4. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени
должно быть предоставлено зарегистрированным кандидатам, избирательным
объединениям для проведения совместных дискуссий, "круглых столов" и
иных совместных агитационных мероприятий. Данное правило не
применяется, если на каждого кандидата, зарегистрированного по
одномандатному (многомандатному) избирательному округу, приходится
менее пяти минут из общего объема бесплатного эфирного времени.
Законом может быть предусмотрено, что в совместных агитационных
мероприятиях зарегистрированные кандидаты (в том числе из списка
кандидатов) могут участвовать только лично. При проведении референдума
не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени должно
быть предоставлено инициативной группе по проведению референдума, иным
группам участников референдума (с учетом положения пункта 1 настоящей
статьи) для проведения совместных дискуссий, "круглых столов" и иных
совместных агитационных мероприятий (пункт 4 в ред. Федерального
закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
5. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение,
инициативная группа по проведению референдума вправе отказаться от
участия в совместном агитационном мероприятии. При этом эфирное время,
отведенное для проведения совместного агитационного мероприятия, в том
числе в случае, если в указанном мероприятии может принять участие
только один участник, не уменьшается, за исключением случаев,
предусмотренных законом. Отказ от участия в совместном агитационном
мероприятии не влечет за собой увеличение бесплатного эфирного
времени, предоставляемого зарегистрированному кандидату,
избирательному объединению, инициативной группе по проведению
референдума, отказавшимся участвовать в указанном мероприятии, за
исключением случаев, предусмотренных законом (пункт 5 в ред.
Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
5-1. Оставшаяся часть общего объема бесплатного эфирного времени
(при ее наличии) предоставляется государственными и муниципальными
организациями телерадиовещания зарегистрированным кандидатам,
избирательным объединениям, инициативной группе по проведению
референдума и указанным в пункте 1 настоящей статьи иным группам
участников референдума для размещения агитационных материалов (пункт
5-1 дополнен Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
6. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания
обязаны резервировать эфирное время для проведения предвыборной
агитации, агитации по вопросам референдума за плату. Размер и условия
оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов,
избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки
кандидатов, инициативной группы по проведению референдума и иных групп
участников референдума. Общий объем резервируемого эфирного времени
должен быть равен установленному общему объему бесплатного эфирного
времени или превышать его, но не более чем в два раза.
Зарегистрированный кандидат, указанные избирательное объединение,
инициативная группа по проведению референдума, иные группы участников
референдума вправе за соответствующую плату получить время из общего
объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной
в результате деления этого объема на число соответственно
зарегистрированных кандидатов, указанных избирательных объединений,
количество групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросам
референдума (в ред. Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
7. Законом может быть предусмотрено предоставление бесплатного и
платного эфирного времени на равных условиях избирательным
объединениям, выдвинувшим зарегистрированных кандидатов (в ред.
Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
8. Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие
условия пункта 6 статьи 50 настоящего Федерального закона, обязаны
предоставлять эфирное время зарегистрированным кандидатам,
избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные списки
кандидатов, инициативной группе по проведению референдума и иным
группам участников референдума на равных условиях (в том числе по
времени выхода в эфир) (в ред. Федерального закона от 21 июля 2005 г.
N 93-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30,
ст. 3104).
9. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов на
каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и
радиопрограмм, иных агитационных материалов.
10. Иные условия и порядок проведения предвыборной агитации,
агитации по вопросам референдума на телевидении и радио регулируются
законом.
Статья 52. Условия проведения предвыборной агитации,
агитации по вопросам референдума
в периодических печатных изданиях
1. Редакции государственных и муниципальных периодических
печатных изданий, распространяемых на территории, на которой
проводятся выборы, референдум, и выходящих не реже одного раза в
неделю, обязаны выделять печатные площади для агитационных материалов,
предоставляемых зарегистрированными кандидатами, избирательными
объединениями, инициативной группой по проведению референдума, иными
группами участников референдума. Общий минимальный объем таких
площадей, возможность предоставления печатной площади бесплатно,
соотношение частей печатных площадей, предоставляемых редакциями
периодических печатных изданий бесплатно и за плату, устанавливаются
законом (в ред. Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
2. Редакции государственных и муниципальных периодических
печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны
резервировать печатную площадь для проведения предвыборной агитации,
агитации по вопросам референдума за плату. Размер и условия оплаты
должны быть едиными для всех кандидатов, избирательных объединений,
инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников
референдума. Общий объем резервируемой печатной площади
устанавливается законом. Зарегистрированный кандидат, избирательное
объединение, выдвинувшее зарегистрированные списки кандидатов,
инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников
референдума вправе за соответствующую плату получить из общего объема
зарезервированной печатной площади печатную площадь в пределах доли,
полученной в результате деления этого объема на число
зарегистрированных кандидатов, указанных избирательных объединений или
путем деления на число групп, обладающих правом на проведение агитации
по вопросам референдума (в ред. Федерального закона от 21 июля 2005 г.
N 93-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30,
ст. 3104).
3. Законом может быть предусмотрено предоставление платной и
бесплатной печатной площади избирательным объединениям, выдвинувшим
зарегистрированных кандидатов (в ред. Федерального закона от 21 июля
2005 г. N 93-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2005, N 30, ст. 3104).
4. Редакции негосударственных периодических печатных изданий,
выполнившие условия пункта 6 статьи 50 настоящего Федерального закона,
вправе отказать в предоставлении печатной площади для проведения
предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума.
5. Публикация агитационных материалов, осуществляемая в
соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться
редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также
заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующим
кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по
проведению референдума, иной группой участников референдума (в ред.
Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
6. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических
печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств
избирательного фонда какого кандидата, избирательного объединения,
фонда референдума какой группы, обладающей правом на проведение
агитации по вопросам референдума, была произведена оплата
соответствующей публикации. Если агитационные материалы были
опубликованы бесплатно, информация об этом должна содержаться в
публикации с указанием на то, кто разместил эту публикацию.
Ответственность за выполнение данного требования несет редакция
периодического печатного издания (в ред. Федерального закона от 21
июля 2005 г. N 93-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2005, N 30, ст. 3104).
7. Редакции периодических печатных изданий, публикующих
агитационные материалы, за исключением учрежденных кандидатами,
избирательными объединениями, не вправе отдавать предпочтение
какому-либо кандидату, избирательному объединению, инициативной группе
по проведению референдума, иной группе участников референдума путем
изменения тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий
(в ред. Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
8. Иные условия и порядок проведения предвыборной агитации,
агитации по вопросам референдума в периодических печатных изданиях
регулируются законом.
Статья 53. Условия проведения предвыборной агитации,
агитации по вопросам референдума посредством
агитационных публичных мероприятий
1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны
оказывать содействие зарегистрированным кандидатам, избирательным
объединениям, инициативной группе по проведению референдума и иным
группам участников референдума в организации и проведении агитационных
публичных мероприятий.
2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и
пикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
3. По заявке зарегистрированного кандидата, избирательного
объединения, зарегистрировавшего список кандидатов, инициативной
группы по проведению референдума, иной группы участников референдума
помещение, пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий
в форме собраний и находящееся в государственной или муниципальной
собственности, безвозмездно предоставляется собственником, владельцем
помещения на время, установленное определяемой законом комиссией,
зарегистрированному кандидату, его доверенным лицам, представителям
избирательного объединения для встреч с избирателями, а представителям
инициативной группы по проведению референдума и иной группы участников
референдума - с участниками референдума. При этом комиссия обязана
обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий для
зарегистрированных кандидатов и избирательных объединений,
зарегистрировавших списки кандидатов, для инициативной группы по
проведению референдума и иных групп участников референдума.
