сохраняется основное место работы (должность), и ему выплачивается
денежная компенсация за период, в течение которого он был освобожден
от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и
дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются
избирательной комиссией, организующей соответствующие выборы, за счет
и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение этих выборов.
11. Члены комиссий с правом решающего голоса, уполномоченные на
то соответствующими комиссиями, составляют протоколы об
административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской
Федерации об административных правонарушениях.
12. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не
может быть привлечен к уголовной ответственности, подвергнут
административным наказаниям, налагаемым в судебном порядке, без
согласия Прокурора города Москвы.
13. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса до
окончания срока своих полномочий, член избирательной комиссии с правом
совещательного голоса в период избирательной кампании не могут быть
уволены с работы по инициативе работодателя или без согласия члена
избирательной комиссии переведены на другую работу.
14. Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список
кандидатов, со дня представления в избирательную комиссию документов
для регистрации кандидата, списка кандидатов вправе назначить одного
члена этой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, а в
случае регистрации кандидата, списка кандидатов - по одному члену
избирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждую
нижестоящую избирательную комиссию. Избирательное объединение,
выдвинувшее зарегистрированного кандидата (зарегистрированных
кандидатов) по одномандатному (многомандатному) избирательному округу,
вправе назначить одного члена вышестоящей (по отношению к
избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата (кандидатов)
избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Каждое
избирательное объединение может назначить в избирательную комиссию не
более одного члена избирательной комиссии с правом совещательного
голоса.
15. Членами комиссий с правом совещательного голоса не могут быть
назначены лица, указанные в пунктах 1, 3-6 части 1 настоящей статьи,
граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в
законную силу, недееспособными, члены Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации, работники аппаратов комиссий,
доверенные лица кандидатов, избирательных объединений, а также лица,
замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях
и учреждениях.
16. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса
обладает равными правами с членом избирательной комиссии с правом
решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за
исключением права:
1) выдавать и подписывать бюллетени, открепительные
удостоверения;
2) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;
3) составлять протокол об итогах голосования, о результатах
выборов;
4) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу,
отнесенному к компетенции соответствующей комиссии, и подписывать
решения комиссии;
5) составлять протоколы об административных правонарушениях.
17. Положения части 16 настоящей статьи не могут служить
основанием для отказа члену комиссии с правом совещательного голоса
присутствовать при совершении указанных действий.
18. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса и член
избирательной комиссии с правом совещательного голоса:
1) заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующей
комиссии;
2) вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения по
вопросам, отнесенным к компетенции соответствующей комиссии, и
требовать проведения по данным вопросам голосования;
3) вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы в
соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
4) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со
списками избирателей, с подписными листами, финансовыми отчетами
кандидатов, избирательных объединений, бюллетенями), непосредственно
связанными с выборами, включая документы и материалы, находящиеся на
машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих комиссий и
получать копии этих документов и материалов (за исключением
бюллетеней, открепительных удостоверений, списков избирателей,
подписных листов, иных документов и материалов, содержащих
конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке,
установленном федеральным законом), требовать заверения указанных
копий;
5) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам
избирателей числа избирателей, принявших участие в голосовании, в
правильности сортировки бюллетеней по кандидатам, избирательным
объединениям;
6) вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии в
вышестоящую комиссию или в суд.
19. Полномочия членов избирательной комиссии, действующей на
постоянной основе, с правом совещательного голоса, назначенных
кандидатами, которые были избраны, или избирательными объединениями,
списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских
мандатов, продолжаются до окончания регистрации кандидатов, списков
кандидатов на следующих выборах в тот же орган или на ту же должность.
Полномочия остальных членов избирательной комиссии, действующей на
постоянной основе, с правом совещательного голоса, а также полномочия
членов окружной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются
через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов.
Полномочия членов иных избирательных комиссий с правом совещательного
голоса прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих
комиссий. Если кандидату отказано в регистрации, а избирательному
объединению - в регистрации списка кандидатов либо регистрация
кандидата, списка кандидатов аннулирована или отменена, полномочия
членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса,
назначенных таким кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим
такого кандидата, такой список кандидатов, прекращаются соответственно
со дня отказа в регистрации, ее аннулирования или отмены, а если
решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, - со дня вступления
в силу решения суда о законности отказа в регистрации.
20. Член комиссии с правом совещательного голоса в период, на
который распространяются его полномочия, обладает установленными
настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех
выборов, в проведении которых принимает участие данная комиссия.
21. Полномочия члена комиссии с правом совещательного голоса
могут быть прекращены по решению лица или органа, назначившего данного
члена комиссии, и переданы другому лицу.
22. За кандидатами, которые были избраны, а также за
избирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущены
к распределению депутатских мандатов, в течение срока полномочий
депутата, должностного лица сохраняется право назначения членов
избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, с правом
совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.
Статья 23. Гласность в деятельности избирательных комиссий
1. Деятельность избирательных комиссий при подготовке и
проведении выборов, подсчете голосов, установлении итогов голосования,
определении результатов выборов осуществляется открыто и гласно.
2. На всех заседаниях избирательной комиссии, а также при
подсчете голосов избирателей и осуществлении комиссией муниципального
образования, территориальной, участковой комиссиями работы со списками
избирателей, с бюллетенями, открепительными удостоверениями,
протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены
вышестоящих избирательных комиссий и работники их аппаратов, кандидат,
зарегистрированный данной либо вышестоящей избирательной комиссией,
или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное
лицо избирательного объединения, список кандидатов которого
зарегистрирован данной либо вышестоящей избирательной комиссией, или
кандидат из указанного списка. Для присутствия на заседаниях комиссии
и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами
данным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия обязана
обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц
на свои заседания и в помещение, в котором производится подсчет
голосов, осуществляется работа с указанными избирательными
документами. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы
с указанными документами, а также при подсчете голосов избирателей
вправе присутствовать представители средств массовой информации.
3. Решения избирательных комиссий, непосредственно связанные с
подготовкой и проведением выборов, не позднее чем через пять дней со
дня их принятия передаются в государственные или муниципальные
периодические печатные издания либо доводятся до сведения избирателей
иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации.
4. С момента начала работы участковой комиссии в день
голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения
сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об
итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей
на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в
части 2 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные
(международные) наблюдатели.
5. При проведении выборов наблюдатель может быть назначен
зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим
зарегистрированного кандидата, зарегистрированных кандидатов,
избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированный городской
список кандидатов. Наблюдателями не могут быть назначены выборные
должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов
Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных
администраций, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении,
судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса.
6. Доступ в помещение участковой комиссии, сформированной на
избирательном участке, образованном в воинской части, больнице,
санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и
обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом избирательном
участке должен быть обеспечен всем членам участковой комиссии, лицам,
указанным в части 2 настоящей статьи, наблюдателям.
7. Наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных
комиссиях при проведении ими досрочного голосования, установлении
итогов голосования, определении результатов выборов, составлении
соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах
выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.
8. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении
в письменной форме, выданном зарегистрированным кандидатом или его
доверенным лицом, избирательным объединением, интересы которых
представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия,
имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер
избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда
наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии
ограничений, предусмотренных частью 5 настоящей статьи. Указание
каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае
направления наблюдателя кандидатом, его доверенным лицом проставление
печати не требуются. Направление действительно при предъявлении
паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.
9. Документ, указанный в части 8 настоящей статьи, может быть
представлен в участковую комиссию в период, определенный в части 4
настоящей статьи, в территориальную или иную избирательную комиссию -
в период досрочного голосования либо в период с начала голосования на
избирательных участках до окончания составления итогового протокола на
соответствующей территории. При этом не допускается одновременное
осуществление полномочий наблюдателя в помещении избирательной
комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями,
представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата,
избирательного объединения. Не допускается установление каких-либо
иных, кроме установленных настоящим Кодексом, ограничений, касающихся
присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за
проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением
протоколов об итогах голосования, а также выдачей копий протоколов об
итогах голосования.
