистрированного кандидата или его близких родственников.
Под обстоятельствами, вынуждающими политическую партию отозвать
выдвинутого ею зарегистрированного кандидата, в настоящем Федеральном
законе понимаются признание зарегистрированного кандидата судом
недееспособным, ограничение его судом в дееспособности, тяжелая
болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата
или его близких родственников, смерть зарегистрированного кандидата.";
40) в статье 46:
а) в пунктах 1 и 3 слова ", об избирательных блоках" исключить;
б) в пункте 5 слова "избирательными блоками," исключить;
в) в пункте 6 слова "администрации (работодателя)" заменить
словом "работодателя";
г) в пункте 7 слова "данных о результатах выборов" заменить
словами "данных об итогах голосования, о результатах выборов
Президента Российской Федерации";
41) в статье 47:
а) второе предложение пункта 1 исключить;
б) в пункте 2 слова "средства массовой информации" заменить
словами "редакции средств массовой информации";
42) в статье 48:
а) пункт 2 после слов "(соучредителями) редакций которых"
дополнить словами "на день официального опубликования (публикации)
решения о назначении выборов Президента Российской Федерации", слова
"государственная доля" заменить словами "доля (вклад) Российской
Федерации, субъекта Российской Федерации";
б) пункт 3 после слов "(соучредителями) редакций которых"
дополнить словами "на день официального опубликования (публикации)
решения о назначении выборов Президента Российской Федерации", слова
"муниципальная доля" заменить словами "доля (вклад) муниципального
образования";
в) в пункте 5:
в абзаце первом слово "государственные" исключить;
подпункт 1 дополнить словами ", а также организации
телерадиовещания, осуществляющие выпуск средств массовой информации
(теле-, радиопрограмм), распространяемых на основании договора иными
организациями телерадиовещания на территориях половины или более чем
половины субъектов Российской Федерации";
подпункт 2 после слов "имеющие лицензию на вещание" дополнить
словами "и распространяющие средства массовой информации (теле-,
радиопрограммы)";
г) в пункте 6 слова "избирательных блоков," исключить;
д) в пункте 7 слова "федеральных органов исполнительной власти,
разрабатывающих и осуществляющих государственную политику в области
средств массовой информации" заменить словами "федерального органа
исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по
регистрации средств массовой информации", последнее предложение
исключить;
е) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Перечень региональных государственных организаций
телерадиовещания и периодических печатных изданий, а также
муниципальных организаций телерадиовещания и редакций периодических
печатных изданий публикуется избирательными комиссиями субъектов
Российской Федерации по представлению территориальных органов
федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на
осуществление функций по регистрации средств массовой информации, не
позднее чем на десятый день после дня официального опубликования
(публикации) решения о назначении выборов Президента Российской
Федерации.";
ж) дополнить пунктом 9 следующего содержания:
"9. Перечни, указанные в пунктах 7 и 8 настоящей статьи,
представляются в соответствующие избирательные комиссии не позднее чем
на пятый день после дня официального опубликования (публикации)
решения о назначении выборов Президента Российской Федерации. В
указанные перечни включаются следующие сведения о каждой организации
телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:
1) наименование организации телерадиовещания и соответствующего
средства массовой информации либо наименование периодического
печатного издания;
2) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакции
периодического печатного издания;
3) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либо
учредитель (учредители) редакции периодического печатного издания и
периодического печатного издания;
4) вид и объем государственной (муниципальной) поддержки (если
таковая имелась за год, предшествующий дню официального опубликования
(публикации) решения о назначении выборов Президента Российской
Федерации);
5) доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской
Федерации и (или) муниципальных образований в уставном (складочном)
капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на день официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов Президента
Российской Федерации);
6) периодичность выпуска периодического печатного издания;
7) указание на то, что организация телерадиовещания,
периодическое печатное издание являются специализированными (для
специализированных организаций телерадиовещания, периодических
печатных изданий).";
43) в статье 49:
а) в пункте 1:
подпункт 1 дополнить словами "либо против всех кандидатов";
подпункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) выражение предпочтения какому-либо кандидату, какой-либо
политической партии, выдвинувшей кандидата, в частности указание, за
какого кандидата будет голосовать избиратель (за исключением случая
опубликования (обнародования) результатов опроса общественного мнения
в соответствии с пунктом 2 статьи 47 настоящего Федерального
закона);";
в подпункте 4 слова "об иных общероссийских общественных
объединениях (если они входят в избирательный блок), избирательных
блоках," исключить;
подпункт 6 изложить в следующей редакции:
"6) деятельность, способствующая формированию положительного или
отрицательного отношения избирателей к кандидату, политической партии,
к которой принадлежит данный кандидат, политической партии,
выдвинувшей кандидата.";
подпункт 7 признать утратившим силу;
б) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1. Действия, совершаемые при осуществлении представителями
организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации,
профессиональной деятельности и указанные в подпункте 1 пункта 1