4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, а равно
помещение, находящееся в собственности организации, имеющей на день
официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов,
официального опубликования решения о назначении референдума в своем
уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации,
субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований,
превышающую (превышающий) 30 процентов, было предоставлено одному
зарегистрированному кандидату, избирательному объединению,
инициативной группе по проведению референдума (иной группе участников
референдума), собственник, владелец помещения не вправе отказать
другому зарегистрированному кандидату, избирательному объединению,
иной группе участников референдума (инициативной группе по проведению
референдума) в предоставлении помещения на таких же условиях в иное
время в течение агитационного периода.
5. Заявки на выделение помещений, указанных в пунктах 3 и 4
настоящей статьи, для проведения встреч зарегистрированных кандидатов,
их доверенных лиц, представителей избирательных объединений,
зарегистрировавших списки кандидатов, с избирателями, а представителей
инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников
референдума - с участниками референдума рассматриваются
собственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней со дня
подачи указанных заявок.
6. Кандидаты, избирательные объединения, инициативная группа по
проведению референдума и иные группы участников референдума вправе
арендовать на основе договора здания и помещения, принадлежащие
гражданам и организациям независимо от формы собственности, для
проведения агитационных публичных мероприятий.
7. Предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума в
расположении воинских частей, военных организаций и учреждений
запрещаются, за исключением случая, когда единственное здание или
помещение, пригодное для проведения агитационного публичного
мероприятия в форме собрания, находится в расположении воинской части
либо в военной организации или учреждении. Такое здание или помещение
предоставляется командиром воинской части по запросу соответствующей
комиссии для встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц,
представителей избирательных объединений, зарегистрировавших списки
кандидатов, с избирателями из числа военнослужащих, а также для встреч
представителей инициативной группы по проведению референдума и иных
групп участников референдума с участниками референдума из числа
военнослужащих. Организацию указанных встреч обеспечивает командир
воинской части совместно с соответствующей комиссией, при этом все
зарегистрированные кандидаты либо их доверенные лица, представители
всех избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов,
инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников
референдума оповещаются о месте и времени встречи не позднее чем за
три дня до ее проведения.
8. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных
мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
(Статья 53 в ред. Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ
- Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст.
3104)
Статья 54. Условия выпуска и распространения печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов
1. Кандидаты, избирательные объединения, инициативная группа по
проведению референдума и иные группы участников референдума вправе
беспрепятственно распространять печатные, а равно аудиовизуальные и
иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации. Все агитационные материалы должны
изготавливаться на территории Российской Федерации (в ред.
Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
1-1. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие
работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных
материалов, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам,
избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов,
инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников
референдума равные условия оплаты изготовления этих материалов.
Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях
оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных
предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов
должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим
индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня
официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов,
регистрации инициативной группы по проведению референдума и в тот же
срок представлены в определяемую законом комиссию. Организация,
индивидуальный предприниматель, не выполнившие данных требований, не
вправе выполнять работы или оказывать услуги по изготовлению печатных
агитационных материалов (пункт 1-1 дополнен Федеральным законом от 21
июля 2005 г. N 93-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2005, N 30, ст. 3104).
2. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны
содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер
налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и
наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного
населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей
(изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию,
имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о
тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их
изготовления из средств соответствующего избирательного фонда, фонда
референдума (пункт 2 в ред. Федерального закона от 21 июля 2005 г. N
93-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30,
ст. 3104).
3. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии,
экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных
агитационных материалов до начала их распространения должны быть
представлены кандидатом, избирательным объединением, инициативной
группой по проведению референдума и иной группой участников
референдума в соответствующую избирательную комиссию, комиссию
референдума. Вместе с указанными материалами должны быть также
представлены сведения о месте нахождения (об адресе места жительства)
организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и
заказавшего) эти материалы (в ред. Федерального закона от 21 июля 2005
г. N 93-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N
30, ст. 3104).
4. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую
рекламу.
5. Запрещается изготовление агитационных материалов без
предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного
фонда, фонда референдума и с нарушением требований, установленных
пунктами 2 и 4 настоящей статьи.
6. Запрещается распространение агитационных материалов с
нарушением требований, установленных пунктом 3 настоящей статьи,
пунктом 9 статьи 48 настоящего Федерального закона.
7. Органы местного самоуправления по предложению соответствующей
комиссии не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить
специальные места для размещения печатных агитационных материалов на
территории каждого избирательного участка, участка референдума. Такие
места должны быть удобны для посещения избирателями, участниками
референдума и располагаться таким образом, чтобы избиратели, участники
референдума могли ознакомиться с размещенной там информацией. Площадь
выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них
информационных материалов комиссий и агитационных материалов
зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, инициативной
группы по проведению референдума, иных групп участников референдума.
Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,
инициативной группе по проведению референдума и иным группам
участников референдума должна быть выделена равная площадь для
размещения печатных агитационных материалов. Перечень указанных мест
доводится комиссиями, по предложениям которых выделены эти места, до
сведения кандидатов, избирательных объединений, инициативной группы по
проведению референдума и иных групп участников референдума (в ред.
Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
8. Печатные агитационные материалы могут вывешиваться
(расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях и
иных объектах (за исключением мест, предусмотренных пунктом 7
настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников,
владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материалов на
объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности
либо в собственности организации, имеющей на день официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов, регистрации
инициативной группы по проведению референдума в своем уставном
(складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов
Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую
(превышающий) 30 процентов, осуществляется на равных условиях для всех
кандидатов, избирательных объединений, для инициативной группы по
проведению референдума и иных групп участников референдума. При этом
за размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в
государственной или муниципальной собственности, плата не взимается (в
ред. Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
9. Организации, индивидуальные предприниматели, оказывающие
рекламные услуги, обязаны обеспечить кандидатам, избирательным
объединениям, инициативной группе по проведению референдума и иным
группам участников референдума равные условия для размещения
агитационных материалов (в ред. Федерального закона от 21 июля 2005 г.
N 93-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30,
ст. 3104).
10. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатные
агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях
и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную
ценность, а также в зданиях, в которых размещены избирательные
комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров
от входа в них (в ред. Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ
- Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст.
3104).
11. Положения настоящей статьи не применяются в отношении
агитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями
51 и 52 настоящего Федерального закона (пункт 11 дополнен Федеральным
законом от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
Статья 55. Гарантии права участников референдума на
своевременное ознакомление с текстом проекта
закона, иного нормативного правового акта,
выносимого на референдум
В случае вынесения на референдум проекта закона, иного
нормативного правового акта каждый участник референдума не позднее чем
за 30 дней до дня голосования имеет право получить текст этого проекта
в территориальной комиссии (избирательной комиссии муниципального
образования). Обязанность изготовления и распространения указанного
текста возлагается на инициативную группу по проведению референдума,
если иное не предусмотрено законом. Оплата изготовления указанного
текста осуществляется за счет средств соответствующего фонда
референдума, если иное не предусмотрено законом.
