скважины;
- в интервале искривления и выше устанавливаются толстостенные
бурильные трубы;
- УБТ располагается выше интервала интенсивного искривления
ствола скважины.
2.8.8. Выбор наружного диаметра замковых соединений бурильной
колонны, их конструкция производятся с учетом проектной интенсивности
искривления ствола с целью минимизации нагрузок на стенку скважины для
предупреждения желообразования и снижения износа обсадных колонн.
Возникновение нагрузок на стенки скважины выше предельных значений,
установленных проектом, недопустимо.
2.9. Освоение и испытание законченных
бурением скважин
2.9.1. Работы по освоению и испытанию скважин могут быть начаты
при обеспечении следующих условий:
- высота подъема цементного раствора за эксплуатационной колонной
и качество сформировавшейся крепи соответствуют требованиям настоящих
Правил;
- эксплуатационная колонна прошаблонирована, опрессована
совместно с колонной головкой и превенторной установкой (фонтанной
арматурой), герметична при максимально ожидаемом давлении на устье
скважины;
- устье с фонтанной арматурой или превенторной установкой и
выкидные линии оборудованы и обвязаны в соответствии с утвержденной
схемой;
- отсутствуют межколонные давления.
В случае возможных отклонений по высоте подъема цемента от
проекта работы по освоению и испытанию скважины проводятся после
согласования с заказчиком, проектной организацией.
2.9.2. Устье скважины перед перфорацией эксплуатационной колонны
должно быть оборудовано противовыбросовым оборудованием по
утвержденной схеме, а скважина заполнена буровым раствором
(жидкостью), соответствующей рабочему проекту.
В случае вскрытия перфорацией газовых, нефтяных и водоносных
горизонтов с аномально высоким давлением противовыбросовое
оборудование должно быть представлено превенторной установкой. В
остальных случаях схема противовыбросового оборудования должна быть
согласована с территориальными органами Госгортехнадзора России и
противофонтанной службой.
Подготовительные работы перед спуском заряженного перфоратора в
скважину осуществляются в соответствии с требованиями настоящих
Правил.
Перфорация продуктивного пласта при сниженном уровне или в среде,
отличающейся от установленных требований, производится по специальному
плану, согласованному с заказчиком. Технология и порядок проведения
таких работ устанавливаются документацией, согласованной с
территориальными органами Госгортехнадзора России.
2.9.3. Во время перфорации производителем работ должно быть
установлено наблюдение за уровнем жидкости скважины. Его снижение не
допускается.
2.9.4. Фонтанная арматура до установки на устье скважины должна
быть опрессована на величину пробного давления, а после установки - на
давление, равное давлению опрессовки эксплуатационной колонны.
Результаты опрессовки оформляются актом.
2.9.5. Комплекс работ по освоению скважины должен предусматривать
меры, обеспечивающие:
- исключение закупорки пласта при вторичном вскрытии;
- сохранение скелета пласта в призабойной зоне;
- предупреждение прорыва пластовой воды и газа из газовой
"шапки";
- термогидрогазодинамические исследования по определению
количественной и качественной характеристики пласта и его
геологофизических параметров;
- сохранение, восстановление или повышение проницаемости
призабойной зоны;
- предотвращение неконтролируемых газонефтеводопроявлений и
открытых фонтанов;
- охрану недр и окружающей среды.
2.9.6. Устойчивость призабойной зоны пласта и сохранность
цементного кольца обеспечиваются допустимой депрессией, величина
которой устанавливается организацией по согласованию с заказчиком с
учетом проектных решений и фактического состояния крепи.
2.9.7. Приток флюида из пласта вызывается путем создания
регламентируемых депрессий за счет:
- замены бурового раствора на раствор меньшей плотности,
техническую воду или дегазированную нефть. При этом разница в
плотностях последовательно заменяемых жидкостей не должна быть более
0,5 - 0,6 г/см3; при большей разнице плотностей должны быть ограничены
темпы снижения противодавления на пласт;
- использования пенных систем;
- использования специальных технических средств и технологий
(струйный насос УГИС и т.п.).
2.9.8. Снижение уровня жидкости в эксплуатационной колонне с
использованием воздуха запрещается.
Вызов притока путем снижения уровня в эксплуатационной колонне
свабированием, использованием скважинных насосов, нагнетанием
инертного газа или природного газа от соседней скважины производится в
соответствии с документацией, разработанной организацией и
согласованной с территориальными органами Госгортехнадзора России.
2.9.9. Глубинные измерения в скважинах с избыточным давлением на
устье должны проводиться с применением лубрикатора, технические
характеристики которого соответствуют условиям работы скважины. До
установки лубрикатор должен быть опрессован на пробное давление, а
после установки - на давление опрессовки колонны.
2.9.10. Для каждой скважины, подлежащей освоению, составляется
план с учетом технологических регламентов на эти работы и назначением
ответственных лиц за их выполнение.
План утверждается техническим руководителем буровой организации и
согласовывается с заказчиком.
2.9.11. Испытание скважин в процессе их бурения с помощью
испытателей пластов осуществляется по плану работ, предусматривающему
мероприятия по подготовке ствола скважины, обработке раствора
противоприхватными добавками, величину депрессии на испытываемый
горизонт, порядок подготовки бурильной колонны и проведения такой
операции. План работ согласовывается с заказчиком, противофонтанной
службой и геофизической организацией и утверждается техническим
руководителем буровой организации.
Испытание скважин с выводом флюида на поверхность при
использовании испытателя пластов производится в соответствии с
требованиями настоящих Правил безопасности.
2.9.12. О проведенных работах по освоению и испытанию скважин
составляется суточный рапорт по установленной форме.
2.10. Дополнительные требования по строительству
скважин в зонах многолетнемерзлых пород
2.10.1. Технология строительства скважин в зонах распространения
многолетнемерзлых пород (ММП) должна определяться мерзлотными и
климатическими условиями данного региона. Вводу месторождений в
разработку должно предшествовать создание детальных мерзлотных карт,
на которых отражены поверхностные условия всего разреза ММП.
Территория месторождения разбивается на участки с однотипными
параметрами ММП.
2.10.2. Размещение разведочных и эксплуатационных скважин должно
осуществляться в основном на площадях с талыми и мерзлыми породами, не
подверженных просадкам и деформациям, и базироваться на основе данных
о мерзлотной обстановке, отраженной на региональных и детальных
геокриологических картах данной площади, составленных по материалам
исследований в режимных и мерзлотных скважинах, вскрывших весь
интервал мерзлоты. Не допускается нарушение равновесного состояния
тундры (поверхностного покрова, образование термокарстов, загрязнение
окружающей среды).
2.10.3. Предотвращение растепления и усадки пород под буровым
оборудованием должно обеспечиваться максимальным сохранением
поверхностного покрова.
2.10.4. Конструкция скважин должна обеспечить надежную
сохранность устья и околоствольного пространства в процессе всего
цикла строительства и эксплуатации за счет применения соответствующих
технических средств и технологических решений.
2.10.5. Бурение ствола под направление до глубины 20 - 30 м
необходимо вести преимущественно с использованием воздуха с целью
предупреждения кавернообразования и растепления пород. Сформированный
ствол скважины следует закреплять направлением с цементным раствором
соответствующего состава.
2.10.6. Кондуктор должен перекрывать толщу неустойчивых при
протаивании пород - криолитозоны. Башмак необходимо располагать ниже
этих пород (не менее чем на 50 м) в устойчивых отложениях.
2.10.7. Для бурения скважин в зоне распространения ММП в качестве
промывочной жидкости запрещается использовать воду.
2.10.8. Для предупреждения кавернообразования в интервалах ММП в
качестве промывочных агентов следует применять высоковязкие
полимерглинистые и биополимерные растворы с регулируемым содержанием
твердой фазы, продувку забоя воздухом или пенами, а также долота
диаметром меньше номинального с последующим расширением ствола
скважины до проектного значения.
2.10.9. Тепловой режим бурения в интервалах ММП, а также такие
показатели бурового раствора, как температура, вязкость, статическое
напряжение сдвига, показатель фильтрации и плотность, должны
обеспечивать снижение разупрочняющего воздействия на приствольную
зону. Перечисленные показатели должны контролироваться и
поддерживаться в оптимальных пределах.
2.10.10. Забуривание наклонно-направленного ствола в интервалах
залегания ММП не допускается.
2.10.11. Для цементирования обсадных колонн применяется цемент
для низких и нормальных температур ускорителем схватывания.
2.10.12. Температура тампонажного раствора должна быть не ниже 8
- 10 град. С для обеспечения его ускоренного схватывания, но не
превышать температуру бурового раствора при бурении под колонну.
2.10.13. При опрессовке колонн и межколонных пространств следует
применять незамерзающие жидкости, в том числе и используемые буферные
жидкости.
2.10.14. Комплекс мероприятий по предупреждению смятия колонн и
аварийных газопроявлений в скважинах в случае длительных их простоев
после окончания бурения или в период эксплуатации зависит от
предполагаемого срока простоя (время обратного промерзания) и наличия
в заколонном и межколонном пространствах замерзающей жидкости.
Перечень мероприятий разрабатывается организацией - исполнителем работ
по согласованию с добывающей организацией и территориальными органами
Госгортехнадзора России. При отсутствии замерзающей жидкости в крепи
скважин в перечень могут входить оснащение их комплексом забойного
оборудования, включая клапаны-отсекатели или глухие пробки, а при
наличии в крепи замерзающих жидкостей - периодический контроль
температуры крепи глубинными термометрами.
