ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ О СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ. Приказ. Федеральная налоговая служба. 24.11.04 САЭ-3-15/135

Оглавление


Страницы: 1  2  3  4  


     2.7.   Организация   проведения   в   установленном   действующим
законодательством  Российской Федерации порядке мероприятий, связанных
с   предоставлением   лицензий   на   осуществление   деятельности  по
изготовлению  защищенной  от подделок полиграфической продукции, в том
числе  бланков  ценных  бумаг,  а также торговли указанной продукцией,
переоформлением    документов,    подтверждающих   наличие   лицензий,
приостановлением  и  возобновлением  действия лицензий, аннулированием
лицензий.
     2.8.   Организация   проведения   в   установленном   действующим
законодательством  Российской Федерации порядке мероприятий, связанных
с   выдачей  разрешений  на  проведение  лотерей,  приостановлением  и
аннулированием разрешений на проведение лотерей.

                    3. Основные функции Управления

     Управление   в  соответствии  с  возложенными  на  него  задачами
осуществляет следующие основные функции:
     3.1. Организует своевременное рассмотрение и подготовку к докладу
Руководителю  Службы,  заместителям  Руководителя  Службы  поступающих
документов.
     3.2.  Осуществляет  контроль  правильности оформления документов,
представляемых на подпись Руководителю Службы и его заместителям.
     3.3.  Осуществляет  контроль прохождения, исполнения и оформления
документов   в   установленные  сроки,  обобщает  сведения  о  ходе  и
результатах    исполнения   документов,   систематически   информирует
Руководителя  Службы,  заместителей  Руководителя Службы и начальников
управлений  центрального  аппарата  Службы по вопросам исполнительской
дисциплины.
     3.4. Разрабатывает номенклатуру дел Службы, обеспечивает хранение
дел и оперативное использование служебной информации.
     3.5.  Организует  работу  с предложениями, заявлениями и жалобами
граждан.
     3.6.  Организует  контроль за работой с документами в структурных
подразделениях центрального аппарата Службы.
     3.7.  Разрабатывает  (совместно  с  соответствующими структурными
подразделениями   центрального   аппарата   Службы)   мероприятия   по
совершенствованию  форм  и  методов  работы  с документами, а также по
повышению исполнительской дисциплины.
     3.8.  Разрабатывает  распорядительные и методические документы по
вопросам организации делопроизводства и электронного документооборота,
организации  и  ведения  электронного  архива  в  центральном аппарате
Службы и территориальных налоговых органах.
     3.9.  Осуществляет  контроль  за  работой  и эксплуатацией систем
электронного  документооборота  и  электронного  архива  в центральном
аппарате Службы и территориальных налоговых органах.
     3.10.   Организует   консультирование   сотрудников  центрального
аппарата   Службы,  управлений  ФНС  России  по  субъектам  Российской
Федерации   и   межрегиональных   инспекций  ФНС  России  по  вопросам
организации делопроизводства и электронного документооборота.
     3.11.    Анализирует    опыт    работы    системы    электронного
документооборота и электронного архива в центральном аппарате Службы и
территориальных   налоговых   органах   и   формирует  предложения  по
совершенствованию соответствующих программных комплексов.
     3.12.      Осуществляет     контроль     правильности     ведения
делопроизводства,  а  также  оформления и формирования дел, подлежащих
передаче    на   архивное   хранение,   структурными   подразделениями
центрального аппарата Службы.
     3.13.   Организует   работу   архива   Службы  в  соответствии  с
законодательством  по  архивному делу Российской Федерации, правилами,
инструкциями  и  методическими  рекомендациями  Федерального архивного
агентства и Государственного архива Российской Федерации.
     3.14. Обеспечивает подготовку материалов и организацию совещаний,
проводимых  Руководителем  Службы  с  участием  руководителей  и  иных
работников  структурных  подразделений  центрального аппарата Службы и
территориальных налоговых органов.
     3.15.    Направляет    соответствующим    исполнителям   указания
Руководителя  Службы  и его заместителей о порядке и сроках исполнения
документов    в    соответствии    с   утвержденной   Инструкцией   по
делопроизводству в центральном аппарате ФНС России.
     3.16.  Обеспечивает  работу  приемных  Руководителя  Службы и его
заместителей.
     3.17. Организует работу по приему граждан в приемной центрального
аппарата    Службы   с   привлечением   специалистов   соответствующих
структурных подразделений.
     3.18.   Обеспечивает   работу  справочной  службы  ФНС  России  и
администрирование телефонных справочников.
     3.19.    Определяет    потребности    и   технические   параметры
копировально-множительной  техники для оснащения центрального аппарата
Службы.         Контролирует         правильность        использования
копировально-множительной  техники  в  центральном  аппарате  Службы и
территориальных налоговых органах.
     3.20.  Изучает  и организует распространение по системе налоговых
органов   России   отечественного   и   зарубежного  опыта  в  области
документационного обеспечения Управления.
     3.21. Участвует в разработке и внедрении прогрессивных технологий
документационного    обеспечения   Управления   на   базе   применения
вычислительной и организационной техники.
     3.22.  Выполняет печатные, копировально-множительные, диктофонные
и стенографические работы в центральном аппарате Службы.
     3.23. Формирует заказы, реализует функции представителя заказчика
на   выполнение   работ,  связанных  с  документационным  обеспечением
деятельности  центрального  аппарата Службы, Руководителя Службы и его
заместителей.
     3.24.  Готовит  в  рамках  своей компетенции отчеты, справочные и
аналитические  материалы  по  вопросам  правоприменительной практики и
состоянию   правовой  работы,  анализирует  и  обобщает  договорную  и
претензионно-исковую работу, судебную практику, составляет необходимые
справки,  обзоры и другие аналитические материалы для единовременных и
периодических докладов руководству Службы.
     3.25.  Представляет  интересы  Службы в арбитражных судах и судах
общей юрисдикции в рамках своей компетенции.
     3.26.  Разрабатывает  самостоятельно  либо  совместно  с  другими
структурными  подразделениями  центрального  аппарата  Службы  проекты
нормативных  актов, а также правовых актов индивидуального характера в
рамках своей компетенции.
     3.27.   Участвует   в  разработке  и  осуществлении  мероприятий,
направленных   на   обеспечение   соблюдения  актов  законодательства,
нормативных и иных правовых актов в деятельности Службы в рамках своей
компетенции.
     3.28.   Проверяет   на   соответствие   нормам   законодательства
Российской  Федерации  представляемые  на  подпись  руководству Службы
проекты  актов  Службы  (приказов,  распоряжений,  инструкций,  других
нормативных  и  иных  правовых  актов,  а также договоров, соглашений,
контрактов) в рамках своей компетенции.
     3.29.   Рассматривает   жалобы,   заявления   и   иные  обращения
юридических  и  физических  лиц,  в  которых  указывается на нарушение
законности деятельности Службы, в рамках своей компетенции.
     3.30.  Контролирует  в  установленном  порядке  качество правовой
работы в территориальных налоговых органах в рамках своей компетенции.
     3.31.  Оказывает  организационную  и  правовую  помощь  налоговым
органам  в  обжаловании  и  опротестовании  ими решений судов, а также
обжаловании   ими  отказов  в  принесении  протестов  в  рамках  своей
компетенции.
     3.32.   Оказывает   правовую  помощь  структурным  подразделениям
центрального  аппарата Службы в применении законодательства Российской
Федерации в рамках своей компетенции.
     3.33.  Осуществляет организационное и информационно-аналитическое
обеспечение   деятельности   Экспертной   комиссии   по   рассмотрению
материалов,  представленных  для  получения  лицензий на осуществление
деятельности  по  изготовлению  защищенной от подделок полиграфической
продукции,  в  том  числе  бланков  ценных  бумаг,  а  также  торговли
указанной продукцией.
     3.34.  Организует предоставление в установленном порядке лицензии
на  осуществление  деятельности по изготовлению защищенной от подделок
полиграфической  продукции,  в том числе бланков ценных бумаг, а также
торговли указанной продукцией.
     В пределах своей компетенции осуществляет контроль за соблюдением
лицензиатами  установленных  действующим  законодательством Российской
Федерации лицензионных требований и условий.
     3.35.  Ведет единый реестр лицензий на осуществление деятельности
по  изготовлению  защищенной  от подделок полиграфической продукции, в
том числе бланков ценных бумаг, а также торговли указанной продукцией.
     3.36.   Организует   предоставление   в   установленном   порядке
разрешения    на    проведение   негосударственных   международных   и
всероссийских лотерей.
     В пределах своей компетенции осуществляет контроль за соблюдением
организаторами   (операторами)   лотерей   условий  лотерей,  а  также
требований действующего законодательства Российской Федерации.
     3.37.    Ведет    единый   государственный   реестр   лотерей   и
государственный реестр всероссийских лотерей.
     3.38. Подготавливает материалы для средств массовой информации по
вопросам  лотерейной деятельности, а также лицензирования деятельности
по  изготовлению  защищенной  от подделок полиграфической продукции, в
том числе бланков ценных бумаг, а также торговли указанной продукцией.
     3.39. Осуществляет сопровождение раздела Управления, размещенного
в  информационных  ресурсах локальной вычислительной сети центрального
аппарата Службы.
     3.40. Участвует в обучении работников налоговых органов, проводит
совещания,  семинары,  оказывает  практическую  помощь территориальным
налоговым органам по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
     3.41.  Ведет  в установленном порядке делопроизводство и хранение
документов Управления, осуществляет их передачу на архивное хранение.
     3.42. Осуществляет иные функции по поручению руководства Службы.

                4. Обеспечение деятельности Управления

     4.1.  Управление  для  осуществления своих основных функций имеет
право:
     4.1.1.   Вносить  руководству  Службы  предложения  по  вопросам,
относящимся к компетенции Службы.
     4.1.2.  Знакомиться  с  документами,  необходимыми для выполнения
возложенных на Управление задач, в подразделениях Службы.
     4.1.3.   Запрашивать   и  получать  в  установленном  порядке  от
подразделений   центрального  аппарата  Службы  и  ее  территориальных
органов,    федеральных   органов   исполнительной   власти,   органов
исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации, организаций,
независимо от их организационно-правовой формы, материалы, необходимые
для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
     4.1.4.    Привлекать   в   установленном   порядке   специалистов
научно-исследовательских  и  иных  организаций, готовить материалы для
заключения  договоров с этими организациями на проведение и выполнение
работ по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
     4.1.5. Вести в установленном порядке переписку с организациями по
вопросам, относящимся к компетенции Управления.
     4.1.6.  Готовить  проекты  нормативных правовых актов, приказов и
других документов по функциям Управления и направлять их на заключение
соответствующим подразделениям Службы.
     4.1.7.    Привлекать   в   установленном   порядке   специалистов
структурных  подразделений  Службы  к  подготовке проектов документов,
справочной информации и других материалов по поручению руководства.
     4.1.8.  Участвовать в формировании заказов, проработке контрактов
на  осуществление  необходимых  для  выполнения  своих  задач  закупок
программных, технических средств и расходных материалов.
     4.1.9.   Изучать  зарубежный  опыт  по  вопросам,  относящимся  к
компетенции Управления.
     4.1.10.  Осуществлять  иные  полномочия,  входящие  в компетенцию
Управления.
     4.2.  Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с  другими  подразделениями Службы, с соответствующими подразделениями
федеральных  органов  исполнительной  власти,  органов  исполнительной
власти    субъектов    Российской    Федерации,    органов    местного
самоуправления, общественными объединениями и другими организациями на
основе  планов,  составленных в соответствии с основными направлениями
работы Службы, приказов Службы, мероприятий, утверждаемых руководством
Службы.
     4.3.   Структура   Управления   и   численность   его  работников
устанавливаются  Руководителем  Службы  в  соответствии с утвержденной
структурой и численностью работников центрального аппарата Службы.
     Для  выполнения  задач,  возложенных на Управление, в его составе
создаются соответствующие отделы.
     4.4.  Работники  Управления несут персональную ответственность за
выполнение обязанностей, возложенных на них в установленном порядке.

