Фрагмент документа "О КОНЦЕПЦИИ ГОРОДСКОЙ ТРАНСПОРТНОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ГРУЗОВЫХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ПЕРЕВОЗОК НА ПЕРИОД ДО 2010 ГОДА (РЕДАКЦИЯ НА 20.02.2007)".
2.11. Влияние грузового автомобильного транспорта
на экологическое положение в городе
По данным ГИБДД, парк грузовых автомобилей Москвы на 1 января
2002 г. составляет 224,6 тыс. ед., из них свыше 35% парка со сроком
эксплуатации более 8 лет, что обуславливает от 10 до 20% величины всех
вредных выбросов в окружающую сферу.
По экологическим характеристикам 90% парка соответствует уровню
Евро-0, Евро-1.
ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ УЩЕРБ ОТ АВТОТРАНСПОРТА МОСКВЫ
-------------------------------------------------------------------------
| Суммарные | В том числе |Суммарные выбросы по видам |
| выбросы от всех | автомобильного|автомобильного транспорта, % |
| загрязняющих | транспорта, % |-------------------------------------|
| источников, % | |всего |в том числе |
| | | |------------------------------|
| | | |от |от |от |
| | | |легковых |грузовых |автобусных|
| | | |перевозок|перевозок|перевозок |
|-----------------|---------------|------|---------|---------|----------|
| 100 | 85 | 100 | 60 | 26,5 | 13,5 |
|-----------------|-----------------------------------------------------|
| Годовые | В т.ч. удельные годовые выбросы, тонн |
| суммарные |-----------------------------------------------------|
| выбросы от | На 1 |На 1 жителя |На 1 гектар |
| грузового парка | автомобиль |Москвы |площади |
| автомобилей, | | |города |
| тыс. тонн | | | |
| | | | |
| | | | |
|-----------------|----------------------|---------------|--------------|
| 250,9 | 1,117 | 0,189 | 15,3 |
-------------------------------------------------------------------------
Дополнительно экологическую нагрузку для г. Москвы создает
иногородний транспорт, главным образом грузовые автомобили (26 тыс.
автомобилей), за счет которых валовые выбросы увеличиваются как
минимум на 10-14%.
Основную массу выбросов вредных веществ составляют: окись
углерода, углеводороды, окиси азота. Однако для здоровья населения
наибольшую опасность представляют канцерогенные вещества (сажа,
бензол, свинец, бутадиен) и опасные органические вещества
(формальдегид, акромин, толедол, ксилолы). На территории Москвы, где
запрещено использование этилированных бензинов, до 70% ущерба здоровью
населения связано с вышеперечисленными выбросами.
Общими социально-экономическими причинами, способствующими
ухудшению экологической ситуации в связи с функционированием
автотранспорта, являются:
- низкий рейтинг экологических проблем среди приоритетов
государственного управления в условиях сложной социально-экономической
обстановки и вследствие этого крайняя ограниченность бюджетных
средств, выделяемых на решение экологических проблем на
общегосударственном, региональном и городском уровнях;
- недостаточное осознание обществом серьезности экологических
проблем на фоне других социальных проблем;
- недостаточный учет экологических требований в процессе принятия
управленческих решений и, как следствие, отсутствие стимулов к
развитию рынка "экологически чистой" продукции, услуг и работ
экологической направленности;
- недостатки нормативно-правовой базы, несовершенство налоговой
системы, отсутствие государственных гарантий, обеспечивающих
благоприятный инвестиционный климат для притока в экономику средств,
направленных на решение экологических проблем.
Эти же проблемы характерны для всех городов Российской Федерации.
В постановлении Правительства Российской Федерации от 25 октября 2001
г. N 6133п-П12 "О национальном плане действий по гигиене окружающей
среды Российской Федерации на 2001-2003 гг." утверждены первоочередные
мероприятия по улучшению экологической и санитарно-эпидемиологической
обстановки в стране. Значительная часть постановления посвящена
решению экологических проблем транспорта.
Правительственные мероприятия разработаны во исполнение
обязательств Декларации второй Европейской конференции по охране
окружающей среды и здоровья населения.
Основной причиной ухудшающейся с каждым годом экологической
обстановки в городах является непрерывный рост численности
автомобильного парка и числа владельцев транспортных средств, которые
по своим "рыночным" законам категорически не желают наравне с личными
соблюдать интересы города.
Как правило, мелкие владельцы не имеют
производственно-технической базы для выполнения работ по техническому
сервису и хранению автомобилей.
Среди других причин необходимо также отметить низкие
экологические характеристики отечественных автомобилей и моторных
топлив.
Перечисленные проблемы позволяют утверждать, что экологические
проблемы в сфере автотранспортного комплекса могут быть кардинально
решены только в контексте общего преодоления кризисных явлений в
экономике и совершенствования управления автотранспортным комплексом в
целом.
Правительством Москвы, Управлением транспорта и связи,
Москомприродой, ГУП "Мосавтотранс", автомобильным комплексом, другими
организациями проводился и проводится ряд конкретных мер по ослаблению
негативного влияния автотранспортного комплекса на экологическую
ситуацию в городе. Среди них: контроль за соответствием действующим
экологическим нормам автомобилей муниципальных предприятий, оснащение
автомобилей нейтрализаторами отработанных газов, перевод
автотранспорта на альтернативные виды топлива. В рамках реализации
Городской экологической программы два пилотных АТП - а/к N 32 и 41
перевели бензиновые автомобили на использование газового топлива в
качестве моторного и сегодня а/к-41 проводит НИОКР по переводу
дизельного автомобиля "Бычок" на сжатый природный газ. Проводятся
работы по развитию АЗС и расширению сети АГНКС и многотопливных
автозаправочных комплексов, существенно сокращающих пробеги и простои
при заправке автомобилей; созданию сети моечных и контрольных пунктов,
строительству новых и реструктуризации производственно-технической
базы АТП под сервисные центры ТО и ремонта с целью повышения
технического уровня производства и ряд других мероприятий.
|
Фрагмент документа "О КОНЦЕПЦИИ ГОРОДСКОЙ ТРАНСПОРТНОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ГРУЗОВЫХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ПЕРЕВОЗОК НА ПЕРИОД ДО 2010 ГОДА (РЕДАКЦИЯ НА 20.02.2007)".