Статья 56. Ограничения при проведении предвыборной
агитации, агитации по вопросам референдума
(наименование статьи в ред. Федерального закона от 21 июля 2005
г. N 93-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N
30, ст. 3104)
1. При проведении предвыборной агитации, агитации по вопросам
референдума не допускается злоупотребление свободой массовой
информации. Предвыборные программы кандидатов, избирательных
объединений, иные агитационные материалы, выступления кандидатов, их
доверенных лиц, представителей избирательных объединений, инициативной
группы по проведению референдума и иных групп участников референдума
на собраниях, митингах, в средствах массовой информации не должны
содержать призывы к насильственному захвату власти, насильственному
изменению конституционного строя и нарушению целостности Российской
Федерации, а также не должны быть направлены на пропаганду войны.
Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную,
религиозную ненависть и вражду, а также злоупотребление свободой
массовой информации в иной форме, определенной законодательством
Российской Федерации. Не может рассматриваться как разжигание
социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной
справедливости. Запрещается агитация, нарушающая законодательство
Российской Федерации об интеллектуальной собственности (в ред.
Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
2. Кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам и
уполномоченным представителям, инициативной группе по проведению
референдума, иным группам участников референдума и их уполномоченным
представителям, а также иным лицам и организациям при проведении
предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума запрещается
осуществлять подкуп избирателей, участников референдума: вручать им
денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за
выполнение организационной работы (за сбор подписей избирателей,
участников референдума, агитационную работу); производить
вознаграждение избирателей, участников референдума, выполнявших
указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования
или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную
распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за
исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и
значков, специально изготовленных для избирательной кампании, кампании
референдума; предоставлять услуги безвозмездно или на льготных
условиях, а также воздействовать на избирателей, участников
референдума посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных
бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования),
оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с
законодательством решений органов государственной власти, органов
местного самоуправления (в ред. Федерального закона от 21 июля 2005 г.
N 93-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30,
ст. 3104).
3. В период избирательной кампании, кампании референдума не
допускается проведение лотерей и других основанных на риске игр, в
которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от
итогов голосования, результатов выборов, референдума либо которые иным
образом связаны с выборами, референдумом (пункт 3 в ред. Федерального
закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборами,
референдумом деятельности с использованием фамилии или изображения
кандидата, члена или уполномоченного представителя инициативной группы
по проведению референдума, иной группы участников референдума, а также
рекламы с использованием наименования, эмблемы, иной символики
избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов,
в период избирательной кампании, кампании референдума осуществляется
только за счет средств соответствующего избирательного фонда, фонда
референдума. В день голосования и в день, предшествующий дню
голосования, такая реклама, в том числе оплаченная за счет средств
соответствующего избирательного фонда, фонда референдума, не
допускается (пункт 4 в ред. Федерального закона от 21 июля 2005 г. N
93-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30,
ст. 3104).
5. Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие кандидатов,
списки кандидатов, их доверенные лица и уполномоченные представители,
члены и уполномоченные представители инициативной группы по проведению
референдума и иных групп участников референдума, а также
зарегистрированные после начала избирательной кампании, кампании
референдума организации, учредителями, собственниками, владельцами и
(или) членами органов управления которых (в организациях, высшим
органом управления которых является собрание, - членами органов,
осуществляющих руководство деятельностью этих организаций) являются
указанные лица и (или) организации, в период избирательной кампании,
кампании референдума не вправе заниматься благотворительной
деятельностью. Иные физические и юридические лица в период
избирательной кампании, кампании референдума не вправе заниматься
благотворительной деятельностью по просьбе, поручению или от имени
кандидатов, избирательных объединений, их доверенных лиц и
уполномоченных представителей, членов и уполномоченных представителей
инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников
референдума, а также проводить одновременно с благотворительной
деятельностью предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума.
Кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам и
уполномоченным представителям, членам и уполномоченным представителям
инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников
референдума запрещается обращаться к иным физическим и юридическим
лицам с предложениями об оказании материальной, финансовой помощи или
услуг избирателям, участникам референдума (пункт 5 в ред. Федерального
закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
6. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой
информации, в случае обнародования (опубликования) ими агитационных и
информационных материалов (в том числе содержащих достоверную
информацию), способных нанести ущерб чести, достоинству или деловой
репутации кандидата, деловой репутации избирательного объединения,
обязаны предоставить соответствующему кандидату, избирательному
объединению возможность до окончания агитационного периода бесплатно
обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту
своих чести, достоинства или деловой репутации. Для обнародования
указанного опровержения или иного разъяснения эфирное время должно
быть предоставлено кандидату, избирательному объединению в то же время
суток, в которое была обнародована первоначальная информация, и его
объем не должен быть меньше, чем объем эфирного времени,
предоставленного для изложения первоначальной информации, но не менее
двух минут. При опубликовании указанного опровержения или иного
разъяснения его текст должен быть набран тем же шрифтом, помещен на
том же месте полосы и по объему должен быть не меньше, чем
опровергаемый текст. Непредоставление кандидату, избирательному
объединению возможности обнародовать (опубликовать) указанное
опровержение или иное разъяснение до окончания агитационного периода
является основанием для привлечения таких организаций, осуществляющих
выпуск средств массовой информации, и их должностных лиц к
ответственности в соответствии с законодательством Российской
Федерации. Установленные настоящим пунктом требования не
распространяются на случаи размещения агитационных материалов,
представленных зарегистрированными кандидатами, избирательными
объединениями, в рамках использования ими в соответствии с настоящим
Федеральным законом, иным законом бесплатного и платного эфирного
времени, бесплатной и платной печатной площади (пункт 6 в ред.
Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
7. Комиссии контролируют соблюдение установленного порядка
проведения предвыборной агитации, агитации при проведении референдума
и принимают меры по устранению допущенных нарушений (в ред.
Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
8. В случае распространения подложных печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения
печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением
требований пунктов 2 - 6, 8 и 10 статьи 54 настоящего Федерального
закона, а также в случае нарушения организацией телерадиовещания,
редакцией периодического печатного издания установленного настоящим
Федеральным законом порядка проведения предвыборной агитации, агитации
по вопросам референдума соответствующая комиссия обязана обратиться в
правоохранительные органы, суд, орган исполнительной власти,
осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовых
коммуникаций, с представлением о пресечении противоправной
агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных
материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции
периодического печатного издания, их должностных лиц, иных лиц к
ответственности в соответствии с законодательством Российской
Федерации (пункт 8 в ред. Федерального закона от 21 июля 2005 г. N
93-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30,
ст. 3104).
9. Правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по
пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению
изготовления подложных и незаконных предвыборных печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию,
устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты,
а также незамедлительно информировать соответствующую избирательную
комиссию, комиссию референдума о выявленных фактах и принятых мерах.
ГЛАВА VIII.
ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ И РЕФЕРЕНДУМА
Статья 57. Финансовое обеспечение подготовки и
проведения выборов и референдума
1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов
соответствующего уровня в Российской Федерации, эксплуатацией и
развитием средств автоматизации и обучением организаторов выборов и
избирателей, производятся избирательными комиссиями за счет средств,
выделенных на эти цели из соответствующего бюджета (федерального
бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного
бюджета). Финансирование указанных расходов осуществляется в
соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении
расходов соответствующего бюджета, но не позднее чем в десятидневный
срок со дня официального опубликования (публикации) решения о
назначении выборов (в ред. Федерального закона от 21 июля 2005 г. N
93-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30,
ст. 3104).