В случае падения температуры до опасных значений необходимо
обеспечить периодические прогревы крепи прокачкой подогретой жидкости
или отборами газа либо (при длительной консервации) проведение
замораживания без перфорации.
2.10.15. Работы по вызову притока могут быть начаты только после
обследования состояния скважины глубинными приборами (калибраторами,
термометром, манометром), установления их проходимости по всему стволу
и прогрева крепи в интервале ММП прокачкой подогретой жидкости через
спущенные НКТ.
2.11. Дополнительные требования при кустовом
строительстве скважин
2.11.1. Настоящие требования распространяются на кустовое
строительство скважин на нефтяных и нефтегазовых месторождениях. При
газовом факторе более 200 м3/т проектная документация должна содержать
дополнительные меры безопасности в соответствии с настоящими
Правилами.
2.11.2. Разработка проектной документации на подготовку и
обустройство кустовых площадок, порядок ведения работ, эксплуатацию
скважин должна соответствовать требованиям настоящих Правил с учетом
обеспечения промышленной безопасности при высокой концентрации опасных
производственных объектов на ограниченной территории и совмещении во
времени работ по бурению, освоению, эксплуатации и ремонту скважин.
2.11.3. Генеральный план размещения производственных,
вспомогательных и бытовых объектов на кустовой площадке должен
соответствовать требованиям настоящих Правил (приложение 4) с учетом
специфики производства, санитарных норм и правил.
2.11.4. Рабочий проект на строительство скважин разрабатывается
по заданию пользователя недр (заказчика) в установленном
законодательством порядке. Порядок размещения устьев скважин на
кустовой площадке должен соответствовать требованиям, установленным
Госгортехнадзором России.
Общее количество скважин на кустовой площадке ограничивается
величиной суммарного свободного дебита всех скважин куста, которая не
должна превышать 4000 т/сутки (по нефти).
2.11.5. При размещении кустовых площадок на вечномерзлых грунтах
расстояние между устьями скважин не должно быть меньше двух радиусов
растепления пород вокруг устья скважин.
2.11.6. В целях обеспечения промышленной безопасности при
совмещении во времени различных по характеру работ (бурение, освоение,
эксплуатация, монтаж нефтегазодобывающего оборудования и т.п.)
пользователь недр или его представитель, наделенный полномочиями в
установленном порядке, разрабатывает и утверждает документацию по
организации безопасного производства работ на кустовой площадке. Эти
мероприятия обязательны для всех участников производственного
процесса.
2.11.7. Пользователем недр (заказчиком) в порядке,
предусмотренном законодательством, назначается ответственный
руководитель работ на кустовой площадке, наделенный необходимыми
полномочиями.
2.11.8. "Положение о порядке организации безопасного производства
работ на кустовой площадке" должно предусматривать:
- последовательность работ и операций, порядок их начала при
совмещении во времени;
- оперативное и территориальное разграничение полномочий и
ответственности всех участников производственного процесса;
- систему оперативного контроля за ходом и качеством работ,
уровнем их безопасного ведения;
- порядок и условия взаимодействия организаций между собой и
ответственным руководителем работ на кустовой площадке.
2.11.9. Порядок эвакуации людей, транспорта, спецтехники с
кустовой площадки при возникновении аварийных ситуаций
(газонефтеводопроявление, открытые фонтаны и т.п.) должен быть
предусмотрен планом ликвидации аварии (ПЛА).
2.11.10. При передвижке вышечно-лебедочного блока на новую точку
(позицию), а также при испытании вышек и ведении сложных аварийных
работ на скважине должны быть прекращены все работы на соседних
объектах. Люди из опасной зоны (высота вышки плюс 10 м) должны быть
удалены (кроме работников, занятых непосредственно производством
работ).
2.11.11. Производство опасных работ на кустовой площадке должно
проводиться в соответствии с требованиями настоящих Правил по
нарядам-допускам, выдаваемым ответственным руководителем работ на
кусте.
2.11.12. Освоение законченных бурением скважин производится в
порядке, предусмотренном настоящими Правилами с учетом дополнительных
требований, установленных Госгортехнадзором России.
2.11.13. Одновременно с бурением очередной скважины на ранее
пробуренных допускается проведение работ по дополнительному вскрытию
продуктивных мощностей, в том числе путем проводки горизонтальных
ответвлений из основного ствола скважины.
2.11.14. Демонтаж буровой установки или снятие
вышечно-лебедочного и других блоков с последней пробуренной на кусте
скважины, их транспортировка с кустовой площадки должны производиться
после остановки работы всех эксплуатационных скважин, находящихся в
опасной зоне.
2.11.15. Сдача очередной скважины буровым подрядчиком и приемка
ее заказчиком производится после предварительных исследований качества
выполнения работ и оформляется актом, подписанным обеими сторонами.
Состояние передаваемой скважины (эксплуатационная колонна испытана на
герметичность; эксплуатационная колонна перфорирована и спущено
внутрискважинное оборудование; скважина закончена "под ключ" и т.п.)
устанавливается договором подряда.
Ввод скважины в эксплуатацию производится заказчиком в
установленном порядке.
III. Требования к ведению работ при добыче,
сборе, подготовке нефти, газа и газового конденсата
3.1. Общие положения
3.1.1. Настоящий раздел Правил безопасности направлен на
предупреждение аварий и обеспечение промышленной безопасности в
процессе строительства, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных
производственных объектов, а также на обеспечение готовности
организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, к
локализации и ликвидации последствий аварий и нестандартных ситуаций.
3.1.2. К опасным производственным объектам относятся организации
или их цехи, участки, площадки, иные производственные объекты,
обладающие признаками опасности, установленными Федеральным законом "О
промышленной безопасности опасных производственных объектов" от
21.07.1997 N 116-ФЗ.
3.1.3. Работы на кустовых площадках (ограниченных территориях) с
высокой концентрацией опасных производственных объектов должны
осуществляться в соответствии с порядком, установленным
Госгортехнадзором России.
3.1.4. Организации, ведущие деятельность в области промышленной
безопасности опасных производственных объектов:
- при осуществлении деятельности по строительству и монтажу на
опасных производственных объектах обеспечивают контроль качества
строительных и монтажных работ, а также контроль состояния технической
базы и технических средств строительства и монтажа;
- при осуществлении деятельности по эксплуатации опасных
производственных объектов обеспечивают производственный контроль в
соответствии с требованиями "Правил организации и осуществления
производственного контроля за соблюдением требований промышленной
безопасности на опасном производственном объекте", утвержденных
Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.1999 N 263
(Собрание законодательства Российской Федерации, 15.03.1999, N 11, ст.
1305).
3.1.5. Строительство опасных производственных объектов и ведение
монтажных работ может быть начато при наличии положительного
заключения экспертизы промышленной безопасности проектной
документации, в том числе документации, передаваемой подрядчикам и
субподрядчикам.
3.1.6. Технические средства и методы измерений, используемые на
всех стадиях и при всех видах работ на опасных производственных
объектах, должны быть метрологически аттестованы в установленном
порядке.
3.1.7. Персонал должен быть ознакомлен с соответствующими
инструкциями и разделами ПЛА.
Знание плана ликвидации возможных аварий проверяется во время
учебных и тренировочных занятий с персоналом объекта, проводимых по
графику, утвержденному техническим руководителем опасного
производственного объекта.
3.1.8. На опасных производственных объектах должны быть
обеспечены охрана и контрольно-пропускной режим, исключающие
проникновение на территорию посторонних лиц.
На объектах, где невозможно обеспечить круглосуточную охрану и
контрольно-пропускной режим (куст скважин и т.п.), необходимо
установить запрещающие знаки на въезд и вход.
3.1.9. Устройство периметральной охраны и расположение
контрольно-пропускных пунктов, а также их планировка должны обеспечить
возможность оперативной аварийной эвакуации персонала при различных
направлениях ветра.
3.1.10. Технологическое оборудование и трубопроводы,
предназначенные для эксплуатации в условиях контакта с
коррозионно-агрессивными веществами, должны иметь техническую
документацию завода-изготовителя, подтверждающую возможность их
безопасной эксплуатации при проектных параметрах.
3.1.11. Сложные, специфические работы в процессе эксплуатации
нефтяных и газовых скважин (капитальный ремонт скважин, повышение
нефтеотдачи пластов, интенсификация притоков и т.п.) должны
осуществляться специализированными организациями (структурными
подразделениями), персонал которых имеет право руководства работами и
допуск к ведению таких работ.
3.1.12. На каждый технологический процесс проектной организацией
должен составляться, а нефтегазодобывающей организацией утверждаться
технологический регламент, который уточняется после пусконаладочных
работ. Примерный порядок подготовки технологического регламента
представлен в приложении 6.