настоящей статьи, признаются предвыборной агитацией в случае, если эти
действия совершены с целью побудить избирателей голосовать за
кандидата или против него либо против всех кандидатов, а действия,
указанные в подпунктах 2 - 6 пункта 1 настоящей статьи, - в случае,
если эти действия совершены с такой целью неоднократно.";
в) подпункт 2 пункта 2 изложить в следующей редакции:
"2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;";
г) в пункте 3 слова "При этом кандидат, политическая партия,
избирательный блок вправе" заменить словами "Кандидат, политическая
партия вправе";
д) в пункте 4:
подпункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные
должности, либо находящимся на государственной или муниципальной
службе, либо являющимся членами органов управления организаций
независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом
управления которых является собрание, - членами органов,
осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за
исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных
или служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ своего
должностного или служебного положения;";
в подпункте 4 слова "благотворительным организациям и религиозным
обвинениям" заменить словами "благотворительным и религиозным
организациям", слово "представителям" заменить словами "членам и
участникам";
в подпункте 6 слова "иностранным юридическим лицам" заменить
словами "иностранным организациям";
дополнить подпунктом 6.1 следующего содержания:
"6.1) международным организациям и международным общественным
объединениям;";
е) в пункте 5 слова "должности категории "А" исключить, дополнить
словами ", уполномоченных представителей политических партий,
выдвинувших зарегистрированных кандидатов";
ж) пункт 6 дополнить словами ", в том числе использование
изображений и высказываний таких лиц в агитационных материалах, за
исключением случая, предусмотренного подпунктом 5 пункта 7 настоящей
статьи";
з) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Использование в агитационных материалах изображения
физического лица, высказываний физического лица о кандидате,
политической партии, выдвинувшей кандидата, допускается только с
письменного согласия данного физического лица. Документ,
подтверждающий согласие, представляется в избирательную комиссию
вместе с экземплярами предвыборных агитационных материалов,
представляемых в соответствии с пунктом 3 статьи 55 настоящего
Федерального закона. В случае размещения агитационного материала на
канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном
издании указанный документ представляется в избирательную комиссию по
ее требованию. Данное ограничение не распространяется:
1) на использование политической партией высказываний выдвинутого
ею кандидата о данной политической партии;
2) на использование обнародованных высказываний о кандидате,
политической партии, выдвинувшей кандидата, с указанием даты (периода
времени) обнародования таких высказываний и наименования средства
массовой информации, в котором они были обнародованы. Ссылка в
агитационных материалах на такое высказывание физического лица, не
имеющего в соответствии с настоящим Федеральным законом права
проводить предвыборную агитацию, допускается только в случае, если это
высказывание было обнародовано до официального опубликования
(публикации) решения о назначении выборов Президента Российской
Федерации. При этом в ссылке должны указываться дата (период времени)
обнародования этого высказывания и наименование средства массовой
информации, в котором оно было обнародовано;
3) на цитирование высказываний о кандидате, политической партии,
выдвинувшей кандидата, обнародованных иными кандидатами, политическими
партиями в своих предвыборных агитационных материалах, изготовленных и
распространенных в соответствии с законом;
4) на использование изображений кандидатов, выдвинутых на
должность Президента Российской Федерации;
5) на использование кандидатом своих изображений со своими
супругом, детьми, в том числе не достигшими возраста 18 лет,
родителями и другими близкими родственниками, а также среди
неопределенного круга лиц.";
и) в пункте 8 слова ", избирательным блокам" исключить;
к) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Политическая партия в случае выдвижения ею кандидата и его
последующей регистрации Центральной избирательной комиссией Российской
Федерации не позднее чем за 20 дней до дня голосования публикует свою
предвыборную программу не менее чем в одном общероссийском
государственном периодическом печатном издании, а также размещает ее в
сети "Интернет". Такая публикация должна быть осуществлена в рамках
предоставленной кандидату, политической партии бесплатной печатной
площади либо оплачена из избирательного фонда кандидата.";
44) в статье 50:
а) в пункте 1 слова "и создания соответствующего избирательного
фонда" исключить;
б) в пункте 2 слова "за 30 дней" заменить словами "за 28 дней";
в) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие),
ранее вывешенные в установленном федеральным законом порядке вне
зданий, в которых размещены комиссии, помещения для голосования, на
расстоянии не менее 50 метров от входа в них, сохраняются в день
голосования на прежних местах.";
45) в статье 51:
а) в пункте 2 слова "избирательным блокам," исключить;
б) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1. Бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь не
предоставляются:
1) политическим партиям, выдвинувшим зарегистрированных
кандидатов и имеющим на день официального опубликования (публикации)
решения о назначении выборов Президента Российской Федерации
задолженность перед государственными организациями телерадиовещания,
редакциями государственных периодических печатных изданий в связи с
предоставлением этим политическим партиям (избирательным блокам, в