                      5. Руководство Управлением

     5.1.  Руководство Управлением осуществляет начальник, назначаемый
и  освобождаемый  от  должности  Руководителем Службы в соответствии с
действующим законодательством.
     5.2. Назначение на должности работников Управления осуществляется
Руководителем   Службы   по   представлению  начальника  Управления  в
соответствии с действующим законодательством.
     Освобождение   от   замещаемой  должности  работников  Управления
осуществляется  Руководителем  Службы  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     5.3. Начальник Управления:
     5.3.1. Осуществляет общее руководство Управлением, организует его
работу,  устанавливает  круг  вопросов,  относящихся к компетенции его
заместителей, утверждает положения об отделах и должностные инструкции
работников, осуществляет контроль за их деятельностью.
     5.3.2.  Вносит  в установленном порядке предложения о назначении,
перемещении    и    увольнении    работников   Управления,   наложении
дисциплинарных  взысканий на лиц, допустивших должностной проступок, а
также  о  поощрении работников за успешное и добросовестное исполнение
должностных обязанностей.
     5.3.3.  Принимает  участие  в совещаниях, проводимых руководством
Службы,  вносит  предложения  по  вопросам,  относящимся к компетенции
Управления.
     5.3.4.  Организует в установленном порядке совещания и семинары с
участием  территориальных  органов  и  находящихся  в  ведении  Службы
организаций   по   вопросам,  относящимся  к  компетенции  Управления,
принимает участие в работе совещаний и семинаров, организуемых другими
подразделениями центрального аппарата Службы.
     5.3.5.  Дает  работникам Управления обязательные для них указания
по  вопросам,  отнесенным  к  компетенции  Управления,  в  пределах их
должностных  обязанностей  и  требует  от них отчетности об исполнении
этих указаний.
     5.3.6.  Представляет  в установленном порядке Службу по вопросам,
отнесенным   к   компетенции   Управления,   в   федеральных   органах
государственной власти, органах власти субъектов Российской Федерации.
     5.3.7.  В  установленном  порядке  отвечает на письма структурных
подразделений   центрального  аппарата  Службы  и  ее  территориальных
органов, организаций и граждан, организует прием граждан и должностных
лиц  организаций  и  в  соответствующих случаях осуществляет их личный
прием.
     5.3.8.  В  установленном порядке получает от других подразделений
центрального    аппарата,    территориальных   налоговых   органов   и
организаций,  находящихся  в  ведении  Службы,  материалы и документы,
необходимые  для  деятельности  Управления,  в  том числе материалы их
статистической и бухгалтерской отчетности.
     5.3.9.   Проводит   производственные   совещания   с  работниками
Управления.
     5.3.10.  Подписывает  служебную  документацию  в  пределах  своей
компетенции.
     5.3.11. Организует делопроизводство в Управлении.
     5.3.12.  Осуществляет сотрудничество с государственными органами,
научными,    учебными,    общественными   и   другими   организациями,
внебюджетными  фондами,  ассоциациями,  представителями  государств  -
участников    СНГ,   с   зарубежными   экспертами   и   международными
организациями по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
     5.4.  Начальник  Управления несет персональную ответственность за
выполнение  задач  и  функций,  возложенных  на  Управление  настоящим
Положением,  за  соблюдение  действующего законодательства, приказов и
распоряжений  Министерства финансов Российской Федерации и руководства
Службы,  сохранность  имущества  и  документов,  находящихся в ведении
Управления,  обеспечение соблюдения работниками Управления внутреннего
трудового распорядка Службы и исполнительской дисциплины.
     5.5.   Заместители   начальника   Управления  несут  персональную
ответственность  за работу курируемых отделов Управления, координируют
их  деятельность  по  поручениям начальника Управления или руководства
Службы,    обеспечивают   своевременную   подготовку   соответствующих
материалов, осуществляют их учет и отчетность в установленном порядке.





                                                       Приложение N 21

                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                   Приказом ФНС России
                                                от 24 ноября 2004 года
                                                        N САЭ-3-15/135

                              ПОЛОЖЕНИЕ
           ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО МОДЕРНИЗАЦИИ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ
                     ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ

                          1. Общие положения

     1.1.  Управление  по  модернизации  налоговых  органов  (далее  -
Управление)   является   самостоятельным   структурным  подразделением
Федеральной налоговой службы (далее - Служба).
     1.2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией
Российской  Федерации, федеральными конституционными законами, другими
федеральными  законами, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации,  постановлениями  и распоряжениями Правительства Российской
Федерации,   нормативными   правовыми   актами  Министерства  финансов
Российской  Федерации,  Положением  о  Федеральной  налоговой  службе,
приказами  и  распоряжениями  Службы,  решениями руководства Службы, а
также настоящим Положением.

                    2. Основные задачи Управления

     Управление осуществляет следующие основные задачи:
     2.1.  Организация  разработки и реализация проектов и программ по
совершенствованию налогового администрирования.
     2.2.   Организация  работы  структурных  подразделений  налоговых
органов  по  реализации  проекта  "Модернизация налоговой службы - 2",
финансируемого за счет средств займа МБРР.
     2.3.  Организация  работы  по  завершению  реализации Федеральной
целевой программы "Развитие налоговых органов (2002 - 2004 годы)".
     2.4.  Разработка рекомендаций по организации типовых рабочих мест
налоговых органов, технологий и процедур налогового администрирования,
включая   технологию   централизованной   обработки  данных.  Контроль
исполнения  территориальными  органами  Службы  внедрения технологий и
процедур   налогового   администрирования   и   организации  работы  в
соответствии с инструкциями на рабочие места.

                    3. Основные функции Управления

     Управление   в  соответствии  с  возложенными  на  него  задачами
осуществляет следующие основные функции:
     3.1.  Осуществляет  координацию реализацией проекта "Модернизация
налоговых органов - 2" (далее - Проект) с использованием международных
процедур и опыта администрирования.
     3.2.   Обеспечивает   подготовку  информационных  материалов  для
межведомственного  Координационного комитета и согласование документов
Проекта.
     3.3.  Обеспечивает  взаимодействие  Службы с Международным банком
реконструкции  и  развития в подготовке миссий, встреч, переговоров по
вопросам Проекта.
     3.4.   Осуществляет   разработку  сводной  отчетности  выполнения
федеральных целевых и ведомственных программ и проектов модернизации и
развития налоговых органов.
     3.5.  Разрабатывает  предложения  по критериям оценки и методикам
расчета эффективности мероприятий, реализуемых в рамках Проекта.
     3.6.   Участвует  в  разработке  проектов  целевых  ведомственных
программ по совершенствованию налогового администрирования.
     3.7.  Подготавливает  проекты  текущих  и перспективных планов по
реализации целевых ведомственных программ и Проекта.
     3.8.  Координирует  исполнение  налоговыми  органами  федеральных
целевых  и ведомственных программ, финансируемых за счет средств займа
Международного банка реконструкции и развития.
     3.9.   Исполняет   мероприятия   Федеральной  целевой  программы,
связанные  с разработкой и внедрением технологий и процедур налогового
администрирования.
     3.10.  Осуществляет  разработку и внедрение технологий и процедур
налогового   администрирования  в  условиях  функционального  принципа
организации деятельности территориальных органов Службы.
     3.11.  Осуществляет  анализ  технологических процессов налогового
администрирования   и   инструкций   на   рабочие   места  сотрудников
территориальных   органов   Службы.   Разрабатывает   предложения   по
совершенствованию  технологий  и процедур налогового администрирования
на    федеральном,    региональном    и   местном   уровнях,   включая
централизованную  обработку  данных.  Обеспечивает  создание библиотек
технологических процессов налогового администрирования и инструкций на
рабочие места и поддержание их в актуальном состоянии.
     3.12. Осуществляет в установленном порядке разработку и внедрение
технологических   процедур  налогового  администрирования  в  условиях
централизованной обработки данных для территориальных органов Службы.
     3.13.  Участвует  в  работе  по  совершенствованию информационных
технологий,   в   подготовке  требований  и  технических  заданий  для
разработки   автоматизированных  информационных  систем,  планировании
работ по их созданию, развитию и эксплуатации.
     3.14.  Осуществляет  сбор и обобщение информации, необходимой для
анализа  деятельности  налоговых  органов по совершенствованию рабочих
мест территориальных органов и реестра рабочих мест.
     3.15.  Рассматривает  и  отвечает  на  запросы налоговых органов,
письма  и  обращения  организаций и граждан по вопросам, относящимся к
компетенции Управления.
     3.16. Участвует в обучении работников налоговых органов, проводит
совещания,  семинары,  оказывает  практическую  помощь территориальным
налоговым органам по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
     3.17.  Ведет  в установленном порядке делопроизводство и хранение
документов Управления, осуществляет их передачу на архивное хранение.
     3.18. Осуществляет иные функции по поручению руководства Службы.

                4. Обеспечение деятельности Управления

     4.1.  Управление  для  осуществления своих основных функций имеет
право:
     4.1.1.   Вносить  руководству  Службы  предложения  по  вопросам,
относящимся к компетенции Службы.
     4.1.2.  Знакомиться  с  документами,  необходимыми для выполнения
возложенных на Управление задач, в подразделениях Службы.
     4.1.3.   Запрашивать   и  получать  в  установленном  порядке  от
подразделений   центрального  аппарата  Службы  и  ее  территориальных
органов,    федеральных   органов   исполнительной   власти,   органов
исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации, организаций,
независимо от их организационно-правовой формы, материалы, необходимые
для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
     4.1.4.    Привлекать   в   установленном   порядке   специалистов
научно-исследовательских  и  иных  организаций, готовить материалы для
заключения  договоров с этими организациями на проведение и выполнение
работ по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
     4.1.5. Вести в установленном порядке переписку с организациями по
вопросам, относящимся к компетенции Управления.
     4.1.6.  Готовить  проекты  нормативных правовых актов, приказов и
других документов по функциям Управления и направлять их на заключение
соответствующим подразделениям Службы.
     4.1.7.    Привлекать   в   установленном   порядке   специалистов
структурных  подразделений  Службы  к  подготовке проектов документов,
справочной информации и других материалов по поручению руководства.
     4.1.8.  Участвовать в формировании заказов, проработке контрактов
на  осуществление  необходимых  для  выполнения  своих  задач  закупок
программных, технических средств и расходных материалов.
     4.1.9.   Изучать  зарубежный  опыт  по  вопросам,  относящимся  к
компетенции Управления.
     4.1.10.  Осуществлять  иные  полномочия,  входящие  в компетенцию
Управления.
     4.2.  Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с  другими  подразделениями Службы, с соответствующими подразделениями
федеральных  органов  исполнительной  власти,  органов  исполнительной
власти    субъектов    Российской    Федерации,    органов    местного
самоуправления, общественными объединениями и другими организациями на
основе  планов,  составленных в соответствии с основными направлениями
работы Службы, приказов Службы, мероприятий, утверждаемых руководством
Службы.
     4.3.   Структура   Управления   и   численность   его  работников
устанавливаются  Руководителем  Службы  в  соответствии с утвержденной
структурой и численностью работников центрального аппарата Службы.
     Для  выполнения  задач,  возложенных на Управление, в его составе
создаются соответствующие отделы.
     4.4.  Работники  Управления несут персональную ответственность за
выполнение обязанностей, возложенных на них в установленном порядке.

