Фрагмент документа "МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 6 ОКТЯБРЯ 2003 Г. N 131-ФЗ "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ".
Обеспечение безопасности на водных объектах
и организация спасения на водах
В целях обеспечения безопасности и охраны жизни людей на водных
объектах, предотвращения чрезвычайных ситуаций органами местного
самоуправления издается документ, в котором предусматривается:
1. Совместно с органами Государственной инспекции по маломерным
судам МЧС России (далее - ГИМС) разработка и принятие Правил охраны
жизни людей на водных объектах на территории муниципального
образования (Приложение N 7), определение меры ответственности
физических и юридических лиц за невыполнение данных правил в
соответствии с действующим законодательством. Назначение должностных
лиц органов местного самоуправления, ответственных за обеспечение
безопасности на водных объектах и участвующих совместно с надзорными
органами в проверках по определению готовности к эксплуатации
рекреационных зон на водоемах.
2. Разработка и согласование с территориальными органами МЧС
России плана взаимодействия по обеспечению безопасности жизни людей на
водных объектах, в котором следует отразить силы и средства, имеющиеся
для предупреждения и ликвидации ЧС на акваториях, в местах массового
отдыха людей, на переправах, в местах массового выхода рыбаков на лед
и т.д., с учетом круглогодичного посещения указанных мест.
3. Проведение работы по установлению мест для массового отдыха,
купания и занятия спортом на водных объектах (далее - "зоны
рекреации") совместно с органами государственного
санитарно-эпидемиологического надзора, охраны природы, ГИМС.
Перед началом купального сезона дно водоема до границы плавания
должно быть обследовано водолазами и очищено от водных растений,
коряг, камней, стекла и др., иметь постепенный скат без уступов до
глубины 1,75 м, при ширине полосы от берега не менее 15 м.
Площадь водного зеркала в месте купания при проточном водоеме
должна обеспечивать не менее 5 кв. м на одного купающегося, а на
непроточном водоеме - в 2 - 3 раза больше. На каждого человека должно
приходиться не менее 2 кв. м площади пляжа. В местах, отведенных для
купания, не должно быть выхода грунтовых вод, водоворота, воронок и
течения, превышающего 0,5 м в секунду.
Зоны рекреации должны соответствовать санитарно-гигиеническим
нормам и правилам перед началом и в период купального сезона.
4. Установление сроков купального сезона, продолжительность
работы зон рекреации водных объектов. Разработка совместно с органами
ГИМС плана мероприятий по обустройству мест массового отдыха населения
у водных объектов.
5. Проведение мероприятий по обустройству мест массового отдыха.
Руководителям предприятий, организаций и учреждений, частным лицам,
имеющим базы отдыха с местами для купания на водных объектах,
необходимо создавать ведомственные спасательные посты. На территории
зоны рекреации, не далее 5 м от воды, через каждые 50 м должны
выставляться щиты с навешенными на них спасательными кругами и
"концами Александрова". На кругах должно быть нанесено название
объекта и надпись "Бросай утопающему".
На каждом пляже должны быть установлены мачты голубого цвета
высотой 8 - 10 м для подъема сигналов: желтый флаг 70 x 100 см или 50
x 70 см (купание разрешено), черный шар диаметром 1 м (купание
запрещено).
На пляжах должны быть оборудованы помещения для оказания первой
медицинской помощи с постоянным дежурством персонала. Пункт первой
медицинской помощи должен быть обеспечен необходимым инструментом и
медикаментами для оказания помощи пострадавшим на воде.
Обеспечить проведение водолазных осмотров дна в местах купания.
6. В целях обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан, по
производственным и иным соображениям проведение работы по установлению
мест, где запрещены купание, катание на лодках, забор воды для
питьевых и бытовых нужд, водопой скота, другие условия общего
водопользования.
7. Определение порядка привлечения добровольцев-общественников
для оказания помощи профессиональным спасательным подразделениям в
случае возникновения чрезвычайных ситуаций и происшествий на водных
объектах.
8. Привлечение сотрудников органов внутренних дел для обеспечения
правопорядка в местах массового отдыха населения на акваториях. При
проведении патрулирования в местах рекреации обращать особое внимание
на наличие точек торговли спиртными напитками.
9. Участие, совместно с органами милиции, органами ГИМС,
управлением по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, в
установлении режима работы ледовых переправ.
|
Фрагмент документа "МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 6 ОКТЯБРЯ 2003 Г. N 131-ФЗ "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ".