признания подписей избирателей, участников референдума недостоверными
и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа
и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких
подписей, а также получить копии официальных документов, на основании
которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или)
недействительными. Итоговый протокол прилагается к решению комиссии о
регистрации кандидата, списка кандидатов либо об отказе в регистрации
кандидата, списка кандидатов, о результатах выдвижения инициативы
проведения референдума. Повторная проверка подписных листов, внесение
изменений в протокол комиссией, составившей протокол, после принятия
ею указанного решения не допускаются.
8. При проведении выборов в федеральные органы государственной
власти, за исключением выборов Президента Российской Федерации, в
органы государственной власти субъектов Российской Федерации, в органы
местного самоуправления по решению кандидата, избирательного
объединения, выдвинувшего список кандидатов, сбор подписей избирателей
может не проводиться. В этом случае регистрация кандидата, списка
кандидатов осуществляется избирательной комиссией на основании
избирательного залога, внесенного в избирательную комиссию такими
кандидатом, избирательным объединением.
9. Избирательный залог вносится исключительно из средств
избирательного фонда кандидата, избирательного объединения,
выдвинувшего список кандидатов, единовременно и в полном объеме.
Избирательный залог считается внесенным в случае представления
кандидатом, избирательным объединением в соответствующую избирательную
комиссию копии платежного документа с отметкой филиала Сберегательного
банка Российской Федерации о перечислении избирательного залога на
специальный счет избирательной комиссии, а при отсутствии на
территории, где проводятся выборы, филиала Сберегательного банка
Российской Федерации - с отметкой другой кредитной организации,
которую определяет организующая выборы избирательная комиссия.
Повторное внесение избирательного залога допускается только в случае
повторного представления документов, необходимых для регистрации
кандидата, списка кандидатов.
10. Если кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список
кандидатов, после представления в избирательную комиссию подписных
листов и иных документов, необходимых для регистрации кандидата,
списка кандидатов, перечислит на ее специальный счет избирательный
залог и (или) представит в соответствующую избирательную комиссию
копию платежного документа с отметкой кредитной организации о
перечислении избирательного залога на ее специальный счет,
избирательная комиссия возвращает избирательный залог кандидату,
избирательному объединению и (или) отказывает в приеме указанной копии
платежного документа. Если кандидат, избирательное объединение после
поступления избирательного залога на указанный счет и (или)
представления в соответствующую избирательную комиссию копии
платежного документа с отметкой кредитной организации о перечислении
избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии
представит подписные листы, избирательная комиссия отказывает в приеме
подписных листов. В случае одновременного представления кандидатом,
избирательным объединением в соответствующую избирательную комиссию
подписных листов с подписями избирателей, собранными в поддержку
выдвижения кандидата, списка кандидатов, и копии платежного документа
с отметкой кредитной организации о перечислении избирательного залога
на специальный счет избирательной комиссии избирательная комиссия
отказывает в приеме подписных листов.
11. Размер избирательного залога составляет 15 процентов от
установленного законом предельного размера расходования средств
избирательного фонда кандидата, избирательного объединения. Законом
субъекта Российской Федерации указанный размер избирательного залога
может быть уменьшен, но не может составлять менее 10 процентов от
установленного законом предельного размера расходования средств
избирательного фонда кандидата, избирательного объединения.
12. Соответствующая избирательная комиссия не позднее чем в
пятидневный срок со дня официального опубликования (публикации)
решения о назначении выборов обязана направить в кредитную организацию
обращение об открытии специального счета для внесения избирательного
залога кандидатами, избирательными объединениями, выдвинувшими списки
кандидатов. Кредитная организация в пятидневный срок со дня получения
указанного обращения обязана открыть специальный счет избирательной
комиссии для внесения избирательного залога. Плата за услуги по
открытию указанного счета и проведению операций по этому счету не
взимается. За пользование средствами, находящимися на указанном счете,
проценты не начисляются и не уплачиваются. Средства, внесенные в
качестве избирательного залога, перечисляются кредитной организацией
не позднее операционного дня, следующего за днем получения
соответствующего платежного документа. При этом общий срок
осуществления безналичного платежа не должен превышать два
операционных дня.
13. Соответствующая избирательная комиссия сообщает кандидату,
избирательному объединению, выдвинувшему список кандидатов, реквизиты
своего специального счета для внесения избирательного залога
соответственно при получении заявления кандидата о согласии
баллотироваться, заверении списка кандидатов, но не ранее даты
открытия указанного счета, а если к тому времени счет еще не открыт, -
незамедлительно после его открытия.
14. В случае перечисления на специальный счет избирательной
комиссии средств в качестве избирательного залога в большем размере,
чем это установлено пунктом 11 настоящей статьи, их излишек
возвращается избирательной комиссией в избирательный фонд кандидата,
избирательного объединения, перечисливших эти средства. Перечисленные
в качестве избирательного залога средства возвращаются в
соответствующий избирательный фонд в случае:
а) перечисления указанных средств в меньшем размере, чем это
установлено пунктом 11 настоящей статьи;
б) внесения избирательного залога после истечения срока подачи
документов для регистрации кандидатов, списков кандидатов;
в) внесения избирательного залога за счет средств, поступивших в
избирательный фонд с нарушением требований, предусмотренных законом;
г) снятия кандидатом своей кандидатуры по вынуждающим к тому
обстоятельствам, отзыва избирательным объединением кандидата, списка
кандидатов (за исключением случаев, когда указанный отзыв
осуществляется без вынуждающих к тому обстоятельств и влечет за собой
дополнительное выдвижение кандидатов, списков кандидатов,
предусмотренное пунктом 33 настоящей статьи, или назначение повторных
выборов), изменения в случае, если это предусмотрено законом,
избирательного округа, в котором выдвинут кандидат;
д) получения зарегистрированным кандидатом по результатам
голосования (зарегистрированным кандидатом, по кандидатуре которого
проводилось повторное голосование, - по результатам повторного
голосования) не менее установленного законом числа голосов
избирателей, принявших участие в голосовании, либо его избрания;
получения списком кандидатов по результатам голосования не менее
установленного законом числа голосов избирателей, принявших участие в
голосовании, либо его допуска к распределению депутатских мандатов.
Установленное законом субъекта Российской Федерации число голосов
избирателей не может превышать: для кандидатов - 5 процентов от числа
голосов избирателей, принявших участие в голосовании в соответствующем
избирательном округе, для списков кандидатов - 3 процента от числа
голосов избирателей, принявших участие в голосовании в соответствующем
избирательном округе;
е) поступления на специальный счет в качестве избирательного
залога средств после представления в избирательную комиссию подписных
листов;
ж) поступления на специальный счет в качестве избирательного
залога средств без представления в избирательную комиссию копии
соответствующего платежного документа с отметкой кредитной
организации.
15. Если избирательный залог не подлежит возврату в соответствии
с пунктом 14 настоящей статьи, он перечисляется избирательной
комиссией в доход соответствующего бюджета. Сроки возврата
избирательного залога в избирательный фонд, а также сроки перечисления
избирательного залога в доход соответствующего бюджета определяются
законом.
16. Регистрация кандидата, списка кандидатов, выдвинутых
политической партией, федеральный список кандидатов которой на
основании официально опубликованных результатов ближайших предыдущих
выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации допущен к распределению депутатских мандатов, а
также регистрация кандидатов, списков кандидатов, выдвинутых
региональными отделениями или иными структурными подразделениями такой
политической партии (если это предусмотрено уставом политической
партии), осуществляется без сбора подписей избирателей и внесения
избирательного залога при условии, что указанное официальное
опубликование состоялось раньше представления в избирательную комиссию
документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов.
Регистрация такого кандидата, списка кандидатов осуществляется на
основании решения о выдвижении этого кандидата, списка кандидатов,
принятого политической партией, ее региональным отделением или иным
структурным подразделением в порядке, установленном федеральным
законом.
17. При проведении выборов в представительные органы
муниципальных образований со средней нормой представительства
избирателей, установленной законом, но не более десяти тысяч сбор
подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов, внесение
избирательного залога могут не осуществляться, если законом субъекта
Российской Федерации предусмотрен заявительный порядок регистрации
кандидатов.
18. Избирательная комиссия в течение установленного законом
срока, который не должен превышать десять дней, обязана проверить
соответствие порядка выдвижения кандидата, списка кандидатов
требованиям закона и принять решение о регистрации кандидата, списка
кандидатов либо об отказе в регистрации. До принятия решения о
регистрации кандидат вправе вносить уточнения в сведения о себе,
представленные в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 33 настоящего
Федерального закона.
19. Кандидат при проведении одних и тех же выборов может быть
зарегистрирован только по одному избирательному округу. Данное правило
не применяется при регистрации кандидата, выдвинутого одним и тем же
избирательным объединением на одних и тех же выборах одновременно в
одномандатном (многомандатном) избирательном округе и в составе списка
кандидатов.
20. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным
объединением, в решении избирательной комиссии указывается, что
кандидат выдвинут избирательным объединением, а также наименование
этого избирательного объединения. При одновременной регистрации
кандидата в одномандатном (многомандатном) избирательном округе и в
составе списка кандидатов в решении окружной избирательной комиссии
указывается, что кандидат зарегистрирован также в составе списка
кандидатов.
21. Комиссия референдума, указанная в пункте 2 статьи 36
настоящего Федерального закона, установившая соответствие порядка
выдвижения инициативы проведения референдума требованиям закона,
устава муниципального образования, в течение 15 дней со дня
представления инициативной группой по проведению референдума подписных
листов и протокола об итогах сбора подписей направляет эти подписные
листы, экземпляр протокола и копию своего постановления в
законодательный (представительный) орган государственной власти
субъекта Российской Федерации либо представительный орган
муниципального образования, которые в соответствии с конституцией
(уставом), законом субъекта Российской Федерации, уставом
муниципального образования уполномочены принимать решение о назначении
референдума. Копия постановления комиссии направляется также
инициативной группе по проведению референдума.
22. В случае возникновения спора о компетенции между органами
государственной власти Российской Федерации и органами государственной
власти субъекта Российской Федерации в связи с назначением референдума
субъекта Российской Федерации подготовка такого референдума
приостанавливается до вынесения решения Конституционным Судом
Российской Федерации.
23. В случае отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов,
исключения кандидата из списка кандидатов, отказа в проведении
референдума соответствующая комиссия в течение одних суток с момента
принятия ею решения об отказе в регистрации, исключении из списка,
отказе в проведении референдума обязана выдать соответственно
кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения,
выдвинувшего кандидата, список кандидатов, уполномоченному
представителю инициативной группы по проведению референдума копию
соответствующего решения с изложением оснований отказа, исключения
кандидата из списка кандидатов.
24. Основаниями отказа в регистрации кандидата являются:
а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
б) для кандидатов, выдвинутых политической партией, -
несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных
Федеральным законом "О политических партиях"; для кандидатов,
выдвинутых иными общественными объединениями, - несоблюдение
требований пункта 2 статьи 35 настоящего Федерального закона;
в) отсутствие среди документов, представленных для регистрации
кандидата, документов, необходимых в соответствии с настоящим
Федеральным законом, иным законом для регистрации кандидата;
г) наличие среди подписей избирателей, представленных для
регистрации кандидата, более 10 процентов подписей, собранных в
местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, если иное
не установлено федеральным законом;
д) недостаточное количество достоверных подписей избирателей,
представленных для регистрации кандидата, либо выявление 10 и более
процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего
количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено
федеральным законом. Выявление 10 и более процентов недостоверных и
(или) недействительных подписей от общего количества подписей,
отобранных для проверки, не является основанием для отказа в
регистрации кандидата в случае, когда для его регистрации требуется
представить менее 200 подписей, если достоверных подписей достаточно
для регистрации кандидата;
е) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашенной
судимости либо о гражданстве иностранного государства, которые должны
быть представлены в соответствии с пунктом 2-1 статьи 33 настоящего
Федерального закона;
ж) несоздание кандидатом избирательного фонда (за исключением
случаев, когда в соответствии со статьей 58 настоящего Федерального
закона создание избирательного фонда необязательно). Отсутствие
средств в избирательном фонде не является основанием отказа в
регистрации кандидата;
з) использование кандидатом при финансировании своей
избирательной кампании помимо средств собственного избирательного
фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от
установленного законом предельного размера расходования средств
избирательного фонда;
и) превышение кандидатом при финансировании своей избирательной
кампании более чем на 5 процентов установленного законом предельного
размера расходования средств избирательного фонда;
к) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в
течение агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктом 1
статьи 56 настоящего Федерального закона;
л) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего
должностного или служебного положения;
м) регистрация кандидата в другом избирательном округе на данных
выборах, за исключением случая выдвижения кандидата избирательным
объединением одновременно в одномандатном (многомандатном)
избирательном округе и в составе списка кандидатов;
н) внесение кандидатом избирательного залога в меньшем размере,
чем это установлено пунктом 11 настоящей статьи, либо внесение
кандидатом избирательного залога за счет средств, поступивших в его
избирательный фонд с нарушением требований, предусмотренных законом.
25. Основаниями отказа в регистрации списка кандидатов, отказа в
проведении референдума являются:
а) для списков кандидатов, выдвинутых политической партией, -
несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов,
предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях"; для
списка кандидатов, выдвинутого иным общественным объединением, -
несоблюдение требований пункта 2 статьи 35 настоящего Федерального
закона;
б) отсутствие среди документов, представленных для регистрации
списка кандидатов, назначения референдума, документов, необходимых в
соответствии с настоящим Федеральным законом, иным законом для
регистрации списка кандидатов, назначения референдума;
в) наличие среди подписей избирателей, участников референдума,
представленных для регистрации списка кандидатов, назначения
референдума, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в
соответствии с законом сбор подписей запрещен, если иное не
установлено федеральным законом;
г) недостаточное количество достоверных подписей избирателей,
участников референдума, представленных для регистрации списка
кандидатов, назначения референдума, либо выявление 10 и более
процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего
количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено
федеральным законом. Выявление 10 и более процентов недостоверных и
(или) недействительных подписей от общего количества подписей,
отобранных для проверки, не является основанием для отказа в
регистрации списка кандидатов, назначения референдума в случае, когда
для регистрации списка кандидатов, назначения референдума требуется
представить менее 200 подписей, если достоверных подписей достаточно
для регистрации списка кандидатов, назначения референдума;
д) несоздание избирательным объединением, инициативной группой по
проведению референдума избирательного фонда, фонда референдума (за
исключением случаев, когда в соответствии со статьей 58
настоящего Федерального закона создание фонда референдума
необязательно). Отсутствие средств в избирательном фонде, фонде
референдума не является основанием отказа в регистрации списка
кандидатов, в проведении референдума;
е) использование избирательным объединением при финансировании
своей избирательной кампании, использование инициативной группой по
проведению референдума при финансировании своей деятельности по
выдвижению инициативы проведения референдума, организации сбора
подписей участников референдума, а также деятельности, направленной на
получение определенного результата на референдуме, помимо средств
собственного избирательного фонда, фонда референдума иных денежных
средств, составляющих более 5 процентов от установленного законом
предельного размера расходования средств избирательного фонда, фонда
референдума;
ж) превышение избирательным объединением при финансировании своей
избирательной кампании, инициативной группой по проведению референдума
при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы
проведения референдума, организации сбора подписей участников
референдума, а также деятельности, направленной на получение
определенного результата на референдуме, более чем на 5 процентов
установленного законом предельного размера расходования средств
избирательного фонда, фонда референдума;
з) превышение числа кандидатов, исключенных из списка кандидатов
по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, решению
избирательного объединения (за исключением выбытия по вынуждающим к
тому обстоятельствам), а также по решению избирательной комиссии,
принятому в связи с наличием предусмотренных пунктом 26 настоящей
статьи оснований для такого исключения, более чем на 25 процентов от
общего числа кандидатов в заверенном списке кандидатов на выборах в
федеральные органы государственной власти и более чем на 50 процентов
от общего числа кандидатов в заверенном списке кандидатов на выборах в
органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы
местного самоуправления;
и) установленный решением суда факт несоблюдения инициативной
группой по проведению референдума в течение агитационного периода
ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 настоящего
Федерального закона;
к) неоднократное использование уполномоченным представителем или
доверенным лицом избирательного объединения, членом или уполномоченным
представителем инициативной группы по проведению референдума
преимуществ своего должностного или служебного положения;
л) выбытие кандидатов, в результате чего число региональных групп
кандидатов в списке кандидатов оказалось меньше установленного
законом;
м) внесение избирательным объединением избирательного залога в
меньшем размере, чем это установлено пунктом 11 настоящей статьи, либо
внесение избирательным объединением избирательного залога за счет
средств, поступивших в его избирательный фонд с нарушением требований,
предусмотренных законом.