2. Расходы, связанные с проведением референдума Российской
Федерации, осуществляются за счет средств, выделенных из федерального
бюджета на указанные цели в порядке и сроки, установленные Федеральным
конституционным законом "О референдуме Российской Федерации". Расходы,
связанные с проведением иных референдумов, - за счет средств,
выделенных соответственно из бюджета субъекта Российской Федерации,
местного бюджета на указанные цели. При этом за счет средств,
выделенных комиссиям соответственно из федерального бюджета, бюджета
субъекта Российской Федерации или местного бюджета, до официального
опубликования решения о назначении референдума производятся только
расходы комиссий, связанные с проведением проверки подписей, собранных
в поддержку инициативы проведения референдума (в ред. Федерального
закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
3. Главными распорядителями средств, предусмотренных в
соответствующих бюджетах (федеральном бюджете, бюджете субъекта
Российской Федерации, местном бюджете) на проведение выборов и
референдумов, являются Центральная избирательная комиссия Российской
Федерации, избирательная комиссия субъекта Российской Федерации,
избирательная комиссия муниципального образования (пункт 3 в ред.
Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
4. (Пункт 4 утратил силу на основании Федерального закона от 22
августа 2004 г. N 122-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2004, N 35, ст. 3607)
5. (Пункт 5 утратил силу на основании Федерального закона от 22
августа 2004 г. N 122-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2004, N 35, ст. 3607)
6. Отчеты Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации, избирательных комиссий субъектов Российской Федерации,
избирательных комиссий муниципальных образований о расходовании
бюджетных средств на выборы, референдум представляются соответственно
в палаты Федерального Собрания Российской Федерации, законодательные
(представительные) органы государственной власти субъектов Российской
Федерации, представительные органы муниципальных образований.
Председатели комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными
на подготовку и проведение выборов, референдума, и несут
ответственность за соответствие финансовых документов решениям
комиссий по финансовым вопросам и за представление отчетов о
расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые установлены
законом (в ред. Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
7. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и
перечисления денежных средств, выделенных из федерального бюджета
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, другим
комиссиям на подготовку и проведение выборов в федеральные органы
государственной власти, референдума Российской Федерации, эксплуатацию
и развитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов и
избирателей и обеспечение деятельности избирательных комиссий,
устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской
Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации.
Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления
денежных средств, выделенных из бюджета субъекта Российской Федерации,
местного бюджета избирательной комиссии субъекта Российской Федерации,
другим комиссиям на подготовку и проведение выборов в органы
государственной власти субъекта Российской Федерации, в органы
местного самоуправления, референдума субъекта Российской Федерации,
местного референдума, эксплуатацию и развитие средств автоматизации,
обучение организаторов выборов и избирателей и обеспечение
деятельности комиссий, устанавливается избирательной комиссией
субъекта Российской Федерации по согласованию с главным управлением
(национальным банком) Центрального банка Российской Федерации в
субъекте Российской Федерации. Денежные средства перечисляются на
счета, открываемые комиссиям в учреждениях Центрального банка
Российской Федерации, а в случае их отсутствия - в филиалах
Сберегательного банка Российской Федерации (в ред. Федерального закона
от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
8. Плата за услуги банка по открытию счетов избирательных
комиссий, комиссий референдума и проведению операций по счетам не
взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на
указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.
9. Комиссии, получающие денежные средства из бюджетов различных
уровней, ведут раздельные бухгалтерский, кассовый учет и отчетность по
средствам, полученным из указанных бюджетов (в ред. Федерального
закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
Статья 58. Порядок создания избирательных фондов,
фондов референдума
1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды
для финансирования своей избирательной кампании в период после
письменного уведомления соответствующей избирательной комиссии об их
выдвижении (самовыдвижении) до представления документов для их
регистрации этой избирательной комиссией. При проведении выборов в
органы местного самоуправления создание кандидатом избирательного
фонда необязательно при условии, что число избирателей в избирательном
округе не превышает пять тысяч и финансирование кандидатом своей
избирательной кампании не производится. В этом случае кандидат
уведомляет соответствующую избирательную комиссию об указанных
обстоятельствах. Избирательные объединения, выдвинувшие списки
кандидатов, для финансирования своей избирательной кампании обязаны
создавать избирательные фонды после регистрации их уполномоченных
представителей по финансовым вопросам соответствующими избирательными
комиссиями (в ред. Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
2. Инициативная группа по проведению референдума обязана создать
собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению
инициативы проведения референдума, организации сбора подписей в
поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на
получение определенного результата на референдуме. Законом субъекта
Российской Федерации может быть установлено, что при выдвижении
инициативы проведения местного референдума при определенном числе
участников референдума на территории соответствующего муниципального
образования (но не более пяти тысяч участников референдума) создание
инициативной группой референдума фонда референдума необязательно при
условии, что ею не производится финансирование подготовки и проведения
референдума. Предельный размер расходования средств фонда референдума,
источники его формирования и предельный размер пожертвований и
перечислений в фонд референдума устанавливаются законом. Закон
субъекта Российской Федерации, регулирующий подготовку и проведение
референдума, должен предусматривать возможность создания фондов
референдума иными группами участников референдума, в том числе для
агитации против проведения референдума, участия в референдуме, против
вопросов, выносимых на референдум. На указанные фонды распространяются
правила, установленные настоящим Федеральным законом для фонда
референдума, созданного инициативной группой по проведению
референдума.
3. Кандидаты вправе, а в случаях, установленных законом, обязаны,
избирательные объединения, инициативная группа по проведению
референдума обязаны назначать уполномоченных представителей по
финансовым вопросам. Регистрация уполномоченных представителей по
финансовым вопросам осуществляется комиссиями в порядке, установленном
законом (в ред. Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
4. Кандидаты, баллотирующиеся только в составе списка кандидатов,
выдвинутого избирательным объединением, не вправе создавать
собственные избирательные фонды (в ред. Федерального закона от 21 июля
2005 г. N 93-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2005, N 30, ст. 3104).
5. Избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений
могут создаваться за счет (в ред. Федерального закона от 21 июля 2005
г. N 93-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N
30, ст. 3104):
а) собственных средств кандидата, избирательного объединения (в
ред. Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104);
б) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным
объединением (в ред. Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104);
в) добровольных пожертвований граждан;
г) добровольных пожертвований юридических лиц;
д) средств, выделенных кандидату, избирательному объединению
соответствующей избирательной комиссией, в случае, если это
предусмотрено законом (в ред. Федерального закона от 21 июля 2005 г. N
93-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30,
ст. 3104).
6. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды
кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,
в фонды референдума:
а) иностранным государствам и иностранным организациям;
б) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного
пунктом 10 статьи 4 настоящего Федерального закона;
в) лицам без гражданства;
г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет
на день голосования (при проведении референдума - на день внесения
пожертвования);
д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля
(вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале
превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации)
решения о назначении выборов, на день начала кампании референдума (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка акционеров
за предыдущий год);
е) международным организациям и международным общественным
движениям;
ж) органам государственной власти, иным государственным органам,
органам местного самоуправления;
з) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и
муниципальным унитарным предприятиям;
и) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых
доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и
(или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день
официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов,
на день начала кампании референдума (для открытых акционерных обществ
- на день составления списка акционеров за предыдущий год);
к) организациям, учрежденным государственными органами и (или)
органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,
учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным
юридическими лицами, указанными в подпунктах "д" и "и" настоящего
пункта; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале
долю (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах "д" и "и"
настоящего пункта, превышающую (превышающий) 30 процентов на день
официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов,
на день начала кампании референдума (для открытых акционерных обществ
- на день составления списка акционеров за предыдущий год);
л) воинским частям, военным учреждениям и организациям,
правоохранительным органам;
м) благотворительным и религиозным организациям, а также
учрежденным ими организациям;
н) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем
понимается гражданин, который не указал в платежном документе на
внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и
отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения,
либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение
пожертвования не указано любое из следующих сведений:
идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские
реквизиты - или указаны недостоверные сведения;
о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до
дня голосования на выборах, до дня начала кампании референдума.
(Пункт 6 в ред. Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104)
7. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном
документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату
рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или
заменяющего его документа, информацию о гражданстве.
8. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном
поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный
номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские
реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом
6 настоящей статьи (пункт 8 в ред. Федерального закона от 21 июля 2005
г. N 93-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N
30, ст. 3104).
9. Кандидат, избирательное объединение, инициативная группа по
проведению референдума вправе возвратить жертвователю любое
пожертвование в избирательный фонд, фонд референдума, за исключением
пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвование
внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права
осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование внесено с
нарушением требований пунктов 7 и 8 настоящей статьи, либо если
пожертвование внесено в размере, превышающем установленный законом
максимальный размер такого пожертвования, оно подлежит возврату
жертвователю в полном объеме или подлежит возврату та его часть,
которая превышает установленный законом максимальный размер
пожертвования, с указанием причины возврата. Пожертвование, внесенное
анонимным жертвователем, подлежит перечислению в доход
соответствующего бюджета. Сроки возврата пожертвований, а также сроки
перечисления пожертвований в доход соответствующего бюджета
устанавливаются законом. Кандидат, избирательное объединение,
инициативная группа по проведению референдума не несут ответственность
за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали
сведения, предусмотренные пунктами 7 и 8 настоящей статьи и
оказавшиеся недостоверными, если кандидат, избирательное объединение
своевременно не получили информацию о неправомерности данных
пожертвований (пункт 9 в ред. Федерального закона от 21 июля 2005 г. N
93-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30,
ст. 3104).
10. Законом устанавливаются предельные размеры перечисляемых в
избирательные фонды собственных средств кандидата, избирательного
объединения, средств, выделенных кандидату выдвинувшим его
избирательным объединением, добровольных пожертвований граждан и
юридических лиц, а также предельные размеры расходования средств
избирательных фондов. Допускается увеличение до 20 процентов
предельных размеров расходования средств избирательного фонда
зарегистрированных кандидатов, включенных в избирательный бюллетень
при повторном голосовании. Кандидат, выдвинутый одновременно в
нескольких избирательных округах на разных выборах, если эти выборы
проводятся на одной и той же территории либо на территориях, одна из
которых включена в другую, создает избирательные фонды в соответствии
с пунктом 1 настоящей статьи, однако предельные размеры расходования
средств этих избирательных фондов исчисляются в совокупности, по
наибольшему из указанных предельных размеров (в ред. Федерального
закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
11. Все денежные средства, образующие избирательный фонд, фонд
референдума, перечисляются на специальный избирательный счет,
специальный счет фонда референдума, открытый с разрешения
соответствующей комиссии кандидатом либо его уполномоченным
представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем
по финансовым вопросам избирательного объединения, инициативной группы
по проведению референдума в филиалах Сберегательного банка Российской
Федерации, а при их отсутствии - в других кредитных организациях,
расположенных на территории избирательного округа, территории
проведения референдума. В случае отсутствия на территории
избирательного округа, территории проведения референдума кредитных
организаций кандидат, избирательное объединение, инициативная группа
по проведению референдума определяют по согласованию с соответствующей
комиссией кредитную организацию, в которой открывается специальный
избирательный счет, специальный счет фонда референдума. Законом
субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено, что на выборах
органов местного самоуправления сельских поселений перечисление
средств избирательного фонда на специальный избирательный счет
необязательно в случае, если расходы на финансирование избирательной
кампании кандидата не превышают три тысячи рублей (в ред. Федерального
закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
12. При проведении выборов в федеральные органы государственной
власти, референдума Российской Федерации порядок открытия, ведения и
закрытия указанных в пункте 11 настоящей статьи счетов устанавливается
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации по
согласованию с Центральным банком Российской Федерации. При проведении
выборов в органы государственной власти субъектов Российской
Федерации, в органы местного самоуправления, референдума субъекта
Российской Федерации, местного референдума порядок открытия, ведения и
закрытия указанных счетов устанавливается соответствующей
избирательной комиссией субъекта Российской Федерации по согласованию
с главным управлением (национальным банком) Центрального банка
Российской Федерации в соответствующем субъекте Российской Федерации.
Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств избирательных
фондов, фондов референдума и расходовании этих средств устанавливаются
соответствующей избирательной комиссией (пункт 12 в ред. Федерального
закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
Статья 59. Порядок расходования средств избирательных
фондов, фондов референдума
1. Право распоряжаться средствами избирательных фондов, фондов
референдума принадлежит создавшим их кандидатам, избирательным
объединениям, инициативной группе по проведению референдума, иным
группам участников референдума (в ред. Федерального закона от 21 июля
2005 г. N 93-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2005, N 30, ст. 3104).
2. Средства избирательных фондов, фондов референдума имеют
целевое назначение. Средства избирательных фондов могут использоваться
кандидатами, избирательными объединениями только на покрытие расходов,
связанных с проведением своей избирательной кампании. Средства фондов
референдума могут использоваться инициативной группой по проведению
референдума только для деятельности, направленной на выдвижение
инициативы проведения референдума, сбор подписей в поддержку этой
инициативы и получение определенного результата на референдуме, а
иными группами участников референдума - только для деятельности,
направленной на получение определенного результата на референдуме (в
ред. Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
3. Средства избирательных фондов, фондов референдума могут
использоваться на:
а) финансовое обеспечение организационно-технических мер,
направленных на сбор подписей избирателей, участников референдума в
поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, инициативы
проведения референдума, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых
для сбора подписей избирателей, участников референдума;
б) предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума, а
также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного
характера;
в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных)
гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов,
непосредственно связанных с проведением кандидатами, избирательными
объединениями своей избирательной кампании, инициативной группой по
проведению референдума своей деятельности, направленной на выдвижение
инициативы проведения референдума, сбор подписей в поддержку этой
инициативы и получение определенного результата на референдуме, иными
группами участников референдума своей деятельности, направленной на
получение определенного результата на референдуме (в ред. Федерального
закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104);
г) внесение избирательного залога.
3-1. Федеральным законом может быть предусмотрено создание
избирательных фондов, средства которых могут использоваться только на
покрытие расходов, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 3
настоящей статьи (пункт 3-1 дополнен Федеральным законом от 21 июля
2005 г. N 93-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2005, N 30, ст. 3104).
4. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о
выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с
избирательной кампанией кандидата, избирательного объединения, с
кампанией референдума, заключаются лично кандидатом либо его
уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным
представителем по финансовым вопросам избирательного объединения,
инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников
референдума. Расчеты между кандидатом, избирательным объединением,
инициативной группой по проведению референдума, иной группой
участников референдума и юридическими лицами за выполнение указанных
работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке (в
ред. Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую
поддержку кандидату, избирательному объединению, инициативной группе
по проведению референдума только через соответствующие избирательные
фонды, фонды референдума. Расходование в целях достижения
определенного результата на выборах, референдуме денежных средств, не
перечисленных в избирательные фонды, фонды референдума, запрещается.
Запрещаются без документально подтвержденного согласия кандидата или
его уполномоченного представителя по финансовым вопросам,
уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного
объединения, инициативной группы по проведению референдума и без
оплаты из соответствующего избирательного фонда, фонда референдума
выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных
услуг, прямо или косвенно связанных с выборами, референдумом и
направленных на достижение определенного результата на выборах, на
выдвижение инициативы проведения референдума, получение определенного
результата на референдуме. Запрещаются бесплатные или по необоснованно
заниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг,
реализация товаров юридическими лицами, их филиалами,
представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенно
связанных с выборами, референдумом и направленных на достижение
определенного результата на выборах, на выдвижение инициативы
проведения референдума, получение определенного результата на
референдуме. Материальная поддержка кандидата, избирательного
объединения, инициативной группы по проведению референдума,
направленная на достижение определенного результата на выборах,
референдуме, может быть оказана только при ее компенсации за счет
средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума.
Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином
работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов,
референдума без привлечения третьих лиц (пункт 5 в ред. Федерального
закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
6. Кандидаты, избирательные объединения, инициативная группа по
проведению референдума вправе использовать на оплату
организационно-технических мероприятий по сбору подписей избирателей,
участников референдума, а также на проведение предвыборной агитации,
агитации по вопросам референдума, на осуществление другой
деятельности, направленной на достижение определенного результата на
выборах, референдуме, только денежные средства (в том числе
собственные денежные средства избирательного объединения), поступившие
в их избирательные фонды, фонды референдума в установленном законом
порядке. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов,
вправе для целей своей избирательной кампании использовать без оплаты
из средств своего избирательного фонда недвижимое и движимое имущество
(за исключением ценных бумаг, печатной продукции и расходных
материалов), находящееся в его пользовании (в том числе на правах
аренды) на день официального опубликования (публикации) решения о
назначении выборов (пункт 6 в ред. Федерального закона от 21 июля 2005
г. N 93-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N
30, ст. 3104).
7. Кредитная организация, в которой открыт специальный
избирательный счет, специальный счет фонда референдума, по требованию
соответствующей комиссии, кандидата, избирательного объединения,
инициативной группы по проведению референдума обязана периодически
предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств,
находящихся на избирательном счете данного кандидата, избирательного
объединения, специальном счете фонда референдума инициативной группы
по проведению референдума. Кредитная организация, в которой открыт
специальный избирательный счет, специальный счет фонда референдума, по
представлению соответствующей комиссии, а по соответствующему
избирательному фонду, фонду референдума также по требованию кандидата,
избирательного объединения, инициативной группы по проведению
референдума обязана в трехдневный срок, а за три дня до дня
голосования немедленно представить заверенные копии первичных
финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование
средств избирательных фондов, фондов референдума (пункт 7 в ред.
Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
8. Соответствующая комиссия до дня голосования на выборах,
референдуме периодически направляет в средства массовой информации для
опубликования сведения о поступлении и расходовании средств
избирательных фондов, фондов референдума. Редакции государственных и
муниципальных периодических печатных изданий соответственно уровню
выборов, референдума обязаны публиковать указанные сведения,
передаваемые им комиссиями для опубликования, в течение трех дней со
дня получения. Объем подлежащих опубликованию сведений устанавливается
законом.
9. Кандидат, избирательное объединение не позднее чем через 30
дней со дня официального опубликования результатов выборов обязаны
представить в соответствующую избирательную комиссию итоговый
финансовый отчет о размере своего избирательного фонда, обо всех
источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных
за счет средств своего избирательного фонда. Срок представления
итогового финансового отчета инициативной группой по проведению
референдума устанавливается законом. К итоговому финансовому отчету
прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление
средств в избирательный фонд, фонд референдума и расходование этих
средств. Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчету
документов определяется комиссией, организующей выборы, референдум.
Законом может быть предусмотрено, что кандидат, избирательное
объединение одновременно с представлением документов для регистрации,
а инициативная группа по проведению референдума одновременно с
представлением подписных листов представляют первый финансовый отчет
(пункт 9 в ред. Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
9-1. Копии финансовых отчетов, указанных в пункте 9 настоящей
статьи, не позднее чем через пять дней со дня их получения передаются
комиссиями в редакции средств массовой информации для опубликования.
Законом может быть предусмотрено, что редакции государственных и
муниципальных периодических печатных изданий (соответственно уровню
выборов, референдума) обязаны публиковать переданные им комиссиями
финансовые отчеты (сведения из указанных отчетов) в срок,
установленный этим законом (пункт 9-1 дополнен Федеральным законом от
21 июля 2005 г. N 93-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
10. Законом может быть предусмотрено, что избирательное
объединение, выдвинувшее кандидата, который не был избран и набрал
менее установленного этим законом числа голосов избирателей, принявших
участие в голосовании, а также избирательное объединение,
зарегистрировавшее список кандидатов, который не принял участие в
распределении депутатских мандатов и набрал менее установленного этим
законом числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании,
обязано возместить организациям, осуществляющим выпуск средств
массовой информации, расходы, понесенные ими в связи с предоставлением
такому избирательному объединению бесплатного эфирного времени и
бесплатной печатной площади для проведения предвыборной агитации.
Указанное число голосов избирателей не может превышать 3 процента от
числа избирателей, принявших участие в голосовании. Законом также
может быть предусмотрено, что избирательные объединения, не
возместившие указанных расходов, не вправе до их возмещения
пользоваться бесплатным эфирным временем и бесплатной печатной
площадью при проведении всех последующих выборов соответствующего
уровня (пункт 10 в ред. Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ
- Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст.
3104).
11. После дня голосования кандидаты, избирательные объединения,
инициативная группа по проведению референдума обязаны перечислить
неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном
избирательном счете, специальном счете фонда референдума, гражданам и
юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в их
избирательные фонды, фонды референдума, пропорционально вложенным
средствам. Кредитная организация обязана по истечении 30 дней со дня
голосования по письменному указанию соответствующей комиссии в
бесспорном порядке перечислить на ее счет причитающиеся ей денежные
средства, а оставшиеся на специальном избирательном счете, специальном
счете фонда референдума неизрасходованные денежные средства по
истечении 60 дней со дня голосования - в доход соответствующего
бюджета (пункт 11 в ред. Федерального закона от 21 июля 2005 г. N
93-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30,
ст. 3104).
12. Порядок налогообложения средств избирательных фондов, фондов
референдума, добровольных пожертвований и перечислений в указанные
фонды, а также расходования средств указанных фондов устанавливается
федеральными законами.