3.1.13. Организация, эксплуатирующая опасный производственный
объект, ведет учет аварий и инцидентов (отказов, неполадкок
оборудования и систем, нарушений технологического регламента и др.) на
опасном производственном объекте в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
3.2. Требования к организациям,
эксплуатирующим опасные производственные объекты
3.2.1. Организации, осуществляющие деятельность в области
промышленной безопасности опасных производственных объектов, обязаны:
- обеспечивать выполнение и выполнять требования промышленной
безопасности, содержащиеся в федеральных законах и иных нормативных
правовых актах Российской Федерации и в нормативных технических
документах, принятых в установленном порядке;
- иметь в штате работников, удовлетворяющих соответствующим
квалификационным требованиям, в количестве, необходимом для
осуществления деятельности;
- обеспечивать проведение подготовки и аттестации руководителей,
специалистов и работников в области промышленной безопасности в
порядке, установленном Госгортехнадзором России;
- иметь в наличии нормативные правовые акты и нормативные
технические документы, включая нормативные документы Госгортехнадзора
России, необходимые для осуществления деятельности;
- выполнять распоряжения и предписания Госгортехнадзора России,
его территориальных органов и должностных лиц, отдаваемые ими в
соответствии с полномочиями.
3.2.2. Организации, осуществляющие деятельность в области
промышленной безопасности опасных производственных объектов, в рамках
общей системы управления промышленной безопасностью, осуществляют
внутренний контроль соблюдения требований промышленной безопасности.
Порядок осуществления внутреннего контроля должен соответствовать
требованиям главы I настоящих Правил.
3.2.3. Организации обязаны иметь лицензии, выданные
Госгортехнадзором России, при осуществлении ими следующих видов
деятельности:
- деятельность по эксплуатации взрывоопасных и химически опасных
производственных объектов нефтегазодобывающих производств в
соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от
04.06.2002 N 382 "О лицензировании деятельности в области промышленной
безопасности опасных производственных объектов и производства
маркшейдерских работ" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2002, N 23, ст. 2182);
- деятельность по эксплуатации пожароопасных производственных
объектов, на которых ведутся работы по добыче полезных ископаемых,
склонных к самовозгоранию, а также на объектах, технология которых
предусматривает ведение пожароопасных работ в соответствии с
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.08.2002 N 595
"Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по
эксплуатации пожароопасных производственных объектов" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2002, N 34, ст. 3290).
3.3. Требования к проектированию обустройства
нефтяных, газовых и газоконденсатных месторождений
3.3.1. В проектной документации предусматриваются мероприятия по
предупреждению аварий и локализации их последствий, как на самом
проектируемом объекте, так и в результате аварий на других объектах в
районе размещения проектируемого объекта.
При разработке мероприятий учитываются источники опасности,
факторы риска, условия возникновения аварий и их сценарии, численность
и размещение производственного персонала.
В число мероприятий по предупреждению аварий и локализации их
последствий включаются организационные и инженерные решения:
- по предотвращению разгерметизации оборудования и выбросов
опасных веществ в количествах, создающих угрозу производственному
персоналу и окружающей среде;
- по установке систем контроля химической обстановки, обнаружении
взрывоопасных концентраций опасных веществ;
- по предупреждению развития и локализации аварий, связанных с
выбросами (сбросами) опасных веществ и газодинамическими явлениями
(внезапные выбросы газа);
- по обеспечению безопасности производственного персонала;
- по установке систем автоматического регулирования, блокировок,
сигнализации и безаварийной остановки производственных процессов;
- по обеспечению противоаварийной устойчивости пунктов и систем
управления производственными процессами, безопасности находящегося в
них персонала и возможности управления процессами при авариях;
- по созданию резервных источников энергоснабжения, вентиляции и
водоснабжения, систем связи и материалов для ликвидации последствий
аварий на проектируемом объекте;
- по системам физической защиты и охраны опасного
производственного объекта от постороннего вмешательства, а также по
системам оповещения об авариях;
- по обеспечению беспрепятственного ввода и передвижения на
проектируемом объекте аварийно-спасательных служб и формирований.
В проектной документации должны предусматриваться решения,
соответствующие передовому отечественному и зарубежному уровню
промышленной безопасности, в том числе обоснованные и достаточные
решения, учитывающие особо сложные геологические и гидрогеологические
условия строительства, сейсмичность, оползневые и другие явления.
3.3.2. В проектной документации на консервацию или ликвидацию
опасного производственного объекта предусматриваются мероприятия по
предупреждению аварий, локализации и ликвидации их последствий как в
процессе консервации или ликвидации объекта, так и по завершении его
консервации, в том числе мероприятия по предотвращению проникновения
посторонних лиц на законсервированный объект.
3.3.3. В проектной документации на строительство, расширение,
реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию
опасного производственного объекта предусматриваются также
мероприятия, обеспечивающие:
- безопасность для жизни и здоровья пребывания людей в пределах
зон вредного влияния работ;
- наиболее полное, комплексное и безопасное извлечение запасов
полезных ископаемых;
- сохранность консервируемых скважин для их эффективного
хозяйственного использования в будущем;
- охрану окружающей природной среды, зданий и сооружений от
вредного влияния проводимых работ.
3.3.4. Исходные данные (технические условия) для разработки
проектной документации рассматриваются органами Госгортехнадзора
России по обращению заказчика или лица, представляющего его и
интересы, и должны соответствовать достижениям научно-технического
прогресса в области новых технологических процессов, оборудования и
материалов.
3.3.5. Проект обустройства месторождений должен обеспечить
оптимальную разработку месторождения в соответствии с технологической
схемой разработки, подготовку всех видов углеводородного сырья к
транспорту. Уровень промышленной безопасности производственных
объектов должен соответствовать требованиям настоящих Правил и других
нормативных документов.
Для проектируемых и реконструируемых объектов должна быть
выполнена оценка уровня теплового, ударного, токсичного, радиационного
и другого воздействия на персонал и окружающую среду при эксплуатации
и в случае аварийной ситуации. На основании этой оценки определяется
уровень автоматизации технологических процессов и технических средств
защиты, а также необходимые защитные зоны.
Проект обустройства месторождения разрабатывается на основе
исходных требований, выдаваемых Заказчиком в установленном порядке.
3.3.6. Проектная документация должна предусматривать:
- максимальную автоматизацию объектов, исключающую необходимость
постоянного пребывания персонала на объекте и обеспечивающую полноту
сбора информации о его работе в пунктах управления технологическим
процессом;
- систему неразрушающего контроля несущих конструкций и
антикоррозионной защиты оборудования, трубопроводов, несущих
конструкций;
- многоуровневую систему блокировок и предохранительных
устройств, срабатывающих при возникновении аварийных ситуаций;
- выполнение расчетов уровней возможных чрезвычайных ситуаций,
включая показатели взрывопожароопасности и токсичности объекта;
- герметизированную систему сбора и транспортирования продукта с
полным использованием нефти, газа и сопутствующих компонентов, их
утилизацию из мест аварийных утечек;
- расположение объектов обустройства нефтяных месторождений с
учетом требований приложений 4, 5 настоящих Правил;
- порядок рекультивации нарушенных и загрязненных земель;
- создание и обеспечение необходимыми техническими средствами,
автономной системой аварийной связи и оповещения, обеспечивающей
оперативное информирование работающих и населения о возможной
опасности;
- создание и обеспечение необходимыми техническими средствами
автоматизированной системы контроля воздушной среды в целях
обеспечения безопасных условий труда и раннего обнаружения возможных
аварийных выбросов;
- обеспечение работающих индивидуальными и коллективными
средствами защиты от вредных веществ.
3.3.7. По каждому из основных организационно-технических решений,
направленных на обеспечение безопасности работающих на период
возможных аварийных ситуаций, в проектной документации должны быть
обоснованы и определены конкретные типы и количество необходимых
приборов, материалов и оборудования, а также места, а при
необходимости и специальные сооружения для их размещения, эксплуатации
и обслуживания.
3.3.8. При размещении установок, трубопроводов и инженерных сетей
должны соблюдаться законодательные акты по охране природы, а также
постановления органов местного самоуправления и субъектов Российской
Федерации в области охраны и рационального использования природных
ресурсов.
3.3.9. Установки подготовки нефти и газа не следует размещать на
пониженных и других участках рельефа местности с плохим естественным
проветриванием, а также в районах с преобладающими ветрами, со
скоростью до 1 м/с, длительными или часто повторяющимися штилями,
инверсиями, туманами (за год более 30 - 40%, в течение зимы более 50 -
60% дней).
3.3.10. Здания и сооружения с производственными процессами,
выделяющими в атмосферу вредные и (или) горючие вещества, а также
включающие источники возможных аварийных выбросов этих веществ,
следует располагать на производственных площадках преимущественно с
подветренной стороны от других зданий и сооружений с учетом розы
ветров преобладающего направления.
3.3.11. Производственные помещения с источниками загрязнения
атмосферного воздуха и источниками возможных аварийных выбросов
вредных веществ не рекомендуется объединять с санитарно-бытовыми
помещениями.
3.3.12. При наличии в здании двух или более эвакуационных выходов
допускается предусматривать один из них через помещения, не имеющие
источников возможного выделения в атмосферу вредных веществ, в которых
размещено инженерное оборудование для обслуживания указанных помещений
и в которых исключено постоянное пребывание людей, если расстояние от
наиболее удаленной точки помещения до эвакуационного выхода из него не
превышает 25 м.
3.3.13. Для зданий и помещений, не имеющих источников возможного
выделения в атмосферу вредных веществ, а также расположенных на
территории промплощадок наружных установок, не имеющих указанных
источников, допускается предусматривать один эвакуационный выход.