26. Основаниями исключения кандидата из заверенного списка
кандидатов являются:
а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
б) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашенной
судимости либо о гражданстве иностранного государства, которые должны
быть представлены в соответствии с пунктом 2-1 статьи 33 настоящего
Федерального закона;
в) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в
течение агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктом 1
статьи 56 настоящего Федерального закона;
г) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего
должностного или служебного положения;
д) регистрация кандидата в другом списке кандидатов на данных
выборах.
27. Перечни оснований отказа в регистрации кандидата, списка
кандидатов, исключения кандидата из списка кандидатов по решению
комиссии, отказа в проведении референдума, установленные пунктами 24 -
26 настоящей статьи, являются исчерпывающими.
28. В случае принятия комиссией решения об отказе в проведении
референдума по предложенному вопросу члены соответствующей
инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого
решения выступать повторно с инициативой проведения референдума по
вопросу, имеющему такую же по смыслу или содержанию формулировку.
29. В случае отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов
повторное выдвижение кандидата, списка кандидатов на тех же выборах
возможно с соблюдением установленных законом порядка и сроков их
выдвижения.
30. Кандидат, выдвинутый в составе списка кандидатов, не позднее
чем за 15 дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к тому
обстоятельств не позднее чем за один день до дня голосования (в том
числе повторного голосования), кандидат, выдвинутый непосредственно,
не позднее чем за пять дней до дня голосования, а при наличии
вынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за один день до дня
голосования (в том числе повторного голосования) вправе представить в
соответствующую избирательную комиссию письменное заявление о снятии
своей кандидатуры. Если кандидат, выдвинутый в составе списка
кандидатов, представит указанное заявление до заверения списка
кандидатов, избирательная комиссия исключает этого кандидата из списка
кандидатов до такого заверения. Если кандидат, подавший заявление о
снятии своей кандидатуры, выдвинут в составе списка кандидатов,
избирательная комиссия, заверившая или зарегистрировавшая список
кандидатов, исключает кандидата из списка кандидатов. Если кандидат,
выдвинутый непосредственно и подавший заявление о снятии своей
кандидатуры, был зарегистрирован, зарегистрировавшая кандидата
избирательная комиссия принимает решение об аннулировании его
регистрации.
31. Орган избирательного объединения, принявший решение о
выдвижении кандидата по единому избирательному округу, списка
кандидатов, вправе отозвать этого кандидата, этот список кандидатов.
Решение об отзыве кандидата, списка кандидатов представляется в
соответствующую избирательную комиссию не позднее чем за пять дней до
дня голосования (в том числе повторного голосования). Если кандидат,
список кандидатов был зарегистрирован, зарегистрировавшая кандидата,
список кандидатов избирательная комиссия принимает решение об
аннулировании регистрации кандидата, списка кандидатов.
32. Избирательное объединение в порядке и по основаниям,
предусмотренным его уставом, вправе отозвать кандидата, выдвинутого им
по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, а также в
порядке, предусмотренном его уставом, исключить некоторых кандидатов
из выдвинутого им списка кандидатов. Кандидат, выдвинутый по
одномандатному (многомандатному) избирательному округу, может быть
отозван не позднее чем за пять дней до дня голосования, а кандидат,
включенный в список кандидатов, может быть исключен из этого списка не
позднее чем за 15 дней до дня голосования. Не допускается включение в
список кандидатов лиц, ранее в нем не состоявших, равно как и
перемещение кандидатов в списке, кроме случаев, когда такое
перемещение связано с изменением очередности из-за выбытия или
исключения некоторых кандидатов.
33. Если ко дню голосования в одномандатном (многомандатном)
избирательном округе число зарегистрированных кандидатов окажется
меньше установленного числа депутатских мандатов или равным ему либо
если в едином избирательном округе будет зарегистрирован только один
кандидат, список кандидатов или не будет ни одного зарегистрированного
кандидата, списка кандидатов, голосование в таком избирательном округе
по решению соответствующей избирательной комиссии откладывается для
дополнительного выдвижения кандидатов, списков кандидатов и
осуществления последующих избирательных действий, за исключением
случаев, предусмотренных пунктом 35 настоящей статьи. В этом случае
голосование проводится в ближайший установленный статьей 10 настоящего
Федерального закона день, на который могут назначаться выборы.
34. В случае необходимости дополнительного выдвижения кандидатов,
списка кандидатов в связи с тем, что зарегистрированный кандидат без
вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру или
избирательное объединение без вынуждающих к тому обстоятельств
отозвало зарегистрированного кандидата, зарегистрированный список
кандидатов либо в связи с тем, что регистрация кандидата, списка
кандидатов была отменена судом или аннулирована избирательной
комиссией на основании пункта 3 или 4 статьи 76 настоящего
Федерального закона (за исключением аннулирования регистрации из-за
выбытия кандидата из списка кандидатов по вынуждающим к тому
обстоятельствам), все расходы, понесенные избирательной комиссией,
организующей выборы, при подготовке и проведении выборов, возмещаются
за счет такого кандидата, избирательного объединения.
35. Если в связи с обстоятельствами, предусмотренными пунктом 33
настоящей статьи, в одномандатном или едином избирательном округе
окажется зарегистрированным один кандидат, голосование по одной
кандидатуре допускается при проведении повторного голосования, а также
(если это предусмотрено законом субъекта Российской Федерации) на
выборах депутатов представительных органов муниципальных образований.
При этом кандидат считается избранным, если за него проголосовало не
менее 50 процентов от числа избирателей, принявших участие в
голосовании.
36. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного
кандидата снять свою кандидатуру, а избирательное объединение отозвать
выдвинутого им зарегистрированного кандидата, понимаются ограничение
зарегистрированного кандидата судом в дееспособности, тяжелая болезнь,
стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, его
близких родственников. К указанным обстоятельствам законом может быть
отнесено избрание (назначение) зарегистрированного кандидата на
государственную или муниципальную должность (соответственно уровню
выборов), предусмотренную Конституцией Российской Федерации,
конституцией (уставом), законом субъекта Российской Федерации, уставом
муниципального образования. Под обстоятельствами, вынуждающими
избирательное объединение отозвать список кандидатов, понимается
выбытие по вынуждающим к тому обстоятельствам (в том числе в связи со
смертью) кандидатов, занимавших первые три места в списке кандидатов,
или более чем 25 процентов кандидатов из списка кандидатов на выборах
в федеральные органы государственной власти, или более чем 50
процентов кандидатов из списка кандидатов на выборах в органы
государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного
самоуправления.