                      5. Руководство Управлением

     5.1.  Руководство Управлением осуществляет начальник, назначаемый
и  освобождаемый  от  должности  Руководителем Службы в соответствии с
действующим законодательством.
     5.2. Назначение на должности работников Управления осуществляется
Руководителем   Службы   по   представлению  начальника  Управления  в
соответствии с действующим законодательством.
     Освобождение   от   замещаемой  должности  работников  Управления
осуществляется  Руководителем  Службы  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     5.3. Начальник Управления:
     5.3.1. Осуществляет общее руководство Управлением, организует его
работу,  устанавливает  круг  вопросов,  относящихся к компетенции его
заместителей, утверждает положения об отделах и должностные инструкции
работников, осуществляет контроль за их деятельностью.
     5.3.2.  Вносит  в установленном порядке предложения о назначении,
перемещении    и    увольнении    работников   Управления,   наложении
дисциплинарных  взысканий на лиц, допустивших должностной проступок, а
также  о  поощрении работников за успешное и добросовестное исполнение
должностных обязанностей.
     5.3.3.  Принимает  участие  в совещаниях, проводимых руководством
Службы,  вносит  предложения  по  вопросам,  относящимся к компетенции
Управления.
     5.3.4.  Организует в установленном порядке совещания и семинары с
участием  территориальных  органов  и  находящихся  в  ведении  Службы
организаций   по   вопросам,  относящимся  к  компетенции  Управления,
принимает участие в работе совещаний и семинаров, организуемых другими
подразделениями центрального аппарата Службы.
     5.3.5.  Дает  работникам Управления обязательные для них указания
по  вопросам,  отнесенным  к  компетенции  Управления,  в  пределах их
должностных  обязанностей  и  требует  от них отчетности об исполнении
этих указаний.
     5.3.6.  Представляет  в установленном порядке Службу по вопросам,
отнесенным   к   компетенции   Управления,   в   федеральных   органах
государственной власти, органах власти субъектов Российской Федерации.
     5.3.7.  В  установленном  порядке  отвечает на письма структурных
подразделений   центрального  аппарата  Службы  и  ее  территориальных
органов, организаций и граждан, организует прием граждан и должностных
лиц  организаций  и  в  соответствующих случаях осуществляет их личный
прием.
     5.3.8.  В  установленном порядке получает от других подразделений
центрального    аппарата,    территориальных   налоговых   органов   и
организаций,  находящихся  в  ведении  Службы,  материалы и документы,
необходимые  для  деятельности  Управления,  в  том числе материалы их
статистической и бухгалтерской отчетности.
     5.3.9.   Проводит   производственные   совещания   с  работниками
Управления.
     5.3.10.  Подписывает  служебную  документацию  в  пределах  своей
компетенции.
     5.3.11. Организует делопроизводство в Управлении.
     5.3.12.  Осуществляет сотрудничество с государственными органами,
научными,    учебными,    общественными   и   другими   организациями,
внебюджетными  фондами,  ассоциациями,  представителями  государств  -
участников    СНГ,   с   зарубежными   экспертами   и   международными
организациями по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
     5.4.  Начальник  Управления несет персональную ответственность за
выполнение  задач  и  функций,  возложенных  на  Управление  настоящим
Положением,  за  соблюдение  действующего законодательства, приказов и
распоряжений  Министерства финансов Российской Федерации и руководства
Службы,  сохранность  имущества  и  документов,  находящихся в ведении
Управления,  обеспечение соблюдения работниками Управления внутреннего
трудового распорядка Службы и исполнительской дисциплины.
     5.5.   Заместители   начальника   Управления  несут  персональную
ответственность  за работу курируемых отделов Управления, координируют
их  деятельность  по  поручениям начальника Управления или руководства
Службы,    обеспечивают   своевременную   подготовку   соответствующих
материалов, осуществляют их учет и отчетность в установленном порядке.





                                                       Приложение N 22

                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                   Приказом ФНС России
                                                от 24 ноября 2004 года
                                                        N САЭ-3-15/135

                              ПОЛОЖЕНИЕ
            ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И КАДРОВ
                     ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ

                          1. Общие положения

     1.1.   Управление   государственной  службы  и  кадров  (далее  -
Управление)   является   самостоятельным   структурным  подразделением
Федеральной налоговой службы (далее - Служба).
     1.2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией
Российской  Федерации, федеральными конституционными законами, другими
федеральными  законами, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации,  постановлениями  и распоряжениями Правительства Российской
Федерации,  Положением  о  Федеральной  налоговой службе, нормативными
правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, приказами
и   распоряжениями  Службы,  решениями  руководства  Службы,  а  также
настоящим Положением.

                    2. Основные задачи Управления

     Основными задачами Управления являются:
     2.1.  Обеспечение  реализации  Руководителем  Службы полномочий в
области  государственной  службы в отношении лиц, замещающих должности
федеральной  государственной гражданской службы в налоговых органах, в
соответствии  с  задачами  и функциями Службы, урегулирование трудовых
отношений  с  иными  работниками  налоговых органов и подведомственных
Службе организаций на основе действующего законодательства.
     2.2.  Формирование  кадрового  состава  для  замещения должностей
федеральной  государственной  гражданской  службы  и  иных  работников
Службы и ее территориальных органов.
     2.3.  Обеспечение  реализации  Руководителем Службы полномочий по
решению кадровых вопросов, формированию структур и штатной численности
подразделений центрального аппарата Службы, ее территориальных органов
в  целях  обеспечения  эффективности  их  работы,  а  также  вопросов,
касающихся  поощрения  и  награждения  работников  налоговых  органов.
Планирование  и  координация  работы по определению стратегии развития
налоговых органов.
     2.4.  Методическое обеспечение прохождения государственной службы
и организации кадровой работы в налоговых органах.