которые они входили) бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной
площади на проводившихся ранее выборах депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации или выборах Президента
Российской Федерации;
2) политическим партиям, выдвинувшим зарегистрированных
кандидатов, которые являются правопреемниками политических партий либо
иных общественных объединений, имевших задолженность перед
государственными организациями телерадиовещания, редакциями
государственных периодических печатных изданий в связи с
предоставлением этим политическим партиям либо общественным
объединениям (избирательным блокам, в которые они входили) бесплатного
эфирного времени, бесплатной печатной площади на проводившихся ранее
выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации или выборах Президента Российской Федерации, и
которые не возместили в полном объеме указанную задолженность на день
официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов
Президента Российской Федерации;
3) зарегистрированным кандидатам, выдвинутым политическими
партиями, указанными в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта.";
в) в пункте 3 слова "избирательные блоки,", слово "бесплатное" и
слово "бесплатную" исключить;
г) в пункте 5 слова "избирательным блокам," исключить;
д) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции
негосударственных периодических печатных изданий, осуществляющие
выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за
один год до дня официального опубликования (публикации) решения о
назначении выборов Президента Российской Федерации, а также редакции
негосударственных периодических печатных изданий, учрежденных
политическими партиями (в том числе их структурными подразделениями) и
зарегистрированных менее чем за один год до дня официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов Президента
Российской Федерации, вправе предоставлять зарегистрированным
кандидатам, политическим партиям, выдвинувшим зарегистрированных
кандидатов, платное эфирное время, платную печатную площадь при
условии выполнения указанными организациями и редакциями требований,
предусмотренных пунктами 8 и 9 настоящей статьи. Иные
негосударственные организации телерадиовещания и редакции
негосударственных периодических печатных изданий не вправе
предоставлять зарегистрированным кандидатам, политическим партиям,
выдвинувшим зарегистрированных кандидатов, эфирное время, печатную
площадь.";
е) в пункте 8 слова ", политическими партиями, входящими в
избирательные блоки, выдвинувшие кандидатов" исключить;
ж) в абзаце первом пункта 11 слова "избирательным блокам,"
исключить, слова "за пять дней до дня голосования и в пятидневный
срок" заменить словами "в десятидневный срок";
з) в пункте 12 слова "избирательным блокам," исключить;
и) в пункте 13 слова ", избирательным блоком" исключить, слова ",
избирательный блок берут" заменить словом "берет";
46) в статье 52:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Зарегистрированные кандидаты, за исключением кандидатов,
указанных в пункте 2.1 статьи 51 настоящего Федерального закона, имеют
право на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах
государственных организаций телерадиовещания на равных условиях
(продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в
эфир и другие условия). Политические партии, выдвинувшие
зарегистрированных кандидатов, за исключением политических партий,
указанных в пункте 2.1 статьи 51 настоящего Федерального закона, имеют
право на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах
государственных организаций телерадиовещания на равных условиях.";
б) пункт 2 признать утратившим силу;
в) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая
общероссийская государственная организация телерадиовещания выделяет
на каждом из своих каналов для проведения предвыборной агитации,
должен составлять не менее одного часа в рабочие дни в пределах
периода, установленного пунктами 2 и 5 статьи 50 настоящего
Федерального закона. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое
каждая региональная государственная организация телерадиовещания
выделяет на каждом из своих каналов для проведения предвыборной
агитации, должен составлять не менее 30 минут в рабочие дни в пределах
периода, установленного пунктами 2 и 5 статьи 50 настоящего
Федерального закона, а в случае, если общее время вещания указанной
организации составляет менее двух часов в день, - не менее одной
четверти общего времени вещания. Если в результате предоставления
бесплатного эфирного времени на каждого зарегистрированного кандидата,
каждую политическую партию, выдвинувшую зарегистрированного кандидата,
придется более 60 минут бесплатного эфирного времени, общий объем
бесплатного эфирного времени, которое каждая организация
телерадиовещания предоставляет для проведения предвыборной агитации,
сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных на количество
зарегистрированных кандидатов, политических партий, выдвинувших
зарегистрированных кандидатов.";
г) в пункте 5 слова "избирательным блокам," и слова ",
избирательные блоки" исключить;
д) пункт 6 дополнить предложением следующего содержания:
"Организация телерадиовещания вправе увеличить объем эфирного времени
для проведения совместных агитационных мероприятий в пределах общего
объема эфирного времени, выделяемого для зарегистрированных
кандидатов.";
е) пункт 10 дополнить словами ", а если выход материала в эфир
должен состояться менее чем через пять дней после проведения
соответствующей жеребьевки, - в день жеребьевки";
ж) в пункте 11 слова "за исключением случая" заменить словами "в
том числе в случае", второе предложение исключить;
з) пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12. Оставшаяся часть общего объема бесплатного эфирного времени
(при ее наличии) распределяется не позднее чем за 32 дня до дня
голосования между зарегистрированными кандидатами, за исключением