(Статья 38 в ред. Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ
- Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст.
3104)
ГЛАВА VI.
СТАТУС КАНДИДАТОВ, ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ РЕФЕРЕНДУМА
Статья 39. Равенство кандидатов
1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные
обязанности, за исключением случаев, установленных настоящим
Федеральным законом.
2. От имени кандидатов вправе выступать исключительно их
уполномоченные представители по финансовым вопросам, доверенные лица,
а в случае выдвижения кандидата в составе списка кандидатов также
уполномоченные представители, доверенные лица избирательного
объединения, выдвинувшего этот список (в ред. Федерального закона от
21 июля 2005 г. N 93-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
Статья 40. Ограничения, связанные с должностным или
служебным положением
1. Кандидаты, замещающие государственные или выборные
муниципальные должности, кандидаты, находящиеся на государственной или
муниципальной службе либо являющиеся членами органов управления
организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим
органом управления которых является собрание, - членами органов,
осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за
исключением политических партий, а также кандидаты, являющиеся
должностными лицами, журналистами, другими творческими работниками
организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при
проведении своей избирательной кампании не вправе использовать
преимущества своего должностного или служебного положения (пункт 1 в
ред. Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной
или муниципальной службе либо работающие в организациях,
осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время их участия
в выборах освобождаются от выполнения должностных или служебных
обязанностей и представляют в избирательную комиссию заверенные копии
соответствующих приказов (распоряжений) не позднее чем через пять дней
со дня регистрации. Законом субъекта Российской Федерации может быть
установлено, что на выборах в представительные органы муниципальных
образований при определенном числе избирателей в избирательном округе
(но не более пяти тысяч избирателей) зарегистрированные кандидаты,
находящиеся на государственной службе, на время их участия в выборах
могут не освобождаться от выполнения должностных или служебных
обязанностей (в ред. Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
3. (Пункт 3 утратил силу на основании Федерального закона от 21
июля 2005 г. N 93-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2005, N 30, ст. 3104)
4. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные
или выборные муниципальные должности, либо находящиеся на
государственной или муниципальной службе, либо являющиеся членами
органов управления организаций независимо от формы собственности (в
организациях, высшим органом управления которых является собрание, -
членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих
организаций), за исключением политических партий, в период
избирательной кампании, кампании референдума не вправе использовать
преимущества своего должностного или служебного положения в целях
выдвижения кандидата, списка кандидатов и (или) избрания кандидатов,
выдвижения и поддержки инициативы проведения референдума, получения
того или иного ответа на вопрос референдума (пункт 4 в ред.
Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
5. Под использованием преимуществ должностного или служебного
положения в настоящем Федеральном законе понимается:
а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной
зависимости, государственных и муниципальных служащих к осуществлению
в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению
кандидатов, списков кандидатов и (или) избранию кандидатов, выдвижению
и поддержке инициативы проведения референдума, получению того или
иного ответа на вопрос референдума;
б) использование помещений, занимаемых государственными органами
или органами местного самоуправления, организациями независимо от
формы собственности, за исключением помещений, занимаемых
политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей
выдвижению кандидатов, списков кандидатов и (или) избранию кандидатов,
выдвижению и поддержке инициативы проведения референдума, получению
того или иного ответа на вопрос референдума, если иным кандидатам,
избирательным объединениям, группам участников референдума не будет
гарантировано предоставление указанных помещений на таких же условиях;
в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи,
оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование
государственных органов, органов местного самоуправления,
государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо от
формы собственности, за исключением указанных видов связи, оргтехники
и информационных услуг, обеспечивающих функционирование политических
партий, для проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам
референдума, если их использование не оплачено из соответствующего
избирательного фонда, фонда референдума;
г) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях
транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной
собственности, собственности организаций, за исключением транспортных
средств, находящихся в собственности политических партий, для
осуществления деятельности, способствующей выдвижению кандидатов,
списков кандидатов и (или) избранию кандидатов, выдвижению и поддержке
инициативы проведения референдума, получению того или иного ответа на
вопрос референдума. Данное положение не распространяется на лиц,
пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с
законодательством Российской Федерации о государственной охране;
д) сбор подписей избирателей, участников референдума, ведение
предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума лицами,
замещающими государственные или выборные муниципальные должности, либо
находящимися на государственной или муниципальной службе, либо
являющимися главами местных администраций, либо являющимися членами
органов управления организаций независимо от формы собственности (в
организациях, высшим органом управления которых является собрание, -
членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих
организаций), за исключением политических партий, в ходе служебных
(оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета, средств
соответствующей организации) командировок;
е) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным
средствам массовой информации в целях сбора подписей избирателей,
участников референдума, ведения предвыборной агитации, агитации по
вопросам референдума, если иным кандидатам, избирательным
объединениям, группам участников референдума для этих целей не будет
гарантирован такой же доступ в соответствии с настоящим Федеральным
законом, иным законом;
ж) агитационное выступление в период избирательной кампании,
кампании референдума при проведении публичного мероприятия,
организуемого государственными и (или) муниципальными органами,
организациями независимо от формы собственности, за исключением
политических партий;
з) обнародование в период избирательной кампании, кампании
референдума в средствах массовой информации, в агитационных печатных
материалах отчетов о проделанной работе, распространение от имени
гражданина, являющегося кандидатом, поздравлений и иных материалов, не
оплаченных из средств соответствующего избирательного фонда.
(Пункт 5 в ред. Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104)
6. Соблюдение перечисленных в пункте 5 настоящей статьи
ограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами,
Президентом Российской Федерации своих полномочий и выполнению ими
своих обязанностей перед избирателями.
7. Должностным лицам, журналистам, иным творческим работникам
организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, если
указанные лица являются кандидатами либо их доверенными лицами или
уполномоченными представителями по финансовым вопросам, доверенными
лицами или уполномоченными представителями избирательных объединений,
запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через
средства массовой информации (пункт 7 в ред. Федерального закона от 21
июля 2005 г. N 93-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2005, N 30, ст. 3104).
Статья 41. Гарантии деятельности зарегистрированных
кандидатов
1. Администрация организации, командир воинской части,
руководитель органа внутренних дел Российской Федерации, в которых
работает, служит, проходит альтернативную гражданскую службу, военные
сборы, учится кандидат, со дня регистрации кандидата до дня
официального опубликования результатов выборов обязаны по заявлению,
рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы,
исполнения служебных обязанностей, учебных занятий в любой день и на
любое время в течение этого срока (в ред. Федерального закона от 21
июля 2005 г. N 93-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2005, N 30, ст. 3104).
2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не
может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы,
со службы, отчислен из образовательного учреждения или без его
согласия переведен на другую работу, а также направлен в командировку,
призван на военную службу, на военные сборы или направлен на
альтернативную гражданскую службу.
3. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах
засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой
он работал до регистрации в качестве кандидата.
4. Зарегистрированный кандидат не может быть привлечен без
согласия прокурора (соответственно уровню выборов) к уголовной
ответственности, арестован или подвергнут в судебном порядке
административному наказанию. При даче согласия на привлечение
зарегистрированного кандидата к уголовной ответственности, на его
арест прокурор обязан известить об этом избирательную комиссию,
зарегистрировавшую кандидата.
5. Кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей,
которые связаны со статусом кандидата, за исключением обязанностей,
предусмотренных пунктом 9 статьи 59 настоящего Федерального закона, с
момента официального опубликования (обнародования) общих данных о
результатах выборов, а при досрочном выбытии - с даты выбытия. Если
соответствующая избирательная комиссия назначит на основании закона
повторное голосование, кандидаты, по кандидатурам которых не
проводится повторное голосование, утрачивают свой статус со дня
назначения избирательной комиссией повторного голосования.
6. В случае, предусмотренном пунктом 3 статьи 71 настоящего
Федерального закона, кандидат, занявший место выбывшего кандидата,
вновь приобретает права и обязанности, связанные со статусом
кандидата.