                    3. Основные функции Управления

     Управление,  в  соответствии  с  возложенными  на  него задачами,
осуществляет следующие основные функции:
     3.1.   Готовит   предложения  Руководителю  Службы  о  реализации
положений  Федерального  закона  "О государственной гражданской службе
Российской  Федерации",  других  федеральных  законов  и иных правовых
актов о гражданской службе.
     3.2.   Организует   работу   по  формированию  кадрового  состава
центрального аппарата и территориальных органов Службы.
     3.3.  Организует  подготовку  проектов  актов Службы, связанных с
поступлением  на  гражданскую  службу,  ее  прохождением,  заключением
служебного  контракта,  назначением  на  должность гражданской службы,
освобождением   от   замещаемой  должности,  увольнением  гражданского
служащего  и выходом его на пенсию за выслугу лет работников налоговых
органов, и оформление соответствующих решений Службы.
     3.4.  Готовит  проекты  нормативных  актов  для  представления  в
Министерство  финансов  Российской  Федерации, в отношении должностных
лиц   номенклатуры  Министерства  финансов  Российской  Федерации,  по
вопросам:  поступления  на гражданскую службу, назначения на должность
гражданской службы, перемещения гражданского служащего при прохождении
гражданской  службы,  увольнения  гражданского служащего с гражданской
службы.
     3.5.  Организует и обеспечивает проведение конкурсов на замещение
вакантных   должностей  гражданской  службы  ФНС  России  и  включение
гражданских служащих в кадровый резерв.
     3.6.  Формирует  кадровый  резерв  Службы,  организует  работу  с
кадровым резервом и работу по его эффективному использованию.
     3.7. Обеспечивает условия должностного роста гражданских служащих
налоговых органов.
     3.8. Ведет реестр государственных служащих Службы.
     3.9.  Организует и обеспечивает проведение аттестации гражданских
служащих центрального аппарата и территориальных органов Службы.
     3.10.   Организует  и  обеспечивает  проведение  квалификационных
экзаменов гражданских служащих Службы.
     3.11.  Готовит  и  оформляет  решения о присвоении классных чинов
должностным  лицам,  замещающим  государственные должности гражданской
службы.
     3.12. Организует проведение служебных проверок.
     3.13. Готовит предложения по результатам служебных проверок.
     3.14.   Обеспечивает   деятельность  комиссии  по  урегулированию
конфликтов интересов на гражданской службе.
     3.15.   Обеспечивает   деятельность   комиссии   по  рассмотрению
индивидуальных служебных споров.
     3.16.    Организует    проверку    достоверности   представляемых
гражданином  персональных  данных  и  иных сведений при поступлении на
гражданскую службу.
     3.17.   Организует   оформление  допуска  установленной  формы  к
сведениям, составляющим государственную тайну.
     3.18.  Организует  проверку  по соблюдению гражданскими служащими
ограничений,  запретов и соблюдению требований к служебному поведению,
установленных федеральными законами.
     3.19.  Организует  проверку  сведений  о  доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера гражданских служащих.
     3.20.  Организует  заключение договоров с гражданами, на время их
обучения в образовательном учреждении профессионального образования, с
последующим прохождением гражданской службы в налоговых органах.
     3.21. Организует заключение договоров на обучение государственных
гражданских    служащих   налоговых   органов,   их   профессиональную
переподготовку,  повышение  квалификации,  стажировку и переподготовку
специалистов по новым технологиям и процедурам.
     3.22.  Координирует  деятельность  находящихся  в  ведении Службы
образовательных и научно-исследовательских организаций.
     3.23.   Участвует   в   работе  конкурсной  комиссии  Службы  при
размещении  государственных заказов на профессиональную переподготовку
и повышение квалификации работников налоговых органов.
     3.24.  Формирует  тематический  план  научно-исследовательских  и
методических  работ для нужд Службы и координирует деятельность по его
исполнению.
     3.25.  Организует  внедрение  современных кадровых технологий при
поступлении на гражданскую службу и ее прохождении. Ведет реестр учета
результатов  научно-исследовательских и методических работ по развитию
налоговых органов и совершенствованию налоговой системы.
     3.26.   Рассматривает   ходатайства  о  поощрении  и  награждении
ведомственными  и  государственными  наградами  гражданских служащих и
иных работников Службы и подведомственных организаций, готовит решение
Руководителя Службы по данным вопросам.
     3.27.  Оформляет  документы по установлению стажа государственной
службы и стажа работы, дающего право на получение ежемесячной надбавки
к должностному окладу за выслугу лет, работникам центрального аппарата
Службы.
     3.28.  Готовит  к рассмотрению материалы по заявлениям работников
центрального  аппарата  Службы  и  ее территориальных органов о зачете
иных периодов работы (службы), опыт и знания по которой необходимы для
выполнения    должностных   обязанностей   по   замещаемой   должности
федеральной  государственной  службы,  в  стаж государственной службы,
дающий  право  на  установление  ежемесячной  надбавки  к должностному
окладу за выслугу лет.
     3.29.    Рассматривает    документы   и   готовит   представление
Руководителя  Службы  в  органы  исполнительной  власти  о зачете иных
периодов   работы   в  стаж  государственной  гражданской  службы  для
назначения  пенсии  за  выслугу  лет  гражданским  служащим  налоговых
органов.
     3.30.  Готовит  документы,  необходимые  для  назначения трудовой
пенсии и пенсии за выслугу лет гражданским служащим налоговых органов,
и представляет их в органы исполнительной власти.
     3.31. Ведет учет гражданских служащих, оформивших государственные
пенсии за выслугу лет.
     3.32.  Организует  оформление  и  выдачу  в установленном порядке
служебных  удостоверений,  служебных паспортов работникам центрального
аппарата    Службы,   руководителям   и   заместителям   руководителей
территориальных  органов  и  руководителям  организаций, находящихся в
ведении Службы.
     3.33.  Организует  мероприятия по воинскому учету, бронированию и
подготовке  документов  для  предоставления  отсрочки  от  призыва  на
военную   службу   работников   центрального   аппарата   Службы,   ее
территориальных  органов  и организаций, находящихся в ведении Службы,
непосредственно  осуществляет воинский учет и организацию бронирования
работников центрального аппарата Службы.
     3.34.   Осуществляет   подготовку   предложений  по  структуре  и
численности   подразделений   центрального   аппарата   Службы   и  ее
территориальных  органов,  совместно  с другими подразделениями Службы
готовит    предложения    по    разграничению    функций   структурных
подразделений.
     3.35.  Ведет  штатное  расписание  центрального  аппарата Службы,
участвует  в  подготовке  предложений  по внесению изменений в штатное
расписание.
     3.36.  Организует  персональный и статистический учет гражданских
служащих центрального аппарата Службы.
     3.37.  Организует  работу  комиссии  по  проведению  конкурса  на
замещение   должностей   руководителей   федеральных   государственных
унитарных  предприятий,  находящихся  в  ведении  Службы,  а  также их
аттестации.
     3.38.    Координирует    работу    по   назначению,   увольнению,
предоставлению    отпусков,   поощрению,   применению   дисциплинарных
взысканий,   проведению   аттестаций   руководителей   предприятий   и
учреждений, находящихся в ведении Службы.
     3.39.  Обеспечивает  работу  комиссии  по  разграничению  функций
структурных подразделений Службы.
     3.40.  Ведет  личные  дела и трудовые книжки гражданских служащих
номенклатуры  Министра  финансов  Российской  Федерации и Руководителя
Службы, организует контроль за их ведением в налоговых органах.
     3.41.   Осуществляет  консультирование  гражданских  служащих  по
вопросам гражданской службы.
     3.42.  Осуществляет  подготовку и представляет руководству Службы
аналитические   материалы   по   вопросам,  отнесенным  к  компетенции
Управления.
     3.43.  Принимает  участие  в комплексных и тематических проверках
территориальных налоговых органов и организаций, находящихся в ведении
Службы, по кадровым вопросам, оказывает им методическую и практическую
помощь по данным вопросам, организует работу по осуществлению контроля
указанных органов (организаций) в пределах компетенции Управления.
     3.44.   Вносит  предложения  руководству  Службы  о  персональном
составе  коллегий управлений Службы по субъектам Российской Федерации,
межрегиональных управлений Службы и по субъектам Российской Федерации.
     3.45.   Осуществляет   планирование   и   координацию  работы  по
определению   стратегии   развития   налоговых   органов   Службы,  их
организационных структур и технологических процессов.
     3.46.  Осуществляет  разработку  типовых структур территориальных
органов Службы.
     3.47.  Организует  работу  по  переводу  территориальных  органов
Службы на типовые структуры.
     3.48.   Обеспечивает   своевременное   рассмотрение  предложений,
заявлений и жалоб по вопросам, относящимся к компетенции Управления, и
принимает меры к устранению выявленных недостатков.
     3.49.  Изучает,  обобщает  и  распространяет  положительный  опыт
работы по работе с кадрами.
     3.50.    Участвует    в    реализации   программ   международного
сотрудничества в пределах компетенции Управления.
     3.51.    Координирует    работу    по   назначению,   увольнению,
предоставлению    отпусков,   поощрению,   применению   дисциплинарных
взысканий,    проведению    аттестаций    руководителей   организаций,
находящихся в ведении Службы.
     3.52. Участвует в обучении работников налоговых органов, проводит
совещания,  семинары,  оказывает  практическую  помощь территориальным
налоговым органам по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
     3.53.  Ведет  в установленном порядке делопроизводство и хранение
документов Управления, осуществляет их передачу на архивное хранение.
     3.54. Осуществляет иные функции по поручению руководства Службы.

                4. Обеспечение деятельности Управления

     4.1.  Управление  для  осуществления своих основных функций имеет
право:
     4.1.1.   Вносить  руководству  Службы  предложения  по  вопросам,
относящимся к компетенции Службы.
     4.1.2.  Знакомиться  с  документами,  необходимыми для выполнения
возложенных на Управление задач, в подразделениях Службы.
     4.1.3.   Запрашивать   и  получать  в  установленном  порядке  от
подразделений   центрального  аппарата  Службы  и  ее  территориальных
органов,    федеральных   органов   исполнительной   власти,   органов
исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации, организаций,
независимо от их организационно-правовой формы, материалы, необходимые
для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
     4.1.4.    Привлекать   в   установленном   порядке   специалистов
научно-исследовательских  и  иных  организаций, готовить материалы для
заключения  договоров с этими организациями на проведение и выполнение
работ по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
     4.1.5. Вести в установленном порядке переписку с организациями по
вопросам, относящимся к компетенции Управления.
     4.1.6.  Готовить  проекты  нормативных правовых актов, приказов и
других документов по функциям Управления и направлять их на заключение
соответствующим подразделениям Службы.
     4.1.7.    Привлекать   в   установленном   порядке   специалистов
структурных  подразделений  Службы  к  подготовке проектов документов,
справочной информации и других материалов по поручению руководства.
     4.1.8.  Участвовать в формировании заказов, проработке контрактов
на  осуществление  необходимых  для  выполнения  своих  задач  закупок
программных, технических средств и расходных материалов.
     4.1.9.   Изучать  зарубежный  опыт  по  вопросам,  относящимся  к
компетенции Управления.
     4.1.10.  Осуществлять  иные  полномочия,  входящие  в компетенцию
Управления.
     4.2.  Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с  другими  подразделениями Службы, с соответствующими подразделениями
федеральных  органов  исполнительной  власти,  органов  исполнительной
власти    субъектов    Российской    Федерации,    органов    местного
самоуправления, общественными объединениями и другими организациями на
основе  планов,  составленных в соответствии с основными направлениями
работы Службы, приказов Службы, мероприятий, утверждаемых руководством
Службы.
     4.3.   Структура   Управления   и   численность   его  работников
устанавливаются  Руководителем  Службы  в  соответствии с утвержденной
структурой и численностью работников центрального аппарата Службы.
     Для  выполнения  задач,  возложенных на Управление, в его составе
создаются соответствующие отделы.
     4.4.  Работники  Управления несут персональную ответственность за
выполнение обязанностей, возложенных на них в установленном порядке.

                      5. Руководство Управлением

     5.1.  Руководство Управлением осуществляет начальник, назначаемый
и  освобождаемый  от  должности  Руководителем Службы в соответствии с
действующим законодательством.
     5.2. Назначение на должности работников Управления осуществляется
Руководителем   Службы   по   представлению  начальника  Управления  в
соответствии с действующим законодательством.
     Освобождение   от   замещаемой  должности  работников  Управления
осуществляется  Руководителем  Службы  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     5.3. Начальник Управления:
     5.3.1. Осуществляет общее руководство Управлением, организует его
работу,  устанавливает  круг  вопросов,  относящихся к компетенции его
заместителей, утверждает положения об отделах и должностные инструкции
работников, осуществляет контроль за их деятельностью.
     5.3.2.  Вносит  в установленном порядке предложения о назначении,
перемещении    и    увольнении    работников   Управления,   наложении
дисциплинарных  взысканий на лиц, допустивших должностной проступок, а
также  о  поощрении работников за успешное и добросовестное исполнение
должностных обязанностей.
     5.3.3.  Принимает  участие  в совещаниях, проводимых руководством
Службы,  вносит  предложения  по  вопросам,  относящимся к компетенции
Управления.
     5.3.4.  Организует в установленном порядке совещания и семинары с
участием  территориальных  органов  и  находящихся  в  ведении  Службы
организаций   по   вопросам,  относящимся  к  компетенции  Управления,
принимает участие в работе совещаний и семинаров, организуемых другими
подразделениями центрального аппарата Службы.
     5.3.5.  Дает  работникам Управления обязательные для них указания
по  вопросам,  отнесенным  к  компетенции  Управления,  в  пределах их
должностных  обязанностей  и  требует  от них отчетности об исполнении
этих указаний.
     5.3.6.  Представляет  в установленном порядке Службу по вопросам,
отнесенным   к   компетенции   Управления,   в   федеральных   органах
государственной власти, органах власти субъектов Российской Федерации.
     5.3.7.  В  установленном  порядке  отвечает на письма структурных
подразделений   центрального  аппарата  Службы  и  ее  территориальных
органов, организаций и граждан, организует прием граждан и должностных
лиц  организаций  и  в  соответствующих случаях осуществляет их личный
прием.
     5.3.8.  В  установленном порядке получает от других подразделений
центрального    аппарата,    территориальных   налоговых   органов   и
организаций,  находящихся  в  ведении  Службы,  материалы и документы,
необходимые  для  деятельности  Управления,  в  том числе материалы их
статистической и бухгалтерской отчетности.
     5.3.9.   Проводит   производственные   совещания   с  работниками
Управления.
     5.3.10.  Подписывает  служебную  документацию  в  пределах  своей
компетенции.
     5.3.11. Организует делопроизводство в Управлении.
     5.3.12.  Осуществляет сотрудничество с государственными органами,
научными,    учебными,    общественными   и   другими   организациями,
внебюджетными  фондами,  ассоциациями,  представителями  государств  -
участников    СНГ,   с   зарубежными   экспертами   и   международными
организациями по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
     5.4.  Начальник  Управления несет персональную ответственность за
выполнение  задач  и  функций,  возложенных  на  Управление  настоящим
Положением,  за  соблюдение  действующего законодательства, приказов и
распоряжений  Министерства финансов Российской Федерации и руководства
Службы,  сохранность  имущества  и  документов,  находящихся в ведении
Управления,  обеспечение соблюдения работниками Управления внутреннего
трудового распорядка Службы и исполнительской дисциплины.
     5.5.   Заместители   начальника   Управления  несут  персональную
ответственность  за работу курируемых отделов Управления, координируют
их  деятельность  по  поручениям начальника Управления или руководства
Службы,    обеспечивают   своевременную   подготовку   соответствующих
материалов, осуществляют их учет и отчетность в установленном порядке.