10. Наблюдатели вправе:
1) знакомиться со списками избирателей, реестром выдачи
открепительных удостоверений, находящимися в комиссии открепительными
удостоверениями, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне
помещения для голосования;
2) находиться в помещении для голосования соответствующего
избирательного участка в день голосования, а также в дни досрочного
голосования в любое время в период, указанный в части 4 настоящей
статьи;
3) наблюдать за выдачей бюллетеней избирателям;
4) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для
голосования;
5) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки
избирателей, бюллетеней, выданных избирателям, погашенных бюллетеней;
наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на
расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в
бюллетенях отметок избирателей; знакомиться с любым заполненным или
незаполненным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать
за составлением избирательной комиссией протокола об итогах
голосования и иных документов в период, указанный в части 4 настоящей
статьи;
6) обращаться к председателю участковой комиссии, а в случае его
отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по
вопросам организации голосования;
7) знакомиться с протоколами соответствующей избирательной
комиссии, нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, о
результатах выборов и приложенными к ним документами, получать от
соответствующей избирательной комиссии заверенные копии указанных
протоколов;
8) обжаловать в порядке, установленном статьей 86 настоящего
Кодекса, действия (бездействие) избирательной комиссии в вышестоящую
избирательную комиссию, Городскую комиссию, Центральную избирательную
комиссию Российской Федерации или суд;
9) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в
соответствующих комиссиях.
11. Наблюдатели не вправе:
1) выдавать избирателям бюллетени;
2) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в
получении бюллетеней;
3) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе,
бюллетени;
4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
5) принимать непосредственное участие в проводимом членами
избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;
6) совершать действия, препятствующие работе избирательной
комиссии;
7) проводить агитацию среди избирателей;
8) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной
комиссией.
12. Представители средств массовой информации, принимая участие в
информационном освещении подготовки и проведения выборов, вправе:
1) присутствовать на заседаниях комиссий;
2) знакомиться с протоколом участковой комиссии об итогах
голосования, а также с протоколами иных комиссий об итогах
голосования, о результатах выборов, в том числе составленными
повторно, получать от соответствующей комиссии копии указанных
протоколов и приложенных к ним документов;
3) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их
проведение;
4) находиться в помещении для голосования в день голосования, в
дни досрочного голосовании, а также проводить фото- и видеосъемку.
13. Заверение копий протоколов и иных документов комиссий
производится председателем, или заместителем председателя, или
секретарем соответствующей комиссии. При этом лицо, заверяющее копию
документа, на указанной копии делает запись: "Верно" или "Копия
верна", расписывается, указывает свою фамилию и инициалы, дату и время
заверения копии и проставляет печать соответствующей комиссии.
14. Члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса,
наблюдатели и представители средств массовой информации,
присутствующие при голосовании и подсчете голосов в участковых
комиссиях, вправе носить не содержащие признаков предвыборной агитации
нагрудные знаки с обозначением своего статуса и указанием своих
фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества
зарегистрированного кандидата или наименования избирательного
объединения, назначивших члена избирательной комиссии с правом
совещательного голоса, фамилии, имени и отчества зарегистрированного
кандидата или наименования избирательного объединения, направивших
наблюдателя в избирательную комиссию, а представители средств массовой
информации - с указанием наименования организации, которую они
представляют. Форма указанного нагрудного знака устанавливается
Городской комиссией.
Статья 24. Расформирование избирательной комиссии
1. Избирательная комиссия может быть расформирована судом
соответственно подсудности, установленной частью 2 статьи 86
настоящего Кодекса, в случае:
1) нарушения избирательной комиссией избирательных прав граждан,
повлекшего за собой признание Центральной избирательной комиссией
Российской Федерации, Городской комиссией в порядке, установленном
Федеральным законом, настоящим Кодексом (в том числе на основании
решения суда), недействительными итогов голосования на соответствующей
территории либо результатов выборов;
2) неисполнения избирательной комиссией решения суда или
вышестоящей избирательной комиссии, решений Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации, Городской комиссии, принятых в
соответствии с частью 7 статьи 86 настоящего Кодекса;
3) невыполнения комиссией обязанности по назначению выборов,
повлекшего за собой назначение выборов временной избирательной
комиссией в порядке, установленном Федеральным законом.
2. С заявлением в суд о расформировании окружной комиссии вправе
обратиться группа депутатов Московской городской Думы численностью не
менее одной трети от общего числа депутатов Московской городской Думы,
а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации,
Городская комиссия.
3. С заявлением в суд о расформировании комиссии муниципального
образования, территориальной комиссии, участковой комиссии вправе
обратиться группа депутатов Московской городской Думы численностью не
менее одной трети от общего числа депутатов Московской городской Думы,
группа депутатов соответствующего муниципального Собрания численностью
не менее одной трети от общего числа депутатов этого органа, а также
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, Городская
комиссия.
4. Заявление в суд о расформировании избирательной комиссии,
организующей выборы, может быть подано в период после окончания
избирательной кампании, но не позднее чем через три месяца со дня
окончания избирательной кампании. Заявление в суд о расформировании
иной избирательной комиссии может быть подано не позднее чем за 30
дней до дня голосования либо после окончания избирательной кампании,
но не позднее чем через три месяца со дня появления оснований для
расформирования комиссии.
5. Заявление о расформировании избирательной комиссии принимается
к рассмотрению немедленно, и решение по нему выносится не позднее чем
через 14 дней, а в период избирательной кампании - не позднее чем
через три дня со дня подачи заявления. Дело о расформировании
избирательной комиссии рассматривается судом коллегиально.
6. В случае принятия судом в период избирательной кампании по
выборам депутатов муниципального Собрания решения о расформировании
комиссии муниципального образования Городская комиссия формирует с
соблюдением требований части 1 статьи 22 настоящего Кодекса временную
комиссию муниципального образования в новом составе. По окончании
избирательной кампании комиссия муниципального образования формируется
муниципальным Собранием с соблюдением требований, установленных
статьями 16 и 19 настоящего Кодекса.
7. В случае принятия судом решения о расформировании окружной,
территориальной или участковой комиссии данная комиссия формируется в
новом составе вышестоящей комиссией в период избирательной кампании с
соблюдением требований части 1 статьи 22 настоящего Кодекса, а по
окончании периода избирательной кампании - с соблюдением требований,
установленных статьями 16, 17, 18 и 20 настоящего Кодекса.
8. Временная комиссия должна быть сформирована не позднее чем
через три дня после вступления в силу решения суда о расформировании
комиссии. Вне периода избирательной кампании новая комиссия должна
быть сформирована не позднее чем через один месяц со дня вступления в
силу решения суда о расформировании комиссии (со дня окончания
избирательной кампании). При этом первое заседание указанных комиссий
созывается органом, их сформировавшим. Полномочия временной комиссии
начинаются со дня ее первого заседания и прекращаются в срок,
установленный сформировавшей ее комиссией.
9. Расформирование комиссии не влечет за собой прекращение
полномочий членов соответствующей комиссии с правом совещательного
голоса.
Глава 5. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ
Статья 25. Участие избирательных объединений
в выборах депутатов Московской городской Думы
и выборах в органы местного самоуправления
1. На выборах депутатов Московской городской Думы избирательными
объединениями являются политические партии и их региональные
отделения, созданные в городе Москве, которые имеют в соответствии с
Федеральным законом от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ "О политических
партиях" право участвовать в выборах.
2. На выборах в органы местного самоуправления избирательными
объединениями являются избирательные объединения, указанные в части 1
настоящей статьи, а также иные общественные объединения, уставы
которых предусматривают участие в выборах и которые созданы в форме
общественной организации либо общественного движения и
зарегистрированы в соответствии с федеральным законом на уровне
муниципального образования или на более высоком уровне. При этом
указанное общественное объединение либо внесенные в его устав
изменения и дополнения, предусматривающие участие в выборах, должны
быть зарегистрированы не позднее чем за один год до дня голосования, а
в случае назначения выборов в органы местного самоуправления в связи с
досрочным прекращением их полномочий - не позднее чем за шесть месяцев
до дня голосования. Указанные сроки не распространяются на иные
изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения.
Статья 26. Наименование и эмблема
избирательного объединения
1. Наименованием избирательного объединения является
наименование, указанное в документе, подтверждающем факт внесения
записи о данном избирательном объединении в единый государственный
реестр юридических лиц. Избирательное объединение согласует с
организующей выборы избирательной комиссией краткое (состоящее не
более чем из семи слов) наименование, используемое в избирательных
документах.
2. Избирательное объединение, выдвинувшее городской список
кандидатов, вправе представить в Городскую комиссию свою эмблему
одновременно с представлением для заверения указанного списка. При
этом избирательное объединение вправе представить эмблему, точное
описание которой содержится в уставе данного избирательного
объединения (далее - зарегистрированная эмблема). Запрещается
использовать символику, оскорбляющую или порочащую Государственный
флаг Российской Федерации, Государственный герб Российской Федерации,
Государственный гимн Российской Федерации, флаги, гербы, гимны
субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных
государств, религиозные символы и национальные чувства, нарушающую
общепризнанные нормы морали.
3. Изменение наименований и (или) зарегистрированных эмблем
избирательных объединений после их представления в соответствующую
избирательную комиссию не допускается.
