О СОЗДАНИИ ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ПОДСИСТЕМ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ. Приказ. Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству. 18.11.04 220

5. Режим функционирования подсистемы
                     и осуществляемые мероприятия

     5.1.  В  зависимости  от  обстановки, масштаба прогнозируемой или
возникшей    ЧС    решением    Правительства   Российской   Федерации,
соответствующих  органов  исполнительной  власти  субъектов Российской
Федерации  и  органов  местного  самоуправления  в пределах конкретной
территории  устанавливается один из следующих режимов, в котором может
находиться функциональная подсистема РСЧС Агентства:
     режим     повседневной     деятельности    -    при    нормальной
строительно-промышленной,   радиационной,   химической,  биологической
(бактериологической),     сейсмической     и    гидрометеорологической
обстановке, при отсутствии эпидемий, эпизоотий и эпифитотий;
     режим      повышенной      готовности     -     при     ухудшении
строительно-промышленной,   радиационной,   химической,  биологической
(бактериологической),     сейсмической     и    гидрометеорологической
обстановки, при получении прогноза о возможности возникновения ЧС;
     режим ЧС - при возникновении и во время ликвидации ЧС.
     5.2.     Основными     мероприятиями,     осуществляемыми     при
функционировании подсистемы РСЧС, являются:
     5.2.1. В режиме повседневной деятельности:
     осуществление   наблюдения   за  состоянием  окружающей  среды  и
прогнозирование ЧС;
     сбор,  обработка  и  обмен  в установленном порядке информацией в
области  защиты  населения  и  территорий от ЧС и обеспечения пожарной
безопасности;
     участие  в  разработке  и реализации целевых и научно-технических
программ   и   мер   по   предупреждению  ЧС  и  обеспечению  пожарной
безопасности;
     планирование  действий  органов  управления  и сил функциональной
подсистемы, организация подготовки и обеспечения ее деятельности;
     руководство  созданием,  размещением,  хранением  и  восполнением
резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС;
     проведение   в   пределах  полномочий  Агентства  государственной
экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий
от ЧС и обеспечения пожарной безопасности;
     осуществление   в   пределах   своих   полномочий   контроля   за
необходимыми видами страхования;
     ведение  статистической  отчетности о ЧС, участие в расследовании
причин  аварий и катастроф, а также выработке мер по устранению причин
подобных аварий и катастроф.
     5.2.2. В режиме повышенной готовности:
     усиление контроля за состоянием окружающей среды, прогнозирование
возникновения ЧС и их последствий;
     введение     при    необходимости    круглосуточного    дежурства
руководителей   и   должностных   лиц   органов   управления   и   сил
функциональной подсистемы на стационарных пунктах управления;
     непрерывный сбор, обработка и передача органам управления и силам
единой системы данных о прогнозируемых ЧС;
     принятие   оперативных  мер  по  предупреждению  возникновения  и
развития   ЧС,   снижению   размеров  ущерба  и  потерь  в  случае  их
возникновения,   а   также   повышению   устойчивости  и  безопасности
функционирования организаций в ЧС;
     уточнение  планов  действий  (взаимодействия) по предупреждению и
ликвидации ЧС и иных документов;
     приведение  при  необходимости  сил  и  средств  единой системы в
готовность  к  реагированию  на  ЧС,  формирование оперативных групп и
организация выдвижения их в предполагаемые районы действий;
     восполнение  при  необходимости  резервов  материальных  ресурсов
созданных для ликвидации ЧС.
     5.2.3. В режиме ЧС:
     непрерывный    контроль    за    состоянием   окружающей   среды,
прогнозирование развития возникших ЧС и их последствий;
     оповещение   руководителей   федеральных  органов  исполнительной
власти,   органов   власти  субъектов  Российской  Федерации,  органов
местного  самоуправления  и организаций, а также населения о возникших
ЧС;
     проведение мероприятий по защите населения и территорий от ЧС;
     организация  работ  по  ликвидации ЧС и всестороннему обеспечению
действий сил и средств функциональной подсистемы;
     непрерывный сбор, анализ и обмен информацией об обстановке в зоне
ЧС и в ходе проведения работ по ее ликвидации;
     организация и поддержание непрерывного взаимодействия федеральных
органов  исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов
местного  самоуправления  и организаций по вопросам ликвидации ЧС и их
последствий;
     проведение мероприятий по жизнеобеспечению населения в ЧС.