Порядок установления для таможенных целей обязательного
количества выхода продуктов переработки определяется Государственным
таможенным комитетом Российской Федерации совместно с Министерством
экономики Российской Федерации и Государственным комитетом Российской
Федерации по промышленной политике.
Статья 93. Применение таможенных пошлин и налогов при вывозе
товаров на переработку
Товары, вывозимые на переработку, облагаются вывозными
таможенными пошлинами, налогами с последующим возвратом их сумм при
выпуске продуктов переработки для свободного обращения на таможенной
территории Российской Федерации при условии соблюдения положений
настоящей главы. Проценты на возвращаемые суммы не начисляются.
По решению таможенного органа Российской Федерации, принимаемому
в порядке, определяемом Государственным таможенным комитетом
Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов
Российской Федерации, товары могут освобождаться от таможенных пошлин,
а налоги, взимаемые с товаров, могут возвращаться при вывозе на
переработку вне таможенной территории.
Статья 94. Освобождение продуктов переработки от ввозных
таможенных пошлин и налогов
Полное или частичное освобождение продуктов переработки от
ввозных таможенных пошлин, налогов предоставляется в случае, если эти
продукты заявляются для свободного обращения лицом, получившим
лицензию на переработку товаров вне таможенной территории, либо его
таможенным брокером.
Полное освобождение от ввозных таможенных пошлин, налогов
предоставляется, если если таможенный орган Российской Федерации
удостоверится в том, что целью переработки был ремонт вывезенных
товаров, осуществляемый безвозмездно в силу положений законодательства
или договора, за исключением случаев, когда при первоначальном выпуске
товаров для свободного обращения учитывалось наличие недостатка.
Частичное освобождение от ввозных таможенных пошлин, налогов
предоставляется при возмездном ремонте вывозимых товаров и при
осуществлении других операций по переработке. Суммы таможенных пошлин,
налогов определяются исходя из ставок, применимых к продуктам
переработки, помноженных на стоимость ремонта или других операций по
переработки.
Статья 95. Замена продуктов переработки иностранными товарами
Замена продуктов переработки иностранными товарами допускается в
порядке, определяемом Государственным таможенным комитетом Российской
Федерации.
Статья 96. Невозвращение вывезенных для переработки товаров
либо продуктов переработки по причине их уничтожения,
утраты, недостачи или неправомерных действий органов
или должностных лиц иностранного государства
Лицо, получившее лицензию на переработку товаров вне таможенной
территории и не возвратившее товары либо не осуществившее ввоз
продуктов переработки в установленные сроки, не несет ответственности
перед таможенными органами Российской Федерации лишь в случае, если
факт уничтожения или безвозвратной утраты товаров либо продуктов
переработки вследствие аварии или действия непреодолимой силы, их
недостачи в силу естественного износа или убыли при нормальных
условиях транспортировки и хранения либо выбытия из владения
вследствие неправомерных, по законодательству Российской Федерации,
действий органов или должностных лиц иностранного государства
подтвержден консульскими учреждениями Российской Федерации за
границей.
Глава 14. ЭКСПОРТ ТОВАРОВ
Статья 97. Содержание таможенного режима
Экспорт товаров - таможенный режим, при котором товары вывозятся
за пределы таможенной территории Российской Федерации без
обязательства об их ввозе на эту территорию.
Статья 98. Требования при экспорте товаров
Экспорт товаров осуществляется при условии уплаты вывозных
таможенных пошлин и внесения иных таможенных платежей, соблюдения мер
экономической политики и выполнения других требований, предусмотренных
настоящим Кодексом и иными актами законодательства Российской
Федерации по таможенному делу.
При экспорте товары освобождаются от налогов либо уплаченные
суммы налогов подлежат возврату в соответствии с налоговым
законодательством Российской Федерации.
Статья 99. Выпуск товаров в таможенном режиме экспорта
При выпуске товаров в таможенном режиме экспорта товары должны
быть вывезены за пределы таможенной территории Российской Федерации в
том же состоянии, в котором они были на день принятия таможенной
декларации, кроме изменений состояния товаров вследствие естественного
износа или убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения.
Глава 15. РЕЭКСПОРТ ТОВАРОВ
Статья 100. Содержание таможенного режима
Реэкспорт товаров - таможенный режим, при котором иностранные
товары вывозятся с таможенной территории Российской Федерации без
взимания или с возвратом ввозных таможенных пошлин и налогов и без
применения мер экономической политики в соответствии с настоящим
Кодексом и иными актами законодательства Российской Федерации по
таможенному делу.
Реэкспорт товаров допускается с разрешения таможенного органа
Российской Федерации, предоставляемого в порядке, определяемом
Государственным таможенным комитетом Российской Федерации, а в
случаях, определяемых законодательными актами Российской Федерации,
актами Правительства Российской Федерации либо международными
договорами Российской Федерации, - с разрешения другого
уполномоченного на то органа.
Статья 101. Условия реэкспорта товаров
При ввозе на таможенную территорию Российской Федерации ввозные
таможенные пошлины, налоги не взимаются и меры экономической политики
не применяются, если товары заявляются таможенному органу Российской
Федерации в качестве предназначенных непосредственно и исключительно
для реэкспорта. Фактический вывоз таких товаров должен быть
осуществлен не позднее шести месяцев со дня принятия таможенной
декларации. При неосуществлении фактического вывоза в течение
установленного срока уплачиваются таможенные пошлины, налоги, а также
проценты с них по ставкам, устанавливаемым Центральным банком
Российской Федерации по предоставляемым этим банком кредитам.
При вывозе реэкспортируемых товаров уплаченные ввозные таможенные
пошлины и налоги подлежат возврату при условии, если:
реэкспортируемые товары находятся в том же состоянии, в котором
они были на момент ввоза, кроме изменений состояния товаров вследствие
естественного износа либо убыли при нормальных условиях
транспортировки и хранения;
реэкспорт товаров происходит в течение двух лет с момента ввоза;
реэкспортируемые товары не использовались в целях извлечения
дохода.
При вывозе реэкспортируемых товаров вывозные таможенные пошлины и
налоги не взимаются, а меры экономической политики, действующие при
вывозе, не применяются, за исключением случаев, определяемых
Правительством Российской Федерации.
Глава 16. УНИЧТОЖЕНИЕ ТОВАРОВ
Статья 102. Содержание таможенного режима
Уничтожение товаров - таможенный режим, при котором иностранные
товары уничтожаются под таможенным контролем, включая приведение их в
состояние, не пригодное для использования, без взимания таможенных
пошлин и налогов, а также без применения к товарам мер экономической
политики.
Уничтожение товаров допускается с разрешения таможенного органа
Российской Федерации. Такое разрешение не предоставляется, если
уничтожение товаров может причинить существенный вред окружающей
природной среде, а также в других случаях, определяемых
Государственным таможенным комитетом Российской Федерации.
Статья 103. Расходы по уничтожению товаров
Уничтожение товаров производится заинтересованным лицом за
собственный счет и не влечет для государства каких-либо расходов.
Статья 104. Отходы, образовавшиеся в результате уничтожения
товаров
Отходы, образовавшиеся в результате уничтожения товаров, должны
быть помещены под соответствующий таможенный режим, как иностранные
товары, находящиеся под таможенным контролем.
Глава 17. ОТКАЗ ОТ ТОВАРА В ПОЛЬЗУ ГОСУДАРСТВА
Статья 105. Содержание таможенного режима
Отказ от товара в пользу государства - таможенный режим, при
котором лицо отказывается от товара без взимания таможенных пошлин,
налогов, а также без применения мер экономической политики.
Отказ от товара в пользу государства в соответствии с положениями
настоящей главы допускается с разрешения таможенного органа Российской
Федерации, предоставляемого в порядке, определяемом Государственным
таможенным комитетом Российской Федерации.
Статья 106. Расходы, связанные с отказом от товара
Отказ от товара в пользу государства в соответствии с положениями
настоящей главы не влечет каких-либо расходов для государства.
Глава 18. ПЕРЕМЕЩЕНИЕ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ТОВАРОВ
Статья 107. Перемещение транспортных средств
Перемещение транспортных средств через таможенную границу
Российской Федерации осуществляется в соответствии с таможенными
режимами, применимыми к транспортным средствам.
Транспортные средства, следующие через таможенную границу
Российской Федерации, а также транспортные средства, перемещаемые
через таможенную границу Российской Федерации в качестве товара,
останавливаются в местах, определяемых таможенными органами Российской
Федерации. При несоблюдении этого требования таможенные органы
Российской Федерации вправе осуществлять принудительную остановку
транспортных средств.