3.3.14. Запрещается прокладка заглубленных каналов и тоннелей (за
исключением подлежащих последующей засыпке) для размещения кабелей в
помещениях и на территории наружных установок, имеющих источники
возможного выделения в атмосферу вредных веществ плотностью по воздуху
более 0,8, а также источники возможных проливов горючих и
сероводородсодержащих жидкостей.
3.3.15. Запрещается совместная прокладка в заглубленных тоннелях
и каналах трубопроводов пара и горячей воды с трубопроводами горючих и
токсичных веществ, включая трубопроводы систем сбора и утилизации
сероводородсодержащих жидкостей.
3.3.16. Не допускается устройство подвалов, тоннелей и каналов в
зданиях и на территории наружных установок, в которых возможно
выделение вредных веществ в атмосферу и образование проливов токсичных
жидкостей.
3.3.17. Расчетные значения толщин стенок технологического
оборудования и трубопроводов, предназначенных для эксплуатации в
условиях воздействия коррозионно-агрессивных веществ, должны
приниматься из условия ограничения рабочих напряжений не более 0,4
нормативного предела текучести с учетом минусового допуска на
изготовление.
3.3.18. Сварные соединения оборудования и трубопроводов, сварка
которых осуществляется по месту работ, должны быть подвергнуты
специальной термической или иной обработке для снятия остаточных
напряжений в соответствии с действующими строительными нормами и
правилами, а также требованиями конструкторской документации.
3.3.19. Технологическое оборудование и трубопроводы,
предназначенные для эксплуатации в условиях контакта с
коррозионно-агрессивными веществами, должны быть оснащены приборами и
устройствами для контроля за коррозией и коррозионным растрескиванием.
3.3.20. При проектировании технологического оборудования и
трубопроводов необходимо предусматривать наличие герметичных систем
ввода ингибиторов коррозии и других устройств для обеспечения
возможности реализации антикоррозионных мероприятий.
3.3.21. Проектные решения должны обеспечить отсутствие в полостях
оборудования и трубопроводов тупиковых и застойных зон
коррозионно-агрессивных технологических сред и зон взаимного контакта
разнородных металлов и сплавов.
3.3.22. При проектировании технологического оборудования и
трубопроводов должны быть предусмотрены герметичная, закрытая
дренажная система для полного слива токсичных жидкостей (при
необходимости включающая емкости для их нейтрализации) и обвязка для
подачи в оборудование азота, пара или жидкости для вытеснения остатка
токсичной среды в дренажную систему или факельную линию для сжигания.
3.3.23. В проекте необходимо предусматривать хранение токсичных
жидкостей преимущественно в герметичных подземных емкостях с
газодинамическим режимом эксплуатации. Допускается хранение указанных
жидкостей в наземных резервуарах с "азотным" дыханием, при этом
резервуары должны быть оборудованы сигнализатором предельного верхнего
уровня заполнения, сблокированным с насосным оборудованием, и системой
аварийного слива избытка жидкости в дренажную систему.
Хранение токсичных жидкостей в резервуарах с "атмосферным"
дыханием не допускается.
3.3.24. Не допускается подземная прокладка трубопроводов с
токсичными веществами, за исключением участков от входных и выходных
манифольдов до ограждения.
3.3.25. Размещение инженерных сетей с токсичными жидкостями и
газами под зданиями и сооружениями не допускается.
3.3.26. Наземные инженерные сети с токсичными жидкостями и газами
не допускается размещать в открытых лотках и траншеях на отметках ниже
планировочных отметок площадок, в каналах и тоннелях полузаглубленного
типа.
3.3.27. Не допускается размещение надземных сетей транзитных
внутриплощадочных трубопроводов с токсичными жидкостями по стенам и
кровлям зданий независимо от степени их огнестойкости.
3.3.28. Пересечение трубопроводов с токсичными жидкостями и
газами с железнодорожными подъездными путями не допускается, за
исключением продуктопроводов к двусторонним сливоналивным
железнодорожным эстакадам.
3.3.29. Все производственные объекты должны быть обеспечены
водоснабжением и канализацией в соответствии с требованиями
строительных норм и правил.
Запрещается подключать хозяйственно-питьевой водопровод к
производственному водопроводу.
3.3.30. Производственные здания и территории установок должны
быть оборудованы закрытой промышленной канализацией для отвода
промышленных стоков, грунтовых и ливневых вод.
3.3.31. Во избежание загазованности территории, установки и
распространения огня по сети промышленной канализации во время пожара
на ней должны быть установлены гидравлические затворы, расположенные в
колодцах. Слой воды, образующий затвор, должен быть высотой не менее
0,25 м.
3.3.32. Системы противоаварийной защиты взрывоопасных
технологических процессов должны обеспечить предупреждение образования
взрывоопасной среды в технологическом оборудовании при всех возможных
режимах его работы, а также безопасную остановку производства при
возможных аварийных ситуациях.
3.3.33. Для каждого взрывоопасного производства, установки
проектом должны быть определены взрывоопасные зоны и их классы,
категории и группы взрывоопасных смесей, которые могут образоваться
при всех возможных аварийных ситуациях, а также категории помещений по
взрывной и пожарной опасности.
3.3.34. Оборудование, средства КИПиА, устройства освещения,
сигнализации и связи, предназначенные для использования во
взрывоопасных зонах, должны предусматриваться во взрывозащищенном
исполнении и иметь уровень защиты, соответствующий классу
взрывоопасной зоны, и вид взрывозащиты, соответствующий категориям и
группам взрывоопасных смесей.
Классификация взрывоопасных зон помещений и открытых пространств
производится в соответствии с требованиями раздела 1 настоящих Правил
безопасности.
3.3.35. Проектные решения, включающие применение инертных газов
для вытеснения горючих паров и газов, должны регламентировать способы
и определять средства контроля за содержанием кислорода и
предотвращения образования его опасных концентраций в технологических
средах.
Проектирование опасных производственных объектов должно
осуществляться в соответствии с требованиями государственных
стандартов в области защиты от статического электричества.
3.3.36. Не разрешается использование производственных
трубопроводов для снижения общего сопротивления заземлителей.
3.3.37. Для защиты от вторичных проявлений молний и разрядов
статического электричества вся металлическая аппаратура, резервуары,
газопроводы, продуктопроводы, сливоналивные устройства, вентиляционные
системы, расположенные как внутри помещений, так и вне их, должны быть
подсоединены к заземляющему контуру.
3.3.38. Отдельно установленные аппараты и резервуары должны иметь
самостоятельные заземлители или присоединяться к общему заземляющему
контуру. Запрещается последовательное соединение заземляющим
проводником нескольких аппаратов или резервуаров.
3.3.39. Эстакады для трубопроводов через 200 - 300 м, а также в
начале и в конце, должны быть электрически соединены с проходящими по
ним трубопроводами и заземлены.
3.3.40. В проекте должна быть приведена сравнительная оценка
выбранных технологических параметров с лучшими аналогами по уровню
безопасности и надежности производства.
3.4. Требования к строительству, консервации
и ликвидации опасных производственных объектов
3.4.1. В процессе строительства не допускаются отклонения от
проектной документации. При необходимости корректировки проектной
документации изменения, вносимые в нее, подлежат экспертизе
промышленной безопасности в соответствии с правилами проведения
экспертизы промышленной безопасности, установленными Госгортехнадзором
России. Заключение экспертизы по вносимым изменениям в проектную
документацию, представленное в Госгортехнадзор России, рассматривается
и утверждается им в установленном порядке.
3.4.2. Для обеспечения строительства опасного производственного
объекта заказчик:
- назначает технический надзор за проведением
строительно-монтажных работ;
- передает подрядчику в производство работ утвержденную им
проектную документацию в количестве, необходимом для выполнения работ
подрядчика и привлеченных организаций;
- проверяет наличие необходимых разрешительных документов у
исполнителей работ, поставщиков оборудования и материалов.
3.4.3. Зарубежные технологии и технические устройства,
выполненные по зарубежным стандартам, могут быть использованы для
строительства и последующей эксплуатации опасных производственных
объектов, если они соответствуют требованиям настоящих Правил или
отечественных стандартов, включены в состав проектной документации,
имеют установленную техническую документацию производителя и
разрешение Госгортехнадзора России на применение такого оборудования и
технологий на территории Российской Федерации.
3.4.4. Строительно-монтажные работы на опасных производственных
объектах и их последующая эксплуатация на месторождениях с высоким
содержанием сероводорода должны осуществляться в соответствии с
требованиями раздела 6 настоящих Правил безопасности.
3.4.5. Строительные и монтажные работы на опасных
производственных объектах должны производиться в соответствии с
требованиями Федерального закона "О промышленной безопасности опасных
производственных объектов".
Строительство нефтяных и газовых скважин должно осуществляться в
соответствии с требованиями раздела 2 настоящих Правил безопасности.
3.4.6. При обнаружении отступлений от проекта, использования
проектных материалов, порядка и качества выполнения работ заказчик
обязан приостановить строительно-монтажные работы и дать необходимые
указания исполнителям работ (подрядчику) об исправлении обнаруженных
дефектов.
3.4.7. В соответствии с "Инструкцией о порядке ведения работ по
ликвидации и консервации опасных производственных объектов, связанных
с пользованием недрами", утвержденной Постановлением Госгортехнадзора
России от 02.06.1999 N 33 (зарегистрировано в Минюсте России 25 июня
1999 г., N 1816), консервация или ликвидация опасного
производственного объекта производится на основании проектной
документации. Работы по консервации или ликвидации опасного
производственного объекта производятся в соответствии с планами
консервации или ликвидации, обеспечивающими выполнение проектных
решений по обеспечению промышленной безопасности, охране окружающей
среды и согласованными с территориальными органами Госгортехнадзора
России.
