О ПРИМЕРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ РЕГЛАМЕНТАХ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ
ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА МИНЮСТА РОССИИ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РФ
31 августа 2009 г.
N 268
(Д)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О
государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2007, N
10, ст. 1151; 2008, N 13, ст. 1186; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6235),
Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1313 "Вопросы
Министерства юстиции Российской Федерации" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2004, N 42, ст. 4108; 2005, N 44, ст. 4535; N
52, ст. 5690; 2006, N 12, ст. 1284; N 19, ст. 2070; N 23, ст. 2452; N
38, ст. 3975; 2007, N 13, ст. 1530; N 20, ст. 2390; 2008, N 10, ст.
909; N 29, ст. 3473; N 43, ст. 4921) приказываю:
1. Утвердить примерные должностные регламенты федеральных
государственных гражданских служащих центрального аппарата Минюста
России (приложения 1 - 20).
2. Руководителям структурных подразделений Минюста России в
двухнедельный срок представить в Департамент государственной службы и
кадров должностные регламенты по каждой должности федеральной
государственной гражданской службы, предусмотренной штатным
расписанием центрального аппарата Минюста России, за исключением
руководителей структурных подразделений и их заместителей.
3. Возложить полномочия представителя нанимателя по утверждению
должностных регламентов федеральных государственных гражданских
служащих центрального аппарата Минюста России (за исключением
заместителей Министра, помощников (советников) Министра, руководителей
структурных подразделений Минюста России, их заместителей) на первого
заместителя Министра Федорова А.В.
4. Установить, что Департаментом государственной службы и кадров
осуществляются:
подготовка должностных регламентов заместителей Министра,
помощников (советников) Министра, руководителей структурных
подразделений Минюста России, их заместителей;
представление на утверждение должностных регламентов федеральных
государственных гражданских служащих центрального аппарата Минюста
России, а также заверение утвержденных должностных регламентов в
Департаменте организации и контроля оттиском печати с воспроизведением
Государственного герба Российской Федерации;
регистрация утвержденных должностных регламентов, формирование в
номенклатурные дела, копирование должностных регламентов;
обеспечение ознакомления федеральных государственных гражданских
служащих центрального аппарата Минюста России с должностным
регламентом при заключении служебного контракта и приобщение копии
должностного регламента к личному делу федерального государственного
гражданского служащего.
5. Контроль за исполнением Приказа оставляю за собой.
Министр
А.В.КОНОВАЛОВ
31 августа 2009 г.
N 268
Зарегистрировано в Минюсте РФ
4 сентября 2009 г.
N 14721
Приложение N 1
к Приказу
Министерства юстиции
Российской Федерации
от 31.08.2009
N 268
Бланк письма Утверждаю
Министерства юстиции Министр юстиции
Российской Федерации Российской Федерации
___________ (_____________________)
(подпись) (фамилия, инициалы)
"__" ____________ 20__ г.
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
ПЕРВОГО ЗАМЕСТИТЕЛЯ МИНИСТРА
I. Общие положения
1. Должность федеральной государственной гражданской службы
первого заместителя Министра юстиции Российской Федерации (далее -
первый заместитель Министра) относится к высшей группе должностей
федеральной государственной гражданской службы категории
"руководители".
Регистрационный номер (код) должности - 05-1-1-001.
2. Назначение на должность первого заместителя Министра и
освобождение от должности осуществляются Президентом Российской
Федерации по представлению Правительства Российской Федерации на
основании предложения, которое вносится в Правительство Российской
Федерации Министром юстиции Российской Федерации (далее - Министр).
Первый заместитель Министра непосредственно подчиняется Министру.
3. В период отсутствия первого заместителя Министра исполнение
его полномочий осуществляется в соответствии с распределением
обязанностей между заместителями Министра, установленным Министром.
II. Квалификационные требования к уровню и характеру
знаний и навыков, образованию, стажу гражданской службы
(стажу государственной службы иных видов) или стажу
(опыту) работы по специальности
4. Для замещения должности первого заместителя Министра
устанавливаются следующие требования:
а) наличие высшего профессионального образования;
б) наличие не менее шести лет стажа государственной гражданской
службы (государственной службы иных видов) или не менее семи лет стажа
работы по специальности;
в) наличие профессиональных знаний, включая знание Конституции
Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных
законов, указов Президента Российской Федерации и постановлений
Правительства Российской Федерации; иных нормативных правовых актов и
служебных документов, регулирующих соответствующую сферу деятельности
применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей, основ
управления и организации труда и делопроизводства, процесса
прохождения гражданской службы, норм делового общения, форм и методов
работы с применением автоматизированных средств управления, служебного
распорядка центрального аппарата Минюста России, порядка работы со
служебной и секретной информацией, правил охраны труда и
противопожарной безопасности;
г) наличие профессиональных навыков, необходимых для руководства
структурным подразделением, оперативного принятия и реализации
управленческих решений, ведения деловых переговоров, взаимодействия с
другими ведомствами, государственными органами, представителями
субъектов Российской Федерации, муниципальных образований,
нормотворческой деятельности, планирования работы, контроля, анализа и
прогнозирования последствий принимаемых решений, стимулирования
достижения результатов, требовательности, ведения деловых переговоров,
публичного выступления, владения конструктивной критикой, учета мнения
коллег и подчиненных, подбора и расстановки кадров, делегирования
полномочий, пользования современной оргтехникой и программными
продуктами, систематического повышения профессиональных знаний,
редактирования документации на высоком стилистическом уровне,
своевременного выявления и разрешения проблемных ситуаций, приводящих
к конфликту интересов.
III. Должностные обязанности, права и ответственность
5. Должностные обязанности:
5.1. Первый заместитель Министра в соответствии со статьей 15
Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной
гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон о
гражданской службе) обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные
конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые
акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные
нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и
обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным
регламентом;
3) исполнять поручения Министра, данные в пределах его
полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
4) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и
законные интересы граждан и организаций;
5) соблюдать служебный распорядок центрального аппарата Минюста
России;
6) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего
исполнения должностных обязанностей;
7) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную
охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему
известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе
сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или
затрагивающие их честь и достоинство;
8) беречь государственное имущество, в том числе предоставленное
ему для исполнения должностных обязанностей;
9) представлять в установленном порядке предусмотренные
федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи, а также
сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве
собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об
обязательствах имущественного характера;
10) сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о
приобретении гражданства другого государства в день выхода из
гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства
другого государства;
11) соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к
служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены
Федеральным законом о гражданской службе и другими федеральными
законами;
12) сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности
при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к
конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого
конфликта.