Продолжительность стоянки транспортных средств определяется
таможенным органом Российской Федерации совместно с перевозчиком и не
может быть сокращена в ущерб осуществлению таможенного контроля и
таможенного оформления.
Отправление транспортных средств из мест их стоянки производится
с разрешения таможенного органа Российской Федерации.
Время и место пересечения таможенной границы Российской Федерации
транспортными средствами согласовывается перевозчиком с
соответствующим таможенным органом Российской Федерации.
Статья 108. Перемещение валюты Российской Федерации,
ценных бумаг в валюте Российской Федерации,
иностранной валюты и других валютных ценностей
Перемещение через таможенную границу Российской Федерации валюты
Российской Федерации, ценных бумаг в валюте Российской Федерации,
иностранной валюты и других валютных ценностей осуществляется в
соответствии с валютным законодательством Российской Федерации.
Статья 109. Перемещение физическими лицами товаров
не для коммерческих целей
Товары, не предназначенные для производственной или иной
коммерческой деятельности, могут перемещаться физическими лицами через
таможенную границу Российской Федерации в упрощенном, льготном
порядке, определяемом Правительством Российской Федерации и
Государственным таможенным комитетом Российской Федерации в пределах
своей компетенции. Льготный порядок может включать полное или
частичное освобождение от таможенных пошлин, налогов, установление
единых ставок таможенных пошлин и налогов и неприменение мер
экономической политики.
Предназначение товаров устанавливается исходя из их характера и
количества частоты перемещения товаров, с учетом всех обстоятельств
поездки физического лица и при отсутствии оснований полагать, что
товары перемещаются через таможенную границу Российской Федерации не в
целях личного пользования или потребления физическим лицом или членами
его семьи.
Государственный таможенный комитет Российской Федерации по
согласованию с Министерством финансов Российской Федерации вправе
устанавливать количественные или стоимостные ограничения на
перемещение через таможенную границу Российской Федерации в упрощенном
льготном порядке отдельных категорий товаров не для коммерческих
целей.
Раздел III. ТАМОЖЕННЫЕ ПЛАТЕЖИ
Глава 19. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 110. Таможенные платежи
При перемещении через таможенную границу Российской Федерации и в
других случаях, установленных настоящим Кодексом, уплачиваются
следующие таможенные платежи:
1) таможенная пошлина;
2) налог на добавленную стоимость;
3) акцизы;
4) сборы за выдачу лицензий таможенными органами Российской
Федерации и возобновление действия лицензий;
5) сборы за выдачу квалификационного аттестата специалиста по
таможенному оформлению и возобновление действия аттестата;
6) таможенные сборы за таможенное оформление;
7) таможенные сборы за хранение товаров;
8) таможенные сборы за таможенное сопровождение товаров;
9) плата за информирование и консультирование;
10) плата за принятие предварительного решения;
11) плата за участие в таможенных аукционах.
Статья 111. Таможенная пошлина
Товары, перемещаемые через таможенную границу Российской
Федерации, подлежат обложению таможенной пошлиной в соответствии с
Законом Российской Федерации "О таможенном тарифе".
Статья 112. Налог на добавленную стоимость
Применение налога на добавленную стоимость к товарам, ввозимым на
таможенную территорию Российской Федерации и вывозимым с этой
территории, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и
Законом Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость".
Статья 113. Акцизы
Применение акцизов к товарам, ввозимым на таможенную территорию
Российской Федерации и вывозимым с этой территории, осуществляется в
соответствии с настоящим Кодексом и Законом Российской Федерации "Об
акцизах".
Статья 114. Таможенные сборы за таможенное оформление
За таможенное оформление товаров, включая транспортные средства,
перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации в качестве
товара, и товары не для коммерческих целей, перемещаемые в
несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях и грузом,
а также транспортных средств взимаются , если иное не установлено
законодательством Российской Федерации, таможенные сборы в валюте
Российской Федерации в размере 0,1 процента таможенной стоимости
товаров и транспортных средств, а за таможенное оформление товаров,
исключая товары не для коммерческих целей, - дополнительно сбор в
иностранной валюте, курс которой котируется Центральным банком
Российской Федерации, в размере 0,05 процента таможенной стоимости
товаров и транспортных средств (в ред. - Федерального закона
Российской Федерации от 27.12.95 г. N 211-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст. 4).
За таможенное оформление товаров и транспортных средств вне
определенных для этого мест и вне времени работы таможенных органов
Российской Федерации таможенные сборы взимаются в двойном размере.
Государственный таможенный комитет Российской Федерации вправе
уменьшать указанные размеры таможенных сборов, освобождать от их
уплаты, а в исключительных случаях - изменять валюту, в которой должен
быть уплачен дополнительный сбор.
Статья 115. Таможенные сборы за хранение
За хранение товаров и транспортных средств на таможенных складах
и складах временного хранения, владельцами которых являются таможенные
органы Российской Федерации, взимаются таможенные сборы в размерах,
определяемых Государственным таможенным комитетом Российской Федерации
исходя из средней стоимости оказанных услуг.
Статья 116. Таможенные сборы за таможенное сопровождение
товаров
За таможенное сопровождение товаров взимаются таможенные сборы в
размерах, определяемых Государственным таможенным комитетом Российской
Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской
Федерации.
Глава 20. ИСЧИСЛЕНИЕ И УПЛАТА ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ
Статья 117. Основа для исчисления таможенной пошлины, налога
на добавленную стоимость, акцизов и таможенных сборов
Основой для исчисления таможенной пошлины, акцизов и таможенных
сборов является таможенная стоимость товаров и транспортных средств,
определяемая в соответствии с Законом Российской Федерации "О
таможенном тарифе".
Основой для исчисления налога на добавленную стоимость является
таможенная стоимость товаров, к которой добавляется таможенная
пошлина, а по подакцизным товарам также и сумма акциза.
Статья 118. Плательщики таможенных платежей
Таможенные платежи уплачиваются непосредственно декларантом либо
иным лицом в соответствии с настоящим Кодексом.
Любое заинтересованное лицо вправе уплатить таможенные платежи,
если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Статья 119. Сроки уплаты таможенных платежей
Таможенные платежи уплачиваются до принятия или одновременно с
принятием таможенной декларации.
При перемещении через таможенную границу Российской Федерации
товаров не для коммерческих целей таможенные платежи уплачиваются
одновременно с принятием таможенной декларации.
Если таможенная декларация не была подана в установленный срок,
то сроки уплаты таможенных платежей исчисляются со дня истечения срока
подачи таможенной декларации.
Статья 120. Порядок уплаты таможенных платежей
Таможенные платежи уплачиваются таможенному органу Российской
Федерации, а в отношении товаров, пересылаемых в международных
почтовых отправлениях, - государственному предприятию связи, которое
перечисляет указанные платежи на счета таможенных органов Российской
Федерации в порядке, определяемом Государственным таможенным комитетом
Российской Федерации совместно с Министерством связи Российской
Федерации и Министерством финансов Российской Федерации.
Статья 121. Отсрочка и рассрочка уплаты таможенных платежей
В исключительных случаях плательщику может быть предоставлена
отсрочка или рассрочка уплаты таможенных платежей.
Решение о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных
платежей принимается таможенным органом Российской Федерации,
производящим таможенное оформление.
Отсрочка или рассрочка уплаты таможенных платежей не может
превышать двух месяцев со дня принятия таможенной декларации.
При предоставлении отсрочки или рассрочки уплата таможенных
платежей обеспечивается в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
За предоставление отсрочки или рассрочки взимаются проценты по
ставкам, устанавливаемым Центральным банком Российской Федерации по
предоставляемым этим банком кредитам.
Лицам, предпринимавшим попытку уклониться от уплаты таможенных
платежей, отсрочка или рассрочка уплаты таких платежей не
предоставляется.
Статья 122. Обеспечение уплаты таможенных платежей
Уплата таможенных платежей может обеспечиваться залогом товаров и
транспортных средств, гарантией третьего лица либо внесением на
депозит причитающихся сумм.
При залоге заложенные товары и транспортные средства остаются у
залогодателя, если таможенный орган Российской Федерации не примет
иного решения.
Залогодатель не вправе распоряжаться предметом залога без
согласия таможенного органа Российской Федерации.
Оформление залога и обращение взыскания на предмет залога
осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации
о залоге.
В качестве обеспечения уплаты таможенных платежей может
использоваться гарантия банка и иного кредитного учреждения,
получившего лицензию Центрального банка Российской Федерации на
проведение операций в иностранной валюте. Указанные банки и иные
кредитные учреждения включаются по их заявлению в реестр, который
ведет Государственный таможенный комитет Российской Федерации.