Статья 27. Уполномоченные представители
избирательного объединения
1. Избирательное объединение назначает представителей,
уполномоченных в соответствии с настоящим Кодексом представлять
избирательное объединение по всем вопросам, связанным с участием
избирательного объединения в выборах, в том числе по финансовым
вопросам.
2. Уполномоченные представители назначаются решением съезда
(конференции, общего собрания) избирательного объединения, либо
решением органа, уполномоченного на то съездом (конференцией, общим
собранием) избирательного объединения.
3. Уполномоченный представитель избирательного объединения
осуществляет свои функции на основании решения, которое предусмотрено
частью 2 настоящей статьи, а для уполномоченного представителя по
финансовым вопросам в решении должно быть также предусмотрены право
подписи финансовых документов и образец печати для финансовых
документов.
4. Список назначенных уполномоченных представителей
избирательного объединения представляется в организующую выборы
избирательную комиссию. В списке уполномоченных представителей
избирательного объединения указываются фамилия, имя, отчество, дата
рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа и дата
его выдачи, адрес места жительства, основное место работы или службы,
занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или
службы - род занятий), номер телефона каждого уполномоченного
представителя избирательного объединения, а для уполномоченного
представителя по финансовым вопросам также указание на то, что он
является уполномоченным представителем по финансовым вопросам. К
указанному списку, представляемому в избирательную комиссию,
прилагается также письменное согласие каждого перечисленного лица
осуществлять указанную деятельность.
5. При проведении выборов депутатов Московской городской Думы
Городская комиссия регистрирует и направляет списки уполномоченных
представителей избирательных объединений, за исключением
уполномоченных представителей по финансовым вопросам, в окружные
комиссии.
6. Избирательное объединение по решению уполномоченного на то
органа соответствующего избирательного объединения вправе в любое
время прекратить полномочия уполномоченного представителя, письменно
известив его об этом и направив копию соответствующего решения в
организующую выборы избирательную комиссию, а при проведении выборов
депутатов Московской городской Думы также в окружные комиссии.
7. Уполномоченные представители избирательных объединений,
замещающие государственные или муниципальные должности, не вправе
использовать преимущества своего должностного или служебного
положения.
8. Срок полномочий уполномоченных представителей избирательного
объединения начинается со дня их назначения и истекает с момента
утраты статуса всеми кандидатами, выдвинутыми в составе
соответствующего городского списка кандидатов назначившего их
избирательного объединения, но не позднее дня официального
опубликования общих результатов выборов. Срок полномочий
уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым
вопросам истекает через 60 дней со дня голосования, а если в
соответствии с настоящим Кодексом ведется судебное разбирательство с
участием соответствующего избирательного объединения, - со дня
вступления в законную силу постановления суда.
Глава 6. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ
Статья 28. Право выдвижения кандидатов
1. Граждане Российской Федерации, обладающие пассивным
избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно
либо в составе городского списка кандидатов в соответствии с настоящим
Кодексом.
2. Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено
в порядке самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением.
3. Выдвижение кандидатов в составе городского списка кандидатов
осуществляется избирательным объединением.
4. Не может быть выдвинут кандидатом гражданин Российской
Федерации, не обладающий пассивным избирательным правом на
соответствующих выборах.
5. Кандидат не может быть выдвинут на одних и тех же выборах по
нескольким избирательным округам. Данное правило не применяется при
выдвижении кандидата одним и тем же избирательным объединением
одновременно на одних и тех же выборах депутатов Московской городской
Думы по одномандатному избирательному округу и в составе городского
списка кандидатов.
6. Кандидат не может дать согласие на выдвижение на одних и тех
же выборах более чем одному избирательному объединению. Кандидат,
выдвинутый в порядке самовыдвижения, не может дать согласие на
выдвижение на тех же выборах избирательному объединению. Кандидат,
давший согласие на выдвижение избирательному объединению, не может на
тех же выборах выдвигаться в порядке самовыдвижения.
7. В случае нарушения требований, установленных частями 5 и 6
настоящей статьи, действительным считается выдвижение, о котором
избирательная комиссия была уведомлена раньше, если в течение суток
после приема более позднего уведомления кандидат не подаст заявление
об отзыве ранее поданного уведомления либо своего согласия на более
ранее выдвижение.
8. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность главы
муниципального образования и ушедший с указанной должности в отставку
по собственному желанию, в том числе в связи с избранием его депутатом
либо на иную выборную должность, замещение которой несовместимо со
статусом главы муниципального образования, либо отрешенный от
должности главы муниципального образования Мэром Москвы, не может быть
выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с указанными
обстоятельствами.
9. При проведении повторных и дополнительных выборов для
замещения вакантного депутатского мандата в Московской городской Думе,
муниципальном Собрании не может быть выдвинуто кандидатом лицо,
являющееся депутатом этого органа.
Статья 29. Сроки выдвижения кандидатов,
городских списков кандидатов
1. Выдвижение городского списка кандидатов в депутаты Московской
городской Думы, кандидатов на должность главы муниципального
образования осуществляется в течение 30 дней после официального
опубликования решения о назначении выборов.
2. Выдвижение кандидатов в депутаты Московской городской Думы,
кандидатов в депутаты муниципального Собрания по одномандатным и (или)
многомандатным избирательным округам начинается не ранее дня
официального опубликования соответствующей схемы избирательных округов
и осуществляется в течение 30 дней после официального опубликования
решения о назначении выборов.
3. Документы, уведомляющие о выдвижении кандидатов, могут быть
представлены в соответствующую комиссию до 18 часов последнего дня
выдвижения.
Статья 30. Самовыдвижение кандидатов
Самовыдвижение кандидатов производится путем уведомления об этом
избирательной комиссии, в которой будет осуществляться регистрация
кандидатов, или вышестоящей избирательной комиссии в порядке,
установленном статьей 32 настоящего Кодекса.
Статья 31. Выдвижение кандидатов, городского
списка кандидатов избирательным объединением
1. Выдвижение кандидатов, городских списков кандидатов
избирательными объединениями осуществляется с соблюдением требований,
установленных Федеральным законом и настоящим Кодексом.
2. Выдвижение кандидатов, городского списка кандидатов
политической партией, региональным отделением политической партии
осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О политических
партиях", уставом политической партии.
3. Выдвижение кандидатов в депутаты муниципального Собрания,
кандидата на должность главы муниципального образования общественным
объединением, имеющим в соответствии с частью 2 статьи 25 настоящего
Кодекса права избирательного объединения, осуществляется в
соответствии с уставом данного общественного объединения на съезде
(конференции, собрании) общественного объединения тайным голосованием
большинством голосов делегатов, присутствующих на указанном съезде
(конференции, собрании).
4. Избирательное объединение вправе выдвигать кандидатами лиц, не
являющихся членами данного избирательного объединения.
5. От каждого избирательного объединения может быть выдвинут
только один кандидат на должность главы муниципального образования.
6. В одномандатном избирательном округе избирательное объединение
вправе выдвинуть только одного кандидата в депутаты. В многомандатном
избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть
кандидата на каждый депутатский мандат, подлежащий замещению в этом
округе.
7. Состав городского списка кандидатов и порядок размещения в нем
кандидатов определяются избирательным объединением.
8. Городской список кандидатов должен состоять из общегородской
части и региональных групп кандидатов. В общегородскую часть
городского списка кандидатов и региональную группу кандидатов должно
быть включено не более трех кандидатов.
9. Городской список кандидатов должен быть разбит на пятнадцать
региональных групп кандидатов, соответствующих территориям и номерам
одномандатных избирательных округов по выборам депутатов Московской
городской Думы.
10. Кандидат может упоминаться в городском списке кандидатов
только один раз.
11. Общее число кандидатов, включенных в городской список
кандидатов, не может превышать 48 человек.
12. Решение съезда (конференции, собрания) избирательного
объединения о выдвижении кандидатов, городского списка кандидатов
оформляется протоколом (иным документом), в котором должны быть
указаны:
1) число зарегистрированных участников съезда (конференции,
собрания);
2) число участников, необходимое для принятия решения в
соответствии с уставом избирательного объединения, общественного
объединения;
3) решение о выдвижении кандидатов и итоги голосования по этому
решению (с приложением списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным
и (или) многомандатным избирательным округам с указанием номера
округа, по которому выдвигается каждый кандидат, и (или) городского
списка кандидатов);
4) решение о назначении уполномоченных представителей
избирательного объединения и (или) о предоставлении постоянно
действующему органу избирательного объединения права назначения
уполномоченных представителей;
5) дата принятия решения.
13. Протокол (иной документ) о выдвижении кандидатов, городского
списка кандидатов избирательным объединением заверяется подписью
руководителя избирательного объединения и печатью избирательного
объединения.