зарегистрированных кандидатов, указанных в пункте 2.1 статьи 51
настоящего Федерального закона, и зарегистрированных кандидатов,
отказавшихся от бесплатного эфирного времени, на равных условиях
(продолжительность эфирного времени, время выхода в эфир и другие
условия). Бесплатное эфирное время, выделяемое в соответствии с
пунктом 5 настоящей статьи, распределяется между политическими
партиями, выдвинувшими зарегистрированных кандидатов и подавшими
заявку на участие в жеребьевке, предусмотренной пунктом 13 настоящей
статьи, за исключением политических партий, указанных в пункте 2.1
статьи 51 настоящего Федерального закона.";
и) в пункте 13 слова "избирательных блоков," исключить, слова "не
позднее чем за 32 дня" заменить словами "не позднее чем за 30 дней";
к) в пункте 18 слова "избирательный блок, выдвинувшие
зарегистрированных кандидатов" заменить словами "выдвинувшая
зарегистрированного кандидата", после слов "не позднее чем за пять
дней до выхода в эфир" дополнить словами ", а если выход материала в
эфир должен состояться менее чем через пять дней после проведения
соответствующей жеребьевки, - в день жеребьевки";
л) в пункте 24 слова "избирательного блока, выдвинувших
зарегистрированных кандидатов" заменить словами "выдвинувшей
зарегистрированного кандидата";
м) в пункте 25 слова "избирательного блока, выдвинувших
зарегистрированных кандидатов" заменить словами "выдвинувшей
зарегистрированного кандидата";
47) в статье 53:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Зарегистрированные кандидаты, за исключением кандидатов,
указанных в пункте 2.1 статьи 51 настоящего Федерального закона, имеют
право на предоставление им бесплатной печатной площади в
общероссийских государственных периодических печатных изданиях,
выходящих не реже одного раза в неделю, на следующих условиях: равный
объем предоставляемой печатной площади, одинаковое место на полосе,
одинаковый размер шрифта и другие условия. Политические партии,
выдвинувшие зарегистрированных кандидатов, за исключением политических
партий, указанных в пункте 2.1 статьи 51 настоящего Федерального
закона, имеют право на предоставление им бесплатной печатной площади в
общероссийских государственных периодических печатных изданиях,
выходящих не реже одного раза в неделю, на равных условиях.";
б) пункт 2 признать утратившим силу;
в) в пункте 3 слова "избирательным блокам," исключить;
г) в пункте 4 слова "в пункте 2 настоящей статьи" заменить
словами "в пункте 2.1 статьи 51 настоящего Федерального закона";
д) в пункте 5 слова "избирательными блоками," исключить,
дополнить словами ", за исключением политических партий, указанных в
пункте 2.1 статьи 51 настоящего Федерального закона";
е) в пункте 6 слова "избирательных блоков," исключить, слова "не
позднее чем за 32 дня" заменить словами "не позднее чем за 30 дней";
ж) в пункте 11 слова "избирательный блок, выдвинувшие
зарегистрированных кандидатов" заменить словами "выдвинувшая
зарегистрированного кандидата";
з) в пункте 15 слова "избирательным блоком, выдвинувшими
зарегистрированных кандидатов" заменить словами "выдвинувшей
зарегистрированного кандидата";
и) в пункте 16 слова "какому избирательному блоку, выдвинувшим"
заменить словом "выдвинувшей";
к) в пункте 17 слова "какому-либо избирательному блоку,
выдвинувшим" заменить словом "выдвинувшей", слова ", политическими
партиями, входящими в избирательные блоки, выдвинувшие
зарегистрированных кандидатов" исключить;
48) статью 54 изложить в следующей редакции:
"Статья 54. Условия проведения предвыборной агитации посредством
агитационных публичных мероприятий
1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны
оказывать содействие зарегистрированным кандидатам, их доверенным
лицам, политическим партиям, выдвинувшим зарегистрированных
кандидатов, в организации и проведении агитационных публичных
мероприятий.
2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и
пикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
3. По заявке зарегистрированного кандидата, политической партии,
выдвинувшей зарегистрированного кандидата, помещение, пригодное для
проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний и
находящееся в государственной или муниципальной собственности,
безвозмездно предоставляется собственником, владельцем помещения на
время, установленное избирательной комиссией субъекта Российской
Федерации или по ее поручению территориальной избирательной комиссией,
зарегистрированному кандидату, его доверенным лицам, представителям
политической партии для встреч с избирателями. При этом избирательные
комиссии обязаны обеспечить равные условия проведения указанных
мероприятий для всех зарегистрированных кандидатов, политических
партий, выдвинувших зарегистрированных кандидатов.
4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, а равно
помещение, находящееся в собственности организации, имеющей на день
официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов
Президента Российской Федерации в своем уставном (складочном) капитале
долю (вклад) Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и
(или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30
процентов, было предоставлено одному зарегистрированному кандидату,
одной политической партии, выдвинувшей зарегистрированного кандидата,
для проведения агитационного публичного мероприятия, собственник,
владелец помещения не вправе отказать другим зарегистрированным
кандидатам, политическим партиям, выдвинувшим зарегистрированных
кандидатов, в предоставлении помещения на таких же условиях.
5. Заявки на предоставление указанных в пунктах 3 и 4 настоящей
статьи помещений для встреч зарегистрированных кандидатов, их
доверенных лиц, представителей политических партий, выдвинувших
зарегистрированных кандидатов, с избирателями рассматриваются
собственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней со дня
подачи указанных заявок.