                                                       Приложение N 23

                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                   Приказом ФНС России
                                                от 24 ноября 2004 года
                                                        N САЭ-3-15/135

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                ОБ УПРАВЛЕНИИ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
                     ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ

                          1. Общие положения

     1.1.  Управление  финансового  обеспечения  (далее  - Управление)
является   самостоятельным   структурным   подразделением  Федеральной
налоговой службы (далее - Служба).
     1.2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией
Российской  Федерации, федеральными конституционными законами, другими
федеральными  законами, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации,  постановлениями  и распоряжениями Правительства Российской
Федерации,   нормативными   правовыми   актами  Министерства  финансов
Российской  Федерации,  Положением  о  Федеральной  налоговой  службе,
приказами  и  распоряжениями  Службы,  решениями руководства Службы, а
также настоящим Положением.

                    2. Основные задачи Управления

     Управление осуществляет следующие основные задачи:
     2.1. Финансово-экономическое обеспечение условий функционирования
системы налоговых органов и организаций, находящихся в ведении Службы,
в  рамках государственной финансовой и бюджетной политики, организация
осуществления  функций  главного  распорядителя  и  получателя средств
федерального бюджета, предусмотренных на содержание Службы.
     2.2.  Обеспечение  организации  бухгалтерского учета финансовых и
материальных   ресурсов,   хозяйственных  операций  и  обязательств  в
налоговых органах и организациях, находящихся в ведении Службы.
     2.3.    Осуществление   составления   сводной   бухгалтерской   и
статистической  отчетности  в  соответствии с требованиями действующих
нормативных правовых актов.
     2.4.  Организация в установленном порядке финансового контроля за
деятельностью  налоговых  органов и организаций, находящихся в ведении
Службы,  являющихся  распорядителями и получателями бюджетных средств,
координация   деятельности   межрегиональных   инспекций   Службы   по
федеральным округам по проведению проверок и реализации их материалов.

                    3. Основные функции Управления

     Управление   в  соответствии  с  возложенными  на  него  задачами
осуществляет следующие основные функции:
     3.1.   Осуществляет   работу  по  разработке  и  представлению  в
установленном  порядке  в Министерство финансов Российской Федерации и
другие  федеральные  органы исполнительной власти прогнозных заявок на
финансирование  налоговых органов и организаций, находящихся в ведении
Службы, из федерального бюджета на соответствующий год для включения в
проект федерального бюджета.
     3.2.  Разрабатывает  проекты  сводных смет расходов на содержание
налоговых  органов  и  организаций,  находящихся  в ведении Службы, из
федерального бюджета и иных источников, определенных законодательством
Российской  Федерации,  а  также  проекты  финансовых  нормативов  для
составления   проектов   смет   расходов  для  распорядителей  средств
федерального бюджета.
     Обеспечивает  доведение  утвержденных смет до налоговых органов и
организаций, находящихся в ведении Службы.
     Подготавливает  предложения  по их корректировке в зависимости от
объемов финансирования и других факторов.
     3.3.  Организует  работу  по  финансированию  налоговых органов и
организаций,   находящихся   в   ведении   Службы,   за  счет  средств
федерального бюджета и иных источников, определенных законодательством
Российской Федерации.
     Организует  утверждение  и осуществляет ведение бюджетной росписи
расходов федерального бюджета на содержание Службы.
     В  установленном порядке осуществляет доведение до распорядителей
и  получателей  средств  федерального  бюджета  показателей  бюджетной
росписи   в  форме  уведомлений  о  бюджетных  ассигнованиях,  лимитов
бюджетных обязательств и объемов финансирования.
     Осуществляет  учет операций по финансированию налоговых органов и
организаций, находящихся в ведении Службы.
     Осуществляет ведение реестра распорядителей и получателей средств
федерального бюджета.
     3.4.  Обеспечивает  в  установленном  порядке ведение мониторинга
расходов бюджетного сектора.
     3.5. Анализирует исполнение смет расходов на содержание налоговых
органов  и  организаций, находящихся в ведении Службы, определяет меры
по  устранению  недостатков  и  повышению  эффективности использования
бюджетных средств и контролирует их реализацию.
     3.6.  Осуществляет  учет  исполнения  смет  доходов и расходов по
средствам  федерального  бюджета  и средствам, полученным за счет иных
источников,  определенных  законодательством  Российской  Федерации, в
порядке,   установленном   действующими   нормативными   правовыми   и
инструктивными   документами   по  бухгалтерскому  учету  в  бюджетных
учреждениях.
     Осуществляет  организационное  и методическое руководство работой
по   бухгалтерскому   учету   имущества,  обязательств,  финансовых  и
хозяйственных  операций  в  территориальных  органах  и  организациях,
находящихся в ведении Службы.
     3.7.  Организует  своевременное  и  полное  получение  и проверку
установленной  бухгалтерской  и  статистической  отчетности  налоговых
органов  и  организаций,  находящихся  в ведении Службы, составление и
представление ее в соответствующие органы.
     3.8.  Проводит  работу  по  организации  оплаты  и  материального
стимулирования  труда,  социальных  гарантий  и компенсаций работников
налоговых  органов  и  организаций,  находящихся  в  ведении Службы, в
соответствии  с законодательными и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации.
     3.9.  Участвует  в  разработке,  в  пределах  утвержденного фонда
оплаты   труда,  проекта  штатного  расписания  центрального  аппарата
Службы.
     3.10.  Осуществляет  методическое, инструктивное и информационное
обеспечение  финансово-экономической  деятельности налоговых органов и
организаций, находящихся в ведении Службы.
     3.11.   Разрабатывает  предложения  по  обеспечению  стабильности
финансово-экономического   положения   Службы   и   повышению   уровня
финансово-экономической  работы  в  налоговых  органах и организациях,
находящихся    в    ведении    Службы,   направленной   на   повышение
результативности бюджетных расходов.
     3.12.  Участвует  в  работе  по  подготовке  проектов федеральных
законов,  указов  Президента  Российской  Федерации,  постановлений  и
распоряжений  Правительства  Российской  Федерации,  приказов  Минфина
России  и иных нормативных актов по вопросам, отнесенным к компетенции
Управления.
     3.13. Обеспечивает взаимодействие Службы с Министерством финансов
Российской  Федерации  и другими федеральными органами государственной
власти,  а также с органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
     3.14.  Участвует  в установленном порядке в проведении конкурсов,
внеконкурсных   процедур   и   заключении  государственных  контрактов
(договоров)  на  размещение  заказов  на  поставку товаров, выполнение
работ,   оказание  услуг  для  нужд  налоговых  органов,  а  также  на
проведение НИОКРов.
     3.15.  В установленном порядке осуществляет необходимые расчеты с
организациями  и  отдельными  лицами  по  исполнению сметы расходов на
содержание центрального аппарата Службы.
     3.16.  Выполняет  работы  по  расчетам с работниками центрального
аппарата  Службы  по  оплате  труда  и  другим видам денежных выплат в
порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством.
     3.17.   Участвует   в   проведении   инвентаризации  имущества  и
финансовых  обязательств,  обеспечивает  контроль  за  своевременным и
правильным  определением  результатов инвентаризации и отражением их в
учете.
     3.18.  Участвует  в  организации  работы по обязательному личному
страхованию  работников  налоговых  органов,  обеспечению  гарантий  и
компенсаций, предусмотренных действующим законодательством.
     3.19.  Участвует  в  проведении работы по повышению эффективности
управления организациями, находящимися в ведении Службы.
     3.20.  Организует  и  осуществляет  финансовый  контроль  в форме
проведения   в   установленном   порядке  проверок  за  использованием
бюджетных средств распорядителями и получателями бюджетных средств.
     3.21.  Координирует  работу  межрегиональных  инспекций Службы по
федеральным округам по подготовке и проведению в установленном порядке
проверок  налоговых  органов  и  организаций,  находящихся  в  ведении
Службы,  утверждает  программы  проверок, рассматривает и реализует их
материалы.
     3.22.  Обобщает  и  оформляет  результаты  проведенных проверок в
форме  справок,  актов,  проектов писем, приказов Службы о результатах
проверок   и   принятии  мер  по  устранению  выявленных  нарушений  и
недостатков.
     Осуществляет  контроль  за  выполнением  указаний  об  устранении
выявленных   проверками   нарушений   и  недостатков  в  использовании
бюджетных средств.
     3.23. Организует методологическое обеспечение проведения проверок
использования   бюджетных   средств   распорядителями  и  получателями
бюджетных средств.
     Проводит  анализ  состояния финансового контроля за деятельностью
налоговых   органов  и  организаций,  находящихся  в  ведении  Службы,
являющихся распорядителями и получателями бюджетных средств.
     3.24. Обеспечивает взаимодействие со структурными подразделениями
центрального  аппарата  Службы  по вопросам, относящимся к компетенции
Управления.
     3.25.  Рассматривает  обращения  юридических  и физических лиц по
вопросам,  относящимся  к  компетенции Управления, и подготавливает по
ним проекты ответов и заключений.
     3.26. Участвует в обучении работников налоговых органов, проводит
совещания,  семинары,  оказывает  практическую  помощь территориальным
налоговым органам по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
     3.27.  Ведет  в установленном порядке делопроизводство и хранение
документов Управления, осуществляет их передачу на архивное хранение.
     3.28. Осуществляет иные функции по поручению руководства Службы.

                4. Обеспечение деятельности Управления

     4.1.  Управление  для  осуществления своих основных функций имеет
право:
     4.1.1.   Вносить  руководству  Службы  предложения  по  вопросам,
относящимся к компетенции Службы.
     4.1.2.  Знакомиться  с  документами,  необходимыми для выполнения
возложенных на Управление задач, в подразделениях Службы.
     4.1.3.   Запрашивать   и  получать  в  установленном  порядке  от
подразделений   центрального  аппарата  Службы  и  ее  территориальных
органов,    федеральных   органов   исполнительной   власти,   органов
исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации, организаций,
независимо от их организационно-правовой формы, материалы, необходимые
для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
     4.1.4.    Привлекать   в   установленном   порядке   специалистов
научно-исследовательских  и  иных  организаций, готовить материалы для
заключения  договоров с этими организациями на проведение и выполнение
работ по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
     4.1.5. Вести в установленном порядке переписку с организациями по
вопросам, относящимся к компетенции Управления.
     4.1.6.  Готовить  проекты  нормативных правовых актов, приказов и
других документов по функциям Управления и направлять их на заключение
соответствующим подразделениям Службы.
     4.1.7.    Привлекать   в   установленном   порядке   специалистов
структурных  подразделений  Службы  к  подготовке проектов документов,
справочной информации и других материалов по поручению руководства.
     4.1.8.  Участвовать в формировании заказов, проработке контрактов
на  осуществление  необходимых  для  выполнения  своих  задач  закупок
программных, технических средств и расходных материалов.
     4.1.9.   Изучать  зарубежный  опыт  по  вопросам,  относящимся  к
компетенции Управления.
     4.1.10.  Осуществлять  иные  полномочия,  входящие  в компетенцию
Управления.
     4.2.  Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с  другими  подразделениями Службы, с соответствующими подразделениями
федеральных  органов  исполнительной  власти,  органов  исполнительной
власти    субъектов    Российской    Федерации,    органов    местного
самоуправления, общественными объединениями и другими организациями на
основе  планов,  составленных в соответствии с основными направлениями
работы Службы, приказов Службы, мероприятий, утверждаемых руководством
Службы.
     4.3.   Структура   Управления   и   численность   его  работников
устанавливаются  Руководителем  Службы  в  соответствии с утвержденной
структурой и численностью работников центрального аппарата Службы.
     Для  выполнения  задач,  возложенных на Управление, в его составе
создаются соответствующие отделы.
     4.4.  Работники  Управления несут персональную ответственность за
выполнение обязанностей, возложенных на них в установленном порядке.

                      5. Руководство Управлением

     5.1.  Руководство Управлением осуществляет начальник, назначаемый
и  освобождаемый  от  должности  Руководителем Службы в соответствии с
действующим законодательством.
     5.2. Назначение на должности работников Управления осуществляется
Руководителем   Службы   по   представлению  начальника  Управления  в
соответствии с действующим законодательством.
     Освобождение   от   замещаемой  должности  работников  Управления
осуществляется  Руководителем  Службы  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     5.3. Начальник Управления:
     5.3.1. Осуществляет общее руководство Управлением, организует его
работу,  устанавливает  круг  вопросов,  относящихся к компетенции его
заместителей, утверждает положения об отделах и должностные инструкции
работников, осуществляет контроль за их деятельностью.
     5.3.2.  Вносит  в установленном порядке предложения о назначении,
перемещении    и    увольнении    работников   Управления,   наложении
дисциплинарных  взысканий на лиц, допустивших должностной проступок, а
также  о  поощрении работников за успешное и добросовестное исполнение
должностных обязанностей.
     5.3.3.  Принимает  участие  в совещаниях, проводимых руководством
Службы,  вносит  предложения  по  вопросам,  относящимся к компетенции
Управления.
     5.3.4.  Организует в установленном порядке совещания и семинары с
участием  территориальных  органов  и  находящихся  в  ведении  Службы
организаций   по   вопросам,  относящимся  к  компетенции  Управления,
принимает участие в работе совещаний и семинаров, организуемых другими
подразделениями центрального аппарата Службы.
     5.3.5.  Дает  работникам Управления обязательные для них указания
по  вопросам,  отнесенным  к  компетенции  Управления,  в  пределах их
должностных  обязанностей  и  требует  от них отчетности об исполнении
этих указаний.
     5.3.6.  Представляет  в установленном порядке Службу по вопросам,
отнесенным   к   компетенции   Управления,   в   федеральных   органах
государственной власти, органах власти субъектов Российской Федерации.
     5.3.7.  В  установленном  порядке  отвечает на письма структурных
подразделений   центрального  аппарата  Службы  и  ее  территориальных
органов, организаций и граждан, организует прием граждан и должностных
лиц  организаций  и  в  соответствующих случаях осуществляет их личный
прием.
     5.3.8.  В  установленном порядке получает от других подразделений
центрального    аппарата,    территориальных   налоговых   органов   и
организаций,  находящихся  в  ведении  Службы,  материалы и документы,
необходимые  для  деятельности  Управления,  в  том числе материалы их
статистической и бухгалтерской отчетности.
     5.3.9.   Проводит   производственные   совещания   с  работниками
Управления.
     5.3.10.  Подписывает  служебную  документацию  в  пределах  своей
компетенции.
     5.3.11. Организует делопроизводство в Управлении.
     5.3.12.  Осуществляет сотрудничество с государственными органами,
научными,    учебными,    общественными   и   другими   организациями,
внебюджетными  фондами,  ассоциациями,  представителями  государств  -
участников    СНГ,   с   зарубежными   экспертами   и   международными
организациями по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
     5.4.  Начальник  Управления несет персональную ответственность за
выполнение  задач  и  функций,  возложенных  на  Управление  настоящим
Положением,  за  соблюдение  действующего законодательства, приказов и
распоряжений  Министерства финансов Российской Федерации и руководства
Службы,  сохранность  имущества  и  документов,  находящихся в ведении
Управления,  обеспечение соблюдения работниками Управления внутреннего
трудового распорядка Службы и исполнительской дисциплины.
     5.5.   Заместители   начальника   Управления  несут  персональную
ответственность  за работу курируемых отделов Управления, координируют
их  деятельность  по  поручениям начальника Управления или руководства
Службы,    обеспечивают   своевременную   подготовку   соответствующих
материалов, осуществляют их учет и отчетность в установленном порядке.





                                                       Приложение N 24

                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                   Приказом ФНС России
                                                от 24 ноября 2004 года
                                                        N САЭ-3-15/135

                              ПОЛОЖЕНИЕ
         ОБ УПРАВЛЕНИИ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО
               ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ

                          1. Общие положения

     1.1.    Управление    материально-технического    и   социального
обеспечения  (далее - Управление) является самостоятельным структурным
подразделением Федеральной налоговой службы (далее - Служба).
     1.2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными  законами, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации,  постановлениями  и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, приказами и распоряжениями Министерства финансов Российской
Федерации,  Положением  о  Федеральной  налоговой  службе, приказами и
распоряжениями Службы, решениями руководства Службы, а также настоящим
Положением.

                    2. Основные задачи Управления

     Управление осуществляет следующие основные задачи:
     2.1.  Организация и координация деятельности налоговых органов по
выполнению   мероприятий   по   материально-техническому   обеспечению
налоговых      органов     форменной     одеждой,     автотранспортом,
копировально-множительной  техникой  и  полиграфической  продукцией  и
иными      материально-техническими      средствами.     Осуществление
перспективного  и  текущего  планирования  расходов,  направленных  на
обеспечение деятельности Службы, по вопросам, отнесенным к компетенции
Управления.  Размещение  в  установленном  порядке заказов на поставки
товаров,  выполнение  работ  и  оказание  услуг для нужд Службы как на
конкурсной основе, так и внеконкурсными способами закупок.
     2.2.   Организация  санаторно-курортного  обеспечения  работников
налоговых  органов и членов их семей. Обеспечение социально-бытового и
медицинского  обеспечения  работников  центрального  аппарата  Службы.
Организация   обязательного   государственного   личного   страхования
работников налоговых органов. Осуществление обязательного медицинского
и  государственного  социального  страхования  работников центрального
аппарата  Службы. Решение в установленном порядке вопросов обеспечения
жильем работников Службы, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
     2.3.    Организация    и   обеспечение   размещения   структурных
подразделений центрального аппарата Службы в административных зданиях.
Обеспечение   в   установленном  порядке  транспортного  обслуживания.
Осуществление  обеспечения  работников  центрального  аппарата  Службы
средствами  мобильной связи, авиационными и железнодорожными билетами.
Осуществление    материально-технического    обеспечения    совещаний,
конференций и других мероприятий, проводимых Службой.
     2.4.  Организация  и  координация работы по содержанию и текущему
ремонту  зданий  и  сооружений,  находящихся  на  балансе центрального
аппарата Службы, эксплуатации инженерно-технических систем, выполнение
работ  по  санитарно-коммунальному  обслуживанию  зданий и сооружений,
проведение    планово-предупредительных   и   профилактических   работ
инженерно-технических  систем. Обеспечение хранения, ведения, внесения
в   установленном   порядке  изменений  и  дополнений  в  техническую,
эксплуатационную   и   иную   документацию   на   здания,  сооружения,
инженерно-технические    системы.    Проведение    организационных   и
технических мероприятий пожарной безопасности зданий и сооружений.
     2.5.   Координация   по   вопросам,   отнесенным   к  компетенции
Управления,     работы    государственных    унитарных    предприятий,
лечебно-оздоровительных    и   детских   оздоровительных   учреждений,
находящихся в ведении Службы.