Статья 42. Статус членов инициативной группы по
проведению референдума и иных групп
участников референдума
1. Члены и уполномоченные представители инициативной группы по
проведению референдума не вправе использовать преимущества своего
должностного или служебного положения в целях выдвижения и поддержки
инициативы проведения референдума, получения того или иного ответа на
вопрос референдума.
2. Законом могут быть предусмотрены создание после регистрации
инициативной группы по проведению референдума иных групп участников
референдума и их регистрация комиссиями референдума, а также
деятельность в качестве указанных групп руководящих органов
общественных объединений, руководящих органов региональных отделений и
иных структурных подразделений общественных объединений, устав которых
предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которые
зарегистрированы в порядке, предусмотренном федеральным законом, на
уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком
уровне не позднее чем за шесть месяцев до дня обращения с инициативой
о проведении референдума. Законом должна быть предусмотрена
возможность деятельности в качестве указанных групп соответственно
уровню референдума руководящих органов политических партий,
региональных отделений и иных структурных подразделений политических
партий. Положения настоящего Федерального закона, регулирующие
деятельность инициативной группы по проведению референдума после ее
регистрации, ее членов и уполномоченных представителей,
распространяются также на иные группы участников референдума, их
членов и уполномоченных представителей, если иное не предусмотрено
настоящим Федеральным законом.
Статья 43. Статус доверенных лиц
1. Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов,
список кандидатов, вправе назначить доверенных лиц. Регистрация
доверенных лиц осуществляется избирательной комиссией в течение трех
дней со дня поступления письменного заявления кандидата (представления
избирательного объединения) о назначении доверенных лиц вместе с
заявлениями самих граждан о согласии быть доверенными лицами (пункт 1
в ред. Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
2. Доверенными лицами кандидатов, избирательных объединений не
могут быть кандидаты, лица, замещающие государственные или выборные
муниципальные должности, главы местных администраций, работники
аппаратов избирательных комиссий. Государственные и муниципальные
служащие могут быть назначены доверенными лицами при условии их
освобождения от исполнения служебных обязанностей на период исполнения
полномочий доверенного лица. Регистрация доверенного лица, являющегося
государственным или муниципальным служащим, осуществляется при условии
представления в соответствующую избирательную комиссию приказа об
освобождении его от исполнения служебных обязанностей (в том числе на
период отпуска) (в ред. Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ
- Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст.
3104).
3. Доверенные лица получают в избирательной комиссии
удостоверения. Доверенные лица осуществляют агитационную деятельность
в пользу назначившего их кандидата, избирательного объединения.
Доверенные лица не имеют полномочий наблюдателя. На период полномочий
доверенного лица работодатель обязан предоставлять доверенным лицам по
их просьбе неоплачиваемый отпуск. Кандидаты, избирательные
объединения, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать
их, уведомив об этом избирательную комиссию, которая аннулирует
выданные этим доверенным лицам удостоверения. Число доверенных лиц
кандидата, избирательного объединения устанавливается законом (пункт 3
в ред. Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
4. Полномочия доверенных лиц прекращаются по решению кандидата,
избирательного объединения либо вместе с утратой статуса назначившим
их кандидатом или с утратой статуса кандидатами, включенными в список
кандидатов, который выдвинут избирательным объединением, назначившим
этих доверенных лиц (в ред. Федерального закона от 21 июля 2005 г. N
93-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30,
ст. 3104).
ГЛАВА VII.
ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ПОЛУЧЕНИЕ И РАСПРОСТРАНЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ О ВЫБОРАХ И РЕФЕРЕНДУМАХ
Статья 44. Информационное обеспечение выборов и
референдумов
Информационное обеспечение выборов и референдумов включает в себя
информирование избирателей, участников референдума, предвыборную
агитацию, агитацию по вопросам референдума и способствует осознанному
волеизъявлению граждан, гласности выборов и референдумов.
Статья 45. Информирование избирателей и участников
референдума
1. Информирование избирателей и участников референдума
осуществляют органы государственной власти, органы местного
самоуправления, комиссии, организации, осуществляющие выпуск средств
массовой информации, физические и юридические лица в соответствии с
настоящим Федеральным законом. Органы государственной власти, органы
местного самоуправления не вправе информировать избирателей о
кандидатах, об избирательных объединениях (в ред. Федерального закона
от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
2. Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах
массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть
объективным, достоверным, не должно нарушать равенство кандидатов,
избирательных объединений (в ред. Федерального закона от 21 июля 2005
г. N 93-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N
30, ст. 3104).
3. Информирование избирателей, участников референдума, в том
числе через средства массовой информации, о ходе подготовки и
проведения выборов, референдумов, о сроках и порядке совершения
избирательных действий, действий по участию в референдуме, о
законодательстве Российской Федерации о выборах и референдумах, о
кандидатах, об избирательных объединениях осуществляют комиссии (в
ред. Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
4. Деятельность организаций, осуществляющих выпуск средств
массовой информации, по информированию избирателей, участников
референдума осуществляется свободно.
5. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях в
периодических печатных изданиях сообщения о проведении предвыборных
мероприятий, мероприятий, связанных с референдумом, должны даваться
исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. В них
не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату,
избирательному объединению, инициативной группе по проведению
референдума, иной группе участников референдума, в том числе по
времени освещения их предвыборной деятельности, деятельности,
связанной с проведением референдума, объему печатной площади,
отведенной для таких сообщений (в ред. Федерального закона от 21 июля
2005 г. N 93-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2005, N 30, ст. 3104).
6. Журналист, иной творческий работник, должностное лицо
организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации,
участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению выборов,
референдума в соответствии с законодательством Российской Федерации о
выборах и референдумах, не могут быть по инициативе администрации
(работодателя) уволены с работы или без их согласия переведены на
другую работу в период соответствующей избирательной кампании,
кампании референдума и в течение одного года после окончания
соответствующей избирательной кампании, кампании референдума, за
исключением случая, когда на них было наложено в соответствии с
трудовым законодательством взыскание, не оспоренное в судебном порядке
либо признанное в судебном порядке законным и обоснованным.
7. В день голосования до момента окончания голосования на
территории соответствующего избирательного округа, округа референдума
запрещается публикация (обнародование) данных об итогах голосования, о
результатах выборов, референдума, в том числе размещение таких данных
в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая
"Интернет") (в ред. Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
Статья 46. Опросы общественного мнения
1. Опубликование (обнародование) результатов опросов
общественного мнения, связанных с выборами и референдумами, является
разновидностью информирования избирателей, участников референдума (в
ред. Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов
общественного мнения, связанных с выборами и референдумами, редакции
средств массовой информации, граждане и организации, публикующие
(обнародующие) эти результаты, обязаны указывать организацию,
проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку),
метод сбора информации, регион, где проводился опрос, точную
формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности,
лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее
(оплативших) указанную публикацию (обнародование) (пункт 2 в ред.
Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в день
голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов
опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов и
референдумов, иных исследований, связанных с проводимыми выборами и
референдумами, в том числе их размещение в
информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая
"Интернет").
Статья 47. Организации телерадиовещания
и периодические печатные издания, используемые
для информационного обеспечения выборов
и референдумов
1. Информационное обеспечение выборов и референдумов
соответствующего уровня осуществляется с использованием
государственных, муниципальных и негосударственных организаций
телерадиовещания, редакций государственных, муниципальных и
негосударственных периодических печатных изданий.