Статья 32. Представление в избирательную
комиссию документов по выдвижению кандидатов
1. Кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности
кандидата, предусмотренные Федеральным законом, настоящим Кодексом,
после поступления в соответствующую избирательную комиссию уведомления
в письменной форме о выдвижении и заявления в письменной форме
выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему
избирательному округу с обязательством в случае его избрания
прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или
замещением иной выборной должности. В заявлении указываются фамилия,
имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия,
номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина, наименование и код органа, выдавшего паспорт или документ,
заменяющий паспорт гражданина, гражданство, образование, основное
место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия
основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат
является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной
основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и
наименование соответствующего представительного органа. Кандидат
вправе указать в заявлении свою принадлежность не более чем к одной
политической партии либо к одному иному общественному объединению,
зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в
установленном законом порядке, и свой статус в этой политической
партии, этом общественном объединении при условии представления вместе
с уведомлением и заявлением документа, подтверждающего указанные
сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим
органом политической партии, общественного объединения. Вместе с
уведомлением и заявлением кандидат представляет копию паспорта или
документа, заменяющего паспорт гражданина, а также копии документов,
подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном
месте работы или службы, занимаемой должности (роде занятий), а если
кандидат является депутатом, - сведения об этом.
2. В случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской
Федерации гражданства иностранного государства в заявлении,
предусмотренном частью 1 настоящей статьи, указываются сведения об
иностранном гражданстве кандидата, дата и основания его приобретения,
а также наименование соответствующего иностранного государства. В
случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в
заявлении указываются сведения о судимости кандидата.
3. Вместе с уведомлением, указанным в части 1 настоящей статьи, в
соответствующую избирательную комиссию должны быть представлены
сведения о размере и источниках доходов кандидата (каждого кандидата
из городского списка кандидатов), а также об имуществе, принадлежащем
кандидату (каждому кандидату из городского списка кандидатов) на праве
собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в
банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по форме
установленной Федеральным законом, которая может включать
дополнительные сведения, если это предусмотрено федеральным
законодательством. Если кандидат не имеет имущества, принадлежащего
ему на праве собственности, и (или) в течение года, предшествующего
году назначения выборов, не получал доходов, сведения о которых должны
представляться в соответствии с настоящей частью, это также
указывается в заявлении кандидата о согласии баллотироваться по
соответствующему избирательному округу.
4. При выборах депутатов муниципального Собрания в муниципальном
образовании, в котором избирательные округа образуются в соответствии
со средней нормой представительства избирателей, не превышающей пяти
тысяч избирателей, кандидаты не обязаны представлять в соответствующую
избирательную комиссию сведения, предусмотренные частью 3 настоящей
статьи.
5. Кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения в депутаты
Московской городской Думы, в депутаты муниципального Собрания, на
должность главы муниципального образования, в уведомлении, указанном в
части 1 настоящей статьи, информирует соответствующую избирательную
комиссию о своем самовыдвижении.
6. Кандидат, выдвинутый в депутаты Московской городской Думы
избирательным объединением по одномандатному округу, одновременно с
документами, указанными в частях 1 и 3 настоящей статьи, представляет
в окружную комиссию заверенную Городской комиссией в соответствии с
частью 5 статьи 33 настоящего Кодекса копию списка кандидатов,
выдвинутых соответствующим избирательным объединением по одномандатным
избирательным округам. Представление данных документов считается
уведомлением о выдвижении кандидата в депутаты Московской городской
Думы по одномандатному избирательному округу.
7. Кандидат, выдвинутый в депутаты муниципального Собрания, на
должность главы муниципального образования избирательным объединением,
одновременно с документами, указанными в частях 1 и 3 настоящей
статьи, представляет в комиссию муниципального образования протокол
или иной документ съезда (конференции, собрания) избирательного
объединения о выдвижении кандидатов, оформленный в соответствии с
требованиями частей 12 и 13 статьи 31 настоящего Кодекса.
Представление данных документов считается уведомлением о выдвижении
кандидата в депутаты муниципального Собрания, кандидата на должность
главы муниципального образования.
8. Документы, указанные в частях 1, 3, 6 и 7 настоящей статьи,
кандидат обязан представить лично. Данные документы могут быть
представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если
кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей
подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на
заявлении в письменной форме должна быть удостоверена администрацией
стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат
находится на излечении, администрацией учреждения, в котором
содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые), иных случаях,
установленных федеральным законодательством. Указанные документы
принимаются соответствующей избирательной комиссией при предъявлении
документа, удостоверяющего личность кандидата (если уведомление
представляется иным лицом - при предъявлении копии документа,
удостоверяющего личность кандидата, заверенной администрацией
стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат
находится на излечении, администрацией учреждения, в котором
содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые). Копия с этого
документа изготавливается в комиссии в присутствии кандидата,
заверяется подписью лица, принявшего уведомление, и прилагается к
уведомлению. Кандидат (иное лицо) также предъявляет документы,
подтверждающие указанные в заявлении кандидата о согласии
баллотироваться сведения об образовании, основном месте работы или
службы, занимаемой должности (роде занятий), сведения о том, что
кандидат является депутатом.
9. Документы, указанные в частях 1, 3, 6 и 7 настоящей статьи,
должны быть представлены в избирательную комиссию, на которую
настоящим Кодексом возложены полномочия по регистрации кандидатов на
соответствующих выборах, в срок, указанный в статье 29 настоящего
Кодекса.
10. В случае если окружная комиссия еще не сформирована, кандидат
в депутаты Московской городской Думы представляет указанные документы
в Городскую комиссию, которая осуществляет функции окружной комиссии
по работе с представленными документами до ее сформирования. Городская
комиссия передает указанные документы в окружную комиссию после
завершения ее формирования и назначения ее председателя.
11. Соответствующая избирательная комиссия обязана выдать лицу,
представившему документы, указанные в частях 1, 3, 6 и 7 настоящей
статьи, письменное подтверждение получения этих документов и справку
для открытия специального избирательного счета. Указанные
подтверждение и справка выдаются незамедлительно после представления
документов.
Статья 33. Представление в Городскую комиссию
документов по выдвижению списков кандидатов
в депутаты Московской городской Думы
1. Городской список кандидатов и список кандидатов, выдвинутый
избирательным объединением по одномандатным избирательным округам,
представляются уполномоченным представителем избирательного
объединения в Городскую комиссию в срок, указанный в статье 29
настоящего Кодекса. В этих списках указываются фамилия, имя, отчество,
дата рождения каждого кандидата, наименование субъекта Российской
Федерации, район, город, иной населенный пункт, где находится место
его жительства, основное место работы или службы и занимаемая
должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род
занятий) каждого кандидата, если кто-либо из кандидатов является
депутатом, но работает на непостоянной основе, - сведения об этом
одновременно с указанием наименования представительного органа,
сведения о судимости кандидата и о наличии у кандидата гражданства
иностранного государства, а также, по желанию кандидата, его
принадлежность не более чем к одному зарегистрированному не позднее
чем за один год до дня голосования общественному объединению и статус
в нем при условии представления документа, подтверждающего указанные
сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим
органом соответствующего общественного объединения. Списки кандидатов
представляются в Городскую комиссию в печатном и машиночитаемом виде.
2. Одновременно со списками кандидатов, указанными в части 1
настоящей статьи, уполномоченный представитель избирательного
объединения представляет следующие документы:
1) нотариально удостоверенные копии документов, подтверждающих
факт внесения записи об избирательном объединении в единый
государственный реестр юридических лиц, нотариально удостоверенную
копию устава политической партии;
2) решение (решения) съезда (конференции, общего собрания)
избирательного объединения о выдвижении городского списка (списков)
кандидатов, оформленное (оформленные) в соответствии с требованиями
частей 12 и 13 статьи 31 настоящего Кодекса;
3) список уполномоченных представителей избирательного
объединения с указанием сведений о них, перечисленных в части 4 статьи
27 настоящего Кодекса;
4) доверенности уполномоченных представителей избирательного
объединения по финансовым вопросам (в случае представления городского
списка кандидатов).
3. Одновременно с городским списком кандидатов уполномоченный
представитель избирательного объединения представляет в Городскую
комиссию в отношении всех кандидатов, включенных в городской список
кандидатов:
1) заявление кандидата о согласии баллотироваться в составе
данного городского списка кандидатов, составленное в соответствии с
требованиями части 1 статьи 32 настоящего Кодекса;
2) сведения о доходах и имуществе кандидата, указанные в части 3
статьи 32 настоящего Кодекса;
3) заверенные уполномоченным представителем избирательного
объединения копию документа, удостоверяющего личность кандидата, и
копии документов, подтверждающих указанные в заявлении кандидата о
согласии баллотироваться сведения об образовании, основном месте
работы или службы, занимаемой должности (роде занятий), сведения о
том, что кандидат является депутатом.