5.2. В соответствии со статьей 17 Федерального закона о
гражданской службе в связи с прохождением гражданской службы первому
заместителю Министра запрещается:
1) участвовать на платной основе в деятельности органа управления
коммерческой организацией, за исключением случаев, установленных
федеральным законом;
2) замещать должность гражданской службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность, за
исключением случаев, установленных указами Президента Российской
Федерации;
б) избрания на выборную должность в органе местного
самоуправления;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе
профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной
профсоюзной организации, созданной в Минюсте России;
3) осуществлять предпринимательскую деятельность;
4) приобретать в случаях, установленных федеральным законом,
ценные бумаги, по которым может быть получен доход;
5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в
Минюсте России, если иное не предусмотрено Федеральным законом о
гражданской службе и другими федеральными законами;
6) получать в связи с исполнением должностных обязанностей
вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное
вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха,
транспортных расходов и иные вознаграждения);
7) выезжать в связи с исполнением должностных обязанностей за
пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и
юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых
в соответствии с международными договорами Российской Федерации или на
взаимной основе по договоренности между федеральными органами
государственной власти, органами государственной власти субъектов
Российской Федерации и государственными органами других государств,
международными и иностранными организациями;
8) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных
обязанностей, средства материально-технического и иного обеспечения,
другое государственное имущество, а также передавать их другим лицам;
9) разглашать или использовать в целях, не связанных с
гражданской службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным
законом к сведениям конфиденциального характера, или служебную
информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных
обязанностей;
10) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том
числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности
государственных органов, их руководителей, включая решения
вышестоящего государственного органа либо Минюста России, если это не
входит в его должностные обязанности;
11) принимать без письменного разрешения представителя нанимателя
награды, почетные и специальные звания (за исключением научных)
иностранных государств, международных организаций, а также
политических партий, других общественных объединений и религиозных
объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие
с указанными организациями и объединениями;
12) использовать преимущества должностного положения для
предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
13) использовать должностные полномочия в интересах политических
партий, других общественных объединений, религиозных объединений и
иных организаций, а также публично выражать отношение к указанным
объединениям и организациям в качестве гражданского служащего, если
это не входит в его должностные обязанности;
14) создавать в государственных органах структуры политических
партий, других общественных объединений (за исключением
профессиональных союзов, ветеранских и иных органов общественной
самодеятельности) и религиозных объединений или способствовать
созданию указанных структур;
15) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях
урегулирования служебного спора;
16) входить в состав органов управления, попечительских или
наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих
неправительственных организаций и действующих на территории Российской
Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено
международным договором Российской Федерации или законодательством
Российской Федерации;
17) заниматься без письменного разрешения представителя
нанимателя оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за
счет средств иностранных государств, международных и иностранных
организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не
предусмотрено международным договором Российской Федерации или
законодательством Российской Федерации.
5.3. Первый заместитель Министра обязан соблюдать требования к
служебному поведению, установленные статьей 18 Федерального закона о
гражданской службе:
1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком
профессиональном уровне;
2) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и
свобод человека и гражданина определяют смысл и содержание его
профессиональной служебной деятельности;
3) осуществлять профессиональную служебную деятельность в рамках
установленной законодательством Российской Федерации компетенции
Минюста России;
4) не оказывать предпочтение каким-либо общественным или
религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам,
организациям и гражданам;
5) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных,
имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих
добросовестному исполнению должностных обязанностей;
6) соблюдать ограничения, установленные Федеральным законом о
гражданской службе и другими федеральными законами для гражданских
служащих;
7) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на
свою профессиональную служебную деятельность решений политических
партий, других общественных объединений, религиозных объединений и
иных организаций;
8) не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство;
9) проявлять корректность в обращении с гражданами;
10) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов
Российской Федерации;
11) учитывать культурные и иные особенности различных этнических
и социальных групп, а также конфессий;
12) способствовать межнациональному и межконфессиональному
согласию;
13) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб
его репутации или авторитету Минюста России;
14) соблюдать установленные правила публичных выступлений и
предоставления служебной информации;
15) не допускать случаи принуждения гражданских служащих к
участию в деятельности политических партий, других общественных
объединений и религиозных объединений.
5.4. Первый заместитель Министра:
(Перечислить обязанности, которые возложены на первого
заместителя Министра в соответствии с иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации и Минюста России).
6. Права:
6.1. Первый заместитель Министра в соответствии со статьей 14
Федерального закона о гражданской службе имеет право на:
1) обеспечение надлежащих организационно-технических условий,
необходимых для исполнения должностных обязанностей;
2) ознакомление с должностным регламентом и иными документами,
определяющими его права и обязанности по замещаемой должности
гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения
должностных обязанностей, показателями результативности
профессиональной служебной деятельности и условиями должностного
роста;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной
продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и
нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и
дополнительных отпусков;
4) оплату труда и другие выплаты в соответствии с Федеральным
законом о гражданской службе, иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации и со служебным контрактом;
5) получение в установленном порядке информации и материалов,
необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на
внесение предложений о совершенствовании деятельности Минюста России;
6) доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим
государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей
связано с использованием таких сведений;
7) доступ в установленном порядке в связи с исполнением
должностных обязанностей в государственные органы, органы местного
самоуправления, общественные объединения и иные организации;
8) ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной
деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело,
материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его
письменных объяснений и других документов и материалов;
9) защиту сведений о гражданском служащем;
10) должностной рост на конкурсной основе;
11) профессиональную переподготовку, повышение квалификации и
стажировку в порядке, установленном Федеральным законом о гражданской
службе и другими федеральными законами;
12) членство в профессиональном союзе;
13) рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с
Федеральным законом о гражданской службе и другими федеральными
законами;
14) проведение по его заявлению служебной проверки;
15) защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе,
включая обжалование в суд их нарушения;
16) медицинское страхование в соответствии с Федеральным законом
о гражданской службе и федеральным законом о медицинском страховании
государственных служащих Российской Федерации;
17) государственную защиту своих жизни и здоровья, жизни и
здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества;
18) государственное пенсионное обеспечение в соответствии с
федеральным законом;
19) выполнение иной оплачиваемой работы, с предварительным
уведомлением представителя нанимателя, если это не повлечет за собой
конфликт интересов.
6.2. Для выполнения возложенных на первого заместителя Министра
обязанностей он также вправе:
(Перечислить права первого заместителя Министра, вытекающие из
его полномочий).
7. Первый заместитель Министра осуществляет иные права и
обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации,
приказами (распоряжениями) Минюста России и поручениями Министра.
8. Первый заместитель Министра за неисполнение или ненадлежащее
исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к
ответственности в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
IV. Перечень вопросов, по которым гражданский
служащий вправе или обязан самостоятельно принимать
управленческие и иные решения
9. При исполнении служебных обязанностей первый заместитель
Министра вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
(Перечислить вопросы, по которым первый заместитель Министра
вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения).
10. При исполнении служебных обязанностей первый заместитель
Министра обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
(Перечислить вопросы, по которым первый заместитель Министра
обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения).
V. Перечень вопросов, по которым гражданский
служащий вправе или обязан участвовать при подготовке
проектов нормативных правовых актов и (или) проектов
управленческих и иных решений
11. Первый заместитель Министра в соответствии со своей
компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих
проектов:
(Перечислить виды проектов нормативных правовых актов и (или)
проектов управленческих и иных решений, в подготовке которых вправе
участвовать первый заместитель Министра в соответствии со своей
компетенцией).
12. Первый заместитель Министра в соответствии со своей
компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих
проектов:
(Перечислить виды проектов нормативных правовых актов и (или)
проектов управленческих и иных решений, в подготовке которых обязан
участвовать первый заместитель Министра в соответствии со своей
компетенцией).
VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения
проектов управленческих и иных решений, порядок
согласования и принятия данных решений
13. В соответствии со своими должностными обязанностями первый
заместитель Министра принимает решения в сроки, установленные
законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации.
VII. Порядок служебного взаимодействия
14. Взаимодействие первого заместителя Министра с федеральными
государственными гражданскими служащими Минюста России,
государственными служащими иных государственных органов, а также с
другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений
на основе общих принципов служебного поведения государственных
служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от
12.08.2002 N 885, и требований к служебному поведению, установленных
статьей 18 Федерального закона о гражданской службе, а также в
соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации и Минюста России.
VIII. Перечень государственных услуг,
оказываемых гражданам и организациям в соответствии
с административным регламентом Минюста России
15. Первый заместитель Министра не оказывает государственных
услуг.
IX. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности
16. Эффективность и результативность профессиональной служебной
деятельности первого заместителя Министра определяются по результатам
его профессиональной служебной деятельности и деятельности курируемых
им структурных подразделений Минюста России (территориальных органов
Минюста России, подведомственных Минюсту России федеральных служб и
учреждений, - указать в соответствии с установленным Министром
распределением обязанностей между заместителями Министра) в порядке,
устанавливаемом Президентом Российской Федерации или Правительством
Российской Федерации.
Лист ознакомления
----------------------------------------------------------------------
| N | Фамилия, имя, | Дата и | Дата и | Дата и номер |
| п/п | отчество | роспись в | номер приказа | приказа об |
| | | ознакомлении | о назначении | освобождении |
| | | | на должность | от должности |
|--------------------------------------------------------------------|
| | | | | |
|--------------------------------------------------------------------|
| | | | | |
----------------------------------------------------------------------
Приложение N 2
к Приказу
Министерства юстиции
Российской Федерации
от 31.08.2009
N 268
Бланк письма Утверждаю
Министерства юстиции Министр юстиции
Российской Федерации Российской Федерации
___________ (____________________)
(подпись) (фамилия, инициалы)
"__" ____________ 20__ г.
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ ЗАМЕСТИТЕЛЯ МИНИСТРА
I. Общие положения
1. Должность федеральной государственной гражданской службы
заместителя Министра юстиции Российской Федерации (далее - заместитель
Министра) относится к высшей группе должностей федеральной
государственной гражданской службы категории "руководители".
Регистрационный номер (код) должности - 05-1-1-001.1.
2. Назначение на должность заместителя Министра и освобождение от
должности осуществляются Президентом Российской Федерации по
представлению Правительства Российской Федерации на основании
предложения, которое вносится в Правительство Российской Федерации
Министром юстиции Российской Федерации (далее - Министр).
Заместитель Министра непосредственно подчиняется Министру.
3. В период отсутствия заместителя Министра исполнение его
полномочий осуществляется в соответствии с распределением обязанностей
между заместителями Министра, установленным Министром.
II. Квалификационные требования к уровню
и характеру знаний и навыков, образованию, стажу
гражданской службы (стажу государственной службы иных
видов) или стажу (опыту) работы по специальности
4. Для замещения должности заместителя Министра устанавливаются
следующие требования:
а) наличие высшего профессионального образования;
б) наличие не менее шести лет стажа государственной гражданской
службы (государственной службы иных видов) или не менее семи лет стажа
работы по специальности;
в) наличие профессиональных знаний, включая знание Конституции
Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных
законов, указов Президента Российской Федерации и постановлений
Правительства Российской Федерации; иных нормативных правовых актов и
служебных документов, регулирующих соответствующую сферу деятельности
применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей, основ
управления и организации труда и делопроизводства, процесса
прохождения гражданской службы, норм делового общения, форм и методов
работы с применением автоматизированных средств управления, служебного
распорядка центрального аппарата Минюста России, порядка работы со
служебной и секретной информацией, правил охраны труда и
противопожарной безопасности;
г) наличие профессиональных навыков, необходимых для руководства
структурным подразделением, оперативного принятия и реализации
управленческих решений, ведения деловых переговоров, взаимодействия с
другими ведомствами, государственными органами, представителями
субъектов Российской Федерации, муниципальных образований,
нормотворческой деятельности, планирования работы, контроля, анализа и
прогнозирования последствий принимаемых решений, стимулирования
достижения результатов, требовательности, ведения деловых переговоров,
публичного выступления, владения конструктивной критикой, учета мнения
коллег и подчиненных, подбора и расстановки кадров, делегирования
полномочий, пользования современной оргтехникой и программными
продуктами, систематического повышения профессиональных знаний,
редактирования документации на высоком стилистическом уровне,
своевременного выявления и разрешения проблемных ситуаций, приводящих
к конфликту интересов.
III. Должностные обязанности, права и ответственность
5. Должностные обязанности:
5.1. Заместитель Министра в соответствии со статьей 15
Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной
гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон о
гражданской службе) обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные
конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые
акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные
нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и
обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным
регламентом;
3) исполнять поручения Министра, данные в пределах его
полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
4) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и
законные интересы граждан и организаций;
5) соблюдать служебный распорядок центрального аппарата Минюста
России;
6) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего
исполнения должностных обязанностей;
7) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную
охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему
известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе
сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или
затрагивающие их честь и достоинство;
8) беречь государственное имущество, в том числе предоставленное
ему для исполнения должностных обязанностей;
9) представлять в установленном порядке предусмотренные
федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи, а также
сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве
собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об
обязательствах имущественного характера;
10) сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о
приобретении гражданства другого государства в день выхода из
гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства
другого государства;
11) соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к
служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены
Федеральным законом о гражданской службе и другими федеральными
законами;
12) сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности
при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к
конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого
конфликта.