3.4.8. В случае, когда длительность консервации опасного
производственного объекта превысила или может превысить сроки,
предусмотренные проектной документацией, и в соответствии с
заключением экспертизы промышленной безопасности возникла или может
возникнуть угроза причинения вреда имуществу, жизни или здоровью
населения, окружающей среде, организация, эксплуатирующая опасный
производственный объект, разрабатывает и реализует дополнительные меры
безопасности, уменьшающие риск аварий, вводит в эксплуатацию или
принимает меры по ликвидации опасного производственного объекта в
установленном порядке.
3.4.9. По окончании строительно-монтажных работ производится
приемка опасного производственного объекта в эксплуатацию. Для
пусконаладочных работ с применением опасных веществ или во
взрывоопасных условиях должна быть разработана установленная
технологическая документация и приняты повышенные меры безопасности.
3.4.10. В ходе приемки опасного производственного объекта в
эксплуатацию комиссия, сформированная заказчиком в установленном
порядке, контролирует:
- проверку соответствия проектной и эксплуатационной документации
требованиям промышленной безопасности;
- проведение испытаний технических средств и оборудования,
обеспечивающих предупреждение аварий, локализацию и ликвидацию их
последствий;
- проверку готовности персонала, аварийно-спасательных служб и
формирований к действиям по локализации и ликвидации последствий
возможных аварий;
- соответствие испытаний и проверок утвержденным программам;
- наличие плана ликвидации аварий (ПЛА).
3.5. Требования к эксплуатации опасных
производственных объектов, технических устройств,
резервуаров, промысловых трубопроводов
3.5.1. Общие положения
3.5.1.1. Организации, эксплуатирующие опасный производственный
объект, обязаны:
- выполнять требования промышленной безопасности, установленные к
эксплуатации объектов нормативными техническими документами;
- допускать к работе на опасном производственном объекте
работников соответствующей квалификации и не имеющих медицинских
противопоказаний к указанной работе;
- иметь в наличии и обеспечить функционирование необходимых
приборов и систем контроля производственных процессов;
- обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности,
проводить диагностику, испытание, освидетельствование сооружений и
технических устройств в установленном порядке;
- организовывать и осуществлять производственный контроль за
соблюдением требований промышленной безопасности;
- создавать и поддерживать в надлежащем состоянии системы
наблюдения, оповещения, связи и поддержки действий в случае аварии;
- осуществлять другие действия и мероприятия по обеспечению
промышленной безопасности, установленные Федеральным законом "О
промышленной безопасности опасных производственных объектов" от
21.07.1997 N 116-ФЗ и настоящими Правилами безопасности.
3.5.1.2. Содержание вредных веществ в воздухе, уровни шума,
вибраций, других вредных факторов на рабочих местах опасного
производственного объекта не должны превышать установленных пределов и
норм.
3.5.1.3. Аттестация рабочих мест по условиям труда и последующая
сертификация работ по охране труда должны осуществляться в
установленном порядке.
3.5.1.4. В закрытых помещениях, где возможно выделение в воздух
паров, газов и пыли, а также в случаях изменений технологических
процессов необходимо осуществлять постоянный контроль воздушной среды.
Данные о состоянии воздушной среды должны фиксироваться на
рабочем месте и передаваться на диспетчерский пункт одновременно с
передачей основных технологических параметров работы объекта.
3.5.1.5. Замеры уровня освещенности помещений, рабочих мест
следует проводить перед вводом опасного производственного объекта в
эксплуатацию, а также после реконструкции помещений или систем
освещения.
3.5.1.6. На производственных объектах по установленным нормам
должны быть оборудованы санитарно-бытовые помещения (комнаты отдыха,
санитарные посты и т.п.), а также должны быть установлены аппараты
(устройства) для обеспечения работников питьевой водой.
3.5.1.7. В организации должен быть назначен специальный
ответственный работник (из числа руководства организации), отвечающий,
в том числе, и за функционирование системы управления промышленной
безопасности.
3.5.1.8. Технологическое оборудование и трубопроводы должны
удовлетворять требованиям безопасности, прочности, коррозионной
стойкости и надежности с учетом условий эксплуатации.
3.5.1.9. Система контроля и защиты стационарных установок должна
иметь выход на пункт управления.
3.5.1.10. Средства аварийной сигнализации и контроля состояния
воздушной среды должны находиться в исправном состоянии, а их
работоспособность проверяется не реже одного раза в месяц.
Во взрывоопасных зонах должно быть установлено оборудование во
взрывозащищенном исполнении.
3.5.1.11. На нагнетательной линии поршневого насоса до запорного
устройства должен быть установлен обратный и предохранительный
клапаны, а на нагнетательной линии центробежного насоса - обратный
клапан.
3.5.1.12. Для перекачки легковоспламеняющихся и вредных жидкостей
необходимо применять насосы, исключающие пропуск продукта.
3.5.1.13. На пульте управления насосной станции должны быть
установлены приборы, позволяющие контролировать давление, расход,
температуру подшипников насосных установок и состояние воздушной среды
в помещении.
3.5.1.14. Все агрегаты специального назначения, используемые во
взрывопожароопасных зонах, должны применяться во взрывобезопасном
исполнении, оснащаться аварийной световой и звуковой сигнализацией и
системой освещения.
3.5.1.15. Мобильные насосные установки, предназначенные для
ведения работ на скважинах, должны снабжаться запорными и
предохранительными устройствами, иметь приборы, контролирующие
основные параметры технологического процесса, выведенные на пульт
управления.
3.5.1.16. Эксплуатация средств контроля и автоматики должна
проводиться в установленном порядке.
3.5.1.17. Ревизия и поверка контрольно-измерительных приборов,
средств автоматики, а также блокировочных и сигнализирующих систем
должны производиться по графикам, согласованным с территориальным
органом Госстандарта России, службой метрологии организации и
утвержденным техническим руководителем организации.
3.5.1.18. Запрещается установка и пользование
контрольно-измерительными приборами:
- не имеющими клейма или с просроченным клеймом;
- без свидетельств и аттестатов;
- отработавшими установленный срок эксплуатации;
- поврежденными и нуждающимися в ремонте и внеочередной поверке.
3.5.1.19. Манометры должны выбираться с такой шкалой, чтобы
предел измерения рабочего давления находился во второй трети шкалы. На
циферблате манометров должна быть нанесена красная черта или укреплена
красная пластинка на стекле манометра через деление шкалы,
соответствующее разрешенному рабочему давлению. Манометр,
установленный на высоте от 2 до 5 м от уровня площадки для наблюдения
за ним, должен быть диаметром не менее 160 мм.
3.5.1.20. Воздух, подаваемый в систему автоматики, должен быть
предварительно осушен.
3.5.1.21. Система сжатого воздуха должна иметь ресивер,
обеспечивающий запас сжатого воздуха для работы
контрольно-измерительных приборов и средств автоматики в течение не
менее 1 часа.
3.5.1.22. Все контрольно-измерительные приборы и щиты управления
подлежат заземлению независимо от применяемого напряжения.
3.5.1.23. Расположенные на щитах управления диспетчерского
пункта, а также отдельных технологических процессов и оборудования
контрольно-измерительные приборы должны иметь надписи с указанием
определяемых параметров.
3.5.1.24. Все мероприятия по утеплению производственных
помещений, аппаратуры, оборудования, трубопроводов, арматуры и КИПиА
должны быть выполнены до наступления зимы.
3.5.1.25. Мероприятия по подготовке к зиме должны обеспечивать
нормальную работу установки и возможность контроля за технологическим
процессом в зимний период.
3.5.1.26. При эксплуатации установок, резервуарных парков и
сливоналивных эстакад должны быть приняты меры по предотвращению
замерзания влаги в трубопроводах и арматуре.
3.5.1.27. На трубопроводах должна быть проверена теплоизоляция,
все выявленные случаи нарушения ее устранены, дренажные трубопроводы и
вентили утеплены.
3.5.1.28. Включение в работу аппаратов и трубопроводов с
замерзшими дренажными устройствами не допускается.
3.5.1.29. Все водяные стояки, в том числе и пожарные, должны быть
утеплены.
3.5.1.30. Калориферы вентиляционных систем и отопление всех
помещений должны быть своевременно проверены и находиться в исправном
состоянии.
3.5.1.31. При эксплуатации установок с застывающими нефтями по
подготовке с высоким содержанием парафинов, смол и асфальтенов должны
предусматриваться мероприятия по:
- недопущению снижения температуры нефти в трубопроводах и
аппаратуре;
- постоянному обогреву трубопроводов;
- непрерывной перекачке нефти.
3.5.1.32. По окончании перекачки трубопроводы с высоковязкой или
парафинистой нефтью должны быть промыты путем прокачки маловязкого
незастывающего нефтепродукта.
3.5.1.33. При замерзании влаги в трубопроводе должны быть приняты
меры по:
- наружному осмотру участка трубопровода для того, чтобы
убедиться, что трубопровод не поврежден;
- отключению трубопровода от общей системы. В случае
невозможности отключения трубопровода и угрозы аварии необходимо
остановить установку и принять меры к разогреву ледяной пробки.