4. Городская комиссия обязана выдать письменное подтверждение
получения документов, указанных в частях 1-3 настоящей статьи, лицу,
представившему эти документы. Подтверждение выдается незамедлительно
после представления документов.
5. Городская комиссия в трехдневный срок рассматривает
представленные документы и выдает уполномоченному представителю
избирательного объединения заверенную копию городского списка
кандидатов и (или) заверенную копию списка кандидатов, выдвинутых по
одномандатным избирательным округам, либо мотивированное решение об
отказе в выдаче таковых.
6. Одновременно с заверенной копией городского списка кандидатов
Городская комиссия выдает уполномоченному представителю избирательного
объединения справку для открытия специального избирательного счета.
7. Основаниями для отказа избирательному объединению в выдаче
заверенных копий списков кандидатов могут служить только отсутствие,
неполный набор или ненадлежащее оформление документов, указанных в
частях 1-3 настоящей статьи, или нарушение порядка выдвижения
кандидатов, установленного статьями 28, 29 и 31 настоящего Кодекса.
8. После представления в Городскую комиссию городского списка
кандидатов в состав списка и в порядок размещения в нем кандидатов не
могут быть внесены изменения, за исключением изменений, вызванных
выбытием кандидатов.
Статья 34. Сбор подписей в поддержку выдвижения
кандидата, городского списка кандидатов
1. Если в поддержку выдвижения кандидата, городского списка
кандидатов собираются подписи избирателей, то количество подписей,
необходимое для регистрации, составляет для кандидата в депутаты
Московской городской Думы, выдвинутого по одномандатному
избирательному округу, для избирательного объединения, выдвинувшего
городской список кандидатов, для кандидата в депутаты муниципального
Собрания, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, для
кандидата на должность главы муниципального образования, - один
процент от числа избирателей соответствующего избирательного округа,
для кандидата в депутаты муниципального Собрания, выдвинутого по
многомандатному избирательному округу, - один процент от числа
избирателей соответствующего избирательного округа, поделенного на
число депутатских мандатов, подлежащих распределению в этом округе.
2. Количество подписей, необходимое для регистрации кандидата,
городского списка кандидатов, устанавливается организующей выборы
избирательной комиссией на основании данных о численности избирателей
в соответствующем одномандатном и (или) многомандатном избирательном
округе, указанных в схеме избирательных округов, или данных о
численности избирателей городского или муниципального избирательного
округа, опубликованных в соответствии с частью 3 статьи 12 или частью
1 статьи 13 настоящего Кодекса, и публикуется указанной избирательной
комиссией не позднее чем за 75 дней до дня голосования на выборах
депутатов Московской городской Думы не позднее чем за 65 дней до дня
голосования на выборах в органы местного самоуправления.
3. Подписи в поддержку выдвижения кандидата могут собираться со
дня, следующего за днем получения избирательной комиссией документов,
указанных в частях 1 и 3 статьи 32 настоящего Кодекса.
4. Подписи в поддержку выдвижения городского списка кандидатов
могут собираться со дня, следующего за днем заверения соответствующего
списка кандидатов Городской комиссией.
5. Подписные листы изготавливаются за счет соответствующего
избирательного фонда по форме, установленной приложениями 1, 2 и 3 к
настоящему Кодексу.
6. При сборе подписей в поддержку выдвижения кандидата в каждом
подписном листе указываются следующие сведения о кандидате:
1) фамилия, имя, отчество;
2) дата рождения;
3) основное место работы или службы, занимаемая должность (в
случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);
4) если кандидат является депутатом и осуществляет свои
полномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указанием
наименования соответствующего представительного органа;
5) наименование субъекта Российской Федерации, район, город, иной
населенный пункт, район в городе, где находится место жительства
кандидата (в случае, если место жительства находится в городе Москве,
город Москва указывается один раз);
6) в случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной
судимости - сведения о судимости кандидата;
7) в случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской
Федерации гражданства иностранного государства - сведения о
гражданстве иностранного государства с указанием наименования
соответствующего государства;
8) по желанию кандидата - сведения о его принадлежности к
политической партии, общественному объединению, если это указано в его
заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с частью 1 статьи
32 настоящего Кодекса;
9) если кандидат выдвинут избирательным объединением -
наименование избирательного объединения, выдвинувшего кандидата;
10) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слово
"самовыдвижение";
11) для кандидатов в депутаты Московской городской Думы и в
депутаты муниципального Собрания - номер избирательного округа, по
которому кандидат выдвигается.
7. При сборе подписей в поддержку выдвижения городского списка
кандидатов в депутаты Московской городской Думы в каждом подписном
листе указываются наименование избирательного объединения,
выдвинувшего городской список кандидатов, и сведения о первых трех
кандидатах, возглавляющих городской список кандидатов, предусмотренные
пунктами 1-8 части 6 настоящей статьи. В подписном листе может также
содержаться зарегистрированная эмблема политической партии.
8. Указание в подписном листе сведений о кандидате, не
предусмотренных частью 6 настоящей статьи, не допускается.
9. По требованию избирателя лицо, собирающее подписи в поддержку
выдвижения городского списка кандидатов, обязано предъявить копию
соответствующего городского списка кандидатов, заверенного Городской
комиссией.
10. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих
активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором
выдвинут кандидат, список кандидатов.
11. Участие органов государственной власти, органов местного
самоуправления, органов управления организаций независимо от формы
собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом
решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей
в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи не
допускается. Сбор подписей на рабочих местах по месту учебы, в
процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных
социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи
запрещается.
12. Право сбора подписей избирателей принадлежит дееспособному
гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей
возраста 18 лет. Кандидат, избирательное объединение могут заключать с
лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, договор о сборе
подписей. Оплата этой работы осуществляется только из средств
избирательного фонда кандидата, избирательного объединения. Кандидат,
избирательное объединение обязаны составить список лиц, осуществлявших
сбор подписей избирателей, а также нотариально удостоверить сведения
об этих лицах и их подписи и представить его в соответствующую
комиссию.
13. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвижения
различных кандидатов, городских списков кандидатов, но только один раз
в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, городского списка
кандидатов.
14. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее
внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения
(в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц
рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или
документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные об избирателе,
ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут
вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, собирающим
подписи в поддержку выдвижения кандидата, городского списка
кандидатов. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при
этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее
внесения избиратель ставит собственноручно.
15. При сборе подписей избирателей в поддержку выдвижения
кандидата, городского списка кандидатов допускается заполнение
подписного листа на лицевой и на оборотной стороне. При этом оборотная
сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией
подписей, а заверительные подписи ставятся на оборотной стороне
подписного листа.
16. Подписной лист заверяется лицом, осуществлявшим сбор
подписей, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя,
отчество, серию, номер и дату выдачи паспорта или заменяющего паспорт
документа с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а
также адрес места жительства, ставит свою подпись и дату ее внесения,
и кандидатом (при сборе подписей в поддержку выдвижения кандидата) или
уполномоченным представителем избирательного объединения (при сборе
подписей в поддержку выдвижения городского списка кандидатов), который
напротив своих фамилии, имени, отчества собственноручно ставит подпись
и дату ее внесения.
17. Кандидат (при сборе подписей в поддержку выдвижения
кандидата) или уполномоченные представители избирательного объединения
(при сборе подписей в поддержку выдвижения городского списка
кандидатов) подсчитывают количество собранных подписей избирателей,
составляют и подписывают протокол об итогах сбора подписей
избирателей.
Статья 35. Представление избирательных документов
для регистрации кандидатов, городских списков
кандидатов
1. Регистрация городского списка кандидатов в депутаты Московской
городской Думы производится Городской комиссией, кандидата в депутаты
Московской городской Думы, выдвинутого по одномандатному
избирательному округу, - соответствующей окружной комиссией, кандидата
в депутаты муниципального Собрания, кандидата на должность главы
муниципального образования - комиссией муниципального образования.
2. Для своей регистрации кандидат не позднее чем за 45 дней до
дня голосования до 18 часов представляет в соответствующую
избирательную комиссию следующие избирательные документы:
1) подписные листы с подписями избирателей, собранными в
поддержку выдвижения кандидата (если в поддержку выдвижения кандидата
производился сбор подписей);
2) протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажном
носителе в двух экземплярах по форме, установленной комиссией,
организующей выборы, а также нотариально удостоверенные сведения о
лицах, собиравших подписи избирателей и их подписи (если в поддержку
выдвижения кандидата производился сбор подписей);
3) сведения об изменениях в данных о кандидате, ранее
представленных в соответствии с частями 1 и 3 статьи 32 настоящего
Кодекса (если такие изменения имели место);
4) первый финансовый отчет кандидата.