2. Под государственными организациями телерадиовещания,
государственными периодическими печатными изданиями в настоящем
Федеральном законе понимаются организации телерадиовещания и
периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых
или учредителями (соучредителями) редакций которых на день
официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов,
официального опубликования решения о назначении референдума являются
государственные органы и организации, и (или) которым за год,
предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о
назначении выборов, официального опубликования решения о назначении
референдума, оказывалась государственная поддержка в форме субсидий и
(или) субвенций на их функционирование за счет средств федерального
бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, и (или) в уставном
(складочном) капитале которых на день официального опубликования
(публикации) решения о назначении выборов, официального опубликования
решения о назначении референдума имеется доля (вклад) Российской
Федерации и (или) субъекта (субъектов) Российской Федерации.
3. Под муниципальными организациями телерадиовещания,
муниципальными периодическими печатными изданиями в настоящем
Федеральном законе понимаются организации телерадиовещания и
периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых
или учредителями (соучредителями) редакций которых на день
официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов,
официального опубликования решения о назначении референдума являются
органы местного самоуправления и муниципальные организации, и (или)
которым за год, предшествующий дню официального опубликования
(публикации) решения о назначении выборов, официального опубликования
решения о назначении референдума, оказывалась муниципальная поддержка
в форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование за счет
средств местного бюджета, и (или) в уставном (складочном) капитале
которых на день официального опубликования (публикации) решения о
назначении выборов, официального опубликования решения о назначении
референдума имеется доля (вклад) муниципального образования
(муниципальных образований).
4. Под негосударственными организациями телерадиовещания,
негосударственными периодическими печатными изданиями в настоящем
Федеральном законе понимаются организации телерадиовещания и
периодические печатные издания, не подпадающие под действие пунктов 2
и 3 настоящей статьи.
5. В зависимости от территории распространения информации
организации телерадиовещания и периодические печатные издания
разделяются в настоящем Федеральном законе:
а) на общероссийские организации телерадиовещания, то есть
организации телерадиовещания, имеющие лицензию на вещание на
территориях половины или более чем половины субъектов Российской
Федерации, а также организации телерадиовещания, осуществляющие выпуск
средств массовой информации (теле-, радиопрограмм), распространяемых
на основании договора иными организациями телерадиовещания на
территориях половины или более чем половины субъектов Российской
Федерации;
б) на региональные организации телерадиовещания, то есть
организации телерадиовещания, имеющие лицензию на вещание и
распространяющие средства массовой информации (теле-, радиопрограммы)
на территориях менее чем половины субъектов Российской Федерации, а
также соответствующие подразделения организаций телерадиовещания,
указанных в подпункте "а" настоящего пункта;
в) на общероссийские периодические печатные издания, то есть
издания, зарегистрированные для распространения на территориях
половины или более чем половины субъектов Российской Федерации;
г) на региональные периодические печатные издания, то есть
издания, зарегистрированные для распространения на территориях менее
чем половины субъектов Российской Федерации.
6. В периодических печатных изданиях, учрежденных органами
государственной власти, органами местного самоуправления исключительно
для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных
правовых и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы,
а также редакционные материалы, освещающие деятельность кандидатов,
избирательных объединений, инициативной группы по проведению
референдума.
7. Перечень государственных и (или) муниципальных организаций
телерадиовещания, а также государственных и (или) муниципальных
периодических печатных изданий, которые обязаны предоставлять эфирное
время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, агитации
по вопросам референдума, публикуется организующей выборы, референдум
комиссией или указанной в законе нижестоящей комиссией по
представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на
осуществление функций по регистрации средств массовой информации.
8. Перечень, указанный в пункте 7 настоящей статьи,
представляется в соответствующую комиссию не позднее чем на пятый день
после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении
выборов, официального опубликования решения о назначении референдума.
В указанный перечень включаются следующие сведения о каждой
организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:
а) наименование организации телерадиовещания и соответствующего
средства массовой информации либо периодического печатного издания;
б) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакции
периодического печатного издания;
в) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либо
учредитель (учредители) редакции периодического печатного издания и
периодического печатного издания;
г) вид и объем государственной (муниципальной) поддержки (если
таковая имелась за год, предшествующий дню официального опубликования
(публикации) решения о назначении выборов, дню официального
опубликования решения о назначении референдума);
д) доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской
Федерации, муниципальных образований в уставном (складочном) капитале
(если таковая имелась (таковой имелся) на день официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов, день
официального опубликования решения о назначении референдума);
е) периодичность выпуска периодического печатного издания;
ж) указание на то, что организация телерадиовещания,
периодическое печатное издание являются специализированными (для
специализированных организаций телерадиовещания, периодических
печатных изданий).
(Статья 47 в ред. Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ
- Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст.
3104)
Статья 48.* Предвыборная агитация, агитация по вопросам
референдума
1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе
в допускаемых законом формах и законными методами проводить
предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума.
2. Предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной
кампании, признаются:
а) призывы голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки
кандидатов либо против него (них);
б) выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательному
объединению, в частности указание на то, за какого кандидата, за какой
список кандидатов, за какое избирательное объединение будет голосовать
избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования)
результатов опроса общественного мнения в соответствии с пунктом 2
статьи 46 настоящего Федерального закона);
в) описание возможных последствий в случае, если тот или иной
кандидат будет избран или не будет избран, тот или иной список
кандидатов будет допущен или не будет допущен к распределению
депутатских мандатов;
г) распространение информации, в которой явно преобладают
сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном
объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
д) распространение информации о деятельности кандидата, не
связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им
своих служебных (должностных) обязанностей;
е) деятельность, способствующая созданию положительного или
отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному
объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
(Пункт 2 в ред. Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104)
2-1. Действия, совершаемые при осуществлении представителями
организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации,
профессиональной деятельности и указанные в подпункте "а" пункта 2
настоящей статьи, признаются предвыборной агитацией в случае, если эти
действия совершены с целью побудить избирателей голосовать за
кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него
(них), а действия, указанные в подпунктах "б" - "е" пункта 2 настоящей
статьи, - в случае, если эти действия совершены с такой целью
неоднократно (пункт 2-1 дополнен Федеральным законом от 21 июля 2005
г. N 93-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N
30, ст. 3104).
3. Предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума может
проводиться:
а) на каналах организаций телерадиовещания и в периодических
печатных изданиях;
б) посредством проведения агитационных публичных мероприятий
(подпункт "б" в ред. Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104);
в) посредством выпуска и распространения печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
г) иными не запрещенными законом методами.
4. Кандидат, избирательное объединение, инициативная группа по
проведению референдума самостоятельно определяют содержание, формы и
методы своей агитации, самостоятельно проводят ее, а также вправе в
установленном законодательством порядке привлекать для ее проведения
иных лиц (в ред. Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
5. Расходы на проведение предвыборной агитации, агитации по
вопросам референдума осуществляются исключительно за счет средств
соответствующих избирательных фондов, фондов референдума в
установленном законом порядке. Агитация за кандидата, избирательное
объединение, оплачиваемая из средств избирательных фондов других
кандидатов, избирательных объединений, запрещается (в ред.
Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
6. Запрещается привлекать к предвыборной агитации, агитации по
вопросам референдума лиц, не достигших на день голосования возраста 18
лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в
агитационных материалах, за исключением случая, предусмотренного
подпунктом "д" пункта 9 настоящей статьи (пункт 6 в ред. Федерального
закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
7. Запрещается проводить предвыборную агитацию, агитацию по
вопросам референдума, выпускать и распространять любые агитационные
материалы:
а) федеральным органам государственной власти, органам
государственной власти субъектов Российской Федерации, иным
государственным органам, органам местного самоуправления;
б) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные
должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся
членами органов управления организаций независимо от формы
собственности (в организациях, высшим органом управления которых
является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство
деятельностью этих организаций), за исключением политических партий,
при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, кроме
случая, предусмотренного пунктом 8-1 настоящей статьи, и (или) с
использованием преимуществ своего должностного или служебного
положения (подпункт "б" в ред. Федерального закона от 21 июля 2005 г.