3.5.1.34. Разогрев ледяной пробки в трубопроводе должен
производиться паром или горячей водой, начиная с конца замороженного
участка. Запрещается отогревание замерзших спусков (дренажей)
трубопроводов, аппаратов при открытой задвижке, а также открытым
огнем.
3.5.1.35. Запрещается пользоваться крюками, ломами и трубами для
открытия замерзших задвижек, вентилей и других запорных
приспособлений.
3.5.1.36. Из отключенных аппаратов, емкостей, водопроводов и
паропроводов должны быть спущены вода и конденсат, а дренажные краны
(задвижки) оставлены открытыми.
3.5.2. Эксплуатация скважин
К работам на скважинах с возможными газонефтеводопроявлениями в
процессе эксплуатации допускаются рабочие и специалисты, прошедшие
дополнительное обучение и проверку знаний.
Фонтанная и газлифтная эксплуатация скважин
3.5.2.1. Конструкция колонной головки, фонтанной арматуры, схемы
их обвязки должна обеспечивать оптимальные режимы работы скважины,
герметизацию трубного, затрубного и межтрубного пространства,
возможность технологических операций на скважине, глубинных
исследований, отбора проб и контроля устьевого давления и температуры.
3.5.2.2. Рабочее давление фонтанной арматуры должно быть не менее
давления опрессовки эксплуатационной колонны.
3.5.2.3. Опрессовку фонтанной арматуры в собранном виде до
установки на устье следует производить на пробное давление,
предусмотренное паспортом, а после установки на устье скважины - на
давление опрессовки эксплуатационной колонны.
Результаты опрессовок оформляются актами.
3.5.2.4. В случае производства работ (гидроразрыв пласта,
кислотные обработки, различные заливки и т.д.), требующих давлений,
превышающих допустимые, необходимо устанавливать на устье специальную
арматуру, а эксплуатационную колонну защищать установкой пакера.
3.5.2.5. Фонтанная арматура должна оснащаться
заводом-изготовителем дросселями с ручным, а по требованию заказчика -
с дистанционным управлением, запорной арматурой с дистанционным и
(или) ручным управлением и обеспечивать возможность замены манометров
с использованием трехходового крана без снижения давления до
атмосферного.
3.5.2.6. При эксплуатации скважины с температурой на устье свыше
200 град. С должна применяться соответствующая фонтанная арматура,
конструкция и термостойкость которой обеспечивают безопасность
технологического процесса и обслуживающего персонала.
3.5.2.7. Фонтанные скважины с дебитом 400 т/сут. нефти или 500
тыс. м3/сут. газа и более, расположенные на расстоянии менее 500 м от
населенного пункта, оснащаются внутрискважинным оборудованием (пакер и
клапан-отсекатель, циркуляционный клапан, станция управления и др.).
3.5.2.8. В процессе эксплуатации скважины клапан-отсекатель
должен периодически проверяться на срабатывание в соответствии с
инструкцией завода-изготовителя. Установка клапана-отсекателя и
проверка его на срабатывание должны оформляться актом.
3.5.2.9. На кусте скважин газопроводы газлифта, станки-качалки,
станции управления, трансформаторные подстанции, кабельные эстакады
должны располагаться по одну сторону от оси куста скважин. Проезд
транспорта (кроме технологического) на эту территорию запрещается.
Допускается, по согласованию с территориальными органами
Госгортехнадзора России, подземная прокладка кабельных линий КЭЦН и
СКН по другую сторону от оси куста скважин.
3.5.2.10. Устройство шахтных колодцев на устье скважин
допускается по схемам, согласованным с территориальным органом
Госгортехнадзора России, при необходимости учета конкретных габаритов
колонных головок, противовыбросового оборудования и условий данного
региона, в зависимости от категории скважины и регламента по их
эксплуатации.
3.5.2.11. На выкидных линиях и манифольдах скважин, работающих с
температурой рабочего тела 80 град. С и более, необходимо
устанавливать температурные компенсаторы.
3.5.2.12. Устранение неисправностей, замена быстроизнашивающихся
и сменных деталей фонтанной арматуры под давлением запрещаются. В
отдельных случаях (аварийные ситуации и т.п.) эти работы могут
производиться специально обученным персоналом с использованием
специальных технических средств.
3.5.2.13. После монтажа манифольда и соединения его с отводами
фонтанной арматуры и трубной головки производится гидроиспытание
системы на рабочее давление.
3.5.2.14. Станцию управления фонтанной арматурой газлифтной
скважины следует устанавливать на расстоянии 30 - 35 м от устья в
специальном помещении, надежно укреплять и заземлять. Температура в
помещении должна обеспечивать безотказную работу станции.
3.5.2.15. Воздухопроводы и кабели, соединяющие станцию управления
с фонтанной арматурой, должны быть проложены на эстакадах.
3.5.2.16. Перевод скважины на газлифтную эксплуатацию должен
осуществляться в соответствии с проектом и планом, утвержденным
техническим руководителем организации.
3.5.2.17. Перед переводом скважины на газлифтную эксплуатацию
эксплуатационная колонна, устьевое оборудование и
насосно-компрессорные трубы должны быть спрессованы на максимальное
(пусковое) давление.
3.5.2.18. Для обвязки скважины и аппаратуры, а также для
газопроводов при фонтанной и газлифтной эксплуатации должны
использоваться бесшовные стальные трубы, соединенные сваркой.
Фланцевые соединения допускаются только в местах установки задвижек и
другой арматуры.
3.5.2.19. Газораспределительные трубопроводы после монтажа должны
быть продуты сжатым воздухом, опрессованы жидкостью на давление,
превышающее на 25% максимальное рабочее.
Газораспределительные батареи должны иметь системы
индивидуального автоматического замера расхода газа с выводом системы
управления на диспетчерский пункт, свечи для продувки и устройства для
подачи ингибитора.
3.5.2.20. Устье газлифтной скважины должно быть оборудовано
фонтанной арматурой с манифольдом, имеющим продувочные линии с выводом
на свечу, удаленную не менее чем на 20 м. На манифольде
устанавливается обратный клапан.
3.5.2.21. Подготовка рабочего агента (газа) при газлифтной
эксплуатации должна предусматривать его осушку от водяных паров до
точки росы минус 10 град. С для южных районов и минус 20 град. С для
средних и северных широт.
3.5.2.22. При ликвидации гидратных пробок давление в газопроводе
следует снизить до атмосферного, а подогрев этих участков осуществлять
паром. При сохранении пропускной способности допускается
предварительная подача ингибитора без остановки газопровода.
3.5.2.23. В процессе работы компрессорной станции газлифтной
системы необходимо проводить:
- ежесменный осмотр всех внутриплощадочных технологических
трубопроводов, сепараторов, емкостей, запорно-регулирующей арматуры с
записью результатов в вахтовом журнале;
- контроль работоспособности систем пожаротушения, осушки газа,
освещения, вентиляции и аварийной сигнализации, молниезащиты, защиты
от статического электричества, связи и телемеханизации по
утвержденному графику.
Эксплуатация скважин штанговыми насосами
3.5.2.24. Устье скважины оборудуется запорной арматурой и
сальниковым устройством для герметизации штока.
3.5.2.25. Обвязка устья скважины должна позволять смену набивки
сальника полированного штока при наличии давления в скважине, замер
устьевого давления и температуры.
3.5.2.26. До начала ремонтных работ или перед осмотром
оборудования периодически работающей скважины с автоматическим,
дистанционным или ручным пуском электродвигатель должен отключаться,
контр-груз должен быть опущен в нижнее положение и заблокирован
тормозным устройством, а на пусковом устройстве вывешен плакат "Не
включать, работают люди".
3.5.2.27. На скважинах с автоматическим и дистанционным
управлением станков-качалок вблизи пускового устройства на видном
месте должны быть укреплены плакаты с надписью "Внимание! Пуск
автоматический".
3.5.2.28. Кривошипно-шатунный механизм станка-качалки, площадка
для обслуживания электропривода и пускового устройства должны быть
окрашены и иметь ограждения.
3.5.2.29. Системы замера дебита, системы контроля пуска,
остановки скважины должны иметь выход на диспетчерский пункт.
3.5.2.30. Станок-качалка должен быть установлен так, чтобы
исключалось соприкосновение движущихся частей с фундаментом или
грунтом.
3.5.2.31. Для обслуживания тормоза станка-качалки устраивается
площадка с ограждением.
3.5.2.32. При крайнем нижнем положении головки балансира
расстояние между траверсой подвески сальникового штока или
штангодержателем и устьевым сальником должно быть не менее 20 см.
3.5.2.33. Кондуктор (промежуточная колонна) должен быть связан с
рамой станка-качалки не менее чем двумя заземляющими стальными
проводниками, приваренными в разных местах к кондуктору (технической
колонне) и раме.
Сечение прямоугольного проводника должно быть не менее 48 мм2,
толщина стенок угловой стали не менее 4 мм, диаметр круглых
заземлителей - 10 мм.
Заземляющие проводники, соединяющие раму станка-качалки с
кондуктором (технической колонной), должны быть заглублены в землю не
менее чем на 0,5 м.
В качестве заземляющих проводников может применяться сталь:
круглая, полосовая, угловая или другого профиля.
Применение для этих целей стального каната не допускается.