3. Для регистрации городского списка кандидатов уполномоченный
представитель избирательного объединения не позднее чем за 45 дней до
дня голосования до 18 часов представляет в Городскую комиссию
следующие избирательные документы:
1) подписные листы с подписями избирателей, собранными в
поддержку выдвижения городского списка кандидатов (если в поддержку
выдвижения городского списка кандидатов производился сбор подписей);
2) протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажном
носителе в двух экземплярах и в машиночитаемом виде по форме,
установленной Городской комиссией (если в поддержку выдвижения
городского списка кандидатов производился сбор подписей);
3) сведения об изменениях, происшедших в городском списке
кандидатов после заверения его копии, и изменениях в данных о каждом
кандидате из городского списка кандидатов, ранее представленных в
соответствии с частями 1 и 3 статьи 33 настоящего Кодекса (если такие
изменения имели место);
4) первый финансовый отчет избирательного объединения.
4. Подписные листы, представляемые в соответствующие
избирательные комиссии, должны быть сброшюрованы и пронумерованы.
5. При приеме избирательных документов избирательные комиссии
заверяют каждую папку с подписными листами печатью избирательной
комиссии, проверяют соответствие количества представленных подписных
листов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей
избирателей, а затем выдают кандидату или уполномоченному
представителю избирательного объединения подтверждение в письменной
форме о приеме подписных листов и других документов с указанием
количества принятых подписных листов и заявленного количества
подписей, даты и времени их приема. Соответствующая избирательная
комиссия не вправе ограничивать доступ кандидата, уполномоченного
представителя избирательного объединения в занимаемое ею помещение или
отказывать в приеме избирательных документов, необходимых для
регистрации, указанным лицам в случае, если документы доставлены до
истечения указанного в частях 2 и 3 настоящей статьи времени.
Статья 36. Проверка избирательной комиссией
достоверности сведений, представленных
кандидатами, избирательными объединениями
1. Избирательная комиссия обращается с представлением о проверке
достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с
частями 1, 2 и 3 статьи 32 настоящего Кодекса, в соответствующие
органы, которые обязаны в отношении сведений, представляемых в
соответствии с частями 1 и 2 статьи 32 настоящего Кодекса, в течение
десяти дней, а в отношении сведений, представляемых в соответствии с
частью 3 статьи 32 настоящего Кодекса, в течение 20 дней сообщить о
результатах проверки. Если указанное представление поступило за десять
и менее дней до дня голосования, соответствующие органы должны
сообщить о результатах проверки в срок, установленный избирательной
комиссией.
2. Избирательная комиссия направляет в средства массовой
информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных
кандидатами сведений.
Статья 37. Регистрация кандидатов,
городского списка кандидатов
1. Регистрация кандидата, городского списка кандидатов
осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии
документов, необходимых для регистрации, сведений о размере и
источниках доходов и имуществе, а также при наличии необходимого
количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения
кандидата, городского списка кандидатов, либо внесенного
избирательного залога, либо решения политической партии, указанной в
части 15 настоящей статьи.
2. Количество представляемых для регистрации кандидата,
городского списка кандидатов подписей избирателей может превышать
количество подписей, необходимое для регистрации, но не более чем на
10 процентов. Если для регистрации кандидата требуется представить
менее 40 подписей, количество предоставляемых подписей избирателей
может превышать количество подписей, необходимое для регистрации
кандидата, не более чем на 4.
3. Проверке могут подлежать все представленные подписи или их
часть, но не менее 20 процентов от установленного настоящим Кодексом
необходимого для регистрации кандидата, городского списка кандидатов
количества подписей избирателей, отобранных для проверки посредством
случайной выборки (жребия). Если число подписей в подписных листах,
отобранных для выборочной проверки, окажется большим, чем количество
подписей, которые должны быть проверены в соответствии с решением
избирательной комиссии, посредством случайной выборки (жребия)
выбирается один подписной лист и в этом подписном листе посредством
случайной выборки (жребия) отбираются подписи, не подлежащие проверке.
4. Соответствующая избирательная комиссия для проведения проверки
соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов,
достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей,
содержащихся в этих подписных листах, может своим решением создавать
рабочие группы из числа членов избирательной комиссии, работников
аппарата избирательной комиссии, привлеченных специалистов. К такой
проверке могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий,
эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, юстиции,
военных комиссариатов, а также специализированных учреждений и
организаций, осуществляющих учет населения Российской Федерации. Их
заключения могут служить основанием для признания недостоверными
сведений, содержащихся в подписных листах. Для установления
достоверности сведений, содержащихся в подписных листах, избирательные
комиссии вправе использовать государственную систему регистрации
(учета) избирателей.
5. В результате проверки подписи могут быть признаны
достоверными, недостоверными и недействительными. Проверке и учету не
подлежат подписи избирателей, содержащиеся в подписных листах, но
исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата,
городского списка кандидатов, если это специально оговорено ими в
подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до
представления подписных листов в комиссию.
6. Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени одного
лица другим лицом. Подпись признается недостоверной на основании
письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке
достоверности подписей в соответствии с частью 4 настоящей статьи.
7. Недействительными считаются:
1) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом в
соответствующем избирательном округе;
2) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не
соответствующие действительности. В этом случае подпись признается
недействительной на основании официальной справки органа внутренних
дел либо письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по
проверке достоверности подписей в соответствии с частью 4 настоящей
статьи;
3) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых в
соответствии с настоящим Кодексом сведений либо без указания даты
внесения подписи;
4) подписи избирателей, данные о которых внесены в подписной лист
нерукописным способом или карандашом;
5) подписи избирателей с исправлениями в дате внесения подписи,
если это исправление специально не оговорено избирателем;
6) подписи избирателей, даты внесения которых проставлены не
собственноручно избирателями. В этом случае подпись признается
недействительной на основании письменного заключения эксперта,
привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в
соответствии с частью 4 настоящей статьи;
7) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих им
сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены
избирателем или лицами, удостоверяющими подписные листы;
8) все подписи в подписном листе в случаях, если подписной лист
не заверен собственноручной подписью лица, осуществлявшего сбор
подписей, и кандидата, уполномоченного представителя избирательного
объединения, либо если эта подпись недостоверна, либо если в сведениях
о лице, осуществлявшем сбор подписей, в дате внесения подписи лицом,
осуществлявшим сбор подписей, кандидатом, уполномоченным
представителем избирательного объединения имеются исправления,
специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор
подписей, кандидатом, уполномоченным представителем избирательного
объединения. Недостоверность подписи лица, осуществлявшего сбор
подписей, и (или) кандидата, уполномоченного представителя
избирательного объединения устанавливается на основании письменного
заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности
подписей в соответствии с частью 4 настоящей статьи;
9) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до дня,
следующего за днем уведомления соответствующей избирательной комиссии
о выдвижении кандидата, либо до дня, следующего за днем заверения
копии списка кандидатов Городской комиссией;
10) подписи, собранные с участием органов государственной власти,
органов местного самоуправления, органов управления организаций всех
форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом
решающего голоса, либо с принуждением избирателей, в процессе сбора
представленных подписей, либо с вознаграждением избирателей за
внесение представленных подписей, либо на рабочих местах, по месту
учебы, либо в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий,
пособий, иных социальных выплат, а также при оказании
благотворительной помощи;
11) подписи избирателей, если сведения об избирателях внесены в
подписной лист не самими избирателями, ставящими соответствующие
подписи, и не лицом, проводившим сбор подписей, внесенных в этот
подписной лист, - на основании письменного заключения эксперта,
привлеченного к работе по проверке их достоверности в соответствии с
частью 4 настоящей статьи;
12) подписи избирателей, внесенные в подписной лист после даты
заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей;
13) все подписи в подписном листе, если он заверен лицом,
осуществлявшим сбор подписей, после заверения данного подписного листа
кандидатом, уполномоченным представителем кандидата, избирательного
объединения;
14) все подписи одного и того же избирателя, кроме одной;
15) все подписи в подписном листе, изготовленном с нарушением
требований частей 5-8 статьи 34 настоящего Кодекса.
8. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя
недействительной имеющиеся в сведениях об избирателе, содержащихся в
подписных листах, сокращения, не препятствующие однозначному
восприятию этих сведений.