Порядок рассмотрения заявлений банков и иных кредитных учреждений
о включении в реестр определяется Государственным таможенным комитетом
Российской Федерации.
За включение банка и иного кредитного учреждения в реестр
взимается сбор в размерах, определяемых Верховным Советом Российской
Федерации.
При несоблюдении условий гарантии и требований настоящей статьи
банк и иное кредитное учреждение могут быть исключены из реестра по
решению Государственного таможенного комитета Российской Федерации.
При исключении банка или иного кредитного учреждения из реестра
уплаченный сбор возврату не подлежит.
На депозит вносится сумма таможенных платежей, которая подлежала
бы уплате, если бы товары были выпущены для свободного обращения либо
вывезены в соответствии с таможенным режимом экспорта.
За время хранения сумм на депозите проценты не начисляются.
Порядок внесения на депозит причитающихся сумм и их возврата
определяется Государственным таможенным комитетом Российской
Федерации.
Статья 123. Валюта, в которой уплачиваются таможенные платежи
Таможенные платежи уплачиваются как в валюте Российской
Федерации, так и в иностранных валютах, курсы которых котируются
Центральным банком Российской Федерации, за исключением случая, когда
такой платеж может быть уплачен только в иностранной валюте.
Пересчет иностранной валюты в валюту Российской Федерации
производится по курсу Центрального банка Российской Федерации,
действующему на день принятия таможенной декларации.
Статья 124. Взыскание таможенных платежей и меры ответственности
Неуплаченные таможенные платежи взыскиваются таможенным органом
Российской Федерации в бесспорном порядке независимо от времени
обнаружения факта неуплаты, за исключением взыскания платежей с
физических лиц, перемещающих товары через таможенную границу
Российской Федерации не для коммерческих целей, с которых взыскание
производится в судебном порядке.
За время задолженности взыскивается пеня в размере 0,3 процента
суммы недоимки за каждый день просрочки, включая день уплаты или
взыскания в бесспорном порядке.
При отсутствии у плательщика денежных средств взыскание
обращается на имущество плательщика в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
При попытке уклонения от уплаты таможенных платежей
Государственный таможенный комитет Российской Федерации по
представлению таможенного органа Российской Федерации вправе принять
решение о приостановлении операций по счетам плательщика до момента
фактической уплаты, являющееся обязательным для исполнения банками и
иными кредитными учреждениями.
За неисполнение банками или иными кредитными учреждениями решений
таможенных органов Российской Федерации о бесспорном взыскании, а
также за необоснованные задержки исполнения таких решений эти лица, в
том числе и виновные должностные лица, привлекаются к ответственности
в соответствии с настоящим Кодексом.
Неоднократное неисполнение или неоднократные задержки исполнения
банками или иными кредитными учреждениями решений таможенных органов
Российской Федерации о бесспорном взыскании таможенных платежей
являются основанием для отзыва Центральным банком Российской Федерации
лицензии на проведение банковских операций.
В случае, если лицо, перемещающее товары и транспортные средства
через таможенную границу Российской Федерации, не является
декларантом, такое лицо несет солидарную ответственность с декларантом
за уплату таможенных платежей.
При незаконном перемещении товаров и транспортных средств через
таможенную границу Российской Федерации солидарную ответственность за
уплату таможенных платежей несут лица, незаконно перемещающие товары и
транспортные средства, лица, участвующие в незаконном перемещении,
если они знали или должны были знать о незаконности такого
перемещения, а при ввозе - также лица, которые приобрели в
собственность или во владение незаконно ввезенные товары и
транспортные средства, если в момент приобретения они знали или должны
были знать о незаконности ввоза.
Статья 125. Возврат излишне уплаченных или взысканных
таможенных платежей
Суммы излишне уплаченных или взысканных таможенных платежей
подлежат возврату по требованию лица в течение одного года с момента
уплаты или взыскания таких платежей.
При возврате таможенных платежей проценты с них не выплачиваются.
Порядок возврата излишне уплаченных или взысканных таможенных
платежей определяется Государственным таможенным комитетом Российской
Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской
Федерации.
Раздел IV. ТАМОЖЕННОЕ ОФОРМЛЕНИЕ
Глава 21. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 126. Порядок производства таможенного оформления
Таможенное оформление производится в порядке, определяемом
настоящим Кодексом и иными актами законодательства Российской
Федерации, в том числе нормативными актами Государственного
таможенного комитета Российской Федерации.
Статья 127. Место и время производства таможенного оформления
Таможенное оформление производится в определенных для этого
местах в регионе деятельности таможенного органа Российской Федерации,
в котором находится отправитель или получатель товаров либо их
структурное подразделение, и во время работы таможенного органа
Российской Федерации, устанавливаемых Государственным таможенным
комитетом Российской Федерации.
По просьбе заинтересованного лица, за его счет и с согласия
таможенного органа Российской Федерации таможенное оформление может
производиться в иных местах и вне времени работы таможенного органа
Российской Федерации.
Государственный таможенный комитет Российской Федерации вправе
устанавливать, что таможенное оформление отдельных категорий товаров и
транспортных средств может производиться только определенными
таможенными органами Российской Федерации.
Статья 128. Присутствие полномочных лиц и их представителей
при таможенном оформлении
Лица, обладающие полномочиями в отношении товаров и транспортных
средств, и их представители вправе присутствовать при таможенном
оформлении.
По требованию таможенного органа Российской Федерации указанные
лица и их представители обязаны присутствовать при таможенном
оформлении и оказывать содействие должностным лицам таможенных органов
Российской Федерации в производстве таможенного оформления.
Статья 129. Язык, на котором производится таможенное оформление
Таможенное оформление, включая заполнение документов для
таможенных целей, производится на русском языке, за исключением
случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и нормативными актами
Государственного таможенного комитета Российской Федерации.
Статья 130. Таможенное оформление и контроль других
государственных органов
В случаях, предусмотренных законодательством Российской
Федерации, таможенное оформление товаров и транспортных средств,
перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, может быть
завершено только после осуществления ветеринарного, фитосанитарного,
экологического и других видов государственного контроля.
Статья 131. Пользование и распоряжение товарами и
транспортными средствами, в отношении которых
таможенное оформление не завершено
Никто не вправе пользоваться и распоряжаться товарами и
транспортными средствами, в отношении которых таможенное оформление не
завершено, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом
и нормативными актами Государственного таможенного комитета Российской
Федерации.
Государственный таможенный комитет Российской Федерации вправе
устанавливать условия и налагать ограничения на пользование и
распоряжение товарами и транспортными средствами, в отношении которых
таможенное оформление не завершено.
Статья 132. Начало таможенного оформления
Таможенное оформление начинается не позднее 30 минут после того,
как должностное лицо таможенного органа Российской Федерации заявило о
своей готовности к производству таможенного оформления в отношении
конкретных товаров и транспортных средств, при соблюдении порядка
совершения предварительных операций, предусмотренных настоящим
Кодексом.
Статья 133. Упрощенный порядок таможенного оформления
При ввозе на таможенную территорию Российской Федерации и вывозе
с этой территории товаров, необходимых при стихийных бедствиях,
авариях, катастрофах, живых животных, скоропортящихся товаров,
радиоактивных материалов, сообщений и других материалов для целей
массовой информации, товаров, направляемых в адрес высших органов
законодательной, исполнительной и судебной власти Российской
Федерации, и других подобных товаров, их таможенное оформление
производится в упрощенном виде и приоритетном порядке.
Случаи и условия применения упрощенного порядка таможенного
оформления определяются Государственным таможенным комитетом
Российской Федерации.
Статья 134. Грузовые и иные операции с товарами и
транспортными средствами, необходимые
для таможенного оформления
По требованию таможенного органа Российской Федерации лицо,
перемещающее товары через таможенную границу Российской Федерации,
перевозчик, владелец склада и иное лицо, обладающее полномочиями в
отношении товаров и транспортных средств, обязаны произвести
транспортировку, взвешивание или иное определение количества товаров,
погрузку, выгрузку, перегрузку, исправление поврежденной упаковки,
вскрытие упаковки, упаковку либо переупаковку товаров и транспортных
средств, подлежащих таможенному оформлению, а также вскрытие
помещений, емкостей и других мест, где могут находиться такие товары и
транспортные средства.
В иных случаях, если таможенное оформление в отношении данных
товаров и транспортных средств не завершено, указанные операции могут
производиться только с разрешения таможенного органа Российской
Федерации.
