Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ДЛЯ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВЫЯВЛЕНИЮ ФОРМИРУЮЩИХСЯ КОНФЛИКТОВ В СФЕРЕ МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ, ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПРИМЕРНОГО ПОРЯДКА ДЕЙСТВИЙ В ХОДЕ КОНФЛИКТНЫХ СИТУАЦИЙ И ЛИ".
II. ВЫЯВЛЕНИЕ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ КОНФЛИКТНЫХ СИТУАЦИЙ
2.1. С целью выявления конфликтных ситуаций уполномоченному
органу исполнительной власти рекомендуется осуществлять постоянный
мониторинг состояния конфликтности в межнациональных отношениях (далее
по тексту - мониторинг).
2.2. Задачами мониторинга являются:
получение, обработка и анализ данных о состоянии межнациональных
отношений, а также информации о деятельности общественных объединений,
в том числе национальных и казачьих, религиозных организаций, диаспор,
национальных меньшинств, старожильческого населения и т.д.;
своевременное выявление и прогнозирование процессов, происходящих
в сфере межнациональных отношений.
2.3. Объектами мониторинга могут быть:
ОМСУ;
общественные объединения, в том числе национальные и казачьи,
диаспоры, старожильческое население;
средства массовой информации;
образовательные учреждения, влияющие на состояние межнациональных
отношений в субъекте Российской Федерации.
2.4. Предметом мониторинга могут быть процессы, воздействующие на
состояние межнациональных отношений, в том числе:
экономические (уровень и сферы занятости, уровень благосостояния,
распределение собственности);
политические (представительство в органах государственной власти
субъектов Российской Федерации, ОМСУ, формы реализации политических
прав);
социальные (уровень воздействия на социальную инфраструктуру);
культурные (удовлетворение языковых, образовательных,
этнокультурных и религиозных потребностей).
2.5. Мониторинг рекомендуется проводить путем сбора и обобщения
информации от объектов мониторинга, в том числе:
целевого анкетирования органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации объектов мониторинга;
сбора и анализа оценок ситуации независимых экспертов в сфере
межнациональных отношений и других методов.
2.6. В случае поступления в результате мониторинга или
взаимодействия с национальными общественными объединениями информации
о наличии противоречий и социальной напряженности руководителю
уполномоченного органа исполнительной власти в целях предупреждения
конфликтной ситуации рекомендуется немедленно:
установить связь с руководством ОМСУ, на территории которого
возможна конфликтная ситуация, лидерами общественных объединений, в
том числе национальных и казачьих, религиозных организаций и выяснить
ситуацию;
проинформировать:
курирующее должностное лицо или (при необходимости) руководителя
субъекта Российской Федерации о наличии скрытых противоречий и
социальной напряженности и действиях, предпринимаемых для их
предотвращения;
сотрудника Минрегиона России, курирующего сферу межнациональных
отношений в данном федеральном округе, о наличии скрытых противоречий
и социальной напряженности и действиях, предпринимаемых для их
предотвращения (в дальнейшем - еженедельно до момента ликвидации
последствий конфликтных ситуаций);
принять решение о первоочередных мерах по предупреждению
возможной конфликтной ситуации и командировании (направлении) на место
конфликтной ситуации сотрудника уполномоченного органа исполнительной
власти по согласованию с руководителем субъекта Российской Федерации
или его заместителем, курирующим сферу межнациональных отношений в
данном субъекте;
установить, поддерживать и развивать связь с редакциями и
корреспондентами центральных, региональных и местных печатных и
электронных средств массовой информации, в том числе посредством
проведения пресс-конференций, распространения пресс-релизов и других
методов;
проводить мониторинг освещения данной ситуации в печатных и
электронных средствах массовой информации и разъяснительную работу,
направленную на предотвращение публикации материалов, способных
привести к эскалации конфликтной ситуации;
связываться, в случае необходимости, с руководителями
правоохранительных органов субъекта Российской Федерации и
способствовать их привлечению к анализу и урегулированию ситуации;
взаимодействовать, в случае необходимости, с федеральными
территориальными органами исполнительной власти и органами
государственной власти субъекта Российской Федерации, участвующими в
обеспечении правопорядка, национальной безопасности и сохранении
стабильности на территории субъекта;
согласовывать совместное командирование (направление)
специалистов, в том числе представителей федеральных органов
исполнительной власти, и вносить предложения о формировании рабочей
группы (комиссии) для комплексного рассмотрения на месте ситуации,
способной привести к социальной напряженности и конфликтной ситуации;
проводить встречи с руководителями национальных общественных
объединений, лидерами религиозных организаций, пользующимися
авторитетом деятелями науки и культуры, общественными и политическими
деятелями, руководителями организаций и учреждений;
инициировать внеочередное заседание координационных
(консультативных) органов по вопросам межнациональных отношений,
созданных при органах исполнительной власти субъектов Российской
Федерации с приглашением, при необходимости, представителей
Консультативного совета по делам национально-культурных автономий при
Министерстве регионального развития Российской Федерации.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ДЛЯ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВЫЯВЛЕНИЮ ФОРМИРУЮЩИХСЯ КОНФЛИКТОВ В СФЕРЕ МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ, ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПРИМЕРНОГО ПОРЯДКА ДЕЙСТВИЙ В ХОДЕ КОНФЛИКТНЫХ СИТУАЦИЙ И ЛИ".