9. При проведении проверки подписей избирателей, в том числе при
выборке подписей для проверки, вправе присутствовать любой кандидат,
представивший необходимое для регистрации количество подписей
избирателей, или его доверенные лица, уполномоченные представители или
доверенные лица любого избирательного объединения, выдвинувшего
кандидатов, городской список кандидатов и представившего необходимое
для регистрации количество подписей избирателей. О соответствующей
проверке должны извещаться кандидат, уполномоченный представитель
избирательного объединения, представившие необходимое для регистрации
количество подписей избирателей.
10. При обнаружении среди проверяемых подписей избирателей 10 и
более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей или
при недостаточном для регистрации кандидата, городского списка
кандидатов количестве достоверных подписей комиссия отказывает в
регистрации кандидата, городского списка кандидатов. Выявление 10 и
более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от
общего количества подписей, отобранных для проверки, не является
основанием для отказа в регистрации кандидата в случае, когда для его
регистрации требуется предоставить менее 200 подписей, если
достоверных подписей достаточно для регистрации кандидата.
11. По окончании проверки подписных листов составляется итоговый
протокол, в котором указывается количество заявленных, количество
представленных и количество проверенных подписей избирателей,
количество подписей, признанных недостоверными и (или)
недействительными, с указанием оснований (причин) признания их
таковыми. Копия протокола представляется кандидату, уполномоченному
представителю избирательного объединения, не позднее чем за двое суток
до заседания комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о
регистрации этого кандидата, городского списка кандидатов. В случае,
если проведенная проверка подписных листов повлечет последствия,
предусмотренные пунктом 5 части 20 и пунктом 4 части 21 настоящей
статьи, кандидат, уполномоченный представитель избирательного
объединения вправе получить в комиссии одновременно с копией итогового
протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в
которых указываются основания (причины) признания подписей избирателей
недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки,
подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится
каждая из таких подписей, а также получить копии официальных
документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны
недостоверными и (или) недействительными. Итоговый протокол
прилагается к решению комиссии о регистрации кандидата, городского
списка кандидатов либо об отказе в регистрации кандидата, городского
списка кандидатов. Повторная проверка подписных листов, внесение
изменений в протокол комиссией, составившей протокол, после принятия
ею указанного решения не допускается.
12. При проведении выборов депутатов Московской городской Думы и
выборов в органы местного самоуправления по решению кандидата,
избирательного объединения, выдвинувшего городской список кандидатов,
сбор подписей избирателей может не проводиться. В этом случае
регистрация кандидата, городского списка кандидатов осуществляется
избирательной комиссией на основании избирательного залога, внесенного
в избирательную комиссию такими кандидатом, избирательным
объединением.
13. Избирательный залог вносится исключительно из средств
избирательного фонда кандидата, избирательного объединения,
выдвинувшего городской список кандидатов, единовременно и в полном
объеме. Избирательный залог считается внесенным в случае представления
кандидатом, избирательным объединением в соответствующую избирательную
комиссию копии платежного документа с отметкой филиала Сберегательного
банка Российской Федерации о перечислении избирательного залога на
специальный счет избирательной комиссии. Повторное внесение
избирательного залога допускается только в случае повторного
представления документов, необходимых для регистрации кандидата,
городского списка кандидатов.
14. Если кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее
городской список кандидатов, после представления в избирательную
комиссию подписных листов и иных документов, необходимых для
регистрации кандидата, городского списка кандидатов, перечислит на ее
специальный счет избирательный залог и (или) представит в
соответствующую избирательную комиссию копию платежного документа с
отметкой кредитной организации о перечислении избирательного залога на
ее специальный счет, избирательная комиссия возвращает избирательный
залог кандидату, избирательному объединению и (или) отказывает в
приеме указанной копии платежного документа. Если кандидат,
избирательное объединение после поступления избирательного залога на
указанный счет и (или) представления в соответствующую избирательную
комиссию копии платежного документа с отметкой кредитной организации о
перечислении избирательного залога на специальный счет избирательной
комиссии представит подписные листы, избирательная комиссия отказывает
в приеме подписных листов. В случае одновременного представления
кандидатом, избирательным объединением в соответствующую избирательную
комиссию подписных листов с подписями избирателей, собранными в
поддержку выдвижения кандидата, городского списка кандидатов, и копии
платежного документа с отметкой кредитной организации о перечислении
избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии,
избирательная комиссия отказывает в приеме подписных листов.
15. Регистрация кандидатов, городского списка кандидатов,
выдвинутых политической партией, федеральный список кандидатов которой
на основании официально опубликованных результатов ближайших
предыдущих выборов депутатов Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации допущен к распределению депутатских
мандатов, а также регистрация кандидатов, городского списка
кандидатов, выдвинутых региональным отделением или иным структурным
подразделением такой политической партии (если это предусмотрено
уставом политической партии), осуществляется на основании решения
уполномоченного на то органа избирательного объединения, оформленного
в соответствии с частями 12 и 13 статьи 31 настоящего Кодекса, без
сбора подписей избирателей и внесения избирательного залога при
условии, что указанное официальное опубликование состоялось раньше
представления в избирательную комиссию документов, необходимых для
регистрации кандидата, городского списка кандидатов. Регистрация таких
кандидатов, городского списка кандидатов осуществляется на основании
решения о выдвижении этих кандидатов, городского списка кандидатов,
принятого политической партией, ее региональным отделением или иным
структурным подразделением в порядке, установленном федеральным
законом.
16. Избирательная комиссия в течение десяти дней обязана
проверить соответствие порядка выдвижения кандидата, городского списка
кандидатов требованиям настоящего Кодекса и принять решение о
регистрации кандидата, городского списка кандидатов либо об отказе в
регистрации. До принятия решения о регистрации кандидат вправе вносить
уточнения в сведения о себе, представленные в соответствии с частями 1
и 3 статьи 32 настоящего Кодекса.
17. Не допускается регистрация одного и того же лица более чем в
одном городском списке кандидатов, а также более чем по одному
одномандатному и (или) многомандатному избирательному округу на одних
и тех же выборах. Кандидат в депутаты Московской городской Думы,
зарегистрированный по одномандатному избирательному округу как
кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, не может быть
одновременно зарегистрирован как кандидат от избирательного
объединения. Кандидат в депутаты Московской городской Думы,
зарегистрированный по одномандатному избирательному округу как
кандидат, выдвинутый избирательным объединением, не может одновременно
входить в зарегистрированный городской список кандидатов другого
избирательного объединения.
18. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным
объединением, в решении избирательной комиссии указывается, что
кандидат выдвинут избирательным объединением, а также наименование
этого избирательного объединения. При одновременной регистрации
кандидата в одномандатном избирательном округе и в составе городского
списка кандидатов в решении окружной комиссии указывается, что
кандидат зарегистрирован также в составе городского списка кандидатов.
19. В случае отказа в регистрации кандидата, городского списка
кандидатов, исключения кандидата из городского списка кандидатов
соответствующая комиссия в течение одних суток с момента принятия ею
решения об отказе в регистрации, исключении из городского списка
обязана выдать соответственно кандидату, уполномоченному представителю
избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, городской список
кандидатов копию соответствующего решения с изложением оснований
отказа в регистрации, исключения кандидата из городского списка
кандидатов.
20. Основаниями отказа в регистрации кандидата являются:
1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
2) для кандидатов, выдвинутых политической партией, -
несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных
Федеральным законом "О политических партиях"; для кандидатов,
выдвинутых иными общественными объединениями, - несоблюдение
требований части 3 статьи 31 настоящего Кодекса;
3) отсутствие среди документов, представленных для регистрации,
документов, необходимых в соответствии с настоящим Кодексом для
регистрации кандидата;
4) наличие среди подписей избирателей, представленных для
регистрации кандидата, более 10 процентов подписей избирателей,
собранных в местах, где в соответствии с настоящим Кодексом сбор
подписей запрещен;
5) недостаточное количество достоверных подписей избирателей,
представленных для регистрации кандидата, либо выявление 10 и более
процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего
количества подписей, отобранных для проверки (за исключением случая
установленного частью 10 настоящей статьи);
6) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашенной
судимости либо о гражданстве иностранного государства, которые должны
быть представлены в соответствии с частью 2 статьи 32 настоящего
Кодекса;
7) несоздание кандидатом избирательного фонда (за исключением
случаев, когда в соответствии со статьей 57 настоящего Кодекса
создание избирательного фонда не обязательно). Отсутствие денежных
средств в избирательном фонде не является основанием для отказа в
регистрации кандидата;
8) использование кандидатом при финансировании своей
избирательной кампании помимо средств собственного избирательного
фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от
установленного настоящим Кодексом предельного размера расходования
средств избирательного фонда;
9) превышение кандидатом при финансировании своей избирательной
кампании более чем на 5 процентов установленного настоящим Кодексом
предельного размера расходования средств избирательного фонда;
10) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в
течение агитационного периода ограничений, предусмотренных частью 1
статьи 55 настоящего Кодекса;
11) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего
должностного или служебного положения;
12) регистрация кандидата в другом избирательном округе на данных
выборах, за исключением случая выдвижения кандидата избирательным
объединением одновременно в одномандатном избирательном округе и в
составе городского списка кандидатов;
13) внесение кандидатом избирательного залога в меньшем размере,
чем это установлено частью 3 статьи 61 настоящего Кодекса, либо
внесение кандидатом избирательного залога за счет средств, поступивших
в его избирательный фонд с нарушением установленного настоящим
Кодексом порядка.
21. Основаниями отказа в регистрации городского списка кандидатов
являются:
1) несоблюдение требований к выдвижению городского списка
кандидатов, предусмотренных Федеральным законом "О политических
партиях";
2) отсутствие среди документов, представленных для регистрации
городского списка кандидатов, документов, необходимых в соответствии с
настоящим Кодексом для регистрации городского списка кандидатов;
3) наличие среди подписей избирателей, представленных для
регистрации городского списка кандидатов, более 10 процентов подписей
избирателей, собранных в местах, где в соответствии с настоящим
Кодексом сбор подписей запрещен;
4) недостаточное количество достоверных подписей избирателей,
представленных для регистрации городского списка кандидатов, либо
выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных
подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки;
5) несоздание избирательным объединением избирательного фонда.
Отсутствие денежных средств в избирательном фонде не является
основанием для отказа в регистрации городского списка кандидатов;
6) использование избирательным объединением при финансировании
своей избирательной кампании помимо средств собственного
избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5
процентов от установленного настоящим Кодексом предельного размера
расходования средств избирательного фонда;
7) превышение избирательным объединением при финансировании своей
избирательной кампании более чем на 5 процентов установленного
настоящим Кодексом предельного размера расходования средств
избирательного фонда;
8) превышение числа кандидатов, исключенных из городского списка
кандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, решению
избирательного объединения (за исключением выбытия по вынуждающим
обстоятельствам), а также по решению избирательной комиссии, принятому
в связи с наличием предусмотренных частью 22 настоящей статьи
оснований для такого исключения, более чем на 50 процентов от общего
числа кандидатов в заверенном Городской комиссией городском списке
кандидатов;
9) выбытие кандидатов, в результате чего в городском списке
кандидатов число региональных групп кандидатов оказалось менее 10;
10) неоднократное использование уполномоченным представителем или
доверенным лицом избирательного объединения преимуществ должностного
или служебного положения;
11) внесение избирательным объединением избирательного залога в
меньшем размере, чем это установлено частью 3 статьи 61 настоящего
Кодекса, либо внесение избирательным объединением избирательного
залога за счет средств, поступивших в его избирательный фонд с
нарушением требований, предусмотренных настоящим Кодексом.
22. Основаниями исключения кандидата из городского списка
кандидатов являются:
1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
2) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашенной
судимости либо о гражданстве иностранного государства, которые должны
быть представлены в соответствии с частью 2 статьи 32 настоящего
Кодекса;
3) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в
течение агитационного периода ограничений, предусмотренных частью 1
статьи 55 настоящего Кодекса;
4) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего
должностного или служебного положения;
5) регистрация кандидата в другом городском списке кандидатов на
данных выборах.
23. Перечни оснований отказа в регистрации кандидата, городского
списка кандидатов, исключения кандидата из городского списка
кандидатов по решению комиссии, установленные частями 20-22 настоящей
статьи, являются исчерпывающими.
24. В случае отказа в регистрации кандидата, городского списка
кандидатов повторное выдвижение кандидата, городского списка
кандидатов на тех же выборах возможно с соблюдением установленных
настоящим Кодексом порядка и сроков их выдвижения.
25. Если ко дню голосования в одномандатном (многомандатном)
избирательном округе число зарегистрированных кандидатов окажется
меньше установленного числа депутатских мандатов или равным ему, либо
если в городском или муниципальном избирательном округе будет
зарегистрирован, соответственно, только один городской список
кандидатов, только один кандидат или не будет ни одного
зарегистрированного кандидата, городского списка кандидатов,
голосование в таком избирательном округе по решению соответствующей
избирательной комиссии откладывается для дополнительного выдвижения
кандидатов, городских списков кандидатов и осуществления последующих
избирательных действий. В этом случае голосование проводится в
ближайший установленный Федеральным законом день, на который могут
назначаться выборы.
Глава 7. СТАТУС КАНДИДАТОВ
Статья 38. Равенство кандидатов
1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные
обязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным
законом.
2. От имени кандидатов вправе выступать исключительно их
уполномоченные представители по финансовым вопросам, доверенные лица,
а в случае выдвижения кандидата в составе городского списка кандидатов
также уполномоченные представители, доверенные лица избирательного
объединения, выдвинувшего этот список.
Статья 39. Ограничения, связанные с должностным
или служебным положением
1. Кандидаты, замещающие государственные или выборные
муниципальные должности, кандидаты, находящиеся на государственной или
муниципальной службе, либо являющиеся членами органов управления
организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим
органом управления которых является собрание, - членами органов,
осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за
исключением политических партий, а также кандидаты, являющиеся
должностными лицами, журналистами, другими творческими работниками
организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при
проведении своей избирательной кампании не вправе использовать
преимущества своего должностного или служебного положения.
2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной
или муниципальной службе, либо работающие в организациях,
осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время их участия
в выборах освобождаются от выполнения должностных или служебных
обязанностей и представляют в избирательную комиссию заверенные копии
соответствующих приказов (распоряжений) не позднее чем через пять дней
со дня регистрации.
3. На выборах депутатов муниципального Собрания при числе
избирателей в избирательном округе, не превышающем пяти тысяч
избирателей, зарегистрированные кандидаты, находящиеся на
государственной службе, на время их участия в выборах могут не
освобождаться от выполнения должностных или служебных обязанностей.
4. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные
или выборные муниципальные должности, либо находящиеся на
государственной или муниципальной службе, либо являющиеся членами
органов управления организаций независимо от формы собственности (в
организациях, высшим органом управления которых является собрание, -
членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих
организаций), за исключением политических партий, в период
избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего
должностного или служебного положения в целях выдвижения кандидата,
городского списка кандидатов и (или) избрания кандидатов.
5. Под использованием преимуществ должностного или служебного
положения в настоящем Кодексе понимается:
1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной
зависимости, государственных и муниципальных служащих к осуществлению
в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению
кандидатов, городских списков кандидатов и (или) избранию кандидатов;
2) использование помещений, занимаемых государственными органами
или органами местного самоуправления, организациями независимо от
формы собственности, за исключением помещений, занимаемых
политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей
выдвижению кандидатов, городских списков кандидатов и (или) избранию
кандидатов, в случае если иным кандидатам, избирательным объединениям
не будет гарантировано предоставление указанных помещений на таких же
условиях;
3) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи,
оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование
государственных органов, органов местного самоуправления,
государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо от
формы собственности, за исключением перечисленных видов связи,
оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование
политических партий, для проведения предвыборной агитации, если их
использование не оплачено из соответствующего избирательного фонда;
4) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях
транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной
собственности, собственности организаций, за исключением транспортных
средств, находящихся в собственности политических партий, для
осуществления деятельности, способствующей выдвижению кандидатов,
городских списков кандидатов и (или) избранию кандидатов. Данное
положение не распространяется на лиц, пользующихся указанными
транспортными средствами в соответствии с законодательством Российской
Федерации о государственной охране;
5) сбор подписей избирателей, ведение предвыборной агитации
лицами, замещающими государственные или выборные муниципальные
должности, либо являющиеся главами местных администраций, либо
находящимися на государственной или муниципальной службе, либо
являющимися членами органов управления организаций независимо от формы
собственности (в организациях, высшим органом управления которых
является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство
деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в
ходе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета,
средств соответствующей организации) командировок;
6) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным
средствам массовой информации в целях сбора подписей избирателей,
ведения предвыборной агитации, в случае если иным кандидатам,
избирательным объединениям для этих целей не будет гарантирован такой
же доступ в соответствии с настоящим Кодексом;
7) агитационное выступление в период избирательной кампании при
проведении публичного мероприятия, организуемого государственными и
(или) муниципальными органами, организациями независимо от формы
собственности, за исключением политических партий;
8) обнародование в период избирательной кампании в средствах
массовой информации, в агитационных печатных материалах отчетов о
проделанной работе, распространение от имени гражданина, являющегося
кандидатом, поздравлений и иных материалов, не оплаченных из средств
|