Грузовые и иные операции с товарами и транспортными средствами не
должны повлечь для таможенного органа Российской Федерации каких-либо
дополнительных расходов.
Статья 135. Взятие проб и образцов товаров в целях таможенного
оформления
В целях таможенного оформления таможенные органы Российской
Федерации вправе брать пробы и образцы товаров и проводить их
исследование (экспертизу).
Пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с
разрешения таможенного органа Российской Федерации могут взиматься
также лицами, обладающими полномочиями в отношении товаров, их
представителями и другими органами государственного контроля в целях
его осуществления.
Пробы и образцы берутся в минимальных количествах, обеспечивающих
возможность исследования этих проб и образцов.
О взятии проб и образцов товаров, находящихся под таможенным
контролем, составляется акт по форме, устанавливаемой Государственным
таможенным комитетом Российской Федерации.
Лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, и их
представители вправе присутствовать при взятии проб и образцов товаров
должностными лицами таможенных органов Российской Федерации и других
органов государственного контроля. Должностные лица таможенных органов
Российской Федерации присутствуют при взятии проб и образцов товаров
другими органами государственного контроля, а также лицами,
обладающими полномочиями в отношении товаров, и их представителями.
Указанные лица и их представители обязаны оказывать содействие
должностным лицам таможенных органов Российской Федерации при взятии
ими проб и образцов товаров, в том числе осуществлять за свой счет
грузовые и иные операции, необходимые для взятия проб и образцов.
В отсутствие лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров, и
их представителей пробы и образцы товаров могут взиматься таможенными
органами Российской Федерации в случае неявки таких лиц по истечении
десяти дней после представления товаров, а также при обстоятельствах,
не терпящих отлагательства. При таком взятии проб и образцов товаров
присутствуют не заинтересованные в результате их исследования
физические лица.
Лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, и их
представители вправе знакомиться с результатами проведенного
исследования взятых у них проб и образцов товаров. Таможенные органы
Российской Федерации должны быть поставлены в известность о
результатах проведенного исследования проб и образцов товаров, взятых
другими органами государственного контроля.
Таможенные органы Российской Федерации не возмещают каких-либо
расходов, возникших у лица в результате взятия проб и образцов
товаров. Расходы на исследование проб и образцов товаров, возникшие у
таможенных органов Российской Федерации и таможенных лабораторий,
лицом не возмещаются, за исключением случаев, если такое исследование
проводится по инициативе указанного лица.
Порядок взятия проб и образцов товаров, сроки и порядок их
исследования, а также распоряжения ими устанавливаются Государственным
таможенным комитетом Российской Федерации.
Статья 136. Меры по обеспечению соблюдения законодательства
Российской Федерации о таможенном деле при перевозке
товаров и документов на них при таможенном оформлении
В случае, если у таможенного органа Российской Федерации имеются
основания полагать, что перевозчик либо его транспортное средство не
могут гарантировать соблюдения положений настоящего Кодекса,
таможенный орган Российской Федерации вправе устанавливать, что
перевозка товаров и документов на них может производиться лишь при
условии надлежащего оборудования транспортного средства, таможенного
сопровождения (сопровождения товаров, транспортных средств и
документов на них должностными лицами таможенных органов Российской
Федерации) либо перевозки товаров и документов на них таможенным
перевозчиком в порядке, определяемом настоящим Кодексом и нормативными
актами Государственного таможенного комитета Российской Федерации.
Расходы, возникшие у перевозчика в связи с надлежащим
оборудованием транспортного средства либо перевозкой товаров и
документов на них таможенным перевозчиком, государственными органами
Российской Федерации не возмещаются.
В случае, когда не могут быть использованы указанные средства,
перевозка товаров и документов на них допускается при условии
обеспечения уплаты таможенных платежей, включая внесение на депозит
причитающихся сумм.
Глава 22. ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ОПЕРАЦИИ
Статья 137. Предварительные операции
К предварительным операциям относятся все имеющие отношение к
таможенному делу действия, предшествующие основному таможенному
оформлению и помещению товаров и транспортных средств под определенный
таможенный режим.
Статья 138. Основное назначение предварительных операций
Предварительные операции призваны облегчить и ускорить
производство основного таможенного оформления товаров и транспортных
средств и их помещение под определенный таможенный режим.
При предварительных операциях таможенные органы Российской
Федерации производят предварительное таможенное оформление,
направленное на недопущение ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из
Российской Федерации товаров и транспортных средств, запрещенных к
такому ввозу и вывозу, а также идентификацию товаров и транспортных
средств для таможенных целей.
Статья 139. Уведомление таможенных органов Российской
Федерации о пересечении таможенной границы Российской
Федерации или о намерении вывезти товары и
транспортные средства за пределы таможенной
территории Российской Федерации
При ввозе товаров и транспортных средств на таможенную территорию
Российской Федерации, а также при ввозе товаров и транспортных средств
с территории свободных таможенных зон и со свободных складов на
остальную часть таможенной территории Российской Федерации перевозчик
уведомляет таможенный орган Российской Федерации о пересечении
таможенной границы Российской Федерации.
При вывозе товаров и транспортных средств за пределы таможенной
территории Российской Федерации лицо, перемещающее товары и
транспортные средства, предварительно уведомляет таможенные органы
Российской Федерации о намерении вывезти эти товары и транспортные
средства. Таможенный орган Российской Федерации вправе
зарегистрировать такое уведомление и назначить время и место, куда
товары и транспортные средства должны прибыть для дальнейшего
таможенного оформления. Если лицо, перемещающее товары, не делает
указанного уведомления, то такая обязанность возлагается на
перевозчика.
Положения настоящей статьи не применяются к морским, речным и
воздушным судам, пересекающим таможенную территорию Российской
Федерации без остановки в порту или аэропорту, расположенных на
территории Российской Федерации.
Статья 140. Доставка товаров, транспортных средств и документов
на них в место, определяемое таможенным органом
Российской Федерации
После подачи уведомления, указанного в статье 139 настоящего
Кодекса, перевозчик обязан доставить товары, транспортные средства и
документы на них без какого-либо изменения их упаковки или состояния,
кроме изменений вследствие естественного износа или убыли при
нормальных условиях транспортировки и хранения, без использования в
каких-либо иных целях, кроме доставки, и по установленным маршрутам в
определенное таможенным органом Российской Федерации место и
находиться в этом месте после прибытия.
Доставка товаров, транспортных средств и документов на них должны
быть произведена в сроки, установленные таможенным органом Российской
Федерации в соответствии с обычными сроками доставки исходя из
возможностей транспортного средства, установленного маршрута и других
условий перевозки, но не свыше предельного срока, определяемого из
расчета две тысячи километров за один месяц.
Статья 141. Меры, принимаемые вследствие аварии или действия
непреодолимой силы
Если при доставке товаров, транспортных средств и документов на
них перевозчик не может выполнить обязанности, предусмотренные статьей
140 настоящего Кодекса, вследствие аварии или действия непреодолимой
силы, он обязан принять все меры для обеспечения сохранности и
недопущения какого-либо неразрешенного использования товаров и
транспортных средств, незамедлительно сообщить в ближайший таможенный
орган Российской Федерации об этих обстоятельствах, о месте нахождения
товаров и транспортных средств. Таможенный орган Российской Федерации
определяет, какие меры должны быть приняты в этом случае для
обеспечения таможенного контроля.
Таможенные органы Российской Федерации не возмещают перевозчику
затрат, понесенных в связи с принятием мер, предусмотренных настоящей
статьей.
Положения настоящей статьи применяются также к случаям, когда
морское, речное и воздушное суда, упомянутые в части третьей статьи
139 настоящего Кодекса, делают вынужденную остановку или посадку на
территории Российской Федерации.
Статья 142. Представление товаров и транспортных средств в
месте доставки
В месте доставки товары и транспортные средства представляются, а
документы на них вручаются таможенному органу Российской Федерации.
Представление выражается в уведомлении о прибытии товаров и
транспортных средств не позднее 30 минут после их прибытия, а в случае
прибытия товаров и транспортных средств вне времени работы таможенного
органа Российской Федерации - не позднее 30 минут после наступления
времени начала работы этого органа.
По требованию таможенного органа Российской Федерации
представленные товары и транспортные средства фактически предъявляются
этому органу.
После представления товаров с разрешения таможенного органа
Российской Федерации лица, обладающие полномочиями в отношении
товаров, и их представители могут брать пробы и образцы товаров с
целью помещения их под таможенный режим.
Товары и транспортные средства, прибывшие в место назначения вне
времени работы таможенного органа Российской Федерации, должны быть
размещены в зоне таможенного контроля.