Соединения заземляющих проводников должны быть доступны для осмотра.
Эксплуатация скважин центробежными,
диафрагменными, винтовыми погружными
электронасосами
3.5.2.34. Скважины, эксплуатируемые с использованием погружных
насосов, могут оборудоваться забойными клапанами-отсекателями,
позволяющими заменять скважинное оборудование без глушения.
При отсутствии клапана-отсекателя или его отказе скважина перед
ремонтом должна быть заглушена технологической жидкостью, не
содержащей твердых взвесей и не ухудшающей фильтрационные свойства
призабойной зоны.
3.5.2.35. Устье скважины оборудуется фонтанной арматурой либо
специальным устьевым устройством, обеспечивающим герметизацию трубного
и затрубного пространств, возможность их сообщения, проведения
глубинных исследований. Обвязка выкидных линий трубного и затрубного
пространств должна позволять проводить разрядку скважины, подачу газа
в затрубное пространство, проведение технологических операций, включая
глушение скважины.
Проходное отверстие для силового кабеля в устьевой арматуре
должно иметь герметичное уплотнение.
3.5.2.36. Силовой кабель должен быть проложен от станции
управления или от ближайшей клеммной коробки к устью скважины на
эстакаде. Допускается прокладка кабеля на специальных стойках-опорах.
3.5.2.37. Монтаж и демонтаж наземного электрооборудования
электронасосов, осмотр, ремонт и их наладку должен проводить
электротехнический персонал.
3.5.2.38. Кабельный ролик должен подвешиваться на мачте
подъемного агрегата при помощи цепи или на специальной канатной
подвеске и страховаться тросом диаметром 8 - 10 мм.
3.5.2.39. Кабель, пропущенный через ролик, при спуско-подъемных
операциях не должен касаться элементов конструкции грузоподъемных
механизмов и земли.
3.5.2.40. При свинчивании и развинчивании труб кабель следует
отводить за пределы рабочей зоны с таким расчетом, чтобы он не был
помехой работающему персоналу.
3.5.2.41. Скорость спуска (подъема) погружного оборудования в
скважину не должна превышать 0,25 м/с. В наклонно-направленных
скважинах с набором кривизны 1,5 град. на 10 м скорость спуска не
должна превышать 0,1 м/с.
3.5.2.42. Ствол скважины, в которую погружной электронасос
спускается впервые, а также при смене типоразмера насоса должен быть
проверен шаблоном в соответствии с требованиями инструкции по
эксплуатации погружного электронасоса.
Эксплуатация скважин гидропоршневыми
и струйными насосами
3.5.2.43. Помещение технологического блока установки должно
иметь:
- постоянную принудительную вентиляцию, обеспечивающую
восьмикратный воздухообмен по полному внутреннему объему помещения в
течение часа;
- температуру в блоках не ниже 5 град. С, уровень шума не более
80 дБ, скорость вибрации не более 2 мм/с.
3.5.2.44. При использовании в качестве рабочей жидкости продукции
скважины установка должна быть оборудована системой автоматического
объемного газового пожаротушения.
3.5.2.45. Перед входом в помещение технологического блока
необходимо:
- проверить загазованность помещения и состояние системы
вентиляции;
- включить освещение;
- переключить систему газового пожаротушения с режима
автоматического пуска на ручной.
3.5.2.46. При возникновении в блоке пожара необходимо покинуть
помещение, закрыть все двери и включить кнопкой, расположенной у
входной двери, систему автоматического пожаротушения.
3.5.2.47. Перед спуском пакера эксплуатационная колонна должна
быть прошаблонирована, при необходимости прорайбирована, промыта до
забоя и опрессована.
3.5.2.48. Извлечение гидропоршневого насоса, скребка и другого
оборудования должно производиться с применением специального
лубрикатора, имеющегося в комплекте установки.
3.5.2.49. Монтаж и демонтаж лубрикатора необходимо производить с
использованием мачты при закрытой центральной задвижке с соблюдением
инструкции на проведение работ данного вида.
3.5.2.50. Каждая нагнетательная линия должна быть оборудована
манометром и регулятором расхода рабочей жидкости.
3.5.2.51. Силовые насосы должны быть оборудованы
электроконтактными показывающими манометрами, а также
предохранительными клапанами. Отвод от предохранительного клапана
силового насоса должен быть соединен с приемом насоса.
3.5.2.52. Исправность системы автоматики и предохранительных
устройств проверяется в сроки, установленные инструкцией по
эксплуатации.
3.5.2.53. Силовая установка запускается в работу после проверки
исправности системы автоматики при открытых запорных устройствах на
линиях всасывания, нагнетания и перепуска рабочей жидкости силового
насоса. Давление в напорной системе создается после установления
нормального режима работы наземного оборудования.
3.5.2.54. При остановке силового насоса давление в нагнетательном
трубопроводе должно быть снижено до атмосферного.
3.5.2.55. Система замера дебита скважин, показания работы силовых
насосов должны иметь выход на диспетчерский пункт.
Эксплуатация нагнетательных скважин
3.5.2.56. Оборудование устья нагнетательной скважины должно
соответствовать проекту, при разработке которого должны быть учтены
состав, физико-химические свойства нагнетаемого агента и максимальное
ожидаемое давление нагнетания.
3.5.2.57. Нагнетательные скважины, независимо от
физико-химических свойств закачиваемого агента, должны оборудоваться
колонной насосно-компрессорных труб и, при необходимости, пакерующим
устройством, обеспечивающими защиту и изоляцию эксплуатационной
колонны от воздействия на нее закачиваемого агента.
3.5.2.58. Для исключения замерзания воды в арматуре скважины и
системе нагнетания при остановках необходимо предусматривать полное
удаление воды из арматуры и системы подачи рабочего агента.
Исследование скважин
3.5.2.59. Периодичность и объем исследований эксплуатационных
скважин устанавливаются на основании утвержденных регламентов,
разработанных в соответствии с проектом разработки данного
месторождения.
3.5.2.60. Спуск глубинных приборов и инструментов, спускаемых на
канате, должен осуществляться только при установленном на устье
скважины лубрикаторе с герметизирующим сальниковым устройством.
3.5.2.61. Спуско-подъемные операции следует проводить с
применением лебедки, обеспечивающей вращение барабана с канатом в
любых желаемых диапазонах скоростей и с фиксированной нагрузкой на
канат (проволоку). Допускается применение подъемников с механическим
приводом при контролируемой нагрузке на канат.
3.5.2.62. Перед установкой на скважину лубрикатор подвергается
гидравлическому испытанию на давление, ожидаемое на устье скважины.
После установки и перед каждой операцией лубрикатор необходимо
проверить на герметичность постепенным повышением давления продукции
скважины.
3.5.2.63. Проволока, применяемая для глубинных исследований,
должна быть цельной, без скруток, а для работы с содержанием
сероводорода более 6% - выполнена из материала, стойкого к
сероводородной коррозии.
3.5.2.64. Исследование разведочных и эксплуатационных скважин в
случае отсутствия утилизации жидкого продукта запрещается.
3.5.3. Повышение нефтегазоотдачи пластов
и производительности скважин
Общие положения
3.5.3.1. Работы по нагнетанию в скважину газа, пара, химических и
других агентов проводятся в соответствии с планом, утвержденным
нефтегазодобывающей организацией. В плане должны быть указаны порядок
подготовительных работ, схема размещения оборудования, технология
проведения процесса, меры безопасности, ответственный руководитель
работ.
3.5.3.2. При закачке химреагентов, пара, горячей воды на
нагнетательной линии у устья скважины должен быть установлен обратный
клапан.
3.5.3.3. Нагнетательная система после сборки до начала закачки
должна быть спрессована на полуторократное ожидаемое рабочее давление.
3.5.3.4. При гидравлических испытаниях нагнетательных систем
обслуживающий персонал должен быть удален за пределы опасной зоны,
устанавливаемой планом работ. Ликвидация пропусков под давлением
запрещается.
3.5.3.5. Перед началом технологического процесса на скважине с
применением передвижных агрегатов руководитель работы обязан убедиться
в наличии двусторонней переговорной связи.
3.5.3.6. Перед началом работы по закачке реагентов, воды и после
временной остановки в зимнее время необходимо убедиться в отсутствии в
коммуникациях насосных установок и в нагнетательных линиях ледяных
пробок.
Обогревать трубопроводы открытым огнем запрещается.
3.5.3.7. Обработка призабойной зоны и интенсификация притока в
скважинах с негерметичными колоннами и заколонными перетоками
запрещаются.
3.5.3.8. На период тепловой и комплексной обработки вокруг
скважины и применяемого оборудования должна быть установлена опасная
зона радиусом не менее 50 м.
3.5.3.9. Передвижные насосные установки необходимо располагать на
расстоянии не менее 10 м от устья скважины, расстояние между ними
должно быть не менее 1 м. Другие установки для выполнения работ
(компрессор, парогенераторная установка и др.) должны размещаться на
расстоянии не менее 25 м от устья скважины. Агрегаты устанавливаются
кабинами от устья скважины.
3.5.3.10. Технологические режимы ведения работ и конструктивное
исполнение агрегатов и установок должны исключить возможность
образования взрывопожароопасных смесей внутри аппаратов и
трубопроводов.
3.5.3.11. На всех объектах (скважинах, трубопроводах, замерных
установках) образование взрывоопасных смесей не допускается, в планах
проведения работ необходимо предусматривать систематический контроль
газовоздушной среды в процессе работы.
3.5.3.12. Выкидная линия от предохранительного устройства насоса
должна быть жестко закреплена и выведена в сбросную емкость для сбора
жидкости или на прием насоса.
3.5.3.13. Вибрация и гидравлические удары в нагнетательных
коммуникациях не должны превышать установленные нормы.
Закачка химреагентов
3.5.3.14. Работы должны выполняться с применением необходимых
средств индивидуальной защиты и в соответствии с требованиями
инструкции по применению данного реагента.
3.5.3.15. На месте проведения работ по закачке агрессивных
химреагентов (серной, соляной, фторной кислоты и т.д.) должен быть:
- аварийный запас спецодежды, спецобуви и других средств
индивидуальной защиты;
- запас чистой пресной воды;
- нейтрализующие компоненты для раствора (мел, известь,
хлорамин).
3.5.3.16. Остатки химреагентов следует собирать и доставлять в
специально отведенное место, оборудованное для утилизации или
уничтожения.
3.5.3.17. После закачки химреагентов или других вредных веществ
до разборки нагнетательной системы агрегата должна прокачиваться
инертная жидкость объемом, достаточным для промывки нагнетательной
системы. Сброс жидкости после промывки должен производиться в сборную
емкость.
3.5.3.18. Для определения концентрации паров серной кислоты и
серного ангидрида бригада должна быть обеспечена газоанализаторами.
3.5.3.19. Загрузка термореактора магнием должна проводиться
непосредственно перед спуском его в скважину.
3.5.3.20. Загруженный магнием термореактор, емкости и места
работы с магнием необходимо располагать на расстоянии не менее 10 м от
нагнетательных трубопроводов и емкостей с кислотами.
Нагнетание диоксида углерода
3.5.3.21. Оборудование и трубопроводы должны быть защищены от
коррозии.
3.5.3.22. При продувке скважины или участка нагнетательного
трубопровода находиться ближе 20 м от указанных участков не
разрешается.
3.5.3.23. Необходимо вести постоянный контроль воздушной среды
рабочей зоны.
При содержании в воздухе закрытого помещения диоксида углерода
выше ПДК (0,5 об.%) и нарушения герметичности системы распределения и
сбора диоксида углерода работы должны быть прекращены.
Внутрипластовое горение
3.5.3.24. Процесс внутрипластового горения должен осуществляться
в соответствии с проектом.
Система сбора нефти и газа должна быть закрытой и предусматривать
использование газообразных продуктов технологического процесса. При
наличии в продукции углекислого газа сбор и сепарация осуществляются
по отдельной системе. Сброс углекислоты в атмосферу запрещается.
3.5.3.25. Устье нагнетательной скважины на период инициирования
горения должно быть оборудовано фонтанной арматурой с дистанционно
управляемой задвижкой, предотвращающей возможность выброса и
обеспечивающей спуск и подъем электронагревателя и герметизацию устья
в период нагнетания воздуха.
3.5.3.26. Вокруг нагнетательной скважины на период инициирования
внутрипластового горения должна быть установлена опасная зона радиусом
не менее 25 м, обозначенная предупредительными знаками.
Установка различного оборудования, емкостей, щитов КИП в пределах
опасной зоны не допускается.
3.5.3.27. Включение электронагревателя должно осуществляться
только после подачи в скважину воздуха в объеме, предусмотренном
технологическим регламентом.
3.5.3.28. Электронагреватель должен быть оснащен устройством,
автоматически отключающим его при прекращении подачи воздуха.
Тепловая обработка
3.5.3.29. Парогенераторные и водонагревательные установки должны
быть оснащены приборами контроля и регулирования процессов
приготовления и закачки теплоносителя, средствами по прекращению
подачи топливного газа в случаях нарушения технологического процесса.
3.5.3.30. Прокладка трубопроводов от стационарных установок к
скважине для закачки влажного пара или горячей воды и их эксплуатации
осуществляется с соблюдением требований "Правил устройства и
безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды".
3.5.3.31. Расстояние от парораспределительного пункта или
распределительного паропровода до устья нагнетательной скважины должно
быть не менее 25 м.
3.5.3.32. Управление запорной арматурой скважины, оборудованной
под нагнетание пара или горячей воды, должно осуществляться
дистанционно. Фланцевые соединения должны быть закрыты кожухами.
3.5.3.33. В аварийных случаях работа парогенераторной и
водогрейной установок должна быть остановлена, персонал должен
действовать в соответствии с планом ликвидации возможных аварий.
3.5.3.34. На линии подачи топлива в топку парогенератора
предусматривается автоматическая защита, прекращающая подачу топлива
при изменении давления в теплопроводе ниже или выше допустимого, а
также при прекращении подачи воды.
3.5.3.35. Территория скважин, оборудованных под нагнетание пара
или горячей воды, должна быть ограждена и обозначена
предупредительными знаками.
3.5.3.36. Закачку теплоносителя в пласт следует проводить после
установки термостойкого пакера при давлении, не превышающем
максимально допустимое для эксплуатационной колонны.
3.5.3.37. Отвод от затрубного пространства должен быть направлен
в сторону, свободную от техники и обслуживающего персонала.
При закачке теплоносителя (с установкой пакера) задвижка на
отводе от затрубного пространства должна быть открыта.
3.5.3.38. После обработки скважины должны быть проверены
соединительные устройства, арматура должна быть покрашена.
Обработка горячими нефтепродуктами
3.5.3.39. Установка для подогрева нефтепродукта должна
располагаться не ближе 25 м от емкости с горячим нефтепродуктом.
3.5.3.40. Электрооборудование, используемое на установке для
подогрева нефтепродукта, должно быть во взрывозащищенном исполнении.
3.5.3.41. Емкость с горячим нефтепродуктом следует устанавливать
на расстоянии не менее 10 м от устья скважины с подветренной стороны.
3.5.3.42. В плане производства работ должны быть предусмотрены
меры, обеспечивающие безопасность работающих.
Обработка забойными электронагревателями
3.5.3.43. Забойные электронагреватели должны быть во
взрывозащищенном исполнении. Сборка и опробование забойного
электронагревателя путем подключения к источнику тока должны
проводиться в электроцехе.
Разборка, ремонт забойных электронагревателей и опробование их
под нагрузкой в полевых условиях не допускаются.
3.5.3.44. Спуск забойного электронагревателя в скважину и подъем
его должны быть механизированы и проводиться при герметизированном
устье с использованием специального лубрикатора.
3.5.3.45. Перед установкой опорного зажима на кабель-трос
электронагревателя устье скважины должно быть закрыто.
3.5.3.46. Сетевой кабель допускается подключать к пусковому
оборудованию электронагревателя только после подключения кабель-троса
к трансформатору и заземления электрооборудования, проведения всех
подготовительных работ в скважине, на устье и удаления людей.
Термогазохимическая обработка
3.5.3.47. Пороховые заряды (пороховые генераторы давления или
аккумуляторы давления) для комплексной обработки призабойной зоны
скважины необходимо хранить и перевозить в соответствии с требованиями
"Единых правил безопасности при взрывных работах".
3.5.3.48. Пороховые генераторы (аккумуляторы) давления должны
устанавливаться в спускаемую гирлянду зарядов только перед ее вводом в
лубрикатор.
3.5.3.49. Ящики с пороховыми зарядами должны храниться в
помещении, запираемом на замок и расположенном на расстоянии не менее
50 м от устья скважины.
3.5.3.50. Гирлянда пороховых зарядов устанавливается в лубрикатор
только при закрытой центральной задвижке. Спускаемое устройство не
должно касаться плашек задвижек. Работа должна выполняться двумя
рабочими.
3.5.3.51. Подключение спущенного на забой скважины порохового
генератора или аккумулятора давления к приборам управления и
электросети проводится в следующей последовательности:
- герметизация устья скважины;
- подключение электрокабеля гирлянды зарядов к трансформатору
(распределительному щитку);
- удаление членов бригады и других лиц, находящихся на рабочей
площадке (кроме непосредственных исполнителей), на безопасное
расстояние от устья скважины - не менее 50 м;
- установка кода приборов подключения в положение "выключено";
- подключение кабеля электросети к трансформатору или приборам
управления;
- проведение мер, исключающих наведение посторонних токов;
- подача электроэнергии на приборы управления;
- включение электроэнергии на гирлянду с зарядом (производится
только по команде ответственного руководителя работ).
3.5.3.52. При использовании во время комбинированной обработки
призабойной зоны скважины пороховых зарядов типа АДС-6 или других
элементов гидравлического разрыва пласта выполняются требования,
обеспечивающие сохранность эксплуатационной колонны.
Гидравлический разрыв пласта
3.5.3.53. Гидравлический разрыв пласта проводится под
руководством ответственного инженерно-технического работника по плану,
утвержденному организацией.
3.5.3.54. Во время проведения гидроразрыва пласта находиться
персоналу возле устья скважины и у нагнетательных трубопроводов
запрещается.
3.5.3.55. Напорный коллектор блока манифольдов должен быть
оборудован датчиками контрольно-измерительных приборов,
предохранительными клапанами и линией сброса жидкости, а
нагнетательные трубопроводы - обратными клапанами.
3.5.3.56. После обвязки устья скважины необходимо опрессовать
|