13. Комиссии осуществляют контроль за порядком формирования
средств избирательных фондов, фондов референдума и расходованием этих
средств. Органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по
месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской
Федерации, уполномоченные органы исполнительной власти, осуществляющие
государственную регистрацию юридических лиц, в пятидневный срок со дня
поступления к ним представления соответствующей комиссии обязаны на
безвозмездной основе проверить сведения, указанные гражданами и
юридическими лицами при внесении или перечислении пожертвований в
избирательные фонды, фонды референдума, и сообщить о результатах
проверки в комиссию (пункт 13 в ред. Федерального закона от 21 июля
2005 г. N 93-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2005, N 30, ст. 3104).
Статья 60. Контрольно-ревизионные службы
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных
средств, выделенных комиссиям на подготовку и проведение выборов,
референдума, а также за источниками поступления, правильным учетом и
использованием денежных средств избирательных фондов, фондов
референдума, для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных
объединений, инициативной группы по проведению референдума, для
организации проверок достоверности представленных кандидатами в
соответствии с пунктом 3 статьи 33 настоящего Федерального закона
сведений об имуществе, о доходах и об их источниках, контроля за
возвратом бюджетных средств, выделенных соответствующими
избирательными комиссиями в избирательные фонды зарегистрированных
кандидатов, избирательных объединений, создаются
контрольно-ревизионные службы (в ред. Федерального закона от 21 июля
2005 г. N 93-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2005, N 30, ст. 3104).
2. Контрольно-ревизионные службы создаются при Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации, избирательных комиссиях
субъектов Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом,
и при иных комиссиях - с привлечением руководителей и специалистов из
государственных и иных органов и учреждений, включая Центральный банк
Российской Федерации, Сберегательный банк Российской Федерации,
главные управления (национальные банки) Центрального банка Российской
Федерации в субъектах Российской Федерации. Указанные органы и
учреждения по запросу соответствующей избирательной комиссии не
позднее чем через один месяц со дня официального опубликования
(публикации) решения о назначении выборов, официального опубликования
решения о назначении референдума обязаны откомандировать специалистов
в распоряжение комиссий. При этом в распоряжение Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации, избирательной комиссии
субъекта Российской Федерации специалисты откомандировываются на срок
не менее пяти месяцев, а в распоряжение иной комиссии - на срок не
менее двух месяцев (в ред. Федерального закона от 21 июля 2005 г. N
93-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30,
ст. 3104).
3. На срок работы в контрольно-ревизионных службах специалисты,
указанные в пункте 2 настоящей статьи, освобождаются от основной
работы, за ними сохраняются место работы, установленные должностные
оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может
выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку
и проведение выборов и референдумов.
Глава IX.
ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
ГОЛОСОВАНИЯ, ПОДСЧЕТЕ ГОЛОСОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, УЧАСТНИКОВ
РЕФЕРЕНДУМА, УСТАНОВЛЕНИИ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ,
РЕФЕРЕНДУМА И ИХ ОПУБЛИКОВАНИИ
Статья 61. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в
распоряжение участковой комиссии главой местной администрации
соответствующего муниципального образования, а в случаях,
предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным федеральным
законом, - командиром воинской части, капитаном судна, руководителем
полярной станции, руководителем дипломатического представительства,
консульского учреждения Российской Федерации (в ред. Федерального
закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором
размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного
голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными
принадлежностями, за исключением карандашей.
3. В помещении для голосования либо непосредственно перед
указанным помещением участковая комиссия оборудует информационный
стенд, на котором размещает следующую информацию обо всех кандидатах,
списках кандидатов, избирательных объединениях, внесенных в бюллетень
(в ред. Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104):
а) биографические данные кандидатов в объеме, установленном
комиссией, организующей выборы, но не меньшем, чем объем
биографических данных, внесенных в бюллетень;
б) если кандидат, список кандидатов выдвинуты избирательным
объединением, - слова "выдвинут избирательным объединением" с
указанием наименования этого избирательного объединения (подпункт "б"
в ред. Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104);
в) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слово
"самовыдвижение" (подпункт "в" в ред. Федерального закона от 21 июля
2005 г. N 93-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2005, N 30, ст. 3104);
г) сведения об основаниях регистрации кандидатов, списков
кандидатов (подписи избирателей, избирательный залог, иные основания),
при этом в случае, предусмотренном пунктом 16 статьи 38 настоящего
Федерального закона, данные сведения указывать не требуется;
д) сведения о доходах и об имуществе кандидатов в объеме,
установленном организующей выборы избирательной комиссией;
е) информацию о фактах представления кандидатами недостоверных
сведений, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 33 настоящего
Федерального закона (если такая информация имеется).
4. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, в том числе
из списка кандидатов, неснятой и непогашенной судимости на
информационном стенде размещаются сведения о судимостях кандидата.
5. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, в том числе
из списка кандидатов, гражданства иностранного государства эти
сведения размещаются на информационном стенде с указанием наименования
соответствующего иностранного государства.
6. При проведении референдума на информационном стенде
размещаются информационные материалы о вопросах референдума, включая
текст нормативного акта, вынесенного на референдум.
7. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны
содержать признаки предвыборной агитации, агитации по вопросам
референдума.
8. На информационном стенде размещаются образцы заполненных
избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии
кандидатов, зарегистрированных в данном избирательном округе,
наименования избирательных объединений, участвующих в данных выборах,
образцы бюллетеней для голосования на референдуме, в которых должны
быть приведены варианты заполнения бюллетеня (бюллетеней) (в ред.
Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
9. В помещении для голосования должна находиться увеличенная
форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в
нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная
форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала
голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой
комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия
содержащейся в ней информации.
10. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики
для голосования. В качестве стационарных ящиков могут использоваться
также технические средства подсчета голосов, в том числе
программно-технические комплексы обработки бюллетеней. При проведении
электронного голосования используются комплексы для электронного
голосования (в ред. Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
11. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким
образом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования
и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при их
использовании одновременно находились в поле зрения членов участковой
комиссии, наблюдателей.
Статья 62. Открепительное удостоверение
Законом может быть предусмотрено, что избиратель, участник
референдума, который в день голосования не сможет прибыть в помещение
для голосования того избирательного участка, участка референдума, где
он включен в список избирателей, участников референдума, вправе в
установленном законом порядке получить в соответствующей комиссии
открепительное удостоверение и принять участие в голосовании (в
пределах избирательного округа, округа референдума, где избиратель,
участник референдума обладает активным избирательным правом, правом на
участие в референдуме) на том избирательном участке, участке
референдума, на котором он будет находиться в день голосования. Форма
открепительного удостоверения, порядок его изготовления и
использования, количество открепительных удостоверений, используемых
при проведении выборов, референдума, а также требования, предъявляемые
к передаче открепительных удостоверений вышестоящими комиссиями
нижестоящим комиссиям, утверждаются организующей выборы, референдум
комиссией не позднее чем за 60 дней до дня голосования. Открепительные
удостоверения являются документами строгой отчетности (статья 62 в
ред. Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
Статья 63. Бюллетень
1. Для участия в голосовании на выборах, референдуме избиратель,
участник референдума получает бюллетень (пункт 1 в ред. Федерального
закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
2. Бюллетени изготовляются исключительно по распоряжению
соответствующей комиссии. Нумерация бюллетеней не допускается. Число
изготовленных бюллетеней не должно более чем на 1, 5 процента
превышать число зарегистрированных избирателей, участников референдума
(в ред. Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
3. На выборах в федеральные органы государственной власти, органы
государственной власти субъекта Российской Федерации в целях защиты
бюллетеней от подделки при их изготовлении используется бумага с
водяными знаками или с нанесенными типографским способом надписью
микрошрифтом и (или) защитной сеткой либо в этих целях используется
специальный знак (марка). Порядок изготовления и использования
специальных знаков (марок), их количество, а также требования,
предъявляемые к передаче специальных знаков (марок) вышестоящими
комиссиями нижестоящим комиссиям, утверждаются организующей выборы
комиссией не позднее чем за 60 дней до дня голосования (пункт 3 в ред.
Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
3-1. На выборах в органы местного самоуправления (кроме выборов в
представительный орган муниципального образования, проводимых по
избирательным округам, численность избирателей в которых не превышает
пять тысяч) при изготовлении бюллетеней используется бумага с
нанесенными типографским способом цветным фоном или надписью
микрошрифтом и (или) защитной сеткой (пункт 3-1 дополнен Федеральным
законом от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
4. Форма и текст бюллетеня, число бюллетеней, а также порядок
осуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждается
соответствующими комиссиями не позднее чем за 20 дней до дня
голосования. Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его
стороне. В случае проведения повторного голосования текст бюллетеня,
число бюллетеней утверждаются соответствующей комиссией одновременно с
принятием решения о проведении повторного голосования (в ред.
Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
5. При проведении голосования за кандидатов фамилии
зарегистрированных кандидатов размещаются в бюллетене в алфавитном
порядке, при этом бюллетень содержит следующие сведения о каждом из
зарегистрированных кандидатов:
а) фамилия, имя, отчество;
б) год рождения;
в) наименование субъекта Российской Федерации, района, города,
иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата
(подпункт "в" в ред. Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104);
г) основное место работы или службы, занимаемая должность (в
случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);
д) если кандидат является депутатом, но работает на непостоянной
основе, - сведения об этом одновременно с указанием наименования
представительного органа;
е) если кандидат выдвинут избирательным объединением, - слова
"выдвинут избирательным объединением" с указанием краткого
наименования этого избирательного объединения (подпункт "е" в ред.
Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104);
ж) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слово
"самовыдвижение" (подпункт "ж" в ред. Федерального закона от 21 июля
2005 г. N 93-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2005, N 30, ст. 3104);
з) сведения об основаниях регистрации (подписи избирателей,
избирательный залог, иные основания), при этом в случае,
предусмотренном пунктом 16 статьи 38 настоящего Федерального закона,
данные сведения указывать не требуется.
(Абзац десятый утратил силу на основании Федерального закона от
21 июля 2005 г. N 93-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2005, N 30, ст. 3104)
(Абзац одиннадцатый утратил силу на основании Федерального закона
от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2005, N 30, ст. 3104)
5-1. Если зарегистрированный кандидат в соответствии с пунктом 2
статьи 33 настоящего Федерального закона указал в заявлении о согласии
баллотироваться свою принадлежность к политической партии, иному
общественному объединению, в бюллетене указываются краткое
наименование соответствующей политической партии, иного общественного
объединения и статус зарегистрированного кандидата в этой политической
партии, ином общественном объединении (пункт 5-1 дополнен Федеральным
законом от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
5-2. Если зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательным
объединением по одномандатному (многомандатному) избирательному
округу, включен также в состав зарегистрированного списка кандидатов,
эти сведения указываются в бюллетене (пункт 5-2 дополнен Федеральным
законом от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
6. При проведении голосования за списки кандидатов в бюллетене
размещаются в порядке, определяемом жеребьевкой, краткие наименования
избирательных объединений, а также фамилии, имена, отчества не менее
чем первых трех кандидатов из списка и (или) его соответствующей
региональной части и эмблемы избирательных объединений (в одноцветном
исполнении) (в ред. Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
7. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, внесенного в
бюллетень, неснятой и непогашенной судимости в бюллетене должны
указываться сведения о его судимостях. В случае наличия у
зарегистрированного кандидата, внесенного в бюллетень, гражданства
иностранного государства этот факт отражается в бюллетене с указанием
наименования соответствующего иностранного государства (в ред.
Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
8. Справа от указанных в пунктах 5, 5-1, 5-2 и 6 настоящей статьи
сведений о каждом зарегистрированном кандидате, от наименования
избирательного объединения помещается пустой квадрат. В конце перечня
зарегистрированных кандидатов, наименований избирательных объединений
помещается строка "Против всех кандидатов" ("Против всех списков
кандидатов") с расположенным справа от нее пустым квадратом. Законом
субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено, что при
проведении выборов в органы государственной власти субъекта Российской
Федерации, органы местного самоуправления строка "Против всех
кандидатов" ("Против всех списков кандидатов") в избирательном
бюллетене не помещается. В этом случае положения пункта 7 статьи 64,
подпункта "д" пункта 2 статьи 67, пункта 14 статьи 68, подпункта "б"
пункта 2 и пункта 5 статьи 70 и пункта 2 статьи 71 настоящего
Федерального закона, предусматривающие действия по учету голосов
избирателей, поданных против всех кандидатов или против всех списков
кандидатов, либо принятие соответствующих решений с учетом этих
голосов, не применяются (в ред. Федерального закона от 21 июля 2005 г.
N 93-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30,
ст. 3104).
9. При голосовании на референдуме в бюллетене воспроизводится
текст вынесенного на референдум вопроса и указываются варианты
волеизъявления голосующего словами "Да" или "Нет" либо "За" или
"Против", справа от которых помещаются пустые квадраты. Если на
референдум вынесен проект нормативного акта, то в бюллетене
воспроизводится его текст либо указывается наименование этого
нормативного акта (пункт 9 в ред. Федерального закона от 21 июля 2005
г. N 93-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N
30, ст. 3104).
10. Бюллетени печатаются на русском языке. По решению комиссии,
указанной в законе, бюллетени печатаются на русском языке и на
государственном языке республики, входящей в состав Российской
Федерации, а в необходимых случаях - на языках народов Российской
Федерации на территориях их компактного проживания. Если для
избирательного участка, участка референдума печатаются бюллетени на
двух и более языках, текст на русском языке должен помещаться в каждом
бюллетене.
11. Изготовленные полиграфической организацией бюллетени
передаются членам комиссии с правом решающего голоса, разместившей
заказ на изготовление бюллетеней, по акту, в котором указываются дата
и время его составления, а также количество передаваемых бюллетеней.
После передачи упакованных в пачки бюллетеней в количестве,
соответствующем заказу, работники полиграфической организации
уничтожают лишние бюллетени (при их выявлении), о чем составляется
акт. Комиссия, разместившая заказ на изготовление бюллетеней, обязана
не позднее чем за два дня до получения ею бюллетеней от
соответствующей полиграфической организации принять решение о месте и
времени передачи бюллетеней членам этой комиссии, уничтожения
бюллетеней. Любой член данной комиссии, любой кандидат, фамилия
которого внесена в бюллетень (за исключением кандидатов, фамилии
которых указаны в составе списка кандидатов), либо представитель
такого кандидата, представитель любого избирательного объединения,
наименование которого указано в избирательном бюллетене, инициативной
группы по проведению референдума, любой иной группы участников
референдума вправе подписать акты, указанные в настоящем пункте (пункт
11 в ред. Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
12. Комиссия, разместившая заказ на изготовление бюллетеней,
после передачи ей бюллетеней полиграфической организацией передает их
|