Оставление транспортных средств и товаров без присмотра,
изменение мест стоянки, выгрузка и перегрузка товаров, изменение
первоначального места нахождения товаров, высадка пассажиров, вскрытие
упаковки, упаковка или переупаковка товаров, изменение, удаление или
уничтожение средств идентификации допускаются только с разрешения
таможенного органа Российской Федерации.
Нарушение положений части пятой настоящей статьи не влечет
ответственности перевозчика только в случае, если он докажет, что
существовала реальная угроза жизни и здоровью пассажиров и экипажа
транспортного средства, угроза уничтожения, безвозвратной утраты или
существенной порчи товаров и транспортного средства. Об
обстоятельствах, вызвавших нарушение указанных положений, перевозчик
незамедлительно уведомляет таможенный орган Российской Федерации.
Таможенный орган Российской Федерации вправе в любое время
потребовать немедленного выполнения действий, предусмотренных частью
пятой настоящей статьи, либо их выполнения в установленный этим
органом срок.
Все дополнительные расходы, возникшие у перевозчика вследствие
действий или обстоятельств, предусмотренных положениями настоящей
статьи, таможенными органами Российской Федерации не возмещаются.
Статья 143. Краткая декларация
До помещения товаров и транспортных средств под определенный
таможенный режим может применяться краткая декларация.
Форма краткой декларации и перечень сведений, подлежащих указанию
в ней, устанавливаются Государственным таможенным комитетом Российской
Федерации.
С разрешения таможенного органа Российской Федерации в качестве
краткой декларации могут использоваться транспортные, коммерческие и
иные документы, в том числе составленные на иностранных языках,
которыми владеют должностные лица таможенного органа Российской
Федерации, если в этих документах имеются сведения, упомянутые в части
второй настоящей статьи.
Краткая декларация подается перевозчиком одновременно с
представлением товаров и транспортных средств либо с разрешения
таможенного органа Российской Федерации, не позднее следующего
рабочего дня после представления товаров и транспортных средств.
Краткая декларация не подается, если товары в течение указанного
срока помещаются под определенный таможенный режим.
При отсутствии представителя, специально уполномоченного
перевозчиком на подачу краткой декларации, таковым для таможенных
целей является капитан, водитель или иное физическое лицо, управляющее
транспортным средством.
Представитель перевозчика обязан оказывать содействие таможенным
органам Российской Федерации в оформлении краткой декларации.
Статья 144. Ответственность перед таможенными органами
Российской Федерации при предварительных операциях
До помещения товаров и транспортных средств под определенный
таможенный режим всю ответственность за эти товары и транспортные
средства перед таможенными органами Российской Федерации, включая
уплату таможенных платежей, несет перевозчик, за исключением случая в
отношении товаров, упомянутого в части второй статьи 139, а также
других случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Глава 23. ВРЕМЕННОЕ ХРАНЕНИЕ
Статья 145. Временное хранение
Товары и транспортные средства с момента представления
таможенному органу Российской Федерации и до их выпуска либо
предоставления лицу в распоряжение в соответствии с избранным
таможенным режимом находятся на временном хранении под таможенным
контролем.
Статья 146. Места временного хранения
Временное хранение осуществляется в специально выделенных и
обустроенных помещениях или иных местах (складах временного хранения).
Склады временного хранения могут учреждаться таможенными органами
Российской Федерации либо российскими лицами.
Статья 147. Лицензия на учреждение склада временного хранения
Склад временного хранения может учреждаться при наличии лицензии
таможни Российской Федерации. Лицензия не требуется, если учредителем
склада временного хранения является таможенный орган Российской
Федерации.
Порядок рассмотрения заявления и выдачи лицензии на учреждение
склада временного хранения и срок ее действия определяются
Государственным таможенным комитетом Российской Федерации.
За выдачу лицензии на учреждение склада временного хранения
взимается сбор в размере, определяемом Верховным Советом Российской
Федерации.
Лицензия на учреждение склада временного хранения может быть
аннулирована или отозвана таможней Российской Федерации.
Лицензия аннулируется, если она не могла быть выдана на основании
установленного порядка заявителю либо если она была выдана на основе
неполных или недостоверных сведений, имевших существенное значение для
принятия решения о ее выдаче. Решение об аннулировании действует с
даты выдачи лицензии.
Лицензия отзывается, если владелец склада не соблюдает требований
настоящей главы. Отзыв действует с даты принятия решения об отзыве.
При аннулировании или отзыве лицензии сбор за ее выдачу возврату
не подлежит.
Статья 148. Типы складов временного хранения
Склады временного хранения могут быть открытого типа, то есть
доступными для использования любыми лицами, и закрытого типа, то есть
предназначенными для хранения товаров определенных лиц.
Склады временного хранения, учреждаемые таможенными органами
Российской Федерации, являются складами открытого типа.
Склады временного хранения закрытого типа могут учреждаться,
только если имеются достаточные основания для нецелесообразности
учреждения склада открытого типа.
Статья 149. Товары, которые могут быть помещены на склад
временного хранения
На склад временного хранения могут помещаться любые товары.
Товары, могущие причинить вред другим товарам или требующие особых
условий хранения, должны храниться в специально приспособленных
помещениях склада временного хранения.
Статья 150. Взаимоотношения владельца склада временного
хранения с лицами, помещающими товары и
транспортные средства на склад
Взаимоотношения владельца склада временного хранения с лицами,
помещающими товары и транспортные средства на склад, строятся на
договорной основе.
Взаимоотношения таможенных органов Российской Федерации,
являющихся владельцами складов временного хранения, с лицами,
помещающими товары и транспортные средства на склад, осуществляются в
соответствии с настоящим Кодексом и нормативными актами
Государственного таможенного комитета Российской Федерации.
Статья 151. Документы, необходимые для помещения товаров и
транспортных средств на склад временного хранения
При помещении товаров и транспортных средств на склад временного
хранения таможенные органы Российской Федерации требуют, как правило,
лишь документы, позволяющие идентифицировать товары и транспортные
средства, в том числе составленные на иностранных языках, которыми
владеют должностные лица таможенного органа Российской Федерации.
Статья 152. Обязанности владельца склада временного хранения
Владелец склада временного хранения обязан:
обустроить склад надлежащим образом в целях обеспечения
таможенного контроля;
исключить возможность изъятия помимо таможенного контроля со
склада товаров и транспортных средств, находящихся на хранении;
не затруднять осуществление таможенного контроля;
вести учет и представлять таможенному органу Российской Федерации
отчетность о хранящихся товарах и транспортных средствах в порядке,
определяемом Государственным таможенным комитетом Российской
Федерации;
обеспечить невозможность доступа третьих лиц к хранимым товарам и
транспортным средствам;
оборудовать при необходимости склад двойными запорными
устройствами, одно из которых должно находиться в ведении таможенного
органа Российской Федерации;
соблюдать условия лицензии на учреждение склада временного
хранения и выполнять требования таможенных органов Российской
Федерации, включая обеспечение доступа к хранимым товарам и
транспортным средствам должностных лиц таможенных органов Российской
Федерации в любое время по их требованию и предоставление этим лицам
безвозмездно помещений, оборудования и средств связи на складе
временного хранения, для осуществления таможенного контроля и
таможенного оформления.
Статья 153. Дополнительные права таможенных органов Российской
Федерации в отношении складов временного хранения
Таможенные органы Российской Федерации могут устанавливать
обязательные требования к конструкции, обустройству и месту
расположения складов временного хранения.
Государственный таможенный комитет Российской Федерации вправе
определять перечень товаров, которые могут храниться только на складах
временного хранения, владельцами которых являются таможенные органы
Российской Федерации.
Статья 154. Ответственность за уплату таможенных платежей
Ответственность перед таможенным органами Российской Федерации за
уплату таможенных платежей в отношении товаров и транспортных средств,
хранящихся на складе временного хранения, несет владелец склада, за
исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей
настоящей статьи.
Если договором владельца склада временного хранения с лицом,
помещающим товары и транспортные средства на склад, предусмотрено, что
ответственность за уплату таможенных платежей несет это лицо, то
владелец такого склада несет солидарную ответственность с указанным
лицом за уплату таможенных платежей.
Если владельцем склада временного хранения является таможенный
орган Российской Федерации, ответственность за уплату таможенных
платежей несет лицо, поместившее товары и транспортные средства на
склад временного хранения, а при отсутствии такого лица - лицо,
являющееся собственником или владельцем товаров и транспортных
средств.
Статья 155. Сроки временного хранения
Сроки временного хранения устанавливаются таможенным органом
Российской Федерации исходя из времени, необходимого на подачу
таможенной декларации, характера товара и используемого транспортного
средства. Установленные сроки могут продлеваться таможенным органом
Российской Федерации.
