Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИОННО-ШТАТНОЙ РАБОТЕ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И В УЧРЕЖДЕНИЯХ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ ФТС РОССИИ".
Глава I. Общие положения
1. Положение об организационно-штатной работе в таможенных
органах Российской Федерации и в учреждениях, находящихся в ведении
ФТС России (далее - Положение), устанавливает для всех таможенных
органов Российское Федерации и учреждений, находящихся в ведении ФТС
России (далее - таможенные органы), общие принципы и порядок ведения
организационно-штатной работы.
2. Основными принципами организационно-штатной работы являются:
законность - соответствие принимаемых решений Конституции
Российской Федерации, федеральным законам и действующим нормативным и
иным правовым актам;
объективность - независимость принимаемых решений в
организационно-штатной работе от субъективных факторов на основе
всестороннего анализа достоверных показателей и критериев,
характеризующих эффективность и объем служебной деятельности;
научная обоснованность - использование единой методологии в
определении обобщающих показателей и параметров, на основе которых
разрабатываются нормативы штатной численности и организационные
структуры таможенных органов;
дифференцированность - разграничение полномочий в области
организационно-штатной работы между ФТС России, региональными
таможенными управлениями и другими таможенными органами.
3. Основные понятия, используемые в организационно-штатной
работе:
ликвидация таможенного органа - полное прекращение деятельности
таможенного органа без перехода прав и обязанностей в порядке
правопреемства к другим таможенным органам;
организационно-штатные мероприятия - один из видов управленческой
деятельности, направленной на рациональное и эффективное использование
штатной численности и финансовых средств, выделяемых таможенным
органам для выполнения возложенных на них задач, а также совокупность
мероприятий по созданию, реорганизации, ликвидации таможенного органа
и внесению изменений в его штатное расписание;
организационно-штатная дисциплина - установленный
законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Минэкономразвития России, правовыми актами ФТС России и Положением
порядок разработки, утверждения штатных расписаний и внесения
изменений в них, использования выделенных на создание таможенных
органов лимитов численности, а также порядок установления в штатных
расписаниях должностных окладов и надбавок к ним по должностям
сотрудников, государственных служащих и работников с обязательным
использованием их по назначению, определенному штатным расписанием;
организационно-штатная работа - процесс разработки, согласования,
утверждения, хранения штатных расписаний таможенных органов и внесения
в них изменений, который включает:
1) установление и соблюдение порядка проведения
организационно-штатных мероприятий;
2) разграничение полномочий между таможенными органами;
3) определение единого подхода к оптимальному использованию
штатной численности и к выделению соответствующих средств;
4) обеспечение соблюдения установленных нормативов штатной
численности;
5) разработку проектов правовых актов таможенных органов по
вопросам организационно-штатной работы;
6) создание и сопровождение баз данных по штатной и списочной
численности таможенных органов;
7) сбор, анализ и хранение справочно-аналитической информации,
ведение учетно-отчетной документации;
организационно-штатная структура таможенного органа - оформленный
в виде таблицы перечень подразделений и отдельных должностей,
сгруппированных согласно функциям и установленному порядку в
определенной последовательности с указанием штатной численности
сотрудников, государственных гражданских служащих и работников по
подразделениям и общей штатной численности таможенного органа (таблица
1 Приложения N 9 к Положению);
отдел - основное структурное подразделение таможенного органа, в
составе которого имеется не менее пяти штатных единиц должностей и
которое создано для выполнения задач в соответствии с положением о
данном отделе;
отделение - первичное по своему статусу структурное
подразделение, в составе которого имеется не менее двух штатных единиц
должностей и которое создано для решения одной или нескольких задач;
отдельная должность - должность по определенному направлению
деятельности, предусмотренному типовой структурой, не входящая в
состав отдела (отделения);
отчетная документация - разработанные и утвержденные в
соответствии с требованиями правовых актов ФТС России документы по
организационно-штатным и кадровым вопросам, представляемые в
вышестоящий таможенный орган;
реорганизация таможенного органа - слияние, присоединение,
разделение, выделение или преобразование таможенного органа
(юридического лица), в результате которого изменяются его функции,
структура, штатная численность и штатное расписание;
создание таможенного органа - комплекс мероприятий
организационного характера, проводимых на основании нормативных
правовых актов Минэкономразвития России и правовых актов ФТС России
для формирования согласно установленному порядку таможенного органа с
целью выполнения задач и функций, предусмотренных законодательством
Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации;
сокращение штата таможенного органа - исключение из штатного
расписания штатных единиц должностей должностных лиц и (или)
работников или структурных подразделений, связанное с организационными
изменениями в таможенном органе (при сохранении или сокращении штатной
численности таможенного органа);
сокращение штатной численности - исключение из штатного
расписания штатных единиц должностей должностных лиц и (или)
работников;
структурное подразделение - элемент таможенного органа,
выделенный организационно в его штатном расписании (главное управление
и управление (только в ФТС России), служба, отдел, отделение), имеющий
наименование, руководителя, установленное количество штатных единиц
должностей, определенное нормативами штатной численности (Приложение N
3 к Положению);
списочная численность - количество сотрудников, государственных
гражданских служащих и работников таможенного органа, назначенных на
соответствующие должности, указанные в штатном расписании; разница
между штатной и списочной численностью показывает степень
укомплектованности кадрами (наличие вакантных должностей) таможенного
органа (подразделения);
служба - подразделение, в составе которого имеется не менее двух
отделов и которое создано для выполнения комплекса задач в
соответствии с положением о данной службе;
справочно-аналитическая информация - информация, которая
собирается и систематизируется с целью анализа или обобщения данных,
ее содержание может быть определено правовыми актами Минэкономразвития
России и ФТС России;
штатное расписание (Приложение N 1 к Положению) - утвержденный
приказом таможенного органа правовой документ, являющийся первичной
формой учета кадров в таможенных органах, отражающий структуру
таможенного органа, содержащий перечень должностей с соответствующими
им специальными званиями, классными чинами и тарифными разрядами,
количество штатных единиц должностей, должностные оклады, надбавки к
ним, а также дополнительные сведения (в соответствии с правовыми
актами Минэкономразвития России и ФТС России) и дающий право
руководителю (начальнику) на укомплектование таможенного органа
должностными лицами и работниками в соответствии с квалификационными
требованиями;
штатная численность - количество штатных единиц должностей
должностных лиц и (или) работников, установленное штатным расписанием,
определяющееся исходя из объема задач, возложенных на таможенный орган
(подразделение);
учетная документация - документация по ведению учета штатной
численности, в которую входят штатные расписания таможенных органов, а
также документы других видов, предусмотренные правовыми актами ФТС
России.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИОННО-ШТАТНОЙ РАБОТЕ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И В УЧРЕЖДЕНИЯХ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ ФТС РОССИИ".