6. Кандидаты вправе арендовать на основе договора здания и
помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формы
собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.
7. Предвыборная агитация в расположении воинских частей, военных
организаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когда
единственное здание (помещение), пригодное для проведения агитационных
публичных мероприятий в форме собраний, находится в расположении
воинской части либо в военной организации или учреждении. Такое здание
(помещение) предоставляется командиром воинской части по запросу
соответствующей избирательной комиссии зарегистрированным кандидатам,
их доверенным лицам, представителям политических партий, выдвинувших
зарегистрированных кандидатов, для встреч с избирателями из числа
военнослужащих. Организацию указанных встреч обеспечивает командир
воинской части совместно с избирательной комиссией субъекта Российской
Федерации, при этом иные зарегистрированные кандидаты либо их
доверенные лица, представители политических партий, выдвинувших
зарегистрированных кандидатов, оповещаются о месте и времени встречи
не позднее чем за три дня до ее проведения.
8. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных
мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством
Российской Федерации.";
49) в статье 55:
а) пункт 1 дополнить предложением следующего содержания: "Все
предвыборные агитационные материалы должны изготавливаться на
территории Российской Федерации.";
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Все предвыборные печатные и аудиовизуальные агитационные
материалы должны содержать наименование, юридический адрес и
идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя,
отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района,
города, иного населенного пункта, где находится его место жительства),
изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование
организации (фамилию, имя и отчество лица), заказавшей (заказавшего)
их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов,
сведения об оплате их изготовления из средств соответствующего
избирательного фонда.";
в) в пункте 3 слова "либо избирательную комиссию субъекта
Российской Федерации" заменить словами "либо в избирательные комиссии
субъектов Российской Федерации, на территориях которых будут
распространяться эти материалы";
г) в пункте 8 слова "имеющей государственную и (или)
муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале,
превышающую" заменить словами "имеющей в своем уставном (складочном)
капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской
Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую
(превышающий)";
д) в пункте 9 слова "в зданиях и помещениях избирательных
комиссий, в помещениях для голосования" заменить словами "в зданиях, в
которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования,";
е) в пункте 10 слова "Организации, оказывающие" заменить словами
"Организации, индивидуальные предприниматели, оказывающие";
ж) пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие
работы (оказывающие услуги) по изготовлению предвыборных печатных
агитационных материалов, обязаны обеспечить зарегистрированным
кандидатам равные условия оплаты изготовления этих материалов.
Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях
оплаты работ (услуг) указанных организаций, индивидуальных
предпринимателей по изготовлению предвыборных печатных агитационных
материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией,
соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через
30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о
назначении выборов Президента Российской Федерации и в тот же срок
представлены в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации
либо избирательную комиссию субъекта Российской Федерации, на
территории которого зарегистрирована эта организация, зарегистрирован
индивидуальный предприниматель. Организации, индивидуальные
предприниматели, не выполнившие данных требований, не вправе
осуществлять работы (оказывать услуги) по изготовлению указанных
материалов.";
з) дополнить пунктом 13 следующего содержания:
"13. Положения настоящей статьи не применяются в отношении
предвыборных агитационных материалов, распространяемых в соответствии
со статьями 52 и 53 настоящего Федерального закона.";
50) в статье 56:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 56. Ограничения при проведении предвыборной агитации";
б) в пункте 1 слова "избирательных блоков," исключить;
в) в пункте 2 слова "избирательные блоки и их уполномоченные
представители" в соответствующем падеже заменить словами "их
доверенные лица и уполномоченные представители" в соответствующем
падеже;
г) пункты 3 - 6 изложить в следующей редакции:
"3. В период избирательной кампании не допускается проведение
лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или
участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатов
выборов либо которые иным образом связаны с выборами Президента
Российской Федерации.
4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборами
Президента Российской Федерации деятельности с использованием фамилий
или изображений кандидатов, а также рекламы с использованием
наименований, эмблем и иной символики политических партий, выдвинувших
кандидатов, в период избирательной кампании осуществляется только за
счет средств соответствующего избирательного фонда. В день голосования
и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе
оплаченная из средств избирательного фонда, не допускается.
5. Кандидаты, их доверенные лица и уполномоченные представители
по финансовым вопросам, политические партии, выдвинувшие кандидатов,
их доверенные лица и уполномоченные представители, а также
зарегистрированные после начала избирательной кампании организации,
учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов
управления которых (в организациях, высшим органом управления которых
является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство
деятельностью этих организаций) являются указанные лица и (или)
политические партии, в период избирательной кампании не вправе
заниматься благотворительной деятельностью. Иные физические и
юридические лица в ходе избирательной кампании не вправе заниматься
благотворительной деятельностью по просьбе, поручению либо от имени
указанных кандидатов, политических партий, доверенных лиц и
уполномоченных представителей, а также вести одновременно с
благотворительной деятельностью предвыборную агитацию. Указанным
кандидатам, политическим партиям, доверенным лицам и уполномоченным
представителям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим
лицам с предложениями об оказании материальной, финансовой помощи или
услуг избирателям.
6. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой
информации, в случае обнародования (опубликования) ими агитационных и
информационных материалов (в том числе содержащих достоверную
информацию), способных нанести ущерб чести, достоинству или деловой
репутации кандидата, деловой репутации политической партии,
выдвинувшей кандидата, обязаны предоставить соответствующим кандидату,
политической партии возможность до окончания агитационного периода
бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение или иное
разъяснение в защиту своей чести, достоинства или деловой репутации.
Для обнародования указанного опровержения или иного разъяснения
эфирное время должно быть предоставлено кандидату, политической партии
в то же время суток, когда была обнародована первоначальная
информация, и его объем должен быть не меньше, чем объем эфирного
времени, предоставленного для изложения первоначальной информации, но
не менее двух минут. При опубликовании указанного опровержения или
иного разъяснения его текст должен быть набран тем же шрифтом, помещен
на том же месте полосы и по объему должен быть не меньше, чем
опровергаемый текст. Непредоставление кандидату, политической партии
возможности обнародовать (опубликовать) указанное опровержение или
иное разъяснение до окончания агитационного периода является
основанием для привлечения организации, осуществляющей выпуск средства
массовой информации, и ее должностных лиц к ответственности в
соответствии с законодательством Российской Федерации. Установленные
настоящим пунктом требования не распространяются на случаи размещения
агитационных материалов, представленных зарегистрированными
кандидатами, политическими партиями в рамках использования ими в
соответствии с настоящим Федеральным законом бесплатного и платного
эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади.";
д) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного
порядка проведения предвыборной агитации и принимают меры по
устранению допущенных нарушений. В случае распространения подложных
печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов,
распространения указанных материалов с нарушением требований статьи 55
настоящего Федерального закона, нарушения организацией
телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания
установленного настоящим Федеральным законом порядка проведения
предвыборной агитации соответствующая избирательная комиссия обязана
обратиться в правоохранительные органы, суд, федеральный орган
исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по
контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций, с представлением о
пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии
незаконных агитационных материалов и о привлечении организации
телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, их
должностных лиц, а также иных лиц к ответственности в соответствии с
законодательством Российской Федерации.";
51) в статье 57:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов
Президента Российской Федерации, обеспечением деятельности
избирательных комиссий в течение срока их полномочий, использованием и
эксплуатацией средств автоматизации, а также с повышением правовой
культуры избирателей и обучением организаторов выборов, производятся
избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из
федерального бюджета. Средства на указанные расходы предусматриваются
в федеральном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией
Российской Федерации и перечисляются избирательным комиссиям,
федеральным органам исполнительной власти, в ведении которых находятся
дипломатические представительства, консульские учреждения Российской
Федерации, воинские части (для избирательных участков, образованных в
порядке, установленном пунктами 5 и 6 статьи 25 настоящего
Федерального закона), на счета, открываемые ими в учреждениях
Центрального банка Российской Федерации, а в случае отсутствия
указанных учреждений - в филиалах Сберегательного банка Российской
Федерации. Главным распорядителем указанных средств является
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации.";
б) пункт 2 после слов "Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации" дополнить словами "в соответствии с утвержденной
бюджетной росписью о распределении расходов федерального бюджета, но
не позднее чем";
в) в пункте 3 слова "на день официального опубликования
(публикации) решения о назначении предыдущих выборов Президента
Российской Федерации" исключить;
г) пункты 4 и 5 признать утратившими силу;
д) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации не
позднее чем за 50 дней до дня голосования распределяет поступившие в
ее распоряжение средства, выделенные из федерального бюджета на
подготовку и проведение выборов Президента Российской Федерации, между
избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации, которые не
позднее чем за 30 дней до дня голосования распределяют полученные
средства между территориальными избирательными комиссиями. Средства на
подготовку и проведение выборов на избирательных участках, образуемых
в порядке, установленном пунктами 5 и 6 статьи 25 настоящего
Федерального закона, Центральная избирательная комиссия Российской
Федерации распределяет между государственными органами, в ведении
которых находятся вопросы регистрации и учета избирателей на указанных
избирательных участках, а также между территориальными избирательными
комиссиями, образуемыми в порядке, установленном пунктами 2 и 3 статьи
14 настоящего Федерального закона, не позднее чем за 30 дней до дня
голосования. В случае проведения досрочных или повторных выборов, а
также в случае несвоевременного или не в полном объеме финансирования
подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации
указанные избирательные комиссии распределяют средства по мере их
поступления.";
е) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Не израсходованные избирательными комиссиями средства,
выделенные из федерального бюджета на подготовку и проведение выборов
Президента Российской Федерации, не позднее чем через 60 дней после