Общий срок нахождения товаров и транспортных средств на складе
временного хранения не может превышать двух месяцев, а в случаях,
предусмотренных другими статьями настоящего Кодекса, - указанных в них
сроков. Государственный таможенный комитет Российской Федерации может
устанавливать более короткие предельные сроки хранения товаров
отдельных категорий.
Статья 156. Операции с товарами, находящимися на складе
временного хранения
Товары, находящиеся на складе временного хранения, могут:
осматриваться и измеряться владельцем вклада временного хранения,
иным лицом, обладающим полномочиями в отношении товаров, и их
представителями. С разрешения таможенного органа Российской Федерации
могут взиматься пробы и образцы товаров;
подвергаться операциям, необходимым для обеспечения их
сохранности в неизменном состоянии, включая исправление поврежденной
упаковки.
Глава 24. ТАМОЖЕННЫЙ БРОКЕР
Статья 157. Таможенный брокер
Таможенным брокером (посредником) может быть созданное в
соответствии с законодательством Российской Федерации предприятие,
обладающее правами юридического лица и получившее лицензию
Государственного таможенного комитета Российской Федерации на
осуществление деятельности в качестве таможенного брокера.
Таможенный брокер осуществляет свою деятельность в соответствии с
настоящим Кодексом и положением, утверждаемым Правительством
Российской Федерации.
Взаимоотношения таможенного брокера с представляемым лицом
строятся на основе нотариально удостоверенного договора.
Статья 158. Лицензия на осуществление деятельности в качестве
таможенного брокера
Для получения лицензии, дающей право на осуществление
деятельности в качестве таможенного брокера, необходимо:
1) иметь в штате специалиста по таможенному оформлению,
получившего квалификационный аттестат;
2) заключить договор страхования своей деятельности. Страховая
сумма не может быть менее 10000-кратного установленного законом
размера минимальной месячной оплаты труда;
3) иметь материально-техническое оснащение, достаточное для
осуществления деятельности в качестве таможенного брокера;
4) иметь условия, обеспечивающие ведение учета и отчетности,
точно и полно отражающих операции с товарами, подлежащими таможенному
контролю.
Порядок выдачи лицензии на осуществление деятельности в качестве
таможенного брокера и срок ее действия определяются Государственным
таможенным комитетом Российской Федерации.
Лицензия может быть аннулирована Государственным таможенным
комитетом Российской Федерации, если она не могла быть выдана
заявителю на основании установленного порядка либо если она была
выдана на основе неполных или недостоверных сведений, имевших
существенное значение для принятия решения о ее выдаче. Решение об
аннулировании действует с даты выдачи лицензии.
Лицензия может быть отозвана Государственным таможенным комитетом
Российской Федерации в случае:
1) неоднократного невыполнения обязанностей таможенного брокера;
2) неоднократного совершения правонарушений, предусмотренных
настоящим Кодексом;
3) причинения неправомерного существенного ущерба представляемому
лицу, в том числе путем незаконного использования сведений,
составляющих коммерческую тайну или конфиденциальную информацию, что
установлено судом;
4) признания таможенного брокера несостоятельным либо объявления
им о своей несостоятельности;
5) пользования услугами специалиста, не имеющего либо лишенного
квалификационного аттестата, специалиста, квалификационный аттестат
которого аннулирован, отозван или признан недействительным, или
специалиста, действие квалификационного аттестата которого
приостановлено;
6) нарушения налогового законодательства Российской Федерации.
Отзыв действует с даты принятия решения об отзыве.
Повторное заявление о выдаче лицензии может быть рассмотрено по
истечении двух лет со дня вынесения решения об аннулировании или
отзыве лицензии при условии устранения причин, послуживших основанием
для ее аннулирования или отзыва.
Действие лицензии может быть приостановлено при наличии
достаточных оснований полагать, что таможенный брокер злоупотребляет
своими правами. Приостановление действия лицензии производится
региональным таможенным управлением Российской Федерации на срок до
трех месяцев.
Решение об аннулировании, отзыве или приостановлении действия
может быть обжаловано в соответствии с настоящим Кодексом.
Статья 159. Права и обязанности таможенного брокера
Таможенный брокер вправе от собственного имени совершать любые
операции по таможенному оформлению и выполнять другие посреднические
функции в области таможенного дела за счет и по поручению
представляемого лица.
При осуществлении таможенного контроля и таможенного оформления
таможенный брокер выполняет все обязанности и несет ответственность,
как если бы он самостоятельно перемещал товары через таможенную
границу Российской Федерации.
Права, обязанности и ответственность таможенного брокера по
отношению к таможенным органам Российской Федерации не могут быть
ограничены договором с представляемым лицом.
Статья 160. Государственный таможенный реестр таможенных брокеров
Государственный таможенный комитет Российской Федерации ведет
государственный реестр таможенных брокеров и обеспечивает его
периодическую публикацию.
Статья 161. Специалист по таможенному оформлению
Правом совершать действия по таможенному оформлению от имени
таможенного брокера обладает специалист, имеющий квалификационный
аттестат Государственного таможенного комитета Российской Федерации.
При совершении действий по таможенному оформлению от имени
таможенного брокера специалистом, упомянутым в части первой настоящей
статьи, считается, что этот специалист уполномочен на то таможенным
брокером, если таможенный брокер не докажет обратного.
Таможенный брокер не может ограничить обязанности специалиста по
таможенному оформлению по отношению к таможенным органам Российской
Федерации.
Порядок выдачи квалификационного аттестата, срок его действия, а
также требования к специалистам по таможенному оформлению определяются
Государственным таможенным комитетом Российской Федерации.
Квалификационный аттестат специалиста по таможенному оформлению
может быть аннулирован Государственным таможенным комитетом Российской
Федерации, если такой аттестат не мог быть выдан на основании
установленного порядка заявителю либо если он был выдан на основании
неполных или недостоверных сведений, имевших существенное значение для
принятия решения о выдаче аттестата. Решение об аннулировании
действует с даты выдачи квалификационного аттестата.
Квалификационный аттестат специалиста по таможенному оформлению
может быть отозван Государственным таможенным комитетом Российской
Федерации в случае, если специалист:
1) неоднократно не выполнял свои обязанности перед таможенными
органами Российской Федерации;
2) неоднократно нарушил либо не выполнил требования
законодательных и иных правовых актов по таможенному делу;
3) признан виновным в подделке документов, совершении хищения, во
взяточничестве, а также в случае неоднократного совершения
правонарушений, предусмотренных настоящим Кодексом;
4) неправомерно причинил существенный ущерб представляемому лицу,
в том числе путем незаконного использования сведений, составляющих
коммерческую тайну или конфиденциальную информацию, что установлено
судом;
5) нарушил налоговое законодательство Российской Федерации.
Отзыв действует с даты принятия решения об отзыве.
В случае признания таможенного брокера несостоятельным либо
объявления им о своей несостоятельности квалификационные аттестаты его
специалистов автоматически признаются недействительными.
Специалист по таможенному оформлению может быть лишен
квалификационного аттестата по решению суда.
Повторное заявление о выдаче квалификационного аттестата может
быть рассмотрено по истечении шести месяцев со дня его аннулирования,
отзыва или признания недействительным при условии устранения причин,
послуживших основанием для этого, либо по истечении срока,
определенного судом.
Действие квалификационного аттестата может быть приостановлено
при наличии достаточных оснований для сомнения в добросовестности
осуществления специалистом по таможенному контролю своих обязанностей.
Приостановление действия квалификационного аттестата производится
региональным таможенным управлением Российской Федерации на срок до
двух месяцев.
В случае существенного изменения правового регулирования
таможенного дела специалист по таможенному оформлению должен в
месячный срок подтвердить соответствие своих знаний новым требованиям
к таким специалистам. При несоблюдении этого условия региональное
таможенное управление Российской Федерации приостанавливает действие
квалификационного аттестата до такого подтверждения, но не более чем
на два месяца, а при неподтверждении специалистом соответствия своих
знаний в течение срока, когда действие квалификационного аттестата
приостановлено, Государственный таможенный комитет Российской
Федерации отзывает этот аттестат. Решение о том, что правовое
регулирование таможенного дела существенно изменилось, принимает
Государственный таможенный комитет Российской Федерации.
Решение об аннулировании, отзыве, признании недействительным или
приостановлении действия квалификационного аттестата может быть
обжаловано в соответствии с настоящим Кодексом.
