Фрагмент документа "МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 6 ОКТЯБРЯ 2003 Г. N 131-ФЗ "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ".
Рекомендации по организации и осуществлению мероприятий
по гражданской обороне
В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 12
февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне" органы местного
самоуправления в пределах границ муниципальных образований в области
гражданской обороны самостоятельно:
проводят мероприятия по гражданской обороне, разрабатывают и
реализуют планы гражданской обороны и защиты населения;
проводят подготовку и обучение населения способам защиты от
опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие
этих действий;
поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию
системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении
военных действий или вследствие этих действий;
поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию
системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении
военных действий или вследствие этих действий, защитные сооружения и
другие объекты гражданской обороны;
проводят мероприятия по подготовке к эвакуации населения,
материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
проводят первоочередные мероприятия по поддержанию устойчивого
функционирования организаций в военное время;
создают и содержат в целях гражданской обороны запасы
продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных
средств.
Для реализации полномочий по организации и осуществлению
мероприятий по гражданской обороне в сельском поселении ответственным
должностным лицам, уполномоченным на ведение данной работы, необходимо
разработать и согласовать с территориальным органом МЧС России
следующие организационно-планирующие документы:
План действий сельского поселения по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая
приложения:
- выписку из плана эвакуации сельского поселения в чрезвычайных
ситуациях природного и техногенного характера;
- выписку из календарного плана основных мероприятий.
План гражданской обороны и защиты населения сельского поселения и
приложения:
- выписка из плана эвакуации сельского поселения;
- выписка из плана укрытия сельского населения;
- план выдачи средств индивидуальной защиты;
- состав аварийно-спасательного формирования (далее - АСФ) на
добровольной основе сельского поселения и их штатная и техническая
укомплектованность.
Приказ руководителя местного органа самоуправления по гражданской
обороне.
Приказ об итогах прошедшего года и задачах сельского поселения на
новый учебный год, включающий в себя создание учебных групп,
назначение руководителей занятий сельского поселения, итоги работы в
минувшем году и задачи обучения на следующий год, с приложениями:
- тематикой занятий и тренировок для сельского поселения на год;
- перечнем учебных групп и руководителей занятий сельского
поселения на год;
- планом подготовки руководящего состава сельского поселения;
- расписанием занятий по ГО и ЧС с руководителями сельского
поселения.
План сельского поселения с размещением объектов коллективной
защиты сельского населения (ПРУ, подвалов и др.).
Отрабатываются функциональные обязанности:
- руководителя органа местного самоуправления;
- работника, уполномоченного для решения задач в области ГО;
- руководителя аварийно-спасательного формирования на
добровольной основе;
- работника, ответственного за прием и выдачу средств
индивидуальной защиты населению сельского поселения.
Отрабатываются схемы оповещения:
- личного состава аварийно-спасательного формирования на
добровольной основе;
- ответственных должностных лиц пункта выдачи средств
индивидуальной защиты;
- неработающего населения сельского поселения.
Отрабатывается документация:
- пункта выдачи средств индивидуальной защиты;
- по обучению населения сельского поселения;
- по эвакуации населения сельского поселения;
- по разработке тренировок, занятий и планы-конспекты занятий;
- графики приведения в готовность защитных сооружений (ПРУ,
подвалов и др.).
Для реализации полномочий по организации и осуществлению
мероприятий по гражданской обороне в муниципальном районе органу
управления, специально уполномоченному на решение задач в области
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, необходимо
разработать и согласовать с территориальным органом МЧС России
следующие организационно-планирующие документы:
План действий муниципального района по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,
включая приложения:
- выписку из плана эвакуации муниципального района в чрезвычайных
ситуациях природного и техногенного характера;
- выписку из календарного плана основных мероприятий.
План гражданской обороны и защиты населения муниципального района
и приложения:
- выписка из плана эвакуации муниципального района;
- выписка из плана укрытия муниципального района;
- план выдачи средств индивидуальной защиты;
- состав пожарно-спасательного формирования или
аварийно-спасательного формирования на добровольной основе
муниципального района и их штатная и техническая укомплектованность.
Приказ руководителя местного органа самоуправления муниципального
района по гражданской обороне.