5.2. В соответствии со статьей 17 Федерального закона о
гражданской службе в связи с прохождением гражданской службы
заместителю Министра запрещается:
1) участвовать на платной основе в деятельности органа управления
коммерческой организацией, за исключением случаев, установленных
федеральным законом;
2) замещать должность гражданской службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность, за
исключением случаев, установленных указами Президента Российской
Федерации;
б) избрания на выборную должность в органе местного
самоуправления;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе
профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной
профсоюзной организации, созданной в Минюсте России;
3) осуществлять предпринимательскую деятельность;
4) приобретать в случаях, установленных федеральным законом,
ценные бумаги, по которым может быть получен доход;
5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в
Минюсте России, если иное не предусмотрено Федеральным законом о
гражданской службе и другими федеральными законами;
6) получать в связи с исполнением должностных обязанностей
вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное
вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха,
транспортных расходов и иные вознаграждения);
7) выезжать в связи с исполнением должностных обязанностей за
пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и
юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых
в соответствии с международными договорами Российской Федерации или на
взаимной основе по договоренности между федеральными органами
государственной власти, органами государственной власти субъектов
Российской Федерации и государственными органами других государств,
международными и иностранными организациями;
8) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных
обязанностей, средства материально-технического и иного обеспечения,
другое государственное имущество, а также передавать их другим лицам;
9) разглашать или использовать в целях, не связанных с
гражданской службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным
законом к сведениям конфиденциального характера, или служебную
информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных
обязанностей;
10) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том
числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности
государственных органов, их руководителей, включая решения
вышестоящего государственного органа либо Минюста России, если это не
входит в его должностные обязанности;
11) принимать без письменного разрешения представителя нанимателя
награды, почетные и специальные звания (за исключением научных)
иностранных государств, международных организаций, а также
политических партий, других общественных объединений и религиозных
объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие
с указанными организациями и объединениями;
12) использовать преимущества должностного положения для
предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
13) использовать должностные полномочия в интересах политических
партий, других общественных объединений, религиозных объединений и
иных организаций, а также публично выражать отношение к указанным
объединениям и организациям в качестве гражданского служащего, если
это не входит в его должностные обязанности;
14) создавать в государственных органах структуры политических
партий, других общественных объединений (за исключением
профессиональных союзов, ветеранских и иных органов общественной
самодеятельности) и религиозных объединений или способствовать
созданию указанных структур;
15) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях
урегулирования служебного спора;
16) входить в состав органов управления, попечительских или
наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих
неправительственных организаций и действующих на территории Российской
Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено
международным договором Российской Федерации или законодательством
Российской Федерации;
17) заниматься без письменного разрешения представителя
нанимателя оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за
счет средств иностранных государств, международных и иностранных
организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не
предусмотрено международным договором Российской Федерации или
законодательством Российской Федерации.
5.3. Заместитель Министра обязан соблюдать требования к
служебному поведению, установленные статьей 18 Федерального закона о
гражданской службе:
1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком
профессиональном уровне;
2) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и
свобод человека и гражданина определяют смысл и содержание его
профессиональной служебной деятельности;
3) осуществлять профессиональную служебную деятельность в рамках
установленной законодательством Российской Федерации компетенции
Минюста России;
4) не оказывать предпочтение каким-либо общественным или
религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам,
организациям и гражданам;
5) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных,
имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих
добросовестному исполнению должностных обязанностей;
6) соблюдать ограничения, установленные Федеральным законом о
гражданской службе и другими федеральными законами для гражданских
служащих;
7) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на
свою профессиональную служебную деятельность решений политических
партий, других общественных объединений, религиозных объединений и
иных организаций;
8) не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство;
9) проявлять корректность в обращении с гражданами;
10) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов
Российской Федерации;
11) учитывать культурные и иные особенности различных этнических
и социальных групп, а также конфессий;
12) способствовать межнациональному и межконфессиональному
согласию;
13) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб
его репутации или авторитету Минюста России;
14) соблюдать установленные правила публичных выступлений и
предоставления служебной информации;
15) не допускать случаи принуждения гражданских служащих к
участию в деятельности политических партий, других общественных
объединений и религиозных объединений.
5.4. Заместитель Министра:
(Перечислить обязанности, которые возложены на заместителя
Министра в соответствии с иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации и Минюста России).
6. Права:
6.1. Заместитель Министра в соответствии со статьей 14
Федерального закона о гражданской службе имеет право на:
1) обеспечение надлежащих организационно-технических условий,
необходимых для исполнения должностных обязанностей;
2) ознакомление с должностным регламентом и иными документами,
определяющими его права и обязанности по замещаемой должности
гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения
должностных обязанностей, показателями результативности
профессиональной служебной деятельности и условиями должностного
роста;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной
продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и
нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и
дополнительных отпусков;
4) оплату труда и другие выплаты в соответствии с Федеральным
законом о гражданской службе, иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации и со служебным контрактом;
5) получение в установленном порядке информации и материалов,
необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на
внесение предложений о совершенствовании деятельности Минюста России;
6) доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим
государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей
связано с использованием таких сведений;
7) доступ в установленном порядке в связи с исполнением
должностных обязанностей в государственные органы, органы местного
самоуправления, общественные объединения и иные организации;
8) ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной
деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело,
материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его
письменных объяснений и других документов и материалов;
9) защиту сведений о гражданском служащем;
10) должностной рост на конкурсной основе;
11) профессиональную переподготовку, повышение квалификации и
стажировку в порядке, установленном Федеральным законом о гражданской
службе и другими федеральными законами;
12) членство в профессиональном союзе;
13) рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с
Федеральным законом о гражданской службе и другими федеральными
законами;
14) проведение по его заявлению служебной проверки;
15) защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе,
включая обжалование в суд их нарушения;
16) медицинское страхование в соответствии с Федеральным законом
о гражданской службе и федеральным законом о медицинском страховании
государственных служащих Российской Федерации;
17) государственную защиту своих жизни и здоровья, жизни и
здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества;
18) государственное пенсионное обеспечение в соответствии с
федеральным законом;
19) выполнение иной оплачиваемой работы, с предварительным
уведомлением представителя нанимателя, если это не повлечет за собой
конфликт интересов.
6.2. Для выполнения возложенных на заместителя Министра
обязанностей он также вправе:
(Перечислить права заместителя Министра, вытекающие из его
полномочий).
7. Заместитель Министра осуществляет иные права и обязанности,
предусмотренные законодательством Российской Федерации, приказами
(распоряжениями) Минюста России и поручениями Министра.
8. Заместитель Министра за неисполнение или ненадлежащее
исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к
ответственности в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
IV. Перечень вопросов, по которым гражданский
служащий вправе или обязан самостоятельно принимать
управленческие и иные решения
9. При исполнении служебных обязанностей заместитель Министра
вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
(Перечислить вопросы, по которым заместитель Министра вправе
самостоятельно принимать управленческие и иные решения).
10. При исполнении служебных обязанностей заместитель Министра
обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
(Перечислить вопросы, по которым заместитель Министра обязан
самостоятельно принимать управленческие и иные решения).
V. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий
вправе или обязан участвовать при подготовке проектов
нормативных правовых актов и (или) проектов
управленческих и иных решений
11. Заместитель Министра в соответствии со своей компетенцией
вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
(Перечислить виды проектов нормативных правовых актов и (или)
проектов управленческих и иных решений, в подготовке которых вправе
участвовать заместитель Министра в соответствии со своей
компетенцией).
12. Заместитель Министра в соответствии со своей компетенцией
обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
(Перечислить виды проектов нормативных правовых актов и (или)
проектов управленческих и иных решений, в подготовке которых обязан
участвовать заместитель Министра в соответствии со своей
компетенцией).
VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения
проектов управленческих и иных решений, порядок
согласования и принятия данных решений
13. В соответствии со своими должностными обязанностями
заместитель Министра принимает решения в сроки, установленные
законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации.
VII. Порядок служебного взаимодействия
14. Взаимодействие заместителя Министра с федеральными
государственными гражданскими служащими Минюста России,
государственными служащими иных государственных органов, а также с
другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений
на основе общих принципов служебного поведения государственных
служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от
12.08.2002 N 885, и требований к служебному поведению, установленных
статьей 18 Федерального закона о гражданской службе, а также в
соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации и Минюста России.
VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых
гражданам и организациям в соответствии с административным
регламентом Минюста России
15. Заместитель Министра не оказывает государственных услуг.
IX. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности
16. Эффективность и результативность профессиональной служебной
деятельности заместителя Министра определяются по результатам его
профессиональной служебной деятельности и деятельности курируемых им
структурных подразделений Минюста России (территориальных органов
Минюста России, подведомственных Минюсту России федеральных служб и
учреждений - указать в соответствии с установленным Министром
распределением обязанностей между заместителями Министра) в порядке,
устанавливаемом Президентом Российской Федерации или Правительством
Российской Федерации.
Лист ознакомления
----------------------------------------------------------------------
| N | Фамилия, имя, | Дата и | Дата и | Дата и номер |
| п/п | отчество | роспись в | номер приказа | приказа об |
| | | ознакомлении | о назначении | освобождении |
| | | | на должность | от должности |
|--------------------------------------------------------------------|
| | | | | |
|--------------------------------------------------------------------|
| | | | | |
----------------------------------------------------------------------
Приложение N 3
к Приказу
Министерства юстиции
Российской Федерации
от 31.08.2009
N 268
Бланк письма Утверждаю
Министерства юстиции Министр юстиции
Российской Федерации Российской Федерации
___________ (____________________)
(подпись) (фамилия, инициалы)
"__" ____________ 20__ г.
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
СТАТС-СЕКРЕТАРЯ - ЗАМЕСТИТЕЛЯ МИНИСТРА
I. Общие положения
1. Должность федеральной государственной гражданской службы
статс-секретаря - заместителя Министра юстиции Российской Федерации
(далее - статс-секретарь - заместитель Министра) относится к высшей
группе должностей федеральной государственной гражданской службы
категории "руководители".
Регистрационный номер (код) должности - 05-1-1-001.1.
2. Назначение на должность статс-секретаря - заместителя Министра
и освобождение от должности осуществляются Президентом Российской
Федерации по представлению Правительства Российской Федерации на
основании предложения, которое вносится в Правительство Российской
Федерации Министром юстиции Российской Федерации (далее - Министр).
Статс-секретарь - заместитель Министра непосредственно
подчиняется Министру.
3. В период отсутствия статс-секретаря - заместителя Министра
исполнение его полномочий осуществляется в соответствии с
распределением обязанностей между заместителями Министра,
установленным Министром.
II. Квалификационные требования к уровню и характеру
знаний и навыков, образованию, стажу гражданской службы
(государственной службы иных видов) или стажу (опыту)
работы по специальности
4. Для замещения должности статс-секретаря - заместителя Министра
устанавливаются следующие требования:
а) наличие высшего профессионального образования;
б) наличие не менее шести лет стажа государственной гражданской
службы (государственной службы иных видов) или не менее семи лет стажа
работы по специальности;
в) наличие профессиональных знаний, включая знание Конституции
Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных
законов, указов Президента Российской Федерации и постановлений
Правительства Российской Федерации; иных нормативных правовых актов и
служебных документов, регулирующих соответствующую сферу деятельности
применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей, основ
управления и организации труда и делопроизводства, процесса
прохождения гражданской службы, норм делового общения, форм и методов
работы с применением автоматизированных средств управления, служебного
распорядка центрального аппарата Минюста России, порядка работы со
служебной и секретной информацией, правил охраны труда и
противопожарной безопасности;
г) наличие профессиональных навыков, необходимых для руководства
структурным подразделением, оперативного принятия и реализации
управленческих решений, ведения деловых переговоров, взаимодействия с
другими ведомствами, государственными органами, представителями
субъектов Российской Федерации, муниципальных образований,
нормотворческой деятельности, планирования работы, контроля, анализа и
прогнозирования последствий принимаемых решений, стимулирования
достижения результатов, требовательности, ведения деловых переговоров,
публичного выступления, владения конструктивной критикой, учета мнения
коллег и подчиненных, подбора и расстановки кадров, делегирования
полномочий, пользования современной оргтехникой и программными
продуктами, систематического повышения профессиональных знаний,
редактирования документации на высоком стилистическом уровне,
своевременного выявления и разрешения проблемных ситуаций, приводящих
к конфликту интересов.
III. Должностные обязанности, права и ответственность
5. Должностные обязанности:
5.1. Статс-секретарь - заместитель Министра в соответствии со
статьей 15 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О
государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее -
Федеральный закон о гражданской службе) обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные
конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые
акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные
нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и
обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным
регламентом;
3) исполнять поручения Министра, данные в пределах его
полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
4) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и
законные интересы граждан и организаций;
5) соблюдать служебный распорядок центрального аппарата Минюста
России;
6) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего
исполнения должностных обязанностей;
7) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную
охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему
известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе
сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или
затрагивающие их честь и достоинство;
8) беречь государственное имущество, в том числе предоставленное
ему для исполнения должностных обязанностей;
9) представлять в установленном порядке предусмотренные
федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи, а также
сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве
собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об
обязательствах имущественного характера;
10) сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о
приобретении гражданства другого государства в день выхода из
гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства
другого государства;
11) соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к
служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены
Федеральным законом о гражданской службе и другими федеральными
законами;
12) сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности
при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к
конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого
конфликта.
5.2. В соответствии со статьей 17 Федерального закона о
гражданской службе в связи с прохождением гражданской службы
статс-секретарю - заместителю Министра запрещается:
1) участвовать на платной основе в деятельности органа управления
коммерческой организацией, за исключением случаев, установленных
федеральным законом;
2) замещать должность гражданской службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность, за
исключением случаев, установленных указами Президента Российской
Федерации;
б) избрания на выборную должность в органе местного
самоуправления;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе
профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной
профсоюзной организации, созданной в Минюсте России;
3) осуществлять предпринимательскую деятельность;
4) приобретать в случаях, установленных федеральным законом,
ценные бумаги, по которым может быть получен доход;
5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в
Минюсте России, если иное не предусмотрено Федеральным законом о
гражданской службе и другими федеральными законами;
6) получать в связи с исполнением должностных обязанностей
вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное
вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха,
транспортных расходов и иные вознаграждения);
7) выезжать в связи с исполнением должностных обязанностей за
пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и
юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых
в соответствии с международными договорами Российской Федерации или на
взаимной основе по договоренности между федеральными органами
государственной власти, органами государственной власти субъектов
Российской Федерации и государственными органами других государств,
международными и иностранными организациями;
8) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных
обязанностей, средства материально-технического и иного обеспечения,
другое государственное имущество, а также передавать их другим лицам;
9) разглашать или использовать в целях, не связанных с
гражданской службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным
законом к сведениям конфиденциального характера, или служебную
информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных
обязанностей;
10) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том
числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности
государственных органов, их руководителей, включая решения
вышестоящего государственного органа либо Минюста России, если это не
входит в его должностные обязанности;
11) принимать без письменного разрешения представителя нанимателя
награды, почетные и специальные звания (за исключением научных)
иностранных государств, международных организаций, а также
политических партий, других общественных объединений и религиозных
объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие
с указанными организациями и объединениями;
12) использовать преимущества должностного положения для
предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
13) использовать должностные полномочия в интересах политических
партий, других общественных объединений, религиозных объединений и
иных организаций, а также публично выражать отношение к указанным
объединениям и организациям в качестве гражданского служащего, если
это не входит в его должностные обязанности;
14) создавать в государственных органах структуры политических
партий, других общественных объединений (за исключением
профессиональных союзов, ветеранских и иных органов общественной
самодеятельности) и религиозных объединений или способствовать
созданию указанных структур;
15) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях
урегулирования служебного спора;
16) входить в состав органов управления, попечительских или
наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих
неправительственных организаций и действующих на территории Российской
Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено
международным договором Российской Федерации или законодательством
Российской Федерации;
17) заниматься без письменного разрешения представителя
нанимателя оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за
счет средств иностранных государств, международных и иностранных
организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не
предусмотрено международным договором Российской Федерации или
законодательством Российской Федерации.
5.3. Статс-секретарь - заместитель Министра обязан соблюдать
требования к служебному поведению, установленные статьей 18
Федерального закона о гражданской службе:
1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком
профессиональном уровне;
2) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и
свобод человека и гражданина определяют смысл и содержание его
профессиональной служебной деятельности;
3) осуществлять профессиональную служебную деятельность в рамках
установленной законодательством Российской Федерации компетенции
Минюста России;
4) не оказывать предпочтение каким-либо общественным или
религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам,
организациям и гражданам;
5) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных,
имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих
добросовестному исполнению должностных обязанностей;
6) соблюдать ограничения, установленные Федеральным законом о
гражданской службе и другими федеральными законами для гражданских
служащих;
7) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на
свою профессиональную служебную деятельность решений политических
партий, других общественных объединений, религиозных объединений и
иных организаций;
8) не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство;
9) проявлять корректность в обращении с гражданами;
10) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов
Российской Федерации;
11) учитывать культурные и иные особенности различных этнических
и социальных групп, а также конфессий;
12) способствовать межнациональному и межконфессиональному
согласию;
13) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб
его репутации или авторитету Минюста России;
14) соблюдать установленные правила публичных выступлений и
предоставления служебной информации;
15) не допускать случаи принуждения гражданских служащих к
участию в деятельности политических партий, других общественных
объединений и религиозных объединений.
5.4. Статс-секретарь - заместитель Министра:
(Перечислить обязанности, которые возложены на статс-секретаря -
заместителя Министра в соответствии с Постановлением Правительства
Российской Федерации от 13.08.2005 N 514 "Об особенностях статуса и
типовом должностном регламенте статс-секретарей - заместителей
руководителей федеральных органов исполнительной власти" и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации и Минюста России).
6. Права:
6.1. Статс-секретарь - заместитель Министра в соответствии со
статьей 14 Федерального закона о гражданской службе имеет право на:
1) обеспечение надлежащих организационно-технических условий,
необходимых для исполнения должностных обязанностей;
2) ознакомление с должностным регламентом и иными документами,
определяющими его права и обязанности по замещаемой должности
гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения
должностных обязанностей, показателями результативности
профессиональной служебной деятельности и условиями должностного
роста;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной
продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и
нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и
дополнительных отпусков;
4) оплату труда и другие выплаты в соответствии с Федеральным
законом о гражданской службе, иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации и со служебным контрактом;
5) получение в установленном порядке информации и материалов,
необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на
внесение предложений о совершенствовании деятельности Минюста России;
6) доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим
государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей
связано с использованием таких сведений;
7) доступ в установленном порядке в связи с исполнением
должностных обязанностей в государственные органы, органы местного
самоуправления, общественные объединения и иные организации;
8) ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной
деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело,
материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его
письменных объяснений и других документов и материалов;
9) защиту сведений о гражданском служащем;
10) должностной рост на конкурсной основе;
11) профессиональную переподготовку, повышение квалификации и
стажировку в порядке, установленном Федеральным законом о гражданской
службе и другими федеральными законами;
12) членство в профессиональном союзе;
13) рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с
Федеральным законом о гражданской службе и другими федеральными
законами;
14) проведение по его заявлению служебной проверки;
15) защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе,
включая обжалование в суд их нарушения;
16) медицинское страхование в соответствии с Федеральным законом
о гражданской службе и федеральным законом о медицинском страховании
государственных служащих Российской Федерации;
17) государственную защиту своих жизни и здоровья, жизни и
здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества;
18) государственное пенсионное обеспечение в соответствии с
федеральным законом;
19) выполнение иной оплачиваемой работы, с предварительным
уведомлением представителя нанимателя, если это не повлечет за собой
конфликт интересов.
6.2. Для выполнения возложенных на статс-секретаря - заместителя
Министра обязанностей он также вправе:
(Перечислить права статс-секретаря - заместителя Министра,
вытекающие из его полномочий).
7. Статс-секретарь - заместитель Министра осуществляет иные права
и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации,
приказами (распоряжениями) Минюста России и поручениями Министра.
8. Статс-секретарь - заместитель Министра за неисполнение или
ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, в том числе за
представление либо оглашение позиции по принятым (одобренным) палатами
Федерального Собрания Российской Федерации законопроектам и законам,
не соответствующей позиции Президента Российской Федерации или
Правительства Российской Федерации, может быть привлечен к
ответственности в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
IV. Перечень вопросов, по которым гражданский
служащий вправе или обязан самостоятельно принимать
управленческие и иные решения
9. При исполнении служебных обязанностей статс-секретарь -
заместитель Министра вправе самостоятельно принимать решения по
вопросам:
(Перечислить вопросы, по которым статс-секретарь - заместитель
Министра вправе самостоятельно принимать управленческие и иные
решения).
10. При исполнении служебных обязанностей статс-секретарь -
заместитель Министра обязан самостоятельно принимать решения по
вопросам:
(Перечислить вопросы, по которым статс-секретарь - заместитель
Министра обязан самостоятельно принимать управленческие и иные
решения).
V. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий
вправе или обязан участвовать при подготовке проектов
нормативных правовых актов и (или) проектов
управленческих и иных решений
11. Статс-секретарь - заместитель Министра в соответствии со
своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении)
следующих проектов:
(Перечислить виды проектов нормативных правовых актов и (или)
проектов управленческих и иных решений, в подготовке которых вправе
участвовать статс-секретарь - заместитель Министра в соответствии со
своей компетенцией).
12. Статс-секретарь - заместитель Министра в соответствии со
своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении)
следующих проектов:
(Перечислить виды проектов нормативных правовых актов и (или)
проектов управленческих и иных решений, в подготовке которых обязан
участвовать статс-секретарь - заместитель Министра в соответствии со
своей компетенцией).
VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения
проектов управленческих и иных решений, порядок
согласования и принятия данных решений
13. В соответствии со своими должностными обязанностями
статс-секретарь - заместитель Министра принимает решения в сроки,
установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации.
VII. Порядок служебного взаимодействия
14. Взаимодействие статс-секретаря - заместителя Министра с
федеральными государственными гражданскими служащими Минюста России,
государственными служащими иных государственных органов, а также с
другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений
на основе общих принципов служебного поведения государственных
служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от
12.08.2002 N 885, и требований к служебному поведению, установленных
статьей 18 Федерального закона о гражданской службе, а также в
соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации и Минюста России.
VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых
гражданам и организациям в соответствии с административным
регламентом государственного органа
15. Статс-секретарь - заместитель Министра не оказывает
государственных услуг.
IX. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности
16. Эффективность и результативность профессиональной служебной
деятельности статс-секретаря - заместителя Министра определяются по
результатам его профессиональной служебной деятельности и деятельности
курируемых им структурных подразделений Минюста России в порядке,
устанавливаемом Президентом Российской Федерации или Правительством
Российской Федерации.
Лист ознакомления
----------------------------------------------------------------------
| N | Фамилия, имя, | Дата и | Дата и | Дата и номер |
| п/п | отчество | роспись в | номер приказа | приказа об |
| | | ознакомлении | о назначении | освобождении |
| | | | на должность | от должности |
|--------------------------------------------------------------------|
| | | | | |
|--------------------------------------------------------------------|
| | | | | |
----------------------------------------------------------------------
Приложение N 4
к Приказу
Министерства юстиции
Российской Федерации
от 31.08.2009
N 268
Бланк письма УТВЕРЖДАЮ
Министерства юстиции Министр юстиции
Российской Федерации Российской Федерации
___________ (____________________)
(подпись) (фамилия, инициалы)
"__" ____________ 20__ г.
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
УПОЛНОМОЧЕННОГО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ ЕВРОПЕЙСКОМ СУДЕ
ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА - ЗАМЕСТИТЕЛЯ МИНИСТРА
I. Общие положения
1. Должность федеральной государственной гражданской службы
Уполномоченного Российской Федерации при Европейском суде по правам
человека - заместителя Министра юстиции Российской Федерации (далее -
Уполномоченный - заместитель Министра) относится к высшей группе
должностей федеральной государственной гражданской службы категории
"руководители".
Регистрационный номер (код) должности - 05-1-1-001.2.
2. Назначение на должность Уполномоченного - заместителя Министра
и освобождение от должности осуществляются Президентом Российской
Федерации по представлению Председателя Правительства Российской
Федерации.
Уполномоченный - заместитель Министра непосредственно подчиняется
Министру юстиции Российской Федерации (далее - Министр).
3. В период отсутствия Уполномоченного - заместителя Министра
исполнение его полномочий осуществляется в соответствии с
распределением обязанностей между заместителями Министра,
установленным Министром.
II. Квалификационные требования к уровню и характеру
знаний и навыков, образованию, стажу гражданской службы
(государственной службы иных видов) или стажу
(опыту) работы по специальности
4. Для замещения должности Уполномоченного - заместителя Министра
устанавливаются следующие требования:
а) наличие высшего юридического образования и владение одним из
официальных языков Совета Европы;
б) наличие не менее шести лет стажа государственной гражданской
службы (государственной службы иных видов) или не менее семи лет стажа
работы по специальности;
в) наличие профессиональных знаний, включая знание Конституции
Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных
законов, указов Президента Российской Федерации и постановлений
Правительства Российской Федерации; иных нормативных правовых актов и
служебных документов, регулирующих соответствующую сферу деятельности
применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей, основ
управления и организации труда и делопроизводства, процесса
прохождения гражданской службы, норм делового общения, форм и методов
работы с применением автоматизированных средств управления, служебного
распорядка центрального аппарата Минюста России, порядка работы со
служебной и секретной информацией, правил охраны труда и
противопожарной безопасности;
г) наличие профессиональных навыков, необходимых для руководства
структурным подразделением, оперативного принятия и реализации
управленческих решений, ведения деловых переговоров, взаимодействия с
другими ведомствами, государственными органами, представителями
субъектов Российской Федерации, муниципальных образований,
нормотворческой деятельности, планирования работы, контроля, анализа и
прогнозирования последствий принимаемых решений, стимулирования
достижения результатов, требовательности, ведения деловых переговоров,
публичного выступления, владения конструктивной критикой, учета мнения
коллег и подчиненных, подбора и расстановки кадров, делегирования
полномочий, пользования современной оргтехникой и программными
продуктами, систематического повышения профессиональных знаний,
редактирования документации на высоком стилистическом уровне,
своевременного выявления и разрешения проблемных ситуаций, приводящих
к конфликту интересов.
III. Должностные обязанности, права и ответственность
5. Должностные обязанности:
5.1. Уполномоченный - заместитель Министра в соответствии со
статьей 15 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О
государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее -
Федеральный закон о гражданской службе) обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные
конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые
акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные
нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и
обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным
регламентом;
3) исполнять поручения Министра, данные в пределах его
полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
4) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и
законные интересы граждан и организаций;
5) соблюдать служебный распорядок центрального аппарата Минюста
России;
6) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего
исполнения должностных обязанностей;
7) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную
охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему
известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе
сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или
затрагивающие их честь и достоинство;
8) беречь государственное имущество, в том числе предоставленное
ему для исполнения должностных обязанностей;
9) представлять в установленном порядке предусмотренные
федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи, а также
сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве
собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об
обязательствах имущественного характера;
10) сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о
приобретении гражданства другого государства в день выхода из
гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства
другого государства;
11) соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к
служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены
Федеральным законом о гражданской службе и другими федеральными
законами;
12) сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности
при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к
конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого
конфликта.
5.2. В соответствии со статьей 17 Федерального закона о
гражданской службе в связи с прохождением гражданской службы
Уполномоченному - заместителю Министра запрещается:
1) участвовать на платной основе в деятельности органа управления
коммерческой организацией, за исключением случаев, установленных
федеральным законом;
2) замещать должность гражданской службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность, за
исключением случаев, установленных указами Президента Российской
Федерации;
б) избрания на выборную должность в органе местного
самоуправления;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе
профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной
профсоюзной организации, созданной в Минюсте России;
3) осуществлять предпринимательскую деятельность;
4) приобретать в случаях, установленных федеральным законом,
ценные бумаги, по которым может быть получен доход;
5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в
Минюсте России, если иное не предусмотрено Федеральным законом о
гражданской службе и другими федеральными законами;
6) получать в связи с исполнением должностных обязанностей
вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное
вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха,
транспортных расходов и иные вознаграждения);
7) выезжать в связи с исполнением должностных обязанностей за
пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и
юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых
в соответствии с международными договорами Российской Федерации или на
взаимной основе по договоренности между федеральными органами
государственной власти, органами государственной власти субъектов
Российской Федерации и государственными органами других государств,
международными и иностранными организациями;
8) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных
обязанностей, средства материально-технического и иного обеспечения,
другое государственное имущество, а также передавать их другим лицам;
9) разглашать или использовать в целях, не связанных с
гражданской службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным
законом к сведениям конфиденциального характера, или служебную
информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных
обязанностей;
10) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том
числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности
государственных органов, их руководителей, включая решения
вышестоящего государственного органа либо Минюста России, если это не
входит в его должностные обязанности;
11) принимать без письменного разрешения представителя нанимателя
награды, почетные и специальные звания (за исключением научных)
иностранных государств, международных организаций, а также
политических партий, других общественных объединений и религиозных
объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие
с указанными организациями и объединениями;
12) использовать преимущества должностного положения для
предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
13) использовать должностные полномочия в интересах политических
партий, других общественных объединений, религиозных объединений и
иных организаций, а также публично выражать отношение к указанным
объединениям и организациям в качестве гражданского служащего, если
это не входит в его должностные обязанности;
14) создавать в государственных органах структуры политических
партий, других общественных объединений (за исключением
профессиональных союзов, ветеранских и иных органов общественной
самодеятельности) и религиозных объединений или способствовать
созданию указанных структур;
15) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях
урегулирования служебного спора;
16) входить в состав органов управления, попечительских или
наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих
неправительственных организаций и действующих на территории Российской
Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено
международным договором Российской Федерации или законодательством
Российской Федерации;
17) заниматься без письменного разрешения представителя
нанимателя оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за
счет средств иностранных государств, международных и иностранных
организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не
предусмотрено международным договором Российской Федерации или
законодательством Российской Федерации.
5.3. Уполномоченный - заместитель Министра обязан соблюдать
требования к служебному поведению, установленные статьей 18
Федерального закона о гражданской службе:
1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком
профессиональном уровне;
2) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и
свобод человека и гражданина определяют смысл и содержание его
профессиональной служебной деятельности;
3) осуществлять профессиональную служебную деятельность в рамках
установленной законодательством Российской Федерации компетенции
Минюста России;
4) не оказывать предпочтение каким-либо общественным или
религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам,
организациям и гражданам;
5) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных,
имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих
добросовестному исполнению должностных обязанностей;
6) соблюдать ограничения, установленные Федеральным законом о
гражданской службе и другими федеральными законами для гражданских
служащих;
7) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на
свою профессиональную служебную деятельность решений политических
партий, других общественных объединений, религиозных объединений и
иных организаций;
8) не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство;
9) проявлять корректность в обращении с гражданами;
10) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов
Российской Федерации;
11) учитывать культурные и иные особенности различных этнических
и социальных групп, а также конфессий;
12) способствовать межнациональному и межконфессиональному
согласию;
13) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб
его репутации или авторитету Минюста России;
14) соблюдать установленные правила публичных выступлений и
предоставления служебной информации;
15) не допускать случаи принуждения гражданских служащих к
участию в деятельности политических партий, других общественных
объединений и религиозных объединений.
5.4. Уполномоченный - заместитель Министра:
(Перечислить обязанности, которые возложены на Уполномоченного -
заместителя Министра в соответствии с Указом Президента Российской
Федерации от 29.03.1998 N 310 "Об Уполномоченном Российской Федерации
при Европейском суде по правам человека - заместителе Министра юстиции
Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации и Минюста России).
6. Права:
6.1. Уполномоченный - заместитель Министра в соответствии со
статьей 14 Федерального закона о гражданской службе имеет право на:
1) обеспечение надлежащих организационно-технических условий,
необходимых для исполнения должностных обязанностей;
2) ознакомление с должностным регламентом и иными документами,
определяющими его права и обязанности по замещаемой должности
гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения
должностных обязанностей, показателями результативности
профессиональной служебной деятельности и условиями должностного
роста;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной
продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и
нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и
дополнительных отпусков;
4) оплату труда и другие выплаты в соответствии с Федеральным
законом о гражданской службе, иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации и со служебным контрактом;
5) получение в установленном порядке информации и материалов,
необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на
внесение предложений о совершенствовании деятельности Минюста России;
6) доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим
государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей
связано с использованием таких сведений;
7) доступ в установленном порядке в связи с исполнением
должностных обязанностей в государственные органы, органы местного
самоуправления, общественные объединения и иные организации;
8) ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной
деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело,
материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его
письменных объяснений и других документов и материалов;
9) защиту сведений о гражданском служащем;
10) должностной рост на конкурсной основе;
11) профессиональную переподготовку, повышение квалификации и
стажировку в порядке, установленном Федеральным законом о гражданской
службе и другими федеральными законами;
12) членство в профессиональном союзе;
13) рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с
Федеральным законом о гражданской службе и другими федеральными
законами;
14) проведение по его заявлению служебной проверки;
15) защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе,
включая обжалование в суд их нарушения;
16) медицинское страхование в соответствии с Федеральным законом
о гражданской службе и федеральным законом о медицинском страховании
государственных служащих Российской Федерации;
17) государственную защиту своих жизни и здоровья, жизни и
здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества;
18) государственное пенсионное обеспечение в соответствии с
федеральным законом;
19) выполнение иной оплачиваемой работы, с предварительным
уведомлением представителя нанимателя, если это не повлечет за собой
конфликт интересов.
6.2. Для выполнения возложенных на Уполномоченного - заместителя
Министра обязанностей он также вправе:
(Перечислить права Уполномоченного - заместителя Министра,
вытекающие из его полномочий).
7. Уполномоченный - заместитель Министра осуществляет иные права
и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации,
приказами (распоряжениями) Минюста России и поручениями Министра.
8. Уполномоченный - заместитель Министра за неисполнение или
ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен
к ответственности в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
IV. Перечень вопросов, по которым гражданский
служащий вправе или обязан самостоятельно принимать
управленческие и иные решения
9. При исполнении служебных обязанностей Уполномоченный -
заместитель Министра вправе самостоятельно принимать решения по
вопросам:
(Перечислить вопросы, по которым Уполномоченный - заместитель
Министра вправе самостоятельно принимать управленческие и иные
решения).
10. При исполнении служебных обязанностей Уполномоченный -
заместитель Министра обязан самостоятельно принимать решения по
вопросам:
(Перечислить вопросы, по которым Уполномоченный - заместитель
Министра обязан самостоятельно принимать управленческие и иные
решения).
V. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий
вправе или обязан участвовать при подготовке проектов
нормативных правовых актов и (или) проектов
управленческих и иных решений
11. Уполномоченный - заместитель Министра в соответствии со своей
компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих
проектов:
(Перечислить виды проектов нормативных правовых актов и (или)
проектов управленческих и иных решений, в подготовке которых вправе
участвовать Уполномоченный - заместитель Министра в соответствии со
|