представления в палаты Федерального Собрания Российской Федерации
отчета о расходовании указанных средств, а также сведений о
поступлении средств в избирательные фонды и расходовании этих средств
возвращаются в доход федерального бюджета и используются в
установленном порядке и на цели, которые предусмотрены бюджетным
законодательством Российской Федерации.";
ж) пункт 9 признать утратившим силу;
52) в статье 58:
а) в подпункте 2 пункта 2 слова ", политическими партиями и иными
общероссийскими общественными объединениями, входящими в выдвинувший
его избирательный блок," исключить;
б) в пункте 3 слова "250 миллионов" заменить словами "400
миллионов";
в) в пункте 4 слова "300 миллионов" заменить словами "500
миллионов";
г) пункт 5 признать утратившим силу;
д) в пункте 6:
в подпункте 1 слова "иностранным юридическим лицам" заменить
словами "иностранным организациям";
подпункт 5 после слова "доля" дополнить словом "(вклад)";
подпункт 7 после слов "органам государственной власти" дополнить
словами ", иным государственным органам";
подпункты 8 - 10 изложить в следующей редакции:
"8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным
и муниципальным унитарным предприятиям;
9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых
доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и
(или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день
официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов
Президента Российской Федерации (для открытых акционерных обществ - на
день составления списка акционеров за предыдущий год);
10) организациям, учрежденным государственными органами и (или)
органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,
учрежденных в порядке приватизации), организациям, учрежденным
юридическими лицами, указанными в подпунктах 5 и 9 настоящего пункта,
а также организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале
долю (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах 5 и 9 настоящего
пункта, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов Президента
Российской Федерации (для открытых акционерных обществ - на день
составления списка акционеров за предыдущий год);";
в подпункте 12 слова "благотворительным организациям, религиозным
объединениям" заменить словами "благотворительным и религиозным
организациям";
в подпункте 13 слова "о себе" исключить;
53) в статье 59:
а) в пункте 1 слова "серия и номер (номер)," заменить словами
"серия, номер и", слово "образец" заменить словом "оттиск";
б) в пункте 4 слова "через 60 дней" заменить словами "через 90
дней";
54) в статье 60:
а) в пункте 4 слова "избирательного блока, выдвинувших
кандидатов" заменить словами "выдвинувшей кандидата";
б) в пункте 6 первое предложение изложить в следующей редакции:
"Все финансовые операции по специальному избирательному счету, за
исключением возврата в избирательный фонд неизрасходованных средств и
зачисления на указанный счет средств, перечисленных до дня
голосования, прекращаются в день голосования.", слова "избирательным
блоком," исключить;
в) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. На основании ходатайства кандидата Центральная избирательная
комиссия Российской Федерации может продлить срок проведения
финансовых операций по оплате работ (услуг, товаров), выполненных
(оказанных, приобретенных) до даты прекращения (приостановления)
финансовых операций по специальному избирательному счету.";
г) дополнить пунктами 10 и 11 следующего содержания:
"10. Специальный избирательный счет закрывается кандидатом до дня
представления им итогового финансового отчета.
11. Порядок открытия, ведения и закрытия специальных
избирательных счетов определяется Центральной избирательной комиссией
Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской
Федерации.";
55) в статье 61:
а) в пункте 1 слово "(номер)" исключить;
б) второе предложение пункта 2 изложить в следующей редакции:
"При внесении добровольного пожертвования юридическим лицом в
платежном поручении указываются следующие сведения о нем:
идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата
регистрации, банковские реквизиты; делается отметка об отсутствии
ограничений, предусмотренных пунктом 6 статьи 58 настоящего
Федерального закона.";
в) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Кандидат вправе возвратить жертвователям любое пожертвование
в избирательный фонд, за исключением пожертвования, внесенного
анонимным жертвователем. Если добровольное пожертвование в
избирательный фонд внесено гражданином или юридическим лицом, не
имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо пожертвование
внесено с нарушением требований пунктов 1 и 2 настоящей статьи, либо
пожертвование внесено в размере, превышающем максимальный размер
такого пожертвования, предусмотренный статьей 58 настоящего
Федерального закона, кандидат обязан не позднее чем через десять дней
со дня поступления пожертвования на специальный избирательный счет
возвратить его жертвователю в полном объеме или ту его часть, которая
превышает установленный максимальный размер пожертвования (за вычетом
расходов на пересылку), с указанием причины возврата. Кандидат не
несет ответственность за принятие пожертвований, при внесении которых
жертвователи указали сведения, предусмотренные пунктами 1 и 2
настоящей статьи, оказавшиеся недостоверными, если он своевременно не
получил информацию о неправомерности данных пожертвований.";
г) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую
поддержку кандидату только через его избирательный фонд. Расходование
с целью достижения определенного результата на выборах Президента
Российской Федерации денежных средств, не перечисленных в
избирательный фонд кандидата, запрещается. Запрещаются без
документально подтвержденного согласия кандидата или его
уполномоченного представителя по финансовым вопросам и без оплаты из
средств избирательного фонда соответствующего кандидата выполнение
оплачиваемых работ (оказание платных услуг), реализация товаров, прямо
или косвенно связанных с выборами Президента Российской Федерации и
направленных на достижение определенного результата на выборах.