Статья 162. Сборы за выдачу лицензии, квалификационного
аттестата и возобновление их действия
За выдачу лицензии на осуществление деятельности в качестве
таможенного брокера, квалификационного аттестата специалиста по
таможенному оформлению, а также за возобновление действия лицензии и
квалификационного аттестата взимаются сборы в размерах, определяемых
Верховным Советом Российской Федерации.
При аннулировании, отзыве или приостановлении действия лицензии
на осуществление деятельности в качестве таможенного брокера,
аннулировании, отзыве, признании недействительным, приостановлении
действия или лишении по решению суда квалификационного аттестата
специалиста по таможенному оформлению сборы за выдачу лицензии,
аттестата или за возобновление их действия возврату не подлежат.
Статья 163. Отношение таможенного брокера и его работников к
информации, полученной от представляемого лица
Информация, полученная таможенным брокером и его работниками от
представляемого лица для таможенных целей, может использоваться
исключительно в этих целях.
Информация, составляющая коммерческую, банковскую или иную
охраняемую законом тайну, а также конфиденциальная информация
представляемого лица не должна разглашаться, использоваться таможенным
брокером и его работниками в собственных целях, передаваться третьим
лицам, а также государственным органам (кроме таможенных органов
Российской Федерации), за исключением случаев, предусмотренных
законодательными актами Российской Федерации.
Глава 25. ТАМОЖЕННЫЙ ПЕРЕВОЗЧИК
Статья 164. Таможенный перевозчик
Таможенным перевозчиком может быть предприятие, созданное в
соответствии с законодательством Российской Федерации, обладающее
правами юридического лица и получившее лицензию Государственного
таможенного комитета Российской Федерации на осуществление
деятельности в качестве таможенного перевозчика.
Таможенный перевозчик осуществляет свою деятельность в
соответствии с настоящим Кодексом и положением, утверждаемым
Государственным таможенным комитетом Российской Федерации.
Взаимоотношения таможенного перевозчика с отправителем товаров и
документов на них строятся на договорной основе.
Статья 165. Лицензия на осуществление деятельности в качестве
таможенного перевозчика
Для получения лицензии, дающей право на осуществление
деятельности в качестве таможенного перевозчика, необходимо:
1) иметь транспортные средства, оборудование которых
удовлетворяет определяемым Государственным таможенным комитетом
Российской Федерации требованиям, направленным на обеспечение
соблюдения законодательства Российской Федерации о таможенном деле;
2) заключить договор страхования своей деятельности. Страховая
сумма не может быть менее 1000-кратного установленного законом размера
минимальной месячной оплаты труда;
3) иметь в собственном или в полном хозяйственном ведении либо
арендовать на срок не менее трех лет такое количество надлежаще
оборудованных транспортных средств, которое обеспечивало бы прибытие в
течение 24 часов хотя бы одного транспортного средства в место
таможенного оформления в регионе деятельности таможенного органа
Российской Федерации, в котором таможенный перевозчик зарегистрирован.
Порядок выдачи лицензии на осуществление деятельности в качестве
таможенного перевозчика и срок ее действия определяются
Государственным таможенным комитетом Российской Федерации.
Лицензия на осуществление деятельности в качестве таможенного
перевозчика может быть аннулирована или отозвана либо ее действие
может быть приостановлено таможенными органами Российской Федерации.
Лицензия аннулируется, если она не могла быть выдана на основании
установленного порядка заявителю либо если она была выдана на основе
неполных или недостоверных сведений, имевших существенное значение для
принятия решения о ее выдаче. Решение об аннулировании действует с
даты выдачи лицензии.
Лицензия отзывается в случае:
1) неоднократного невыполнения обязанностей таможенного
перевозчика, включая необоснованные отказы в перевозке товаров и
документов на них, использование не оборудованных надлежащим образом
транспортных средств и установление платы за перевозку, не соразмерной
со средней стоимостью оказываемых услуг;
2) неоднократно совершения правонарушений, предусмотренных
настоящим Кодексом;
3) причинения неправомерного существенного ущерба отправителю
товаров и документов на них, в том числе путем незаконного
использования сведений, составляющих коммерческую тайну или
конфиденциальную информацию, что установлено судом;
4) признания таможенного перевозчика несостоятельным либо
объявления им о своей несостоятельности.
Отзыв действует с даты принятия решения об отзыве.
Повторное заявление о выдаче лицензии может быть рассмотрено по
истечении одного года со дня вынесения решения об аннулировании или
отзыве лицензии при условии устранения причин, послуживших основанием
для ее аннулирования или отзыва.
Действие лицензии может быть приостановлено на срок до трех
месяцев при наличии достаточных оснований полагать, что таможенный
перевозчик злоупотребляет своими правами.
За выдачу лицензии на осуществление деятельности в качестве
таможенного перевозчика, а также за возобновление ее действия
взимаются сборы в размерах, определяемых Верховным Советом Российской
Федерации.
При аннулировании или отзыве лицензии либо приостановлении ее
действия сборы за выдачу лицензии и за возобновление ее действия
возврату не подлежат.
Статья 166. Регистрация таможенных перевозчиков и
предоставление информации о них
Таможенный орган Российской Федерации регистрирует таможенных
перевозчиков, намеренных выполнять такие функции в регионе
деятельности данного таможенного органа Российской Федерации.
Регистрация осуществляется на основе заявления таможенного
перевозчика.
Указанный таможенный орган Российской Федерации предоставляет для
общедоступного ознакомления перечень зарегистрированных таможенных
перевозчиков.
Статья 167. Отношение таможенного перевозчика и его работников
к информации, полученной от отправителя товаров
и документов на них
Полученная от отправителя товаров и документов на них информация,
составляющая коммерческую, банковскую или иную охраняемую законом
тайну, а также конфиденциальная информация не должны разглашаться,
использоваться таможенным перевозчиком и его работниками в собственных
целях, передаваться третьим лицам, а также государственным органам
(кроме таможенных органов Российской Федерации), за исключением
случаев, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации.
Глава 26. ДЕКЛАРИРОВАНИЕ
Статья 168. Декларирование товаров и транспортных средств
Товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную
границу Российской Федерации, товары и транспортные средства,
таможенный режим которых изменяется, а также другие товары и
транспортные средства в случаях, определяемых актами законодательства
Российской Федерации, подлежат декларированию таможенному органу
Российской Федерации.
Статья 169. Форма декларирования
Декларирование производится путем заявления по установленной
форме (письменной, устной, путем электронной передачи данных или иной)
точных сведений о товарах и транспортных средствах, об их таможенном
режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.
Форма и порядок декларирования, а также перечень сведений,
необходимых для таможенных целей, определяются Государственным
таможенным комитетом Российской Федерации.
Статья 170. Место декларирования
Товары декларируются таможенному органу Российской Федерации, в
котором производится таможенное оформление товаров.
Транспортные средства, перевозящие товары, декларируются
одновременно с товарами, за исключением случаев, предусмотренных
частью третьей настоящей статьи.
Морские, речные и воздушные суда декларируются в порту или
аэропорту прибытия на таможенную территорию Российской Федерации либо
в порту или аэропорту отправления с таможенной территории Российской
Федерации.
Порожние транспортные средства и транспортные средства,
перевозящие пассажиров, декларируются при пересечении таможенной
границы Российской Федерации.
Статья 171. Сроки подачи таможенной декларации
Таможенная декларация подается в сроки, устанавливаемые
Государственным таможенным комитетом Российской Федерации. Эти сроки
не могут превышать 15 дней с даты представления товаров и транспортных
средств, перевозящих товары, таможенному органу Российской Федерации.
При перемещении через таможенную границу Российской Федерации
физическими лицами товаров не для коммерческих целей в ручной клади и
сопровождаемом багаже таможенная декларация подается одновременно с
представлением товаров.
Въезжающие на таможенную территорию Российской Федерации порожние
транспортные средства и транспортные средства, перевозящие пассажиров,
декларируются не позднее трех часов после пересечения таможенной
границы Российской Федерации, а выезжающие транспортные средства - не
позднее чем за три часа до пересечения таможенной границы Российской
Федерации.
Указанные сроки могут продлеваться в порядке и на условиях,
определяемых Государственным таможенным комитетом Российской
Федерации.
Статья 172. Декларант
Декларантом может быть лицо, перемещающее товары и транспортные
средства, либо таможенный брокер.
Декларантом может быть только российское лицо, за исключением
случаев перемещения через таможенную границу Российской Федерации
физическими лицами товаров не для коммерческих целей и иных случаев,
определяемых Государственным таможенным комитетом Российской
Федерации.