                    3. Основные функции Управления

     Управление   в  соответствии  с  возложенными  на  него  задачами
осуществляет следующие основные функции:
     3.1.     Организует     и     обеспечивает     деятельность    по
материально-техническому снабжению налоговых органов Службы.
     3.2.  Осуществляет перспективное и текущее планирование расходов,
направленных   на   обеспечение   деятельности  Службы,  по  вопросам,
отнесенным к компетенции Управления. В установленном порядке формирует
прогноз объемов продукции, закупаемой для государственных нужд за счет
средств федерального бюджета и внебюджетных источников финансирования,
на  финансовый  год  и  план  проведения  конкурсов  и других способов
закупок  для  размещения  заказов на поставки товаров, работ, оказания
услуг для нужд Службы.
     3.3.  Организует  и  выполняет  мероприятия  по  сбору, анализу и
обобщению   данных   об   обеспеченности   налоговых   органов  Службы
материально-техническими средствами.
     3.4.   Организует   работу   по   разработке   норм  положенности
материально-технических средств для обеспечения деятельности налоговых
органов.
     3.5.   Организует   и   практически   выполняет   мероприятия  по
обеспечению  налоговых  органов  форменной  одеждой,  автотранспортом,
копировально-множительной техникой и полиграфической продукцией.
     3.6.  Организует  и  ведет  складское  хранение  и учет форменной
одежды,  полиграфической продукции, включая защищенную полиграфическую
продукцию.
     3.7.  Взаимодействует  со  специально  уполномоченным федеральным
органом  исполнительной власти по управлению федеральным имуществом по
вопросам  передачи  и  списания  объектов  основных  средств с баланса
центрального аппарата Службы.
     3.8. Организует и практически выполняет мероприятия по размещению
заказов  на  закупки  товаров,  работ  и услуг для нужд Службы, как на
конкурсной основе, так и внеконкурсными способами закупок.
     3.9.  Ведет  договорную работу по результатам размещения заказов.
Обеспечивает учет размещения заказов и договорной работы путем ведения
реестров конкурсов, запросов котировок и договоров.
     3.10. Ведет статистический учет по форме 1-конкурс.
     3.11.   Обеспечивает   деятельность   конкурсной  и  котировочной
комиссий центрального аппарата Службы.
     3.12.  Ведет  в  уставленном  порядке делопроизводство и хранение
документов  постоянно  действующей  конкурсной и котировочной комиссий
Службы.
     3.13. Организует и выполняет мероприятия по социальному, бытовому
и медицинскому обеспечению деятельности Службы.
     3.14.   Организует   санаторно-курортное  обеспечение  работников
Службы.
     3.15.  Организует медицинское обеспечение работников центрального
аппарата Службы.
     3.16.    Организует    в   установленном   порядке   обязательное
государственное страхование работников Службы, медицинское страхование
в    системе   обязательного   медицинского   страхования   работников
центрального аппарата.
     3.17.   Взаимодействует   с   Федеральным   фондом  обязательного
медицинского  страхования по вопросу обеспечения работников и их детей
путевками в оздоровительные учреждения.
     3.18.  Организует  учет  работников центрального аппарата Службы,
нуждающихся в улучшении жилищных условий.
     3.19.  Осуществляет  в  установленном  порядке обеспечение жильем
работников, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
     3.20.  Обеспечивает  деятельность комиссий Службы: по социальному
страхованию,  по  расследованию  несчастных  случаев,  жилищно-бытовой
комиссии.
     3.21.  Формирует статистический отчет по форме ФЦП "Жилище-2002 -
2004 гг.".
     3.22.   Организует   и   выполняет   мероприятия   по  размещению
структурных  подразделений  центрального  аппарата  Службы, работников
структурных  подразделений,  их  материально-техническому обеспечению,
обеспечивает канцелярскими и письменными принадлежностями.
     3.23.  Организует эксплуатацию копировально-множительной техники,
находящейся на балансе центрального аппарата Службы.
     3.24.  Организует  транспортное  обеспечение  руководства Службы,
структурных   подразделений  центрального  аппарата  и  отдельных  его
работников.
     3.25. Организует эксплуатацию транспортных средств (в том числе с
использованием   привлеченных   организаций   на  договорной  основе),
осуществляет контроль за их использованием.
     3.26.  Обеспечивает  руководство Службы, отдельных его работников
мобильной   радиотелефонной   связью,   осуществляет  контроль  за  ее
использованием.
     3.27.  Обеспечивает официальные мероприятия центрального аппарата
Службы  в  части  транспортного,  гостиничного  обеспечения,  а  также
приобретения авиа- и железнодорожных билетов.
     3.28.  Организует и ведет складской и материальный учет, хранение
материальных ценностей центрального аппарата Службы.
     3.29.   Организует   и  выполняет  мероприятия  (в  том  числе  с
привлечением  организаций на договорной основе) по содержанию зданий и
помещений     центрального     аппарата    Службы,    по    выполнению
санитарно-технических  услуг  и  эксплуатации инженерных систем зданий
центрального  аппарата  Службы:  энергоснабжения  и энергопотребления;
тепло-  и  водоснабжения и потребления; водоотведения и канализования,
эксплуатации  лифтов,  систем  кондиционирования  и  воздухоотведения,
слаботочных систем, в части возложенных на Управление задач, выполняет
технические мероприятия пожарной безопасности.
     3.30.    Обеспечивает    организационные   мероприятия   пожарной
безопасности центрального аппарата Службы.
     3.31. Организует содержание прилегающих территорий, вывоз ТБО.
     3.32.   Ведет   учет,   хранение   и   ведение   эксплуатационной
документации на инженерные системы.
     3.33.  Формирует  статистические  отчеты  по  вопросам  энерго- и
теплопотребления.
     3.34.   Участвует   в   обучении  работников  налоговых  органов,
проведении   совещаний,  семинаров  и  оказывает  методическую  помощь
территориальным  налоговым органам по вопросам, входящим в компетенцию
Управления.
     3.35.  Участвует  в  проведении  проверок финансово-хозяйственной
деятельности    территориальных    органов,    лечебно-оздоровительных
организаций,  подведомственных  Службе, осуществляемых в установленном
порядке.
     3.36.  Ведет  в установленном порядке делопроизводство и хранение
документов Управления, осуществляет их передачу на архивное хранение.
     3.37. Осуществляет иные функции по поручению руководства Службы.

                4. Обеспечение деятельности Управления

     4.1.  Управление  для  осуществления своих основных функций имеет
право:
     4.1.1.  Вносить руководству Службы предложения по любым вопросам,
относящимся к компетенции Управления.
     4.1.2.  Знакомиться  с  документами,  необходимыми для выполнения
возложенных на Управление задач, в структурных подразделениях Службы.
     4.1.3.   Запрашивать  и  получать  от  структурных  подразделений
Службы,    федеральных    органов   исполнительной   власти,   органов
исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации,  организаций
(независимо    от   их   организационно-правовой   формы)   материалы,
необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
     4.1.4.    Готовить   материалы   для   заключения   договоров   с
научно-исследовательскими  организациями  на  проведение разработок по
темам, соответствующим задачам Управления.
     4.1.5. Вести в установленном порядке переписку с организациями по
вопросам, относящимся к компетенции Управления.
     4.1.6.  Готовить  проекты  нормативных правовых актов, приказов и
других документов по функциям Управления и направлять их на заключение
соответствующим подразделениям Службы.
     4.1.7.    Привлекать   в   установленном   порядке   специалистов
структурных  подразделений  Службы  к  подготовке проектов документов,
справочной информации и других материалов по поручению руководства.
     4.1.8.  Участвовать в формировании заказов, проработке контрактов
на  осуществление  необходимых  для  выполнения  своих  задач  закупок
материальных  средств,  программных,  технических  средств и расходных
материалов.
     4.1.9.    Привлекать   в   установленном   порядке   специалистов
научно-исследовательских  организаций и иных учреждений для выполнения
работ  по  профилю  Управления,  изучать  зарубежный  опыт  в  области
материально-технического  снабжения и социально-бытового обеспечения и
применения   средств  вычислительной  и  организационной  техники  для
автоматизации   и  рационализации  процессов  материально-технического
снабжения и социально-бытового обеспечения.
     4.1.10.  Осуществлять  иные  полномочия,  входящие  в компетенцию
Управления.
     4.2.  Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с  другими  структурными  подразделениями  Службы,  с соответствующими
подразделениями  федеральных  органов  исполнительной  власти, органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного
самоуправления, общественными объединениями и другими организациями на
основе  планов,  составленных в соответствии с основными направлениями
работы Службы, приказов Службы, мероприятий, утверждаемых руководством
Службы.
     4.3.   Структура   Управления   и   численность   его  работников
устанавливаются  Руководителем  исходя  из  утвержденной  структуры  и
численности работников центрального аппарата Службы.
     Для  выполнения  задач,  возложенных на Управление, в его составе
создаются соответствующие отделы.
     4.4.  Работники  Управления несут персональную ответственность за
выполнение обязанностей, возложенных на них должностными инструкциями.

                      5. Руководство Управлением

     5.1.  Руководство Управлением осуществляет начальник, назначаемый
и освобождаемый от должности Руководителем Службы.
     5.2. Назначение на должности работников Управления осуществляется
Руководителем Службы по представлению начальника Управления.
     Освобождение   от   замещаемой  должности  работников  Управления
осуществляется  Руководителем  Службы  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     5.3. Начальник Управления:
     5.3.1.  Осуществляет  общее  руководство  Управлением, организует
работу  подразделений,  устанавливает  круг  вопросов,  относящихся  к
компетенции  его  заместителей,  начальников  отделов,  организует  их
взаимодействие, осуществляет контроль.
     5.3.2.  Вносит  в установленном порядке предложения о назначении,
перемещении    и    увольнении    работников   Управления,   наложении
дисциплинарных  взысканий на лиц, допустивших должностной проступок, а
также  о  поощрении работников за успешное и добросовестное исполнение
должностных обязанностей.
     5.3.3.  Принимает  участие  в совещаниях, проводимых руководством
Службы,  вносит  предложения  по  вопросам,  относящимся к компетенции
Управления.
     5.3.4.  Организует в установленном порядке совещания и семинары с
участием  территориальных  органов  и  других  подведомственных Службе
организаций   по   вопросам,  относящимся  к  компетенции  Управления,
принимает участие в работе совещаний и семинаров, организуемых другими
подразделениями центрального аппарата Службы.
     5.3.5.  Дает  работникам Управления обязательные для них указания
по  вопросам,  отнесенным  к  компетенции  Управления,  в  пределах их
должностных  обязанностей  и  требует  от них отчетности об исполнении
этих указаний.
     5.3.6.  Представляет  в установленном порядке Службу по вопросам,
отнесенным   к   компетенции   Управления,   в   федеральных   органах
государственной власти, органах власти субъектов Российской Федерации.
     5.3.7.  В  установленном  порядке  отвечает на письма структурных
подразделений центрального аппарата Службы и территориальных налоговых
органов,  предприятий,  учреждений,  организаций и граждан, организует
прием граждан и должностных лиц предприятий, учреждений и организаций,
а в соответствующих случаях осуществляет их личный прием.
     5.3.8.  В  установленном порядке получает от других подразделений
центрального    аппарата,    территориальных   налоговых   органов   и
подведомственных организаций Службы материалы и документы, необходимые
для деятельности Управления, в том числе материалы их статистической и
бухгалтерской отчетности.
     5.3.9.   Проводит   производственные   совещания   с  работниками
Управления.
     5.3.10.  Подписывает  служебную  документацию  в  пределах  своей
компетенции.
     5.3.11. Организует делопроизводство в Управлении.
     5.3.12.  Осуществляет сотрудничество с государственными органами,
научными,    учебными,    общественными   и   другими   организациями,
внебюджетными  фондами,  ассоциациями,  представителями  государств  -
участников    СНГ,   с   зарубежными   экспертами   и   международными
организациями по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
     5.4.  Начальник  Управления несет персональную ответственность за
выполнение  задач  и  функций,  возложенных  на  Управление  настоящим
Положением,  за  соблюдение  действующего законодательства, приказов и
распоряжений  Министерства финансов Российской Федерации и руководства
Службы,  сохранность  имущества  и  документов,  находящихся в ведении
Управления,  обеспечение соблюдения работниками Управления внутреннего
трудового распорядка Службы и исполнительской дисциплины.
     5.5.   Заместители   начальника   Управления  несут  персональную
ответственность  за работу курируемых отделов Управления, координируют
их  деятельность  по  поручениям начальника Управления или руководства
Службы,    обеспечивают   своевременную   подготовку   соответствующих
материалов, осуществляют их учет и отчетность в установленном порядке.





                                                       Приложение N 25

                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                   Приказом ФНС России
                                                от 24 ноября 2004 года
                                                        N САЭ-3-15/135

                              ПОЛОЖЕНИЕ
         ОБ УПРАВЛЕНИИ ОРГАНИЗАЦИИ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
                     ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ

                          1. Общие положения

     1.1.  Управление  организации капитального строительства (далее -
Управление)   является   самостоятельным   структурным  подразделением
Федеральной налоговой службы (далее - Служба).
     1.2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией
Российской  Федерации, федеральными конституционными законами, другими
федеральными  законами, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации,  постановлениями  и распоряжениями Правительства Российской
Федерации,   нормативными   правовыми   актами  Министерства  финансов
Российской  Федерации,  Положением  о  Федеральной  налоговой  службе,
приказами  и  распоряжениями  Службы,  решениями руководства Службы, а
также настоящим Положением.

                    2. Основные задачи Управления

     Управление осуществляет следующие основные задачи:
     2.1.   Координация   работы   налоговых  органов  и  организаций,
находящихся в ведении Службы, по:
     - обоснованию  потребности  и  формированию  лимитов  капитальных
вложений  на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов
административного  и  социально-бытового  назначения  и  иных зданий и
сооружений;
     - обеспечению выполнения функций государственного заказчика.
     2.2.   Осуществление   в   установленном   порядке   контроля  за
использованием  средств на капитальные вложения, ходом строительства и
капитального ремонта.
     2.3.  Осуществление  в установленном порядке формирования лимитов
на   топливно-энергетические   ресурсы,   осуществление   контроля  за
обеспечением  налоговых  органов  и организаций, находящихся в ведении
ФНС России, топливно-энергетическими ресурсами.