N 93-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30,
ст. 3104);
в) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
г) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими
организациям, а также членам и участникам религиозных объединений при
совершении обрядов и церемоний (подпункт "г" в ред. Федерального
закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104);
д) комиссиям, членам комиссий с правом решающего голоса;
е) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного
пунктом 10 статьи 4 настоящего Федерального закона, лицам без
гражданства, иностранным юридическим лицам;
е-1) международным организациям и международным общественным
движениям (подпункт "е-1" дополнен Федеральным законом от 21 июля 2005
г. N 93-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N
30, ст. 3104);
ж) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств
массовой информации, при осуществлении ими профессиональной
деятельности.
8. Лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные
должности, запрещается проводить предвыборную агитацию на каналах
организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, за
исключением случаев, если указанные лица зарегистрированы в качестве
кандидатов в депутаты или на выборные должности (в ред. Федерального
закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
8-1. Лица, замещающие государственные или выборные муниципальные
должности, вправе проводить агитацию по вопросам референдума, в том
числе на каналах организаций телерадиовещания и в периодических
печатных изданиях, выпускать и распространять агитационные материалы,
но не вправе использовать преимущества своего должностного или
служебного положения (пункт 8-1 дополнен Федеральным законом от 21
июля 2005 г. N 93-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2005, N 30, ст. 3104).
9. Использование в агитационных материалах кандидата,
избирательного объединения изображения физического лица, высказываний
физического лица о кандидате, об избирательном объединении возможно
только с письменного согласия данного физического лица. Документ,
подтверждающий согласие, представляется в избирательную комиссию
вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в
соответствии с пунктом 3 статьи 54 настоящего Федерального закона. В
случае размещения агитационного материала на канале организации
телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный
документ представляется в избирательную комиссию по ее требованию.
Данное ограничение не распространяется:
а) на использование избирательным объединением высказываний
выдвинутых им кандидатов о данном избирательном объединении, а также о
кандидатах, выдвинутых данным избирательным объединением на тех же
выборах;
б) на использование обнародованных высказываний о кандидатах, об
избирательных объединениях с указанием даты (периода времени)
обнародования таких высказываний и наименования средства массовой
информации, в котором они были обнародованы. Ссылка в агитационных
материалах на такое высказывание физического лица, не имеющего в
соответствии с настоящим Федеральным законом права проводить
предвыборную агитацию, допускается только в случае, если это
высказывание было обнародовано до официального опубликования
(публикации) решения о назначении выборов. При этом в ссылке должны
указываться дата (период времени) обнародования этого высказывания и
наименование средства массовой информации, в котором оно было
обнародовано;
в) на цитирование высказываний об избирательном объединении, о
кандидате, обнародованных иными избирательными объединениями, а также
кандидатами в своих агитационных материалах, изготовленных и
распространенных в соответствии с законом;
г) на использование изображений кандидатов, выдвинутых на
соответствующих выборах;
д) на использование кандидатом своих изображений, использование
избирательным объединением изображений кандидата, выдвинутого им в
составе списка кандидатов, со своими супругом, детьми (в том числе не
достигшими возраста 18 лет), родителями и другими близкими
родственниками, а также среди неопределенного круга лиц.
(Пункт 9 в ред. Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104)
10. Политическая партия, выдвинувшая кандидатов, список
кандидатов, которые зарегистрированы избирательной комиссией, не
позднее чем за 10 дней до дня голосования публикует свою предвыборную
программу не менее чем в одном государственном или муниципальном
(соответственно уровню выборов) периодическом печатном издании, а
также размещает ее в информационно-телекоммуникационной сети общего
пользования "Интернет". Для такой публикации используется бесплатная
печатная площадь, предоставляемая избирательным объединениям в
соответствии с настоящим Федеральным законом, иным законом, либо такая
публикация оплачивается из средств избирательного фонда политической
партии, избирательного фонда кандидата, выдвинутого этой политической
партией (пункт 10 в ред. Федерального закона от 21 июля 2005 г. N
93-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30,
ст. 3104).
--------------------------------
(*) Признать положение подпункта "ж" пункта 2 статьи 48
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации" не
соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 3 (часть
3), 19 (части 1 и 2), 29 (части 4 и 5), 32 (части 1 и 2) и 55 (часть
3), поскольку на его основании во взаимосвязи с положением пункта 4
статьи 2 того же Федерального закона в качестве предвыборной агитации
признаются любые иные помимо перечисленных в подпунктах "а", "б", "в",
"г", "д", "е" пункта 2 статьи 48 действия, имеющие целью побудить или
побуждающие избирателей голосовать за кандидатов, списки кандидатов
или против них, против всех кандидатов, против всех списков
кандидатов.
(См. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от
30.10.2003 г. N 15-П - Собрание законодательства, 2003, N 44, ст.
4358).
Статья 49. Агитационный период
1. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата,
списка кандидатов, регистрации инициативной группы по проведению
референдума. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному
времени за одни сутки до дня голосования (в ред. Федерального закона
от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
2. Предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума на
каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных
изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня
голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за одни
сутки до дня голосования (пункт 2 в ред. Федерального закона от 21
июля 2005 г. N 93-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2005, N 30, ст. 3104).
3. Проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам
референдума в день голосования и в предшествующий ему день
запрещается.
4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие
материалы), ранее размещенные в установленном федеральным законом
порядке на зданиях и сооружениях, за исключением зданий, в которых
размещены комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии не
менее 50 метров от входа в эти здания, сохраняются в день голосования
на прежних местах (пункт 4 в ред. Федерального закона от 21 июля 2005
г. N 93-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N
30, ст. 3104).
5. В случае проведения повторного голосования агитационный период
возобновляется со дня назначения соответствующей комиссией дня
повторного голосования и прекращается в ноль часов по местному времени
за одни сутки до дня повторного голосования.
Статья 50. Общие условия проведения предвыборной
агитации, агитации по вопросам референдума на
каналах организаций телерадиовещания и в
периодических печатных изданиях
1. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и
редакции государственных и муниципальных периодических печатных
изданий обязаны обеспечить равные условия проведения предвыборной
агитации соответственно зарегистрированным кандидатам, избирательным
объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, в том числе для
представления избирателям предвыборных программ, а инициативной группе
по проведению референдума и иным группам участников референдума -
равные условия проведения агитации по вопросам референдума в порядке,
установленном настоящим Федеральным законом, иным законом. Эфирное
время на каналах указанных организаций телерадиовещания и печатная
площадь в указанных периодических печатных изданиях предоставляются
зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,
зарегистрировавшим списки кандидатов, инициативной группе по
проведению референдума и иным группам участников референдума за плату,
а в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Федеральным законом,
иным законом, также бесплатно (бесплатное эфирное время, бесплатная
печатная площадь) (в ред. Федерального закона от 21 июля 2005 г. N
93-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30,
ст. 3104).
2. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение не
вправе использовать предоставленные им эфирное время, печатную площадь
для проведения предвыборной агитации за других зарегистрированных
кандидатов, за другие избирательные объединения. Зарегистрированный
кандидат, выдвинутый избирательным объединением, вправе использовать
предоставленные ему эфирное время, печатную площадь для проведения на
тех же выборах предвыборной агитации за выдвинувшее его избирательное
объединение, а также за других кандидатов, выдвинутых этим
избирательным объединением. Избирательное объединение, выдвинувшее
кандидатов, список кандидатов, вправе использовать предоставленные ему
эфирное время, печатную площадь для проведения на тех же выборах
предвыборной агитации за любого выдвинутого им кандидата (пункт 2 в
ред. Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
3. В случае одновременного проведения на одной и той же
территории нескольких избирательных кампаний, кампаний референдума и
совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации на
каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных
изданиях общий объем бесплатного эфирного времени и бесплатной
печатной площади не увеличивается без согласия на то организации
телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.
4. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции
негосударственных периодических печатных изданий, осуществляющие
выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за
один год до начала избирательной кампании, кампании референдума, а
также редакции негосударственных периодических печатных изданий,
учрежденных избирательными объединениями (в том числе их структурными
подразделениями) и зарегистрированных менее чем за один год до начала
избирательной кампании, вправе предоставлять зарегистрированным
кандидатам, избирательным объединениям, инициативной группе по
проведению референдума и иным группам участников референдума эфирное
время, печатную площадь в соответствующих средствах массовой
информации. Иные негосударственные организации телерадиовещания и
редакции негосударственных периодических печатных изданий не вправе
предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным
объединениям, инициативной группе по проведению референдума и иным
группам участников референдума эфирное время, печатную площадь (пункт
4 в ред. Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
5. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади,
предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания и
редакциями негосударственных периодических печатных изданий, должны
быть едины для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных
объединений, инициативной группы по проведению референдума и иных
групп участников референдума. Это требование не распространяется на
редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденные
кандидатами, избирательными объединениями, гражданами, входящими в
инициативную группу по проведению референдума (в ред. Федерального
закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
6. При проведении выборов сведения о размере (в валюте Российской
Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади
должны быть опубликованы соответствующей организацией
телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания не
позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования
(публикации) решения о назначении выборов. Указанные сведения и
уведомление о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь
для проведения предвыборной агитации в тот же срок должны быть
представлены в избирательную комиссию, организующую выборы, или
указанную в законе нижестоящую избирательную комиссию. При проведении
референдума указанные сведения должны быть опубликованы организацией
телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания и
представлены в соответствующую комиссию референдума не позднее чем за
один день до дня выпуска первого агитационного материала (пункт 6 в
ред. Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
7. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции
негосударственных периодических печатных изданий, редакции
государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем
один раз в неделю, специализированные организации телерадиовещания и
редакции специализированных периодических печатных изданий
(культурно-просветительских, детских, технических, научных и других),
а при выборах в федеральные органы государственной власти, органы
государственной власти субъектов Российской Федерации, референдуме
Российской Федерации, референдуме субъекта Российской Федерации также
муниципальные организации телерадиовещания и редакции муниципальных
периодических печатных изданий вправе отказаться от предоставления
эфирного времени, печатной площади для проведения предвыборной
агитации, агитации по вопросам референдума. Таким отказом считается
непредставление в соответствующую комиссию уведомления, указанного в
пункте 6 настоящей статьи, в установленные в указанном пункте сроки.
8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой
информации, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного
времени и печатной площади, предоставленных для проведения
предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, по формам и в
порядке, которые установлены соответствующей комиссией, и представлять
данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со
дня голосования (в ред. Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ
- Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст.
3104).
9. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой
информации, обязаны хранить указанные в пункте 8 настоящей статьи
учетные документы о бесплатном и платном предоставлении эфирного
времени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования.
10. Расходы государственных и муниципальных организаций
телерадиовещания и редакций государственных и муниципальных
периодических печатных изданий, связанные с предоставлением
бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади для
проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума,
относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.
11. Бесплатное и платное предоставление эфирного времени на
каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в
периодических печатных изданиях для проведения предвыборной агитации,
агитации по вопросам референдума производится в соответствии с
договором, заключенным в письменной форме между организацией
телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания и
кандидатом, избирательным объединением, представителем инициативной
группы по проведению референдума, иной группы участников референдума
до предоставления эфирного времени, печатной площади (в ред.
Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
12. В случае одновременного проведения на одной и той же
территории нескольких избирательных кампаний и совпадения на указанных
кампаниях периодов проведения агитации на каналах организаций
телерадиовещания и в периодических печатных изданиях
зарегистрированный кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких
избирательных округах на разных выборах, вправе получить бесплатное
эфирное время и бесплатную печатную площадь в государственных и
муниципальных организациях телерадиовещания и периодических печатных
изданиях в объеме, не превышающем объем, который должен быть
предоставлен ему на выборах более высокого уровня.
Статья 51. Условия проведения предвыборной агитации,
агитации по вопросам референдума на
телевидении и радио
1. Бесплатное эфирное время на каналах государственных и
муниципальных организаций телерадиовещания предоставляется
соответственно зарегистрированным кандидатам, избирательным
объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, на равных условиях
(продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в
эфир и другие условия). Бесплатное эфирное время на каналах
государственных и муниципальных организаций телерадиовещания
предоставляется на равных условиях после официального опубликования
решения о назначении референдума только инициативной группе по
проведению референдума и иным группам участников референдума, в
качестве которых выступают руководящие органы общественных объединений
(их структурных подразделений), указанных в пункте 2 статьи 42
настоящего Федерального закона, если выдвинутые ими списки кандидатов
допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе
Федерального Собрания Российской Федерации и (или) соответственно
уровню референдума в законодательном (представительном) органе
государственной власти субъекта Российской Федерации, представительном
органе муниципального образования (в ред. Федерального закона от 21
июля 2005 г. N 93-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2005, N 30, ст. 3104).
2. Общероссийские и региональные государственные организации
телерадиовещания обязаны предоставлять бесплатное эфирное время
зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям для
проведения предвыборной агитации на выборах в федеральные органы
государственной власти, а также инициативной группе по проведению
референдума Российской Федерации и иным группам участников
референдума, указанным в пункте 1 настоящей статьи, для проведения
агитации по вопросам референдума Российской Федерации. Региональные
государственные организации телерадиовещания обязаны предоставлять
бесплатное эфирное время зарегистрированным кандидатам, избирательным
объединениям для проведения предвыборной агитации на выборах в органы
государственной власти субъектов Российской Федерации, а также
инициативной группе по проведению референдума субъекта Российской
Федерации и иным группам участников референдума, указанным в пункте 1
настоящей статьи, для проведения агитации по вопросам референдума
субъекта Российской Федерации. Муниципальные организации
телерадиовещания обязаны предоставлять бесплатное эфирное время
зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям для
проведения предвыборной агитации на выборах в органы местного
самоуправления, а также инициативной группе по проведению местного
референдума и иным группам участников референдума, указанным в пункте
1 настоящей статьи, для проведения агитации по вопросам местного
референдума. Предоставляемое бесплатное эфирное время должно
приходиться на определяемый соответствующей организацией
телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают
наибольшую аудиторию (в ред. Федерального закона от 21 июля 2005 г. N
93-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30,
ст. 3104).
3. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из
общероссийских государственных организаций телерадиовещания
предоставляет для проведения предвыборной агитации, агитации по
вопросам референдума, должен составлять на каждом из каналов не менее
60 минут по рабочим дням. Общий объем бесплатного эфирного времени,
которое каждая из региональных государственных или муниципальных
организаций телерадиовещания предоставляет для проведения предвыборной
агитации, агитации по вопросам референдума, должен составлять на
каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее
время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов
в день, - не менее одной четверти общего времени вещания. Объем
эфирного времени, предоставляемого региональными государственными или
муниципальными организациями телерадиовещания для проведения
предвыборной агитации на дополнительных или повторных выборах депутата
(депутатов) законодательного (представительного) органа
государственной власти субъекта Российской Федерации,
представительного органа муниципального образования по одномандатному
(многомандатному) избирательному округу, определяется законом субъекта
Российской Федерации. Если в результате предоставления бесплатного
эфирного времени на каждого зарегистрированного кандидата, каждое
избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный список
кандидатов, на каждую инициативную группу по проведению референдума
или иную группу участников референдума, указанную в пункте 1 настоящей
статьи, придется более 60 минут бесплатного эфирного времени, общий
объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из организаций
телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается и
должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество
зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших
зарегистрированные списки кандидатов, на количество групп, которым
предоставлено право на проведение агитации по вопросам референдума (в
ред. Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
|