Декларант выполняет все обязанности и несет в полном объеме
ответственность, предусмотренную настоящим Кодексом, независимо от
того, является ли он лицом, перемещающим товары и транспортные
средства через таможенную границу Российской Федерации, либо
таможенным брокером.
Статья 173. Обязанности и права декларанта
При декларировании товаров и транспортных средств декларант
обязан:
произвести декларирование товаров и транспортных средств в
соответствии с порядком, предусмотренным настоящим Кодексом;
по требованию таможенного органа Российской Федерации предъявить
декларируемые товары и транспортные средства;
представить таможенному органу Российской Федерации документы и
дополнительные сведения, необходимые для таможенных целей;
уплатить таможенные платежи;
оказывать таможенным органам Российской Федерации содействие в
производстве таможенного оформления, в том числе путем совершения
требуемых грузовых и иных операций.
Помимо иных прав, предусмотренных настоящим Кодексом, до подачи
таможенной декларации декларант вправе под таможенным контролем
осматривать и измерять товары и транспортные средства, с разрешения
таможенного органа Российской Федерации брать пробы и образцы товаров.
Отдельная таможенная декларация на пробы и образцы товаров не подается
при условии, что они будут охвачены таможенной декларацией, подаваемой
в отношении товаров. Декларируемые при ввозе на таможенную территорию
товары, подлежащие обязательной сертификации, должны иметь сертификат
и знак соответствия, выданные или признанные уполномоченным на то
органом. Сертификаты соответствия или свидетельства об их признании
представляются в таможенные органы вместе с таможенной декларацией. (в
ред.- Федерального закона Российской Федерации от 19.06.95 г. N 89-ФЗ
- Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 26,
ст. 2387).
Статья 174. Документы и дополнительные сведения, необходимые
для таможенных целей
Подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением
таможенному органу Российской Федерации документов, необходимых для
таможенных целей.
Таможенный орган Российской Федерации вправе запросить
дополнительные сведения с целью проверки информации, содержащейся в
таможенной декларации, представленных документах, и для иных
таможенных целей.
Перечень указанных документов и дополнительных сведений
определяется Государственным таможенным комитетом Российской
Федерации.
Таможенный орган Российской Федерации вправе устанавливать сроки
для представления недостающих документов и сведений.
С разрешения таможенного органа Российской Федерации могут быть
представлены документы, составленные на иностранных языках, которыми
владеют должностные лица таможенного органа Российской Федерации.
Статья 175. Принятие таможенной декларации
Поданная таможенная декларация принимается таможенным органом
Российской Федерации. Принятие таможенной декларации оформляется в
порядке, определяемом Государственным таможенным комитетом Российской
Федерации.
С момента оформления принятия таможенной декларации она
становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое
значение.
Таможенный орган Российской Федерации не вправе отказать в
принятии таможенной декларации.
Статья 176. Изменение, дополнение и изъятие таможенной декларации
С разрешения таможенного органа Российской Федерации сведения,
указанные в таможенной декларации, могут быть изменены или дополнены,
а поданная таможенная декларация может быть изъята.
Изменение, дополнение или изъятие может производиться только до:
начала проверки таможенной декларации;
начала досмотра товаров и транспортных средств;
установления таможенным органом Российской Федерации
недостоверности указанных сведений.
Изменение или дополнение таможенной декларации не может расширять
или сужать сферу ее действия.
Должностные лица таможенных органов Российской Федерации не
вправе по собственной инициативе, поручению или просьбе лица заполнять
письменную таможенную декларацию, изменять или дополнять сведения,
указанные в таможенной декларации, за исключением внесения в нее тех
сведений, которые отнесены к компетенции таможенных органов Российской
Федерации, а также изменения или дополнения кодированных сведений,
используемых для машинной обработки, если такие сведения в
некодированном виде имеются в таможенной декларации.
Статья 177. Временная или неполная декларация
Если декларант в силу особых причин не может подать полную
декларацию, таможенный орган Российской Федерации в порядке,
определяемом Государственным таможенным комитетом Российской
Федерации, праве разрешить подачу временной или неполной таможенной
декларации при условии, что временная или неполная таможенная
декларация содержит основные сведения, необходимые для таможенных
целей, и что недостающие сведения будут представлены в сроки,
устанавливаемые таможенным органом Российской Федерации.
Статья 178. Периодическая таможенная декларация
При регулярном перемещении одних и тех же товаров и транспортных
средств одним и тем же лицом таможенный орган Российской Федерации
может разрешить подачу одной таможенной декларации на все товары и
транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу
Российской Федерации в течение определенного времени.
Случаи и порядок подачи периодической таможенной декларации
определяются Государственным таможенным комитетом Российской
Федерации.
Статья 179. Упрощенный порядок декларирования товаров и
транспортных средств
В целях совершенствования таможенного оформления Государственный
таможенный комитет Российской Федерации вправе устанавливать
упрощенный порядок декларирования товаров и транспортных средств.
Раздел V. ТАМОЖЕННЫЙ КОНТРОЛЬ
Глава 27. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 180. Проведение таможенного контроля и его формы
Таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных
органов Российской Федерации путем проверки документов и сведений,
необходимых для таможенных целей; таможенного досмотра (досмотра
товаров и транспортных средств, личного досмотра как исключительной
формы таможенного контроля); учета товаров и транспортных средств;
устного опроса физических лиц и должностных лиц; проверки системы
учета и отчетности; осмотра территорий и помещений складов временного
хранения, таможенных складов, свободных складов, свободных таможенных
зон и магазинов беспошлинной торговли и других мест, где могут
находиться товары и транспортные средства, подлежащие таможенному
контролю, либо осуществляется деятельность, контроль за которой
возложен на таможенные органы Российской Федерации; в других формах,
предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства
Российской Федерации по таможенному делу либо не противоречащих
законодательным актам Российской Федерации.
При проведении таможенного контроля могут применяться технические
средства, безопасные для жизни и здоровья человека, животных и
растений и не причиняющие ущерба товарам, транспортным средствам,
лицам.
Правила проведения таможенного контроля определяются
Государственным таможенным комитетом Российской Федерации в
соответствии с настоящим Кодексом.
Статья 181. Зоны таможенного контроля
Для целей осуществления таможенного контроля вдоль таможенной
границы Российской Федерации, в местах таможенного оформления,
нахождения таможенных органов Российской Федерации и в иных местах,
определяемых Государственным таможенным комитетом Российской
Федерации, создаются зоны таможенного контроля.
Порядок создания и обозначения зон таможенного контроля
определяется Государственным таможенным комитетом Российской
Федерации.
Осуществление производственной и иной коммерческой деятельности,
перемещение товаров, транспортных средств, лиц, включая должностных
лиц иных государственных органов, через границы таких зон и в их
пределах допускается только с разрешения таможенных органов Российской
Федерации и под их контролем, за исключением случаев, предусмотренных
законодательными актами Российской Федерации. В указанных случаях
доступ в зоны таможенного контроля разрешается с предварительного
уведомления таможенных органов Российской Федерации.
Статья 182. Документы и сведения, необходимые для таможенного
контроля
Лица, перемещающие товары и транспортные средства через
таможенную границу Российской Федерации либо осуществляющие
деятельность, контроль за которой возложен на таможенные органы
Российской Федерации, обязаны представлять этим органам документы и
сведения, необходимые для таможенного контроля.
Перечень документов и сведений, порядок их представления
определяются Государственным таможенным комитетом Российской Федерации
в соответствии с настоящим Кодексом и иными актами законодательства
Российской Федерации.
Для проведения таможенного контроля таможенные органы Российской
Федерации вправе получать от банков и иных кредитных учреждений
сведения и справки об операциях и состоянии счетов лиц, перемещающих
товары и транспортные средства через таможенную границу Российской
Федерации, таможенных брокеров либо иных лиц, осуществляющих
деятельность, контроль за которой возложен на таможенные органы
Российской Федерации.
Другие правоохранительные органы Российской Федерации, налоговые
и иные контролирующие органы Российской Федерации по собственной
инициативе либо по запросу таможенных органов Российской Федерации
информируют об имеющихся сведениях, необходимых для таможенного
контроля.
Документы, необходимые для таможенного контроля, должны храниться
лицами не менее трех лет.
Статья 183. Привлечение специалистов и экспертов для оказания
содействия в проведении таможенного контроля
Таможенные органы Российской Федерации вправе привлекать в
соответствии с законодательством Российской Федерации специалистов
других правоохранительных и контролирующих органов, предприятий,
учреждений и организаций независимо от форм собственности и
подчиненности, а также экспертов для оказания содействия в проведении
таможенного контроля.
|