                    3. Основные функции Управления

     Управление   в  соответствии  с  возложенными  на  него  задачами
осуществляет следующие основные функции:
     3.1.   Осуществляет   перспективное   планирование   и  ежегодное
формирование  лимитов  капитальных  вложений  за  счет всех источников
финансирования  по  капитальному строительству и капитальному ремонту,
составление  перечня (титульного списка) по капитальному строительству
и   капитальному   ремонту   зданий,  сооружений  административного  и
социально-бытового назначения.
     3.2. Анализирует развитие социально-экономической базы Службы для
прогнозирования развития капитального строительства.
     3.3.    Осуществляет    контроль   за   целевым   и   эффективным
использованием   средств   федерального   бюджета  и  иных  источников
финансирования,  привлекаемых в установленном порядке территориальными
налоговыми органами и организациями, находящимися в ведении Службы, на
капитальное строительство и капитальный ремонт.
     3.4.   Осуществляет   контроль   за   разработкой,  согласованием
предпроектной  и  проектной  документации,  проведением ее экспертизы,
приобретением  зданий,  сооружений  и  не  завершенных  строительством
объектов,    за    ходом    строительства   и   капитального   ремонта
административных  и иных зданий и сооружений территориальных налоговых
органов и организаций, находящихся в ведении Службы.
     3.5.    Рассматривает    и   согласовывает   лимиты   потребления
топливно-энергетических ресурсов в соответствии с выделенными лимитами
бюджетных ассигнований.
     3.6.  Проверяет  сметную  документацию  по  объектам капитального
ремонта,  не  затрагивающего  конструктивные  и  другие характеристики
надежности здания.
     3.7.  Проверяет  и  принимает  решения  по всем случаям изменения
сметной стоимости договоров подряда.
     3.8.  Участвует в установленном порядке в конкурсных комиссиях по
проведению  конкурсных  торгов  на  закупку  услуг  по предпроектным и
проектным  работам, капитальному строительству, капитальному ремонту и
приобретению объектов.
     3.9.   Контролирует   проведение   конкурсных  торгов  и  запросы
котировок  на  закупку  услуг  по  предпроектным  и проектным работам,
незавершенному строительству, выполнению строительных работ.
     3.10.  Участвует  в  установленном  порядке  в  работе приемочных
комиссий.
     3.11.  Контролирует  соответствие  проектно-сметной  документации
СНиП.
     3.12.   Осуществляет   разработку   и   приведение   методической
документации   в   области  строительства  и  капитального  ремонта  в
соответствие    с    законодательством    специально   уполномоченного
федерального органа исполнительной власти.
     3.13.  Оказывает  методическую  помощь  территориальным налоговым
органам в рамках компетенции Управления.
     3.14.  Осуществляет  в  установленном  порядке  в  соответствии с
законодательством   Российской  Федерации  управление  и  распоряжение
объектами  собственности  Службы  и управлений ФНС России по субъектам
Российской Федерации.
     3.15.   Рассматривает   заявки,   согласовывает   со   специально
уполномоченным  федеральным  органом  исполнительной власти вопросы по
управлению   федеральной  собственностью,  находящейся  в  оперативном
управлении  центрального  аппарата  Службы,  территориальных налоговых
органов,  организаций,  находящихся  в  ведении  Службы,  и проведению
работы   в  Службе  по  своевременному  внесению  изменений  в  Реестр
федерального имущества.
     3.16.  Организует  учет  федерального  имущества,  находящегося в
оперативном  управлении  центрального аппарата Службы, территориальных
налоговых  органов  и  организаций,  находящихся  в  ведении Службы, и
совершенствует механизмы управления и распоряжения этим имуществом.
     3.17. Ведет реестры земельных участков по формам отчетности.
     3.18.    Анализирует   состояние   материально-технической   базы
налоговых органов (административных зданий и сооружений).
     3.19.   Осуществляет   контроль  за  подготовкой  территориальных
налоговых органов к работе в осенне-зимний период.
     3.20.    Обеспечивает   повышение   эффективности   использования
топливно-энергетических ресурсов с выездом в регионы.
     3.21.        Контролирует       ежеквартально       использование
топливно-энергетических ресурсов по регионам.
     3.22. Участвует в обучении работников налоговых органов, проводит
совещания,  семинары,  оказывает  практическую  помощь территориальным
налоговым органам по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
     3.23.  Ведет  в установленном порядке делопроизводство и хранение
документов Управления, осуществляет их передачу на архивное хранение.
     3.24. Осуществляет иные функции по поручению руководства Службы.

                4. Обеспечение деятельности Управления

     4.1.  Управление  для  осуществления своих основных функций имеет
право:
     4.1.1.   Вносить  руководству  Службы  предложения  по  вопросам,
относящимся к компетенции Службы.
     4.1.2.  Знакомиться  с  документами,  необходимыми для выполнения
возложенных на Управление задач, в подразделениях Службы.
     4.1.3.   Запрашивать   и  получать  в  установленном  порядке  от
подразделений   центрального  аппарата  Службы  и  ее  территориальных
органов,    федеральных   органов   исполнительной   власти,   органов
исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации, организаций,
независимо от их организационно-правовой формы, материалы, необходимые
для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
     4.1.4.    Привлекать   в   установленном   порядке   специалистов
научно-исследовательских  и  иных  организаций, готовить материалы для
заключения  договоров с этими организациями на проведение и выполнение
работ по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
     4.1.5. Вести в установленном порядке переписку с организациями по
вопросам, относящимся к компетенции Управления.
     4.1.6.  Готовить  проекты  нормативных правовых актов, приказов и
других документов по функциям Управления и направлять их на заключение
соответствующим подразделениям Службы.
     4.1.7.    Привлекать   в   установленном   порядке   специалистов
структурных  подразделений  Службы  к  подготовке проектов документов,
справочной информации и других материалов по поручению руководства.
     4.1.8.  Участвовать в формировании заказов, проработке контрактов
на  осуществление  необходимых  для  выполнения  своих  задач  закупок
программных, технических средств и расходных материалов.
     4.1.9.   Изучать  зарубежный  опыт  по  вопросам,  относящимся  к
компетенции Управления.
     4.1.10.  Осуществлять  иные  полномочия,  входящие  в компетенцию
Управления.
     4.2.  Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с  другими  подразделениями Службы, с соответствующими подразделениями
федеральных  органов  исполнительной  власти,  органов  исполнительной
власти    субъектов    Российской    Федерации,    органов    местного
самоуправления, общественными объединениями и другими организациями на
основе  планов,  составленных в соответствии с основными направлениями
работы Службы, приказов Службы, мероприятий, утверждаемых руководством
Службы.
     4.3.   Структура   Управления   и   численность   его  работников
устанавливаются  Руководителем  Службы  в  соответствии с утвержденной
структурой и численностью работников центрального аппарата Службы.
     Для  выполнения  задач,  возложенных на Управление, в его составе
создаются соответствующие отделы.
     4.4.  Работники  Управления несут персональную ответственность за
выполнение обязанностей, возложенных на них в установленном порядке.

                      5. Руководство Управлением

     5.1.  Руководство Управлением осуществляет начальник, назначаемый
и  освобождаемый  от  должности  Руководителем Службы в соответствии с
действующим законодательством.
     5.2. Назначение на должности работников Управления осуществляется
Руководителем   Службы   по   представлению  начальника  Управления  в
соответствии с действующим законодательством.
     Освобождение   от   замещаемой  должности  работников  Управления
осуществляется  Руководителем  Службы  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     5.3. Начальник Управления:
     5.3.1. Осуществляет общее руководство Управлением, организует его
работу,  устанавливает  круг  вопросов,  относящихся к компетенции его
заместителей, утверждает положения об отделах и должностные инструкции
работников, осуществляет контроль за их деятельностью.
     5.3.2.  Вносит  в установленном порядке предложения о назначении,
перемещении    и    увольнении    работников   Управления,   наложении
дисциплинарных  взысканий на лиц, допустивших должностной проступок, а
также  о  поощрении работников за успешное и добросовестное исполнение
должностных обязанностей.
     5.3.3.  Принимает  участие  в совещаниях, проводимых руководством
Службы,  вносит  предложения  по  вопросам,  относящимся к компетенции
Управления.
     5.3.4.  Организует в установленном порядке совещания и семинары с
участием  территориальных  органов  и  находящихся  в  ведении  Службы
организаций   по   вопросам,  относящимся  к  компетенции  Управления,
принимает участие в работе совещаний и семинаров, организуемых другими
подразделениями центрального аппарата Службы.
     5.3.5.  Дает  работникам Управления обязательные для них указания
по  вопросам,  отнесенным  к  компетенции  Управления,  в  пределах их
должностных  обязанностей  и  требует  от них отчетности об исполнении
этих указаний.
     5.3.6.  Представляет  в установленном порядке Службу по вопросам,
отнесенным   к   компетенции   Управления,   в   федеральных   органах
государственной власти, органах власти субъектов Российской Федерации.
     5.3.7.  В  установленном  порядке  отвечает на письма структурных
подразделений   центрального  аппарата  Службы  и  ее  территориальных
органов, организаций и граждан, организует прием граждан и должностных
лиц  организаций  и  в  соответствующих случаях осуществляет их личный
прием.
     5.3.8.  В  установленном порядке получает от других подразделений
центрального    аппарата,    территориальных   налоговых   органов   и
организаций,  находящихся  в  ведении  Службы,  материалы и документы,
необходимые  для  деятельности  Управления,  в  том числе материалы их
статистической и бухгалтерской отчетности.
     5.3.9.   Проводит   производственные   совещания   с  работниками
Управления.
     5.3.10.  Подписывает  служебную  документацию  в  пределах  своей
компетенции.
     5.3.11. Организует делопроизводство в Управлении.
     5.3.12.  Осуществляет сотрудничество с государственными органами,
научными,    учебными,    общественными   и   другими   организациями,
внебюджетными  фондами,  ассоциациями,  представителями  государств  -
участников    СНГ,   с   зарубежными   экспертами   и   международными
организациями по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
     5.4.  Начальник  Управления несет персональную ответственность за
выполнение  задач  и  функций,  возложенных  на  Управление  настоящим
Положением,  за  соблюдение  действующего законодательства, приказов и
распоряжений  Министерства финансов Российской Федерации и руководства
Службы,  сохранность  имущества  и  документов,  находящихся в ведении
Управления,  обеспечение соблюдения работниками Управления внутреннего
трудового распорядка Службы и исполнительской дисциплины.
     5.5.   Заместители   начальника   Управления  несут  персональную
ответственность  за работу курируемых отделов Управления, координируют
их  деятельность  по  поручениям начальника Управления или руководства
Службы,    обеспечивают   своевременную   подготовку   соответствующих
материалов, осуществляют их учет и отчетность в установленном порядке.

Страницы: 1  2  3  4  


Оглавление