Расчеты между кандидатом и юридическими лицами за такое выполнение
работ (оказание услуг), такую реализацию товаров производятся только в
безналичном порядке.";
д) дополнить пунктами 7 и 8 следующего содержания:
"7. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по
необоснованно заниженным (завышенным) расценкам юридическими лицами,
их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ
(оказание услуг), прямо или косвенно связанных с выборами Президента
Российской Федерации и направленных на достижение определенного
результата на выборах. Материальная поддержка кандидату, направленная
на достижение определенного результата на выборах, может быть оказана
только при ее компенсации за счет средств избирательного фонда
кандидата.
8. Допускается добровольное бесплатное личное выполнение работ
(оказание услуг) гражданином для кандидата в ходе избирательной
кампании без привлечения третьих лиц.";
56) в статье 62:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Кандидаты обязаны вести учет поступления средств в
избирательные фонды и расходования этих средств. Порядок и формы учета
и отчетности кандидатов о поступлении средств в избирательные фонды и
расходовании этих средств утверждаются Центральной избирательной
комиссией Российской Федерации.";
б) в пункте 2:
подпункт 2 признать утратившим силу;
подпункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней
после официального опубликования общих результатов выборов Президента
Российской Федерации. К итоговому финансовому отчету прилагаются
первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств на
специальный избирательный счет кандидата и расходование этих средств,
справки об оставшихся средствах и (или) о закрытии указанного счета, а
также материалы, указанные в пункте 3 статьи 55 настоящего
Федерального закона. Перечень первичных финансовых документов,
прилагаемых к итоговому финансовому отчету кандидата, определяется
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";
в) пункт 5 дополнить предложением следующего содержания:
"Редакции государственных периодических печатных изданий обязаны
опубликовать переданные им Центральной избирательной комиссией
Российской Федерации финансовые отчеты в течение трех дней со дня их
получения.";
г) в пункте 6 слова "государственная автоматизированная
информационная система" заменить словами "ГАС "Выборы";
д) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по
месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской
Федерации, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти,
осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, в
пятидневный срок со дня поступления к ним представления
соответствующей избирательной комиссии обязаны осуществить на
безвозмездной основе проверку сведений, указанных гражданами и
юридическими лицами при внесении (перечислении) добровольных
пожертвований в избирательные фонды кандидатов, и сообщить о
результатах проверки в соответствующую избирательную комиссию.
Указанные сведения представляются в соответствии с формами,
установленными Центральной избирательной комиссией Российской
Федерации. При этом может использоваться ГАС "Выборы". Соответствующая
избирательная комиссия незамедлительно знакомит кандидатов, их
уполномоченных представителей по финансовым вопросам по их запросам с
имеющейся у нее на день поступления соответствующего запроса
информацией. При поступлении в распоряжение избирательной комиссии
информации о перечислении добровольных пожертвований с нарушением
пункта 6 статьи 58 настоящего Федерального закона указанная информация
незамедлительно сообщается избирательной комиссией соответствующим
кандидатам либо их уполномоченным представителям по финансовым
вопросам.";
е) пункт 10 признать утратившим силу;
ж) в пункте 11 слова "политических партий, иных общероссийских
общественных объединений, входящих в избирательные блоки, выдвинувшие
зарегистрированных кандидатов," и слова "налоговыми органами"
исключить;
57) в статье 63:
а) наименование дополнить словами ", политическими партиями";
б) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Политическая партия, выдвинувшая кандидата, который по
результатам голосования получил менее 2 процентов голосов избирателей,
принявших участие в голосовании, и не участвовал в повторном
голосовании, либо отозвавшая выдвинутого ею кандидата без вынуждающих
к тому обстоятельств, а также политическая партия, выдвинувшая
кандидата, который снял свою кандидатуру без вынуждающих к тому
обстоятельств либо регистрация которого была отменена, обязана
возместить в полном объеме государственным организациям
телерадиовещания и редакциям государственных периодических печатных
изданий стоимость предоставленных ей бесплатного эфирного времени,
бесплатной печатной площади. Возмещение стоимости бесплатного эфирного
времени, бесплатной печатной площади производится за счет собственных
средств политической партии.";
в) дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1. Обязанности кандидатов, политических партий,
предусмотренные пунктами 1 и 3 настоящей статьи, возникают со дня
официального опубликования результатов выборов Президента Российской
Федерации.";
г) пункты 4 - 8 изложить в следующей редакции:
"4. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации в
трехдневный срок со дня официального опубликования результатов выборов
Президента Российской Федерации направляет государственным
организациям телерадиовещания и редакциям государственных
периодических печатных изданий список политических партий, подпадающих
под действие пункта 3 настоящей статьи, с указанием их юридических
адресов.
5. Государственные организации телерадиовещания и редакции
государственных периодических печатных изданий в десятидневный срок со
дня официального опубликования результатов выборов Президента
Российской Федерации сообщают каждой политической партии, подпадающей
под действие пункта 3 настоящей статьи, объем и стоимость
предоставленных им бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной
площади, а также свои юридический адрес и банковские реквизиты.
|