Приказ об итогах прошедшего года и задачах муниципального района
на новый учебный год, включающий в себя создание учебных групп,
назначение руководителей занятий, итоги работы в минувшем году и
задачи обучения на следующий год, с приложениями:
- тематикой занятий и тренировок для муниципального района на
год;
- перечнем учебных групп и руководителей занятий муниципального
района на год;
- планом подготовки руководящего и начальствующего состава
муниципального района;
- расписанием занятий по ГО и ЧС с руководителями муниципального
района.
План муниципального района с размещением объектов коллективной
защиты (ПРУ, подвалов и др.).
Отрабатываются функциональные обязанности:
- руководителя органа местного самоуправления;
- работников органа управления, специально уполномоченного на
решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций;
- руководителя пожарно-спасательного формирования или
аварийно-спасательного формирования на добровольной основе;
- работников, ответственных за прием и выдачу средств
индивидуальной защиты (начальников пунктов выдачи СИЗ) населению
муниципального района.
Отрабатываются схемы оповещения:
- личного состава пожарно-спасательного формирования или
аварийно-спасательного формирования на добровольной основе;
- ответственных должностных лиц пункта выдачи средств
индивидуальной защиты;
- неработающего населения сельского поселения.
Отрабатывается документация:
- о пунктах выдачи средств индивидуальной защиты;
- по проведению обучения личного состава АСФ на добровольной
основе;
- по обучению населения муниципального района;
- по эвакуации населения муниципального района;
- по разработке учений, тренировок, занятий и планы-конспекты
занятий;
- графики приведения в готовность защитных сооружений (ПРУ,
подвалов и др.) муниципального района.
Для реализации полномочий по организации и осуществлению
мероприятий по гражданской обороне в городском округе органу
управления, специально уполномоченному на решение задач в области
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, необходимо
разработать и согласовать с территориальным органом МЧС России
следующие организационно-планирующие документы:
План действий городского округа по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая
приложения:
- выписку из плана эвакуации городского округа в чрезвычайных
ситуациях природного и техногенного характера;
- выписку из календарного плана основных мероприятий.
План гражданской обороны и защиты населения городского округа и
приложения:
- выписка из плана эвакуации городского округа;
- выписка из плана укрытия городского округа;
- план выдачи средств индивидуальной защиты;
- состав нештатных аварийно-спасательных формирований (далее -
НАСФ) (территориальных и объектовых) на территории городского округа и
их штатная и техническая укомплектованность.
Приказ руководителя местного органа самоуправления городского
округа по гражданской обороне.
Приказ об итогах прошедшего года и задачах городского округа на
новый учебный год, включающий в себя создание учебных групп,
назначение руководителей занятий, итоги работы в минувшем году и
задачи обучения на следующий год, с приложениями:
- тематикой занятий и тренировок для городского округа на год;
- перечнем учебных групп и руководителей занятий городского
округа на год;
- планом подготовки руководящего и начальствующего состава
городского округа;
- расписанием занятий по ГО и ЧС с руководителями городского
округа.
План городского округа с размещением объектов коллективной защиты
(ПРУ, ЗС, подвалов и др.).
Отрабатываются функциональные обязанности:
- руководителя органа местного самоуправления;
- работников органа управления, специально уполномоченного на
решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций;
- руководителей и начальствующего состава НАСФ (территориальных и
объектовых);
- личного состава НАСФ;
- начальников пунктов выдачи СИЗ.
Отрабатываются схемы оповещения:
- органа местного самоуправления, органа управления, специально
уполномоченного на решение задач в области защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций, руководителей организаций, на
которых функционируют НАСФ, и начальников территориальных НАСФ;
- начальников и ответственных должностных лиц пунктов выдачи
средств индивидуальной защиты;
- неработающего населения городского округа.
Отрабатывается документация:
- - о пунктах выдачи средств индивидуальной защиты;
- по проведению обучения личного состава НАСФ;
- привлечения по планам взаимодействия НАСФ (территориальных и
объектовых) к ликвидации ЧС;
- по обучению рабочих и служащих, не вошедших в формирования;
- по эвакуации и рассредоточению рабочих и служащих, населения
городского округа;
- по разработке учений, тренировок, занятий и планы-конспекты
занятий;
- графики приведения в готовность защитных сооружений гражданской
обороны (убежищ, ПРУ, подвалов и др.) городского округа.
|
Фрагмент документа "МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 6 ОКТЯБРЯ 2003 Г. N 